Организаций и выдаче лицензий на. Лицензирование - это что такое? ФЗ "О лицензировании видов деятельности". Поиск разрешительных документов

Лицензирование - это один из важных инструментов контроля качества различных видов деятельности со стороны государства. Эта грань взаимодействия органов власти с предпринимателями и различными компаниями очень важна, поскольку позволяет грамотно и безболезненно регулировать определенные экономические процессы.

Лицензирование деятельности

При использовании этих терминов имеется в виду процедура, необходимая для получения государственного разрешения на ведение конкретного вида деятельности. Есть определенный перечень услуг, для которых необходимо лицензирование, и все положения, касающиеся данного вопроса, регулируются действующим 99-м федеральным законом.

Чтобы узнать конкретные виды деятельности, которые без указанной выше процедуры не являются доступными, нужно изучить приложение к закону. Стоит понимать, что оказание услуг в рамках, обозначенных в таком приложении, не является законным, если предпринимателем не была получена соответствующая лицензия.

Следствием нарушения данного правила может стать административная ответственность. Так что лицензирование - это не то, к чему стоит относиться легкомысленно.

Ключевые понятия

Есть ряд терминов, помимо упомянутых выше, которые полезно знать для лучшего понимания ситуации с разрешительными документами.

Начать стоит с лицензирующих органов, поскольку именно они занимаются проверкой соответствия конкретной компании или физического лица требованиям закона. В данном случае речь идет о федеральных органах власти как субъектов РФ, так и исполнительной, которые занимаются выдачей разрешения на виды деятельности, упомянутые в ФЗ о лицензировании.

  • Соискатель разрешения. Это может быть ИП или юридическое лицо, обратившееся в вышеупомянутый орган с заявлением о предоставлении ему лицензии на ведение конкретного вида деятельности.
  • А вот тех, кто сумел получить положительное решение после проверки, определяют как лицензиатов.
  • Реестр лицензий. Под этим термином стоит понимать суммарные данные о выдаче разрешений, а также переоформлении той документации, которая подтверждает наличие лицензии.

Особенности государственного контроля

Изначально нужно понимать, что государство контролирует правильное и строгое соблюдение всех требований, касающихся использования лицензий. Это означает, что проверка в рамках различных направлений бизнеса неизбежна, поэтому пытаться как-то обойти закон не имеет смысла.

При этом не стоит путать контролирующие механизмы с тем соглашением на использование продукции, которое выдают правообладатели.

Для того чтобы не путать эти понятия, необходимо разобраться чем отличается лицензионный договор от государственной лицензии. При определенной схожести в названиях разница более чем ощутима.

Государственное лицензирование - это, как говорилось выше, документ, являющийся обязательным для оказания определенных услуг. Речь идет о таких сферах деятельности, как СМИ, образовательные проекты, организация азартных игр, фармакология, медицина, сыскная, охранная, а также любая опасная или стратегически важная деятельность.

Стоит отдельно отметить тот факт, что есть направления, в рамках которых лицензирование деятельности необходимо лишь при определенных условиях. В качестве примера можно привести СРО в строительной сфере. Тот факт, придется ли заниматься вопросом лицензии саморегулируемой организации, во многом зависит от ее профиля и видов выполняемых работ.

Договор

Это второе направление, где необходима лицензия. В этом случае имеется в виду соглашение, которое заключают между собой патентообладатель и автор.

Суть такого документа сводится к официальному предоставлению права на использование конкретной технологии или продукта, вплоть до копирования. Нетрудно сделать вывод, что подобная процедура не является обязательной и основана исключительной на взаимной выгоде сторон. За предоставленную возможность использовать запатентованный результат интеллектуальной деятельности автор получает определенное вознаграждение.

Другими словами, это процесс взаимодействия двух сторон в рамках конкретного соглашения, которые не имеют отношения к государству.

Актуальность ФЗ о лицензировании

Учитывая тот факт, что контроль за выполнением требований данного законодательства достаточно строгий, есть смысл выяснить, почему вопрос лицензии оказался так важен.

Если говорить в общем, то данная ветвь законодательства является одним из инструментов регулирования различных видов экономической деятельности. При более детальном изучении того, какую функцию выполняет лицензирование видов деятельности, стоит обратить внимание на следующие задачи:

  • создание определенного финансового барьера на входе;
  • защита потребителя от продукции низкого качества, а также от производителей, которые не прошли проверку;
  • повышение конкурентоспособности некоторых областей национальной экономики в масштабах международных рыночных отношений;
  • формирование высоких стандартов внутри различных отраслей;
  • ограничение допуска к деятельности неблагонадежных субъектов хозяйствования.

Если учесть данные критерии использования ФЗ о лицензировании деятельности, то можно прийти к очевидному выводу, что подобная система контроля важна для российской экономики.

Действующие виды лицензирования

Помимо подробного перечня направлений деятельности, которые требуют выдачи лицензии, есть ключевые сферы, в рамках которых подобная система контроля неизбежно даст о себе знать.

Речь идет о следующих видах разрешающих документов:

Лицензия ФСБ;

Лицензия МЧС;

Лицензия на грузо- и пассажироперевозки.

Подобная документация понадобится также в рамках образовательной, фармакологической, медицинской, авиастроительной, сыскной деятельности и в случае оказания услуг связи.

Если рассматривать виды лицензирования более подробно, то стоит отметить, что их количество доходит до 51. Их перечисление будет очень долгим, поэтому лучше найти закон № 99 и внимательно прочитать в его второй главе статью 12. Именно в ней содержится исчерпывающая информация о том, кто же обязан получать лицензию на деятельность.

Если предприятие не смогло пройти лицензирование, то осуществлять деятельность в рамках указанных выше направлений оно не сможет. Но в случае удачного итога переживать о повторном получении разрешающих документов не придется, поскольку лицензия выдается бессрочно.

Более подробно о законе № 99

Выше неоднократно упоминался ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", поэтому есть смысл уделить ему больше внимания.

Этот федеральный закон содержит 3 главы, которые включают в сумме 24 статьи. Сами главы имеют следующие названия:

Общие положения.

Организация и осуществление лицензирования.

Заключительные положения и порядок вступления в силу настоящего федерального закона.

В первой части внимание уделяется сфере применения критериев контроля, основным принципам их осуществления и понятиям, которые при этом используются. Также здесь рассматриваются обязанности и права должностных лиц, равно как и условия действия лицензии.

Вторая глава посвящена перечню тех видов деятельности, которые подлежат лицензированию, описанию порядка принятия решения относительно выдачи разрешения, обзору сведений, включаемых в приказ, а также процессу переоформления лицензии.

Что касается третьей части закона, то она нужна для того, чтобы определить заключительные положения, порядок вступления его в силу. Здесь также рассматриваются особенности факта утраты актуальности определенных законодательных актов.

Нужно понимать, что ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" на самом деле содержит намного больше информации. Здесь были описаны лишь некоторые из статей. Поэтому для получения информации в полном объеме лучше работать с первоисточником.

Как получить лицензию

Для того чтобы стать обладателем разрешения на осуществление деятельности, отмеченной в упомянутом выше законе, нужно прежде всего подать заявление.

Желательно изначально все оформить правильно и собрать необходимый комплект документов грамотно, без ошибок и недочетов. Поэтому есть смысл обратиться к услугам опытных юристов. После того как заявление будет подано, соответствующие органы начнут проверку соответствия конкретного субъекта деятельности существующим требованиям, касающимся выдачи лицензии.

К слову, перед тем как подавать документы, нужно выяснить, какой именно лицензирующий орган является актуальным в конкретной ситуации. Это важно по той причине, что именно туда и нужно нести заявление.

После того как все будет сделано, сама документация также пройдет проверку на предмет правильного составления и достоверности указанных данных. Уже на этом этапе могут появиться причины для отказа в выдаче разрешения. Речь идет об искаженной, неверной, неполной или неточной информации. Если с бумагами все оказалось в порядке, и требования, которые включает ФЗ "О лицензировании видов деятельности", были соблюдены, то у заявителя есть все основания ожидать положительного итога проверки.

Итоги

На основе изложенной выше информации можно сделать следующий вывод: контроль деятельности посредством проверки хозяйствующих субъектов на предмет соответствия определенным критериям качества является очень эффективным способом контроля состояния рынка. Таким образом, лицензирование - это правильная инициатива со стороны государства, реализация которой полезна как стране в целом, так и конкретным группам потребителей в частности.

Государственная лицензия

Государственная лицензия

Государственная лицензия - в широком смысле - разрешение (право) на осуществление лицензируемого вида деятельности при обязательном соблюдении лицензионных требований и условий, выданное лицензирующим органом юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.

Финансовый словарь Финам .


Смотреть что такое "Государственная лицензия" в других словарях:

    Лицензия - LICENCE 1. Предоставление одной компанией другой компании (исключительная лицензия (exclusive licence)) или нескольким компаниям (неисключительная лицензия (nonexclusive licence)) права производить свою продукции или права использовать технологию … Словарь-справочник по экономике

    Месторасположение … Википедия

    По законодательству РФ осу ществляется Центральным банком, который регистрирует уставы банков и ве дет реестр (общереспубликанскую Книгу регистраций) банков, получивших лицензии. Записи в реестр производятся одновременно с выдачей лицензии.Банки… … Финансовый словарь

    ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ - является необходимым условием правомерности занятия гражданином предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. Государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется в соответствии с Декретом Президента… … Юридический словарь современного гражданского права

    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - 1. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также государственная регистрация прав) юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

    - (НТГСПА) Прежние названия Нижнетагильский учительский институт (до 1952), Нижнетагильский государственный педагогический институт (до 2003) … Википедия

    - … Википедия

    Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Астраханская государственная медицинская академия Минздравсоцразвития России (АГМА) (ГОУ ВПО АГМА Минздравсоцразвития России) Прежние названия … Википедия

    Пермский государственный институт искусства и культуры (ПГИИК) … Википедия

    - (ОГАХ) … Википедия

Получение государственной лицензии необходимо во многих сферах деятельности. Она требуется в сфере образования и бизнеса, необходима для защиты интеллектуальной собственности авторов, а также является патентом. Кроме этого, существуют и прочие многочисленные лицензии: на охоту, рыбалку, ношение оружия и т. д.

Основные термины, связанные с лицензией

Нельзя говорить о государственной лицензии, не дав определения основных терминов.

Лицензия – это либо разрешение на право, либо разрешительное право выполнять определенные работы. Также называется и документ, который в письменном виде удостоверяет эти права. Кроме этого, лицензиями называют и лицензионные договоры или соглашения, при которых предусматривается выдача частноправовых лицензий.

Лицензионные условия – это условия, документально зафиксированные, и при исполнении которых лицензия имеет силу.

Лицензирование – это сам процесс выдачи лицензии (разрешения).

Лицензиат – это ИП или организация, обладающие лицензией на осуществление определенного вида деятельности. Во Франции лицензиатом именуется право преподавания в колледже.

Лицензиар – это сторона лицензионного соглашения, которая дает лицензиату право использовать .

Лицензия для бизнеса

Для того, чтобы осуществлять некоторые виды деятельность, предпринимателю необходимо иметь лицензию. Дело в том, что в бизнесе есть сферы, в которых можно работать только после получения государственной лицензии.

В Российской Федерации виды деятельности, подлежащие лицензированию, устанавливаются Федеральным законодательством. Законом назначается орган, который вправе выдавать лицензии, и общие принципы их получения. Порядок же выдачи разрешения устанавливается уже актами подзакона. Срок действия лицензии бессрочный.

В том случае, если деятельность, требующая лицензирования, осуществляется без государственного разрешения и наносит значительный ущерб государству, населению или организациям, а также приносит доход в крупном размере, предпринимателю грозит уголовная ответственность согласно ст. 171 и 189 Уголовного кодекса РФ.

Лицензия для авторов (авторское право)

Когда сфера лицензирования касается авторских прав, лицензией является лицензионный договор. По этому договору обладатель всех прав (автор) дает право использовать его произведения в установленных договором пределах и прописанными способами лицензиату. Основными способами использования являются: копирование и распространение, переработка материалов и.т.п. Права собственности при этом принадлежат автору и не отчуждаются.

В том случае, когда автором предоставляется другому право пользования программой для электронных устройств, то заключаться лицензионный договор может особым способом (например, совершение конклюдентных действий – таких как вскрытие индивидуальной упаковки экземпляра и подобных). Эти действия считаются принятием лицензии, условия которой указаны на наружной части. Такая лицензия по законам Российской Федерации относится к договору присоединения.

В том же программном обеспечении, где исходный код открыт, и которое является свободным, лицензия представляет собой редакцию разработчиков. Эта лицензия дает ряд прав каждому обладателю экземпляра программы.

Лицензия в сфере патентования

Патентная лицензия – это разрешение владельца патента на использование его изобретения другим человеком (лицензиатом) с целью получения дохода. После заключения такого лицензионного договора, обязан дать право использовать изобретение в рамках договора. В свою очередь, принимающая право сторона обязуется выплачивать правообладателю денежное вознаграждение, прописанное в документе, или осуществлять другие действия (также отмеченные в договоре), являющиеся вознаграждением за право пользования.

Может иметь место в этой сфере лицензирования и исключительная лицензия, при которой лицензиат получает право использовать изобретение лицензиара, а тот в свою очередь не теряет прав использовать ту часть изобретения, которая не передается лицензиату. В том случае, когда лицензия не исключительная, лицензиар имеет право, которое подтверждает , передавать свое изобретение в пользование не только лицензиату, но и третьим лицам, которым он дает лицензию.

Для того, чтобы автор изобретения не злоупотреблял своим патентным правом, тем самым, не позволяя в достаточной мере использовать свое изобретение и создавая на рынке дефицит нужного товара, существует . Распространяется она и на возможность использовать зависимый патент (автор изобретения не может использовать его, не нарушая авторских прав другого патентообладателя). В этом случае принудительная лицензия дает право использовать изобретение организациям или третьим лицам в независимости от согласия правообладателя. Весь процесс выдачи такой лицензии проходит по 1362 статье Гражданского кодекса РФ. Рекомендует принудительное лицензирование и ВОЗ (Всемирная организация здоровья) в рамках декларации по сохранению и защите здоровья людей.

Лицензия в образовании РФ

Требуется получение лицензии и в сфере образования. Относится это к учебным заведениям. В процессе прохождения лицензирования проверяется соответствие условий обучения, которые предоставляет учреждение, и государственных требований к ним. Все условия образовательного процесса должны отвечать предъявляемым к ним требованиям.

Осуществляет лицензирование Служба по надзору в образовании и науке (федеральная). Кроме того, в процессе лицензирования принимают участия и исполнительные власти субъектов РФ.

Проверку проходит не только сам учебный процесс, но и условия в учебном заведении. Так, при лицензировании проверяются нормы, по которым построено здание, оборудование учебных классов и аудиторий, а также лабораторий и территории; наличие и качество медицинского обслуживания, как сотрудников, так и обучающихся; учебный план по специальностям, количество учебной нагрузки, техническое оснащение для процесса обучения, а также преподавательский штат. Кроме этого, проверке могут подвергаться и еще ряд моментов в учебном заведении.

Если по итогам проверки установлено, что образовательное учреждение соответствует всем государственным требованиям, то ему выдается государственная лицензия, которая дает право на ведение образовательной деятельности. Приступать к обучению учреждение может только с того момента, как вступает в силу лицензия (момент получения).

Другие виды лицензий

Помимо этих видов лицензий – есть и прочие. Так, населению необходимо получать лицензию для рыбалки и охоты, ношения оружия и управления транспортом. Нужна лицензия и для того, чтобы работать на некоторых частотах радиоволн; а также – для обработки, хранения и создания документов особой секретности.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш