Отказался от освидетельствования что делать. Забрали права за отказ от медосвидетельствования — как вернуть водительское удостоверение? Когда стоит обратиться к юристу

Важно! Постановление о лишении права управления транспортным средством выносится только судом, но подлежит исполнению должностными лицами органов внутренних дел.

Одно из оснований изъятия водительского удостоверения - отказ от медицинского освидетельствования. Рассмотрим подробнее ситуации, в которых лишение неизбежно, и как сохранить права в такой ситуации.

В каких случаях направляют на медицинское освидетельствование?

Медицинское освидетельствование - комплекс медицинских процедур, который определяет состояние здоровья гражданина, подтверждает наличие/отсутствие воздействия на организм каких-либо факторов, в т.ч. алкогольное, наркотическое, токсическое опьянение.

Административный регламент МВД РФ по состоянию на 2017 год предусматривает следующие основания для направления лица на медицинское освидетельствование:

• водитель отказывается от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения в присутствии должностных лиц МВД РФ;
• водитель не согласен с результатами освидетельствования/результат освидетельствования отрицателен, имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения (например, алкогольный запах, нарушенная речь, неестественное поведение, поза, цвет кожных покровов, неустойчивость);
• водитель нарушил правила дорожного движения, есть потерпевший, нанесен вред здоровью;
• водитель подозревается в совершении преступления в сфере безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.

Порядок направления на медицинское освидетельствование

1. Непосредственно после возникновения оснований подозревать алкогольное опьянение.
2. В присутствии понятых.
3. Уполномоченное лицо составляет протокол о направлении на медицинское освидетельствование.
4. Факт согласия/отказа от прохождения фиксируется в протоколе.
5. В случае согласия водителя сопровождают в медицинское учреждение.

Отказываясь от прохождения освидетельствования в медицинском учреждении, автолюбитель задается вопросом, заберут ли его права (водительское удостоверение) и на сколько.

Могут ли лишить прав без медосвидетельствования

КоАП РФ однозначно предусмотрено лишение водительских прав в случае отказа от прохождения медосвидетельствования. В 2017 году невыполнение водителем требования уполномоченного лица пройти медосвидетельствование на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа с приостановлением права управления транспортными средствами на срок от 1,5 лет.

Невыполнение указанного требования уполномоченного лица также касается граждан, не имеющих права управления автотранспортом. Статьей 12.26 КоАП РФ определяется размер административного штрафа, предусматривается административный арест.

Когда лишают водительских прав за отказ от прохождения медосвидетельствования?

По результатам рассмотрения протокола судья выносит постановление о лишении права пользования транспортным средством. Назначенный срок приостановления права отсчитывается со дня вступления постановления в законную силу. В 2017 году водительское удостоверение должно быть возвращено в подразделение Госавтоинспекции в течение трех дней.

Важно! Изъятие ВУ грозит автомобилисту за отказ от прохождения медицинского освидетельствования, водитель вправе отказаться от освидетельствования, которое проводится сотрудниками автоинспекции на месте. Изъятие прав за отказ от простого освидетельствования законом не предусмотрено.

Как избежать лишения прав за отказ от медосвидетельствования?

Не всегда у автомобилиста отбирают удостоверение за отказ от медосвидетельствования. Водитель не утратит права на управление своим автомобилем, если суд по результатам рассмотрения материалов вынесет постановления о прекращении дела об административном правонарушении. Законом предусмотрено ограниченное количество оснований для прекращения административного дела:

• при составлении документов уполномоченными сотрудниками автоинспекции допущены существенные нарушения, которые не позволяют рассматривать протокол в качестве допустимого доказательства правонарушения
• в случае крайней необходимости, предусмотренной ст. 2.7. КоАП РФ.

КоАП РФ предусматривает возможность принесения прокурором протеста в интересах водителя на не вступившее в законную силу постановление. По результатам проверки прокурор может обнаружить несоответствие протокола, процессуальных мер нормам закона. В течение 10 дней на постановление суда о лишении прав приносится мотивированный протест. По результатам рассмотрения протеста шансы на прекращение административного разбирательства увеличиваются. В не предусмотренных законом случаях, обжалование лишения прав за отказ от медицинского освидетельствования не принесет положительного результата.

Постановка на учет после лишения прав

Учет в медицинских подразделениях - комплекс процедур по наблюдению за больными с хроническими заболеваниями. Предусматривает регулярное систематическое посещение лечащего врача, наблюдение за динамикой болезненного состояния.

Важно! При лишении водительских прав за отказ от медосвидетельствования принудительно вставать на учет в наркологический диспансер не требуется.

Инструкции о порядке диспансерного учета больных (хроническим алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией) определяют существенные условия постановки лиц на учет в медицинские учреждения с диагнозом:

• хронический алкоголизм;
• наркомания;
• токсикомания.

Исключением являются только лица, которые анонимно обратились за лечением в кабинеты (отделения) и хозрасчетные наркологические амбулатории.

Обжалование лишения водительского удостоверения

КоАП РФ установлен единый порядок обжалования постановлений по делу об административных правонарушениях - постановление, вынесенное судьей, обжалуется в вышестоящий суд. По результатам рассмотрения суд выносит мотивированное решение об удовлетворении жалобы/отказе в удовлетворении.

По итогам рассмотрения жалобы суд:

• оставляет постановление без изменения - права изымаются;
• изменяет постановление, не ухудшая положения виновного лица - например, судья может сократить срок лишения прав;
• отменяет постановление, прекращает производство по делу - права возвращаются;
• отменяет постановление, направляет на новое рассмотрение/рассмотрение по подведомственности - права возвращаются до вынесения нового постановления.

Порядок подачи жалобы на постановление о лишении прав

По усмотрению заявителя жалоба в связи с лишением водительских прав из-за отказа от прохождения медицинского освидетельствования подается:

• в суд, который вынес обжалуемое постановление. Суд самостоятельно направляет материалы дела в вышестоящую инстанцию;
• в вышестоящий суд.

Обжаловать постановление вправе правонарушитель, потерпевший, законные представители, защитники в 10-дневный срок по общему правилу.

Решение судьи по жалобе на постановление о лишении прав за отказ от медосвидетельствования подлежит обжалованию в вышестоящий суд - областной суд субъекта РФ. В указанном случае жалоба содержит признаки апелляционной жалобы. Решение по жалобе выносится в течение двух месяцев со дня подачи.

В первом квартале 2017 года процедура изъятия ВУ за отказ от прохождения медицинского освидетельствования не претерпела существенных изменений. Лишение прав в данном случае - устоявшаяся практика применения судами норм КоАП РФ. Тем не менее, нельзя исключать варианты, как сохранить водительские права: отказ от освидетельствования уполномоченными сотрудниками не влечет лишения, допущены процессуальные нарушения, имела место крайняя необходимость.

Случай совершения лицом административного правонарушения требует тщательной проработки всех юридических аспектов, что позволит гражданину избежать назначения незаконного наказания. В случае вынесения постановления о лишении прав, необходимо дать правовую оценку всем процессуальным документам и действиям суда, воспользоваться всеми правами на обжалование. Грамотная и своевременная юридическая помощь в вопросах административных правонарушений, которую могут оказать наши юристы, - необходимая основа гарантии прав водителя.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует.

Незнание законодательства для автолюбителей грозит не только штрафами. Отказ от медосвидетельствования по КоАП наказывается лишением водительских прав. Казалось бы, в КоАП Федерации четко это прописано, но так ли все однозначно? Давайте разберемся чем грозит отказ от медосвидетельствования водителю? Является ли наказание в виде лишения водительских прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования единственным возможным исходом из ситуации?

Для большинства водителей проверка на опьянение правоохранителями и медоосвидетельствование идентичная процедура. Этой ошибкой и пользуются недобросовестные ДПС-ники, склоняя автоводителей к «сотрудничеству», за которое обещают минимальные штрафы. Стоит различать понятия «отказ от освидетельствования на состояние алкогольного опьянения» и «отказ от медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения». Первое предполагает визуальную оценку состояния водителя сотрудником правоохранительных органов. Второе же – медицинского подтверждения или опровержение подозрений на опьянение в медицинском учреждении. Законом предусмотрена ответственность за отказ в прохождении исследования медицинскими работниками.

Как проходит процедура медосвидетельствования водителя?

Процедура проведения оценки регламентирована нормами Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №475. Согласно установленному регламенту следует придерживаться такого порядка:

1. Выявление одного из 5 признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя, невнятная речь, неадекватное поведение в определенной ситуации, шаткость походки (неустойчивость), покраснение лица. Список оснований не является расширенным, то есть иные признаки не могут быть использованы.
2. При выявлении признаков сотрудник правоохранительных органов должен провести освидетельствование. Формально от него можно отказаться, юридических последствий нет.
3. Освидетельствование осуществляется в присутствие двух понятых. В судебной практике имеются прецеденты использования видеозаписи вместо понятых.
4. Перед началом проведения освидетельствования работник правоохранительных органов информирует водителя о цели исследования, порядке проведения; проверяет целостность пломб и работоспособность прибора.
5. Освидетельствование проводится при помощи прибора – алкотестера. В народе прибор именуется «трубочкой». Механизм исследования – анализ состава выдыхаемого водителем воздуха.
6. После завершения составляется акт, в котором отражаются итоги анализа. Копия акта выдается водителю. Акт не подготавливается, если водитель не захотел «дышать в трубочку».

Как проводится медицинское освидетельствование?

Направление на медицинское освидетельствование происходит на базе Протокола. Протокол составляется в одном из трех случаев:

• водитель отказался от анализа состояния алкотестером;
• водитель не согласен с итогами;
• имеются объективные признаки опьянения, но следы алкоголя не выявлены тестером.

Водитель при выявлении признаков опьянения отстраняется от управления автомобилем, его доставка в медицинское учреждение, чтобы провести исследование, осуществляется инспекторами.

Учреждение, где будет проводиться исследование, должно иметь лицензию. Могут использоваться не только больницы, но и передвижные пункты, специализированные отделения врачебной помощи. В пределах крупных населенных пунктов исследование должно проводиться врачом наркологом и психиатром. В сельской местности, где нет подобной возможности, допускается проведение исследования фельдшером.

В рамках освидетельствования у водителя берется забор крови и мочи, оценивается состав выдыхаемого воздуха. Все процедуры регистрируются в Журнале. О результатах исследования составляется акт (3 экземпляра). Один экземпляр акта предназначается для правоохранительных органов, второй – для хранения в делах медицинского учреждения, третий экземпляр – для водителя.

Существует ли законная процедура отказа от медосвидетельствования?

По действующему законодательству прохождение медицинского освидетельствования вменяется в обязанность водителю. Однако законом определено, что гражданин имеет возможность отказаться, если считает действия неправомерными, либо, если условия проведения освидетельствования не соответствуют стандарту. Правовым основанием отказаться будет являться отсутствие у водителя признаков опьянения, так как в таком случае сотрудник правоохранительных органов не имеет основания для направления. Также, если у инспектора не имеется алкотестера – «трубочки» — и водитель не выражает отказ от освидетельствования, то направлять на исследования в медицинское учреждение нельзя.

Что будет за отказ?

За отказ пройти медицинское исследование на предмет опьянения применяются санкции ст. 12.26 КоАП РФ. Эта норма предусматривает два вида наказания: для управляющих автомобилем на законном основании и для тех, кто не имел прав. В первом случае ответственность – штраф 30 000 руб. и лишение прав на 1,5 – 2 года. Во втором варианте ответственность – штраф 30 000 руб. и арест на 10 – 15 суток. Норма применяется независимо от факта наличия состояния опьянения.

Все решает суд

Применение санкций: штраф и лишение водительских прав – возможно исключительно по решению суда. То есть лишение водительских прав за отказ от прохождения медицинского освидетельствования — прерогатива исключительно суда. Действия сотрудника правоохранительных органов могут быть оспорены, а в защиту водителя приведены доказательства, исключающие ответственность. В судебной практике решения в пользу водителей выносятся редко. Зачастую судьи строги к водителям. Не принимаются утверждения, что отказаться разрешил инспектор, заверив, что санкций не будет. Однако прецеденты победы правонарушителя в судебном процессе все же имеются.

Принципы построения защиты базируются преимущественно на доказывании отсутствия у сотрудника правоохранительных органов оснований для проведения освидетельствования. Альтернативной линией защиты является поиск процессуальных нарушений: неверного составления протокола, наличие ошибок, отсутствие понятых при освидетельствовании.

Случаи отказа от медицинского освидетельствования

При пробной проверке «Дышим в трубочку»

Этот отказ выражается в несогласии лица, управлявшего ТС, на проверку алкотестером («дышать в трубочку»), которую проводит правоохранитель. Отметим, что предложение пройти подобную процедуру должно следовать после отстранения автоводителя от управления автотранспортом , которое оформляется соответствующим протоколом об отстранении от управления ТС.

Несогласие водителя «дышать в трубочку» является основанием для составления ДПС-ником только протокола-направления на освидетельствование в медучреждение. Документ подписывается помимо правоохранителя, водителя еще и двумя понятыми. Последние ставят подписи также и в протоколе-отстранении автолюбителя от управления автотранспортом, акте освидетельствовании.

Здесь вы найдете образец акта об освидетельствовании ДПС —

При освидетельствовании в стационарном медицинском учреждении

Штрафы и другие наказания за отказ от прохождения медицинского освидетельсвования

Итак, у нас есть два отказа от медицинского освидетельствования на алкоголь. Которое из них является правонарушением? И что грозит водителю за отказ от медосвидетельствования?

Финансовые взыскания или лишение прав за отказ от освидетельствования алкотестером не грозит, если гражданин согласен пройти проверку в медучреждении. Однако, акт визуального осмотра всеравно прикладывается к протоколу–направлению.

Юрист Коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, связанных с нарушением ПДД, возмещением ущерба, спорами со страховыми компаниями, обжалованием постановлений и решений ГИБДД, защитой прав потребителя.

Отказ от освидетельствования на предмет алкогольного опьянения по актуальным нормам автомобильного законодательства карается очень строго – автомобилист рискует не только получить гигантский штраф, но и остаться вообще без водительских прав на продолжительный срок. Притом неважно, верны ли были подозрения инспектора в отношении автомобилиста – санкции следуют за то, что водитель осмелился ослушаться и не исполнил волю служителя порядка.

Освидетельствование и медосвидетельствование: в чём разница?

Постановление Верховного Суда №23 утверждает следующее: приглашать автомобилиста на освидетельствование безосновательно инспектор дорожной полиции права не имеет. Поэтому служителю закона обязательно нужно «зацепиться» за какой-то признак, который позволит ему на законных основаниях произвести проверку. Перечень оснований для освидетельствования автомобилиста приведён в Постановлении Правительства №475 – «на плахе» водитель может оказаться из-за:

• неустойчивой позы;
• запаха алкоголя изо рта;
• невнятной речи;
• неадекватного поведения;
• характерного покраснения лица.

Приметив хоть один из перечисленных признаков, инспектор приглашает автомобилиста на освидетельствование – в простонародье процедура называется «проверка трубочкой». Отказ от освидетельствования не наказывается – очевидно, законодатели приняли в расчёт традиционную русскую недоверчивость, которая в данном случае выражается в сомнении, не использовался ли предложенный инспектором мундштук прежде. Вместо того, чтобы дышать «в трубочку», автомобилист вправе потребовать медосвидетельствование.

Если водитель решает воспользоваться этим правом, сотрудник полиции на своём транспорте отвозит его в медучреждение, где водителю приходится сдавать необходимые анализы. Также на полицейской машине автомобилиста возвращают на место задержания к собственному авто – в том случае, если подозрения инспектора оказались ошибочными. К слову, за «неверный диагноз» сотрудника полиции никак нельзя наказать – всё же он не врач и не способен вычислить пьяного по визуальным признакам со 100%-ной вероятностью.

Инспектору дозволено направить гражданина на проверку в медучреждение, даже если тот согласился на «трубочку» и алкотестер показал отрицательный результат. Основанием для дополнительного обследования являются сомнения сотрудника ГИБДД в исправности прибора.

Когда автомобилист не желает проходить проверку алкотестером и выражает отказ от прохождения медицинского освидетельствования, ему стоит быть готовым понести административную ответственность.

Как наказывают?

Чем грозит отказ от медицинского освидетельствования, описано в ст. 12 Административного Кодекса РФ. Вот возможные меры наказания.

• Штраф величиной в 30 тыс. рублей.
• Лишение ВУ на срок от 1,5 до 2 лет.

Обе меры применяются вместе.

С 2015 года в КоАП появилась норма, которая сделала наказание за повторный отказ от медицинского освидетельствования гораздо более суровым. Штраф за повторный отказ от освидетельствования на алкогольное опьянение в 2016 году составлял от 200 до 300 тыс. рублей – в 2017-м величина штрафа сохранилась. Кроме того, водителя лишают прав на более продолжительный срок – до 3-х лет. Те же формы наказания актуальны и при отказе от освидетельствования на наркологическое опьянение.

Повторным называется нарушение, совершённое второй раз в течение года с момента совершения первого. Разумен вопрос: как может водитель повторно отказаться от медосвидетельствования, если после первого случая у него отбирают права – на срок длительностью больше 1 года? Ответ прост: автомобилист лишается ВУ не сразу, а лишь после того, как суд примет решение об этом. С момента нарушения и до момента вынесения судебного приговора у водителя есть масса времени, чтобы допустить проступок второй раз.

Как избежать наказания?

До медосвидетельствования лучше не доводить. Если водитель уверен в том, что трезв, почему бы ему не дыхнуть «в трубочку» и не двинуться преспокойно дальше? Подвохов в плане алкотестеров от сотрудников ГИБДД ждать не следует: приборы сделаны не на коленке, на каждый имеются сертификаты и акты о поверке (документы, кстати, водитель вправе затребовать). Мундштук одноразовый, его упаковку сотрудник полиции вскрывает при водителе — риска подхватить какую-либо болячку из-за антисанитарии нет.

Если всё же водитель сомневается в достоверности показаний алкотестеров, ему следует согласиться на медицинскую проверку. Конечно, придётся потратить уйму времени, но это уже личный выбор автомобилиста. Медосвидетельствование даёт более точные результаты, нежели алкотестер – пьяному водителю не удастся «провести» приборы абсолютной точности и медицинских работников с образованием и многолетним опытом. Вступить в заговор с медиками тоже едва ли получится – нечистых на руку сотрудников медучреждений сейчас карают предельно сурово.

Так можно ли уйти от штрафа за отказ от медицинского освидетельствования? Способа, эффективного на 100%, не существует. Чаще всего автомобилистам удаётся «отскочить» из-за ошибок, которые инспекторы допускают при задержании. Сотрудники ГИБДД ошибаются регулярно – то паспортные данные гражданина пропишут неверно, то причину задержания в протоколе сформулируют слишком размыто, то свидетелей забудут пригласить. В этом и есть шанс автомобилиста: на суде по поводу лишения прав ему обязательно следует указать на незаконные действия инспекторов. Лучше, если факт совершения этих действий можно доказать – поэтому перед общением с инспектором стоит запустить видеозапись на смартфоне или регистраторе.

Автомобилиста может спасти и независимая медицинская экспертиза, организованная им самим на собственные деньги непосредственно после задержания. Однако никаких гарантий, что эта процедура посодействует в сохранении прав, нет. Стоит помнить, что при отказе от освидетельствования водителя наказывают не за вождение пьяным, а за неповиновение.

Обжаловать решение мирового суда о лишении прав можно в районном суде в течение 10 дней с момента объявления приговора. Однако делать это автомобилисту следует только при помощи опытных юристов и при наличии существенных доказательств. В противном случае такая затея выльется в дополнительные потери денег и времени.