Права и полномочия судебных приставов. Права и обязанности судебных приставов

О Б Р А З Е Ц

служебного удостоверения судебного пристава - исполнителя

О Б Р А З Е Ц

служебного удостоверения судебного пристава по ОУПДС

1. Служебное удостоверение работника ФССП России (далее - удостоверение) является официальным документом, подтверждающим его нахождение на службе в занимаемой должности и присвоенном классном чине.

2. На правой части внутренней стороны удостоверения записываются классный чин (если имеется), фамилия, имя, отчество, занимаемая должность без указания характера служебной деятельности, а также дата выдачи удостоверения. Запись классного чина производится без сокращений.

3. На левой части внутренней стороны удостоверения размещается цветная фотография размером 3,5х4,5 см без светлого угла. На нижний правый угол фотографии наклеивается голографический знак установленного образца.

4. Для оформления удостоверения используются цветные фотографии. Фотографирование производится без уголовного убора. Государственные служащие, имеющие классный чин, фотографируются в форменной одежде.

Изображение погон и эмблем на фотографии должно быть отчетливым. Количество звезд на погонах должно соответствовать классному чину, присвоенному на момент заполнения удостоверения.

5. На подпись соответствующего должностного лица в нижнем правом углу правой внутренней стороны удостоверения наклеивается голографический знак установленного образца.

6. Заполнение бланков удостоверений производится с помощью компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными печатающими устройствами, с использованием оптимальных шрифтов.

Разрешается заполнять бланки удостоверений от руки тушью черного цвета четким разборчивым почерком.

Внутренние части стороны удостоверений должны быть ламинированы защитной пленкой с голографическим изображением.

О Б Р А З Е Ц

нагрудного служебного знака судебного пристава - исполнителя

О Б Р А З Е Ц

нагрудного служебного знака судебного пристава по ОУПДС

1. Нагрудный служебный знак судебного пристава (далее - знак) является официальным знаком ФССП России и подтверждает нахождение судебного пристава при исполнении служебных обязанностей,

2. Знаки выдаются работникам, замещающим должности государственной гражданской службы:

Судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (долее - судебные приставы по ОУПДС);

Судебных приставов-исполнителей.

3. Каждый знак является персональным, имеет серию и номер:

Знаки серии «ОП» предназначены для судебных приставов по ОУПДС;

Знаки серии «ИС» предназначены для судебных приставов-исполнителей.

Знак размещают на левой стороне груди форменной одежды или гражданского костюма.

В России судебные споры не редкость. После их завершения выносится обоснованное и справедливое решение, которое проигравшая сторона обязана выполнить. Контролируют реализацию судебного предписания сотрудники Федеральной службы судебных приставов (ФССП). Государственные гражданские служащие имеют широкие полномочия, права и обязанности, которые законодательно регламентированы. Однако, чем занимается судебный пристав, кто такие сотрудники ФССП по обеспечению установленного порядка деятельности судов (ОУПДС), понимает не каждый россиянин.

Чтобы понять, кому подчиняются приставы, чем они занимаются, какие функции выполняют, гражданам необходимо внимательно изучить Конституционные нормы, федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах», отдельные правительственные акты и постановления. Однако знание теории не гарантирует того, что граждане смогут применить полученную информацию на практике, правильно определив характер работы пристава-исполнителя. В сложившихся обстоятельствах оптимальным решением станет обращение за консультацией к компетентному юристу.

Тратиться на услуги коммерческих адвокатов нет необходимости. Чтобы заручиться квалифицированной правовой поддержкой, достаточно располагать выходом в интернет. Онлайн-юристы знают особенности применения действующего законодательства, имеют практический опыт работы в представленной отрасли. Поэтому им не составит труда на основе полученной информации ответить на вопросы соискателей, составить индивидуальный алгоритм действий и разъяснить, какие функции, обязанности и права имеют приставы-исполнители и работники по ОУПДС. Дистанционные услуги консультантов сэкономят ваши ресурсы, силы и время.

Права судебных приставов-исполнителей

Подписанный в 1997 году федеральный законопроект «О судебных приставах-исполнителях» устанавливает права, которыми располагают должностные лица в ФССП. Перечень обширен, но несмотря на это, нагрузка на ведомство растет с каждым годом. В связи с этим в Госдуму был внесен проект, предлагающий еще больше расширить полномочия сотрудников этой государственной структуры. После обсуждений правительство утвердило инновации.

Работа пристава-исполнителя связана с людьми, которые пренебрежительно относятся к закону, суду и своим гражданским правам. В связи с расширением полномочий, сотрудники ФССП могут работать более результативно, ведь им часто приходится сталкиваться с агрессией россиян, их некорректным поведением. Законодательство закрепляет за государственными служащими широкий диапазон полномочий. Основные права заключаются в возможности:

• получать необходимую информацию по делу;
• проводить проверки и исследования;
• давать участникам производства по исполнительному листу указания;
• входить в помещения для осуществления осмотра;
• арестовывать счета и имущество, а также конфисковать последнее;
• объявить розыск должника;
• привлекать к осуществлению судебного предписания другие государственные органы.

Согласно новым правилам, приставы-исполнители получат право применять физическую силу и оружие. Когда в Госдуме рассматривали предлагаемые нововведения, этот вопрос стоял очень остро. Ведь важно не допустить произвола работников ФССП. Поэтому к соискателям на должность судебного пристава-исполнителя предъявляются жесткие требования. После применения физической силы или оружия сотрудник службы обязан в течение суток письменно уведомить об этом старшего пристава, который контролирует действия и отвечает за работу отделения ФССП.

Функции и обязанности сотрудников ФССП

Кроме того, что приставы имеют широкие полномочия, у них есть много обязанностей. Функции сотрудников ФССП регулируются действующим законодательством. Законом закреплено, что осуществляющий производство по исполнительному листу судебный пристав-исполнитель должен:

• предоставить сторонам дела материалы для ознакомления;
• рассмотреть заявления, претензии, жалобы и ходатайства от истца и ответчика;
• получать и обрабатывать информацию, хранить документы;
• объявлять розыск неплательщика или должника;
• передать злоумышленника органам дознания, если он нарушил УПК РФ.

Чтобы выполнить свои обязанности, приставы-исполнители имеют право использовать законные инструменты. Гарантировать выполнение требований по исполнительному листу сотрудники ФССП не уполномочены, однако обязаны сделать все, чтобы добиться реализации судебного предписания. В этом и заключается главная обязанность госслужащего.

Любое исполнительное производство имеет срок давности. По общим правилам он составляет три года, но в зависимости от обстоятельств может быть продлен или сокращен.

Методами судебных приставов, которые позволяют государственным служащим качественно выполнять свои обязанности и функции, являются арест счетов и имущества, запрет на выезд за границу, ограничение в получении государственных услуг, лишение прав на управление ТС, общественные работы. Действующая нормативно-правовая система предусматривает для превышающих свои полномочия приставов различные меры ответственности. Если сотрудник ФССП некачественно выполняет свою работу: игнорирует обязанности, бездействует, превышает права, его ждет административная ответственность или лишение должности. Если гражданин заметил нарушения в работе приставов или служащих ОУПДС, он в течение 10 суток вправе пожаловаться в порядке подведомственности тому, кто контролирует работу данного госслужащего, или в суд.

Полномочия и особенности деятельности приставов по ОУПДС

Прежде чем изучать функции, права и обязанности приставов ФССП, а также кому жаловаться на некомпетентную работу госслужащих, необходимо о разделении системы. Сотрудники ФССП делятся на приставов-исполнителей, которые берут на себя контроль за соблюдением исполнительных актов, и приставов по ОУПДС. Специалисты второй группы стоят на пропускном контроле здания суда. Также работники ОУПДС исполняют силовую функцию и поддерживают приставов-исполнителей при выполнении ими работы принудительного взыскания средств или ареста имущества.

Приставы по ОУПДС выполняют различные задачи, среди которых: организация специализированных территориальных отделов оперативного дежурства, обеспечение сохранности и конфиденциальности данных и прочее. Также такие специалисты осуществляют обширный ряд действий, перечисленный в ФЗ 118 «О судебных приставах». Чтобы подробнее узнать об этом нормативном акте, и понять нюансы приведения его в действие, надо заранее связаться с компетентным юристом в режиме онлайн, уточнить у него все вопросы. Особенно часто людей интересует, кому подчиняется ФССП? И госслужащие, осуществляющие исполнительную функцию, и приставы по ОУПДС находятся в ведении Министерства юстиции РФ.

Реализуя свои обязанности, приставы ОУПДС должны носить форменную одежду с отличительными знаками. На форме у сотрудника ФССП, слева на груди, находится нагрудный знак с гербом ведомства. Он является необходимым атрибутом, даже если пристав ОУПДС в гражданской одежде. Каждый нагрудный знак регистрируется, имеет серию и номер.

Возможно, вы не раз слышали истории о судебных приставах, которые бесцеремонно вершили насилие над должниками, вламывались в дом и выносили последнее имущество. На самом деле, население плохо осведомлено об обязанностях и правах приставов на службе, как следует с ними обращаться и как проходит процедура изъятия арестованного имущества.

Кто такой судебный пристав

Судебные приставы - это уполномоченные лица, которые следят за выполнением постановлений суда, их обязанности прописаны в законодательстве. Ими не могут стать иностранные граждане, лица до 20 лет, без среднего образования или имеющие судимость, а также не наделенные профессиональными и личными качествами для предполагаемой должности. Различают два основных вида судебных приставов:

• приставы, обеспечивающие положенный порядок работы судов;
• приставы-исполнители.

Население обычно контактирует с приставами-исполнителями по вопросам выплаты долга по кредиту или дорожных штрафов. Приставы, гарантирующие определенный порядок деятельности суда, принимают участие при выполнении судебного процесса.

В чем заключается работа судебных приставов

Судебный пристав-исполнитель - это лицо при должности, которое следит за выполнением решений и судебных вердиктов уполномоченных органов. После признания судом законности обязательств и объективности условий, заключение передаётся судебным приставам.

В короткий срок Федеральная служба судебных приставов (ФССП) должна принять все возможные меры, чтобы вердикт суда был выполнен. Должнику предоставляется возможность погасить свои обязательства в определенный период. ФССП - это аппарат реализации государственной исполнительной власти, дающий гарантию вхождения в силу распоряжения суда.

Служащие ФССП имеют индивидуальную форму. Она бывает черной или синей расцветки со специальными отличительными знаками. Судебный исполнитель к форме получает служебный нагрудный значок, он подтверждает, что пристав в текущий момент находится в процессе выполнения своих обязанностей.

Основные обязанности

В первую очередь в обязанности пристава-исполнителя входит соблюдение Конституции Российской Федерации, осуществление своей деятельности для выполнения региональных и федеральных законов РФ. Обязанности судебного пристава состоят в следовании интересам должников, если таковые оговорены законодательно, а также в тщательном выполнении своей работы. Эта обязанность судебного исполнителя государственных решений оговорена в Конституции, которая гласит, что государство обязуется признавать, защищать права и свободы человека. В должностные обязанности судебного пристава-исполнителя входит:

• выполнение необходимых мер для реализации судебных решений;
• проверка личных данных должника;
• анализ прошений людей, утверждение мероприятий по заявлениям, объявление постановлений, обнародование порядка и сроков обжалования;
• предоставление участникам исполнительного процесса возможности ознакомиться с использованными материалами, распространение обязательной информации в ходе данного процесса;
• включение должника в список разыскиваемых лиц, поиск его собственности, возврат ребенка, когда исковое обращение включает такое требование;
• возбуждение исполнительного производства по делам об административных преступлениях;
• сообщение в уполномоченный орган о выявлении доказательств нарушений должника, если о таких стало известно.

Главным образом, судебный пристав призван контролировать выполнение решений суда и следить за взиманием установленных денежных сумм согласно действующему порядку. Пристав может произвести взыскание денежных средств с должника, а также наложить арест на его имущество и заморозить счета. Судебный пристав-исполнитель наделен правом наложения запрета на пересечение должником границы Российской Федерации, а также способен запретить предоставлять ему общегражданский заграничный паспорт.

Чтобы владеть всеми своими полномочиями и осуществлять трудовые функции согласно законодательству, пристав-исполнитель обязуется показать удостоверение личности установленного стандарта, а также исполнительный документ на типовом бланке, предоставленный судом или уполномоченным органом. Хранить подробности дела в тайне также является обязанностью должностного лица.

Что имеют и не имеют права делать

Приставы имеют право:

• собирать персональные личные данных о должнике в рамках выполнения приказа;
• требовать нужные данные на работе у нанимателя должника;
• посещать место жительства должника, наложить арест на собственность и изъять ее;
• заключать под стражу капитал и ценности в объемах, указанных в административном акте;
• принимать помощь от работников внутренних дел, миграционного учета, иных.

Судебные приставы-исполнители имеют право на применение физической силы и/или огнестрельного оружия тогда, когда все другие способы не дали необходимого результата (например, если должник пытается уйти от задержания). В таком случае пристав обязуется предупреждать о применении огнестрельного оружия или физической силы, а при использовании - оказать потерпевшим медпомощь и вызвать скорую. Правомерность поступков судебного пристава можно оспорить. Для этого необходимо подать жалобу в суд.

Судебный пристав-исполнитель не должен заниматься своей работой, если он имеет родственные связи с одной из сторон процесса или личный интерес в определенном исходе исполнения по делу. Кроме этого, он не имеет права браться за дело, если существуют иные обстоятельства, которые могли бы повлиять на его непредвзятость. Если подобные причины существуют, то исполнитель без постороннего вмешательства обязан объявить о самоотводе. Это может также совершить должник или взыскатель.

Ограничения в работе

Невзирая на большие возможности, на приставов накладывается множество ограничений в работе, а именно:

• посещать место жительства должника в промежуток с 22:00 до 6:00 с понедельника по пятницу и в выходные/праздничные дни;
• совершать любые меры без наличия судебного распоряжения;
• производить описание собственности должника, если его нет дома;
• производить опись чужого имущества, не принадлежащего должнику;
• изымать у должника единственное жилище, наличные средства, насчитывающие прожиточный минимум, провизию, награды и объекты, которые должник использует как источник заработка.

Существуют и конкретные ограничения, которые применимы к приказам: они обязаны быть подтверждены законодательно, отвечать полномочиям должности руководителя, который их отдал. Если, например, у пристава возникли вопросы по поводу правомерности какого-либо распоряжения, тогда он обязан немедленно сообщить эту информацию по месту службы - старшему судебному приставу своего отдела/управления.

Старший пристав может сообщить, что такая мера правомерна, тогда пристав-исполнитель должен совершить необходимые действия. Исключительными являются случаи, когда осуществлению операции препятствует КоАП или УК РФ.

Судебный пристав-исполнитель - лицо, которое непосредственно осуществляет функции, связанные с принудительным исполнением решений суда, а также других актов и решений официальных лиц и органов.

Обязанности

Основные обязанности судебного пристава-исполнителя заключаются в исполнении решений, которые чаще всего связаны с взысканием денег или арестом имущества, подлежащего реализации для получения необходимых финансов.

Взыскание - наложение ареста с последующим изъятием средств как наличных, так и безналичных (находящихся на виртуальных или банковских счетах человека с задолженностью). После ареста имущества следует его продажа (реализация), а средства, вырученные в этом случае, используются для погашения долга.

Кроме того, мерами, стимулирующими к погашению долга, могут выступать: запрет на выезд за границы РФ, выдачу загранпаспорта, запрет отчуждения движимого или недвижимого имущества. Также под запрет подпадают плоды интеллектуальной деятельности.

Обязанности пристава-исполнителя предполагают собой также и надзор за исполнением реализации имущества.

Суть должности

Чтобы лучшее понимать, в чем заключаются должностные обязанности пристава-исполнителя, нужно рассмотреть некоторые особенности их позиции.

Судебный пристав - официальное лицо. Он является сотрудником Федеральной Службы судебных приставов, которые призваны обеспечивать порядок, установленный вышестоящими органами. Касается это работы:

• Конституционного Суда Российской Федерации.
• Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
• Верховного Суда РФ.
• Арбитражных судов и общей юрисдикции.
• Исполнения судебных актов, мероприятий прочих органов в условиях проведения исполнительного производства.

Законодательное обеспечение

Законодательной основой для работы отрасли судебных приставов является общефедеральный закон «О судебных приставах». Положение «Об исполнительном производстве» устанавливает распределение, в котором производится принудительное осуществление судебных решений и прочих актов.

Закон «О судебных приставах» направлен на практическую реализацию федерального закона, который называется «Об исполнительном производстве». Также он регламентирует права и обязанности, имеющиеся у приставов-исполнителей, и вводит правила, которые применяются при возбуждении уголовного производства.

Обязанности пристава

Права и обязанности пристава-исполнителя выполняются строго с учетом документов, их регламентирующих.

Опираясь на документы, приставы-исполнители обеспечивают распорядок деятельности суда, проведение судебного заседания, также могут быть исполнителями решений судебных актов или решений других органов.

Основные обязанности:

• обеспечение на судебных заседаниях безопасности судей, других заседателей, прочих участников процесса;
• охрана зданий, а также судебных помещений и комнат совещаний во время работы;
• исполнение распоряжений, которые выдает председатель суда, судья, а также председательствующий во время судебного заседания, имеющих прямое отношение к соблюдению порядка во время заседания;
• применение к осужденному, подсудимому, другим участникам заседания мер, необходимых для законного процессуального принуждения;
• осуществление проверки помещений перед заседаниями;
• сотрудничество с военными, которые конвоируют задержанных лиц;
• привод тех персон, которые не являются в суд;
• принятие участия в совершении исполнительных мероприятий (только по указанию, выдаваемому судебным приставом).

Также в обязанности судебного пристава-исполнителя входят следующие меры:

• Применение силы или средств, специально для этого предназначенных, огнестрельного оружия или физических мер. Данные меры применяются только тогда, когда другие не могут обеспечить выполнение должностных обязанностей. Разрешено применять огнестрельное оружие против тех лиц, которые ведут себя неадекватно или угрожают жизни самого пристава.
• Запрещается применять данную меру против беременных, несовершеннолетних, инвалидов, лиц, которые не совершают действий насильственного плана. В случаях, когда лица оказывают очевидное вооруженное сопротивление - мера применима.

Действия по обеспечению правопорядка

Обязанности судебного пристава-исполнителя предполагают действия по:

• принятию мер по правильному, своевременному, полному выполнению документов и постановлений;
• предоставлению участникам исполнительного производства времени и возможности по ознакомлению с материалами и документами производства;
• рассмотрению заявлений сторон-участников, связанных с проведением расследования, а также их ходатайств, внесению изменений, постановлений, пояснений сроков проведения мероприятий или их обжалования.

Права пристава-исполнителя

И права, и обязанности судебного пристава-исполнителя должны соблюдаться в согласовании с законами Российской Федерации. Согласно инструкции, составленной на основании закона, пристав имеет право на:

• получение при осуществлении действий по исполнению постановления необходимой для работы информации, а также справок и прочих пояснений;
• раздачу поручений прочим участникам процесса, касающихся совершения действий по выполнению поручения;
• проверку работодателей на предмет выполнения исполнительных документов, касающихся работников, которые являются должниками, а также на проверку документов, которые ведутся в ходе;
• проход в помещения, а также хранилища, которые принадлежат должникам или занимаются ими;
• вскрытие данных помещений и проведение осмотра на совершение действий относительно помещений или хранилищ, которые принадлежат ответственным лицам (на основании решения суда);
• арест, передачу на хранение, изъятие, реализацию имущества;
• наложение специального ареста на средства или другие ценности, которые принадлежат должнику;
• использование техпомещений как временных для хранения имущества, которое было изъято, а также право использования транспорта взыскателя, должника;
• объявление в розыск человека, за которым числятся долги, а также подачу в розыск имущества этого человека или его ребенка;
• вызов граждан или официальных лиц в суд по документам, которые находятся в производстве и исполнительным документам.

Особенности взаимодействия с приставами

К сожалению, в современном мире должностные обязанности судебного пристава-исполнителя не всегда носят законный характер. Часто в СМИ освещаются случаи превышения полномочий, когда сотрудники правоохранительных органов действуют вне рамок закона. Встречаются ситуации, в которых сотрудники Фемиды нарушают, к примеру, сроки исполнения производства, продолжают осуществлять исполнительную деятельность после остановки производства по делу, продают имущество, изъятое в ходе дела, в личных целях.

В любом из случаев, которые не являются законными, пострадавший гражданин вправе обжаловать действия пристава. Для этого направляется жалоба должностному лицу или органу в порядке суда. Подается она не позднее 10 дней с момента совершения неправомерного поступка.

Если гражданин не получил своевременной информации о времени или месте проведения исполнительных мероприятий, а также об отказе совершать действие, в таком случае срок, в который можно обжаловать действия, начинается с того дня, когда указанный человек получил необходимую информацию.

Полномочные документы

Выполняя свои прямые обязанности пристава-исполнителя, сотрудник обязан иметь при себе документ. Он является удостоверением того, что действия сотрудника контролируются законодательством, а человек, относительного которого эти действия совершаются, защищен законами РФ.

Ответственность за действия

Обязанности пристава-исполнителя накладывают на него ответственность. Пристав-исполнитель несет ответственность за:

• Любые постановления, бездействие или неправомерное действие может быть обжаловано. Для этого обращаются к вышестоящему лицу или же в суд. Кроме того, обращение, поданное к вышестоящему лицу, не является препятствием для подачи заявления в суд.
• Согласно законам Российской Федерации, судебный пристав несет ответственность за любые проступки или нарушения законодательства.

Ущерб, который может быть нанесен гражданину, организации, подлежит обязательному возмещению в установленном и предусмотренном законом порядке. Следит за исполнением законов и порядком совершения действий Генеральный прокурор РФ, а также лица, которые ему подчиняются.

Порядок работы

После того, как получено решение суда и дело запущено в производство, действия судебных приставов подвергаются четкой структуре:

• принимается исполнительный лист;
• возбуждается производство по исполнению решения;
• должнику предоставляют срок, в течение которого он добровольно может погасить задолженность;
• в ГИБДД, Госреестр отправляются соответствующие запросы, которые подтверждают или опровергают данные о задолженности;
• выдается постановление, в котором указаны меры принудительного взыскания;
• заключаются меры в наложении ареста или другом ограничении имущества в целях исполнения производства;
• выпускается постановление об исполнительном сборе. Это решение выдается только после того, как официально установлено, что данное имущество принадлежит должнику;
• выпускается постановление, которое говорит о завершении исполнительного производства. Данное постановление утверждает, что все принудительные меры были осуществлены и гражданин не имеет более задолженностей;
• постановление о снятии мер. Данное постановление наиболее важное. После выполнения необходимых мероприятий с гражданина и его имущества снимаются все ограничения, наложенные ранее. Должно быть осуществлено в течение 3 дней с момента вынесения.

Взаимодействие с должниками

В большинстве случаев независимо от того, долг у гражданина перед банком или это задолженность по алиментам, начинается работа с подачи необходимых документов от второй стороны в суд. На основании вынесенного решения уже начинают работать приставы.

Обязанности судебного пристава исполнителя по взысканию долга начинаются после того, как банк подал иск против должника. Для пристава имеет значение только срок неуплаты, размер суммы в данном случае совершенно неважен. Единственный случай, когда обязанности пристава-исполнителя не смогут быть выполнены в отношении должника - это доказанная объективная невозможность выплаты долга. В таком случае применяется положение, вызванное невозможностью взыскания.

Кроме того, известны ситуации, когда судебные приставы взаимодействуют также с военкоматами, органами полиции и другими государственными учреждениями.

Снимает или налагает обязанности суд. Пристава-исполнителя, тщательно выполняющего свои обязанности, практически невозможно уличить в халатном отношении. Однако, столкнувшись с работой службы, необходимо четко знать права и обязанности должника и пристава.