Полномочный представитель президента рф в скфо адрес. Полпред президента в скфо: пора развеять иллюзии о северном кавказе

В Пятигорске состоялось представление нового полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказско м федеральном округе Олега Белавенцева. В мероприятии принял участие бывший полпред и ныне — первый заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии РФ - главнокомандующи й войсками национальной гвардии России Сергей Меликов, а также главы субъектов Северо-Кавказско го федерального округа, сотрудники аппарата полпреда и представители окружных силовых структур.

Открывая встречу, Сергей Меликов отметил некоторые особенности современного Северного Кавказа. По его словам, за последние годы Кавказ стал привлекателен для туристов, значительно вырос уровень безопасности в округе. Этому способствовало плотное сотрудничество правительств регионов с силовыми структурами, участие глав в качестве руководителей антитеррористиче ских комиссий в своих субъектах.

«Благодаря усилиям глав республик и края Северный Кавказ теперь представляет собой общероссийский монолит на южных рубежах страны», - заявил Сергей Меликов.

Бывший полпред поблагодарил коллег за совместную работу, отметив, что со всеми удалось выстроить правильные рабочие отношения. Сергей Меликов выразил уверенность, что курс развития округа будет продолжен под руководством нового полпреда и подчеркнул, что теперь в руководстве округа станет еще на одного Героя России больше.

Полномочный представитель Президента РФ в СКФО Олег Белавенцев выразил признательность своему предшественнику и уверенность, что в дальнейшем достигнутые за предыдущие годы успехи будут приумножены. Как подчеркнул новый полпред, с предшественником его объединяет единый подход к реализации государственной политике на Северном Кавказе.

«Убежден, что совместными усилиями мы решим те задачи, которые поставил Президент России Владимир Путин. Главное - это укрепление общероссийской государственност и на Северном Кавказе и социально-эконом ическое развитие округа», - заявил Олег Белавенцев.

По завершении мероприятия состоялся подход к прессе. Отвечая на вопросы журналистов, Оле г Белавенцев добавил, что приоритетными задачами в развитии округа также будут поддержание межнационального мира и недопущения проникновения на территорию Северного Кавказа идеологии запрещенной в РФ террористической группировки ИГИЛ. Сергей Меликов отметил, что Кавказу удалось выйти из периода стагнации на путь стабильного развития.

Напомним, 28 июля Указом Президента РФ на должность полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказско м федеральном округе был назначен Олег Белавенцев, ранее занимавший место полпреда в Крымском федеральном округе. Также в этот же день Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О первом заместителе директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующе го войсками национальной гвардии Российской Федерации». На эту должность был назначен Сергей Меликов. Указы о назначении были опубликованы на официальном сайте Кремля и вступили в силу с момента их опубликования.

Владимир Путин назначил своих новых представителей в федеральных округах. В Северо-Кавказском им стал генерал-майор Александр Матовников, прежде командовавший Силами специальных операций, офицер по спецпоручениям при президенте

Владимир Путин и Александр Матовников (Фото: Алексей Дружинин / РИА Новости)

Во вторник, 26 июня, президент России провел ротацию в корпусе полномочных представителей главы государства в федеральных округах. Указы о назначении полпредов президента в Центральном, Сибирском, Уральском, Северо-Кавказском, Южном и Северо-Западном федеральных округах размещены на сайте Кремля . Свои посты сохранили полпреды президента в Сибирском федеральном округе Сергей Меняйло, в Северо-Западном округе — Александр Беглов и в Южном федеральном округе — Владимир Устинов.

Как ранее РБК со ссылкой на источники, бывшие помощники президента Игорь Щеголев и Николай Цуканов стали представителями в Центральном и Уральском федеральных округах. Вместо вице-адмирала в отставке Олега Белавенцева полпредом президента в Северо-Кавказском федеральном округе стал генерал-майор Александр Матовников, прежде командовавший Силами специальных операций.​

Полпред спецназначения

​52-летний Матовников с 1986 по 2014 год служил в «Альфе» — прошел путь «от простого летехи до первого заместителя начальника управления «А», рассказал РБК вице-президент Международной ассоциации ветеранов этого подразделения Алексей Филатов. Матовников работал в 4-м отделе «Альфы», который занимался освобождением заложников на транспорте и в помещении — этот отдел считается самым «боевым», рассказал РБК другой ветеран «Альфы». Издание «Спецназ России» сообщало , что отец будущего полпреда был заместителем начальника секретариата 7-го управления («наружка») КГБ СССР и рекомендовал принять сына в группу «А».

Матовников прошел обе чеченские кампании, участвовал в ряде антитеррористических операций, в частности по освобождению заложников в Буденновске в 1995-м и на Дубровке в 2002 году. Филатов назвал нового полпреда «настоящим русским офицером» — выходцем из семьи военнослужащих с классическим военным образованием (Голицынский пограничный институт ФСБ).

Как и многие «альфовцы», Матовников затем перешел в новую структуру при Генштабе — Силы специальных операций (ССО), которые в отличие от обычных подразделений вооруженных сил могут действовать в тайных военных операциях за рубежом без санкции Совета Федерации. Сначала Матовников стал заместителем командующего ССО, затем возглавил их после ухода Алексея Дюмина в декабре 2015 года на пост замминистра обороны. Матовников строил структуру ССО по образу и подобию «Альфы» — экипировка и требования к сотрудникам были как к офицерскому составу на предыдущей службе, утверждает Филатов.

«Являясь одним из руководителей ССО, принял участие в военной операции в Сирийской Арабской Республике против ИГИЛ, «Аль-Каиды», — писал о Матовникове «Спецназ России». В декабре 2017-го Матовников получил звание Героя России вместе с другими участниками военной кампании в Сирии.

Новый полпред в прошлом участвовал в спецоперациях в Сирии, Африке и на Украине, а также, параллельно службе в ССО, являлся офицером при президенте по спецпоручениям, отметил бывший сослуживец Матовникова. «В его кругу о нем говорят как об одном из силовиков, близких к президенту — он регулярно встречал Владимира Путина в аэропорту Внуково и пользовался его личным доверием. Возможно, боевого офицера решили опробовать на гражданской службе, хозяйственной работе, с прицелом на федеральную политическую карьеру, как в свое время сделали с Дюминым», — сказал РБК один из ветеранов «Альфы» (Алексей Дюмин в начале 2016 года был назначен губернатором Тульской области). Информацию о том, что Матовников был офицером при президенте по спецпоручениям, РБК подтвердил источник, близкий к полпредству в СКФО.

Аудитор от силовиков

Политологи связывают назначение Матовникова с усилением скорее ​антикоррупционной, чем антитеррористической активности в СКФО. Округ отдали под контроль силовиков в ожидании будущей ротации кавказских элит, предположил политолог Александр Ларенков. По его мнению, Матовникову придется следить, чтобы ротация элит на Кавказе прошла спокойно и без эксцессов, также ему предстоит курировать масштабную и затратную программу развития прикаспийской территории в соответствии с планами правительства. Он сможет работать эффективней в связке с главой Дагестана Владимиром Васильевым, который, вероятно, останется на своем посту и после сентября, отметил Ларенков. (Владимир Путин выдвинет кандидатуру Владимира Васильева на должность главы Дагестана в рамках продолжения работы по антикоррупционной чистке в регионе, ранее источники РБК.)

«Эту должность совсем гражданской не назовешь — две чеченские кампании даром не прошли, несколько поколений уроженцев Кавказа выросли без школ с автоматом в руках, и там легко найти цели для вербовки террористов», — говорит Филатов. По его мнению, Кавказ — до сих пор тлеющая точка на карте России, и после окончания основной фазы войны в Сирии многие боевики возвращаются туда. «А Матовников всех руководителей кавказских республик знает лично, он идеальная фигура для представления интересов президента в регионе», — считает вице-президент Международной ассоциации ветеранов «Альфы».

Бывший сослуживец Матовникова подтверждает сведения о знакомстве Матовникова с руководителями республик СКФО. В частности, утверждает источник РБК, новый полпред хорошо знаком с главой Чечни Рамзаном Кадыровым: «Они в гостях друг у друга часто бывают».

Политконсультант Дмитрий Фетисов также видит в этом назначении сигнал об усилении позиций силовиков в федеральном округе. Матовников будет координировать работу правоохранительных органов в округе в сторону ужесточения контроля над тратами бюджетных денег регионами СКФО, считает эксперт. «Федеральные силовики последние два года делали аудит трат в регионах СКФО и были очень недовольны. Кроме того, на Кавказе планируется запуск ряда масштабных инфраструктурных проектов вроде прямой дороги на Сочи и развития туристического кластера. Вот Матовников и будет контролировать эти проекты». Матовников — человек, которому президент доверяет и которого послали навести на Кавказе порядок, резюмирует эксперт.

Вице-адмирал в ожидании большего

За последние два года в СКФО сменились два полпреда. В июле 2016 года Сергей Меликов, занимавший этот пост с мая 2014 года, перешел в заместители директора Росгвардии. Прежде он был первым замкомандующего войсками Центрального, а затем Северо-Кавказского регионального командования внутренних войск МВД России, на базе которых создавалась Росгвардия.

Меликова заменил Олег Белавенцев, прежде ​полпред президента в Крымском федеральном округе, впоследствии влившемся в Южный федеральный округ. Белавенцев был близок к министру обороны Сергею Шойгу. В период, когда Шойгу возглавлял МЧС, он руководил ФГУ «Агентство «Эмерком» МЧС, в 2012 году перешел за ним в администрацию Московской области и позже — в Минобороны, где возглавил подведомственное ОАО «Славянка».

Белавенцев чувствовал себя в СКФО «Жуковым в послевоенной Одессе» — воспринимал должность полпреда как ссылку, утверждал источник РБК, близкий к полпредству СКФО. «Отставка связана с его желанием покинуть округ. Он хочет большего», — отметил собеседник РБК. По словам источника, львиную долю времени Белавенцев посвятил борьбе с мэром Пятигорска Львом Травневым, который в итоге в октябре 2017 года подал в отставку.

Открывая встречу, Сергей Меликов отметил некоторые особенности современного Северного Кавказа. По его словам, за последние годы Кавказ стал привлекателен для туристов, значительно вырос уровень безопасности в округе. Этому способствовало плотное сотрудничество правительств регионов с силовыми структурами, участие глав в качестве руководителей антитеррористических комиссий в своих субъектах.

«Благодаря усилиям глав республик и края Северный Кавказ теперь представляет собой общероссийский монолит на южных рубежах страны», - заявил Сергей Меликов .

Бывший полпред поблагодарил коллег за совместную работу, отметив, что со всеми удалось выстроить правильные рабочие отношения. Сергей Меликов выразил уверенность, что курс развития округа будет продолжен под руководством нового полпреда и подчеркнул, что теперь в руководстве округа станет еще на одного Героя России больше.

Полномочный представитель Президента РФ в СКФО Олег Белавенцев выразил признательность своему предшественнику и уверенность, что в дальнейшем достигнутые за предыдущие годы успехи будут приумножены. Как подчеркнул новый полпред, с предшественником его объединяет единый подход к реализации государственной политике на Северном Кавказе.

«Убежден, что совместными усилиями мы решим те задачи, которые поставил Президент России Владимир Путин. Главное – это укрепление общероссийской государственности на Северном Кавказе и социально-экономическое развитие округа», - заявил Олег Белавенцев .

По завершении мероприятия состоялся подход к прессе. Отвечая на вопросы журналистов, Олег Белавенцев добавил, что приоритетными задачами в развитии округа также будут поддержание межнационального мира и недопущения проникновения на территорию Северного Кавказа идеологии запрещенной в РФ террористической группировки ИГИЛ. Сергей Меликов отметил, что Кавказу удалось выйти из периода стагнации на путь стабильного развития.

Напомним, 28 июля Указом Президента РФ на должность полномочного представителя Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе был назначен Олег Белавенцев, ранее занимавший место полпреда в Крымском федеральном округе. Также в этот же день Президент РФ Владимир Путин подписал Указ «О первом заместителе директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации – главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации». На эту должность был назначен Сергей Меликов. Указы о назначении были опубликованы на официальном сайте Кремля и вступили в силу с момента их опубликования.

Сергей Меликов рассказал о том, как в регионе борются с экстремистскими течениями и почему Северный Кавказ и сейчас можно считать здравницей и житницей

Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов

Фото предоставлено пресс-службой

Москва. 9 июля. сайт - Северо-Кавказский федеральный округ занимает ключевое место в системе обеспечения безопасности южных границ России, являясь, при этом, уникальным по своему межнациональному и межконфессиональному составу. На протяжении последних нескольких лет в регионах СКФО был проведен комплекс масштабных мероприятий по ликвидации незаконных вооруженных формирований, дестабилизировавших обстановку на Северном Кавказе. Осуществляется реализация новой системы регионального управления. Большое внимание уделено налаживанию взаимодействия власти с институтами гражданского общества.

О нынешней ситуации в СКФО, обеспечении безопасности, мерах по повышению эффективности государственного управления в регионах округа рассказал обозревателю "Интерфакса" Александру Векличу полномочный представитель Президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Сергей Меликов.

Сергей Алимович, удалось ли федеральному центру обеспечить стратегическую стабильность на Северном Кавказе, как этому содействуют региональные власти?

Стратегическую стабильность сегодня удается обеспечивать в полной мере. Акцентируя внимание на безопасности, подчеркиваю: на Северном Кавказе федеральные силовые структуры свою задачу выполнили. Это не говорит о том, что подобную работу не предстоит продолжать в дальнейшем, но на сегодняшний день столь сложная задача решена. Не скрою, у организаторов террористического подполья были большие планы на наши регионы. Эти планы удалось сорвать. Борьба с бандподпольем, с группировками незаконных вооруженных формирований, которые проявляли активность, накаляли ситуацию, принесла весомые результаты – теперь в масштабных спецоперациях необходимости больше нет, используются лишь точечные меры.

Сегодня нам нужно решать другую проблему, работать с потенциальными источниками, которые могли бы пополнить ряды бандподполья. Речь идет о пособнической базе, о тех людях, которые могут стать потенциальными участниками бандгрупп. Мы видим, что происходит сегодня в Ираке, в Ливии, какое давление оказывается на Европу. Безусловно, не оставляют террористические эмиссары без внимания наш Северный Кавказ.

Считаю, надо отдать должное всем главам субъектам СКФО, нашим антитеррористическим комиссиям, которые при активной поддержке федеральных силовых структур противодействуют попыткам раскачать ситуацию. На территории округа реализуется общероссийский Комплексный план противодействия идеологии терроризма в РФ на 2013-2018 годы – его выполнение ведется общими усилиями.

- Согласитесь, борьба с экстремизмом и терроризмом - задача не только силовиков?

Такая проблема существует. Одно дело силовым путем не пустить молодого человека в экстремистскую среду, а другое дело убедить его в бессмысленности и пагубности такого шага. Говорю абсолютно откровенно, у нас имеется, к сожалению, целая категория тех, кто мог оказаться в числе потенциальных пособников террористов и экстремистов. Это – близкие и, прежде всего, дети ликвидированных участников бандподполья. Для того, чтобы они не повторили трагедию своих родственников, многое делается сегодня сотрудниками МВД. В этом большая заслуга министра внутренних дел России В.А. Колокольцева, органов МВД на Северном Кавказе. Уверен, их инициатива должна быть поддержана не только силовыми федеральными ведомствами, но и министерством образования и науки, министерством культуры, Федеральным агентством по делам молодежи. Свое веское слово должны сказать региональная власть и общественные институты.

С начала нынешнего года судами вынесен ряд приговоров тем, кто пытался оказаться в группировках ИГ. Какие меры необходимо предпринять, чтобы молодые люди из регионов Северного Кавказа под тем или иным предлогом не пополняли формирования исламистов?

Задача власти создать все необходимые условия, чтобы исламистская экстремистская идеология была сломана. Безусловно, основное внимание требуется уделять воспитанию молодежи, часть которой является потенциальной мишенью вербовщиков ИГ. Это очень серьезная угроза. Сегодня по разным оценкам от 1,5 до 2-х тысяч человек, выходцев с Северного Кавказа оказались в различных группировках на Ближнем Востоке.

По большому счету, эти группировки, как и само так называемое "исламское государство" не имеет ничего общего с традиционным исламом. Исламское религиозное учение призывает к миротворчеству, к дружбе, к взаимодействию, а не к кровопролитию. А подобного рода формирования, извращающие суть ислама, являются рукотворными. Они созданы теми же руками, что и "Талибан" с "Аль-Каидой".

Для нас очень важной является борьба за идеологию разума, за нравственные ценности. Главы регионов Северного Кавказа, представители общественности осознают острую необходимость не допустить вовлечения в исламистские ряды наших молодых людей. За этих ребят, за наше будущее надо бороться всем миром.

В последние годы в России отмечен рост патриотических настроений, прежде всего, в молодежной среде регионов Северного Кавказа. Теперь необходимо превратить патриотические чувства в реальные дела. Одним из таких практических преобразований стал молодежный форум "Машук". Это хорошая площадка для того, чтобы молодежь общалась, набиралась жизненного опыта, узнавала для себя и о других что-то новое. Обратите внимание, машуковцы будут выделяться особенно своими знаниями, своим опытом, опытом сотрудничества и, что самое главное – искренним патриотизмом и дружбой, которая зарождается на Машуке.

Сергей Алимович, если исходить из того, что Северный Кавказ имеет уникальные возможности для своего развития, как они используются?

Северо-Кавказский федеральный округ является одной из основных "территорий возможностей" на карте России. Помните знаменитый кинофильм Леонида Гайдая, в котором известный киногерой сказал “Кавказ - это и кузница, и житница, и здравница". Действительно, здравница - вне всякого сомнения, кузница и житница в равной степени. Пора уже всем понять, что продолжать создавать о Северном Кавказе иллюзии непривлекательного и неперспективного региона абсолютно неуместно. Проблемы, которые испытали регионы Северного Кавказа на себе с середины 80-х годов прошлого столетия и до начала 10-х годов нынешнего, вряд ли смогли бы выдержать какие-то другие территории страны. А Северный Кавказ смог, и при этом остался самым что ни на есть российским, патриотическим регионом. От почтенного пожилого человека или подростка до главы региона – все здесь вместе с Россией.

Характерной чертой округа являются уникальные возможности по развитию курортов. Здесь уже созданы необходимые условия для отдыха. В плане лечения и оздоровления емкость санаторно-курортной и рекреационной базы СКФО может закрыть значительную часть потребности нашей страны.

Сегодня принимаются определенные решения по Кисловодску и всему кластеру Кавказских Минеральных Вод – региона, который мы будем развивать. Для понимания, в него входит территория не только Ставрополья, но и КБР, КЧР. Очень перспективным направлением также является туристско-рекреационный комплекс в республиках округа. У нас уже работают сразу несколько туристических направлений, среди них Приэльбрусье, Архыз, Грозный. Эти туристические маршруты ежегодно посещают тысячи туристов со всех уголков России, стран дальнего и ближнего зарубежья.

Важнейшее место занимает в субъектах РФ на Северном Кавказе АПК. Потенциальный ресурс СКФО позволяет радикально увеличить производство зерна, мяса, молока, плодоовощной продукции в рамках программы импортозамещения. Над этим наши регионы активно работают. Налаживаются партнерские отношения с Минсельхозом России, дальнейшее развитие получают межрегиональные связи. Одной из задач полпредства на сегодняшний день является объединение и координация действий всех органов власти, реализующих выполнение программ развития Северного Кавказа.

В плане развития промышленности взаимодействуем с Минпромторгом, Минобороны РФ, совместные проекты с которыми позволяют рассчитывать на серьезные позитивные перемены на рынке труда. А это особо востребовано, с учетом демографической ситуации в наших регионах.

Несомненно, самое тесное взаимодействие выстраивается с Министерством по делам Северного Кавказа. Стратегически, его цель – сделать все необходимое, чтобы качественно улучшить жизнь населения субъектов СКФО.

- Насколько эффективно осуществляется на Северном Кавказе реализация майских указов Президента России?

Выполнению этих инициатив уделяется приоритетное внимание – и на региональном, и на окружном уровне. Со своей стороны, я ориентирую коллег на то, чтобы их работа по реализации указов выполнялась в соответствии с посылами, обозначенными Президентом на совещании 7 мая нынешнего года. В частности, это касается необходимости отказа от попыток приурочивать какие-то меры к праздничным датам, или формировать "приглаженные" отчеты о результативности. Нам нужна содержательная работа, а не кампанейщина.

В части выполнения указов Президента мы ведем согласованную политику с Министерством по делам Северного Кавказа. Совместно мы стараемся максимально учесть в работе возможности регионов округа, их специфику. Северный Кавказ – он ведь большой, но вместе с тем компактный. Это диктует потребность в продуманном, дифференцированном подходе - например, нужно ли в каждом регионе строить перинатальный центр или сделать его межрегиональным, но более совершенным. Думаю, с учетом того, что расстояние между столицами некоторых наших регионов не превышает 100 км, ответ вполне очевиден.

Отмечу, кстати, серьезную поддержку, которую нам оказывает курирующий округ в правительстве России вице-премьер Александр Геннадиевич Хлопонин. Считаю, нам удалось наладить очень насыщенное взаимодействие, результаты которого сказываются и на ходе реализации указов Президента.

Год назад Вы называли в числе своих приоритетов повышение качества работы государственного аппарата, в том числе через борьбу с коррупцией. Удалось ли добиться прогресса в этой сфере?

Действительно, налаживание системной работы по борьбе со злоупотреблениями властью, повышению прозрачности и эффективности деятельности органов управления на региональном и муниципальном уровнях стало одной из ключевых задач для института полномочного представителя Президента.

Что касается коррупции, хотел бы отметить, что в субъектах округа ее не больше и не меньше, чем в других российских регионах. Тем не менее, именно на Северном Кавказе она опасна на всех уровнях, начиная от муниципального до федерального. Ведь даже самый мелкий чиновник олицетворяет власть государства. И глядя, например, на руководителя муниципального образования, который вовлечен в какие-то коррупционные схемы, у населения подрывается доверие к власти, как одному из основных институтов государственного управления.

Мы боремся за чистоту рядов власти, чтобы ликвидировать коррумпированность, клановость, закрытость в работе властных структур. Сегодня ни один факт коррупции не остается без нашего внимания и без оперативного и жесткого реагирования правоохранительных органов.