Определение и понятие негаторного иска в гражданском праве. Понятие негаторного иска в гражданском праве

В жизни нередки ситуации, когда законному собственнику иные лица своими действиями мешают в полной мере пользоваться своими правами в отношении какого-либо имущества. Законодатель учел такую ситуацию и предусмотрел возможность подачи специального искового заявления – негаторного иска, который должен защитить права собственника. Такая возможность закреплена в ст. 304 Гражданского кодекса РФ. Отметим, что данная статья не содержит самого понятия «негаторный иск», данный термин характерен для профессиональной терминологии юристов и берет своё происхождение от классического римского права.

Рассмотрение дел по ст. 304 ГК РФ для многих судов не такая уж редкость, поэтому уже накоплена значительная правоприменительная практика по этому вопросу. Наиболее характерные примеры вошли в специальный обзор судебной практики , подготовленный Верховным Судом РФ. Кроме того, наиболее спорные моменты в практике рассмотрения дел по устранению нарушений прав собственника разъяснены в Постановлении Пленума ВС РФ №10 от 29.04.2010 г.

Основания для негаторного иска

Законодательство не содержит четкого перечня обстоятельств, которые могут служить основанием для обращения в суд с неагаторным иском. Поэтому собственник, выступающий в таком исковом заявлении истцом, может указать любые обстоятельства, которые на его взгляд препятствуют или делают невозможным осуществление его законных прав. При этом на заявителе лежит необходимость доказать:

• Свой статус собственника или иного законного владельца;
• Обстоятельства, создаваемые ответчиком, которые несут реальную угрозу законным правам собственника.

И если с первым пунктом проблем нет – достаточно представить суду правоустанавливающие документы. С доказыванием препятствующих обстоятельств дело обстоит гораздо сложней. Сложившаяся судебная практика по данному вопросу показывает, что суды неоднозначно рассматривают схожие дела по устранению препятствий правам собственника. В большинстве случаев для успешного решения дела в пользу заявителя необходимо доказать:

• Действия ответчика делают невозможным осуществление прав собственника;
• Нет альтернативных вариантов реализации своих прав в полном объеме;
• Дальнейшее существование препятствий приведет к значительному ухудшению состояния собственности или прекращению этих прав.

Здесь важно отметить, что суду необходимо представить обязательно доказательства по двум пунктам из указанных. Только в этом случае суд вынесет решение, обязывающее ответчика устранить препятствия, мешающие собственнику реализовать свои права. Например, гражданин К. обратился в суд с исковым заявлением: сосед – гражданин Р., проживающий этажом выше, содержит на балконе козу. В результате данного содержания с балкона соседа постоянно падают продукты жизнедеятельности, солома, шерсть и прочий мусор. Все это делает невозможным пользование балконом, что значительно ущемляет права собственника. Суд согласился с доводами истца в том, что действия ответчика значительно препятствуют его праву на пользование всем принадлежащим ему жилым помещением, в том числе балконом, и собственник не имеет альтернативного варианта для реализации своего права. Кроме того, в действиях ответчика усматриваются нарушения санитарных и ветеринарных правил. По решению суда ответчик был обязан в течение трех дней убрать животное с балкона.

Совет: на негаторные иски не распространяется срок исковой давности, как и на другие требования собственника по защите его прав. Это необходимо учитывать при обращении в суд, т.к. опыт показывает, что часто собственники не рискуют обращаться в суд, считая, что срок давности вышел.

Наиболее распространенные ситуации по ст. 304 ГК РФ

Приведенный выше пример из судебной практики все же редкость. Наибольшую долю споров по устранению нарушений прав собственника составляют дела в сфере жилищного и земельного законодательства. Здесь важно отметить, что в Постановлении пленума ВС РФ указывается, что иск об устранении препятствий собственнику подлежит удовлетворению при наличии достаточных обстоятельств независимо от места совершения ответчиком своих действий. То есть даже действия ответчика, например, совершаемые на его земельном участке, но мешающие праву собственности истца, подлежат прекращению. Например, гражданин Г. обратился в суд с требованием обязать гражданина К. убрать гараж. Как пояснил истец, его сосед построил гараж для грузовых автомобилей в непосредственной близости от его дома, что значительно затрудняет пользованием им, т.к. все отработанные газы от автомобилей попадают в жилые помещения. Ответчик с иском не согласился, указав, что согласно законодательству на своем участке он может возводить любые постройки для своих нужд, в том числе и гаражи. Суд не согласился с доводами ответчика и обязал его перенести гараж и сделать его таким образом, чтобы не нарушались интересы третьих лиц.

Большую категорию негаторных исков составляют споры по самовольным строениям. Как показывает судебная практика по самовольным постройкам , данные строения часто не только возводятся без каких-либо законных оснований, но и препятствуют собственникам в реализации их прав. В Постановлении Пленума ВС РФ указывается, что при рассмотрении споров по устранению нарушений прав, возникающих из возведения зданий, строений и сооружений, суд рассматривает соответствие этих строений требованиям нормативных документов в сфере строительства, пожарной безопасности, санитарии и т.д. Любое незначительное нарушение этих требований влечет принятие решения об устранении препятствий. Например, суд обязал снести часть гаража, возведенного гражданином на части дороги дачного поселка, примыкающего к его участку. Заявителем выступил сосед ответчика, который указал, что соседский гараж затрудняет проезд к его участку. Суд, изучив представленные доказательства, указал, что возведенная постройка нарушает требования пожарной безопасности, а также строительных норм, тем самым нарушает права заявителя.

Совет: при подаче негаторного иска в связи с самовольной постройкой в исковом заявлении имеет смысл конкретно указать пункты нормативных актов, которые были нарушены при строительстве. В большинстве случаев это значительно ускоряет процесс рассмотрения дела.

Часто негаторному иску предшествует раздел земельного участка в натуре или иные процессуальные действия по разделу права собственности. Как показывает практика, в таких ситуациях один из собственников, чаще умышленно, реже случайно, своими действиями препятствует другому собственнику пользоваться своей собственностью. Вариантов таких действий множество, поэтому в подобной ситуации всегда можно найти судебные решения по аналогичному вопросу. Судами накоплен большой практический опыт рассмотрения споров по ст. 304 ГК РФ, что делает обращения в суд с требованием устранить препятствия собственнику в реализации своих прав относительно простой процедурой. Однако необходимо правильно анализировать вынесенные ранее судебные решения и оценивать их актуальность в конкретной ситуации, только тогда можно рассчитывать на успешное решение дела.

Право собственности является одним из важнейших направлений гражданского законодательства. Для регулирования отношений между субъектами по поводу использования владения и распоряжения имуществом постоянно принимаются дополнительные законы, которые призваны детализировать нюансы.

Негаторный иск это прекрасная возможность для собственника изолировать свое имущество от всевозможных действий со стороны третьих лиц. Еще в римском праве были известны случаи, когда владельцы имущественных прав подавали иски для обеспечения возможности нормального пользования своим имуществом. Это практика актуальна и в наше время, когда у владельцев земельных участков возникают проблемы пользования своей собственностью по вине третьих лиц.

В юридической практике защита собственности от косвенного посягательства со стороны третьих лиц осуществляется при помощи негаторных исков .

Что это такое

Понятие «негаторный иск» не имеет законодательной трактовки, отчего каждый юрист по-своему интерпретирует его смысл. Однако значение самого слова и сущность его направления остается неизменной, и негаторный иск направлен на устранение обстоятельств, препятствующих нормальному пользованию имуществом заявителя.

Итак, негаторный иск – установленная гражданским законодательством форма устранения нарушений прав заявителями по поводу ограничений в пользовании и владении принадлежащим ему имуществу. Из этого понятия можно заметить, что негаторный иск не затрагивает третий элемент права собственности – распоряжение.

Существует множество оснований, которые могут заставить собственника прибегнуть к подаче негаторного иска. Это может быть коммуникационная линия, которую сосед провел через участок третьих лиц, и мешает им нормально пользоваться огородом. В каждом случае сособственник на законных основаниях защищает свое право на нормальное пользование и владение своей вещью.

Объект, субъект и предмет

1. Субъектом по негаторному иску выступает владелец определенного имущества или же временный собственник, который испытывает затруднения в плане пользования и владения имуществом. Термин субъект в данном случае может интерпретироваться и с другой стороны. В частности, субъектом обязанности выступает ответчик, по вине которого и появились все неудобства.
2. Объект , как известно, – это все то, на что направлено правонарушение. Когда дело касается отношений по негаторным искам, объектом выступает – создание препятствий для нормального осуществления всего комплекса имущественных прав.
3. негаторного иска – это требование истца об устранении всех обстоятельств, которые ограничивают его право на пользование имуществом. Также в качестве предмета можно рассмотреть обстоятельства, которые создают угрозу для собственности хозяина. К примеру, требование о приостановлении строительства рядом с его земельным участком.

Стороны

Любой иск имеет стороны, каждая из которых преследует свои интересы в споре. Согласно гражданско-процессуальному законодательству в качестве сторон судебного процесса могут выступать как физические, так и юридические лица, а также органы местного самоуправления.

Во времена Римского частного права в качестве истца по негаторным искам могли выступать только фактические собственники имущества. В наши дни это правило немножко изменилось. Теперь в качестве представителя обвинения может выступать:

• владелец имущества;
• субъект, имеющий ограниченные права по отношению к вещи (право на хозяйственное владение);
• лица, пользующиеся имуществом на основании договора найма или аренды.

Как видно, список значительно расширен, и теперь даже наниматель земельного участка или иной собственности в случае выявления обстоятельств, лишающих его возможности полноценного пользователя имуществом, может написать заявление с требованием устранить нарушение.

Ответчик – человек, который стал злоупотреблять своим правомочием собственности и владел имуществом, при этом нарушая право пользования другого субъекта.

Основания для предъявления

Основанием для составления негаторного иска является возникшая ситуация, когда собственник имущества не может в полной мере им воспользоваться. Необходимо понять, что возникшее основание должно сохраниться до момента обращения. То есть не является поводом подачи исковых требований, если, к примеру, нарушитель сначала решил построить самовольную постройку, но потом передумал и снес ее.

Отличия от виндикационного иска

Основная сложность в понимании сущности негаторного иска заключается в его сходстве с другим видом защиты права собственности – . Как и в случае с негаторным законодательство не дает общепринятой формулировки понятия виндикационного иска. Этот термин используется профессиональными юристами для применения в делах, связанных с истребованием имущества , которое находится в собственности с нарушением гражданских прав.

Чтобы понять его отличительные черты от негаторных требований рассмотрим основные аспекты обоих исков в специальной таблице:

Отличительные черты	Виндикационный иск	Негаторный иск
Объект посягательства	Возможность владения и пользования собственностью	Право пользования
Стороны	Истец: владелец вещи титульный владелец Ответчик: Фактический собственник имущества на предъявления иска.	владелец имущества титульный собственник Ответчик: Лицо, чьи действия не дают возможность собственнику полноценно пользоваться собственностью.
Срок исковой давности	В отношении виндикационных исков предусмотрен общий срок исковой давности 3 года установленный ГК.	Исковая давность отсутствует. Собственник имущества имеет право подать негаторный иск в любой момент со дня установления факта нарушении.

Срок исковой давности

С того момента как субъект узнает о нарушении его права, начинает течь срок исковой давности. Исковая давность по действующему гражданскому законодательству составляет три года . Именно этот срок дается истцу для обращения в суд. В противном случае его требования признаются необоснованными в силу невозможности по объективным факторам восстановления нарушенных прав.

Учитывая объект посягательства, в юридической практике по делам о негаторных исках не используется срок исковой давности . То есть иск можно подать в любое время. Однако исковая давность все же имеет актуальность для суда, поскольку слишком поздняя заявка может стать уже неактуальной с силу того, что нарушитель мог устранить обстоятельства, которые ограничивали возможность пользования имуществом.

Условия удовлетворения

Удовлетворение требований по негаторному иску напрямую зависит от соблюдения основных условий. Условия определяют комплекс оснований, удостоверяющих суд об обоснованности удовлетворения притязаний истца.

В правовой практике принято выделять три условия, соблюдение которых является обязательным требованием:

1. Все действия третьих лиц действительно должны препятствовать собственнику нормально пользоваться и владеть его имуществом.
2. Его действия должны противоречить нормам действующего гражданского законодательства.
3. На момент предъявления иска обстоятельства, которые препятствовали владению имуществом, должны быть актуальны.

Обратите внимание! Отсутствие одного из условий в значительной степени снизит вероятность удовлетворения требований истца.

Примеры

Теперь самое время рассмотреть сущность негаторного иска с точки зрения практики. Наиболее часто поводом подачи иска о защите права на владение или пользование имуществом становится споры, связанные с земельными участками . Это и не удивительно, поскольку земля относится к недвижимому имуществу, которое невозможно передвинуть. Отсюда ее владелец не может обособить свой объект от посягательства.

В качестве примера можно привести решение соседа выкопать траншею слишком близко к участку другого собственника. В свою очередь, владелец соседнего участка может обратиться в суд с тем, чтобы его сосед прекратил рытье траншеи .

Как подать негаторный иск

Единственным способом, при помощи которого люди доказывают обоснованность своих притязаний по поводу ограничения прав собственности, является подача негаторного иска. По общему правилу при нарушении права собственности физического лица заявление подается в суд общей юрисдикции по месту нахождения объекта посягательства.

Чтобы суд смог оперативно разрешить спор, необходимо правильно . К его форме определяются общие требования гражданско-процессуального законодательства. Итак, в документе указывается:

1. Реквизиты органа правосудия, в которое подается заявление.
2. Сведения о заявителе, с указанием реквизитов права собственности на объект.
3. Требование устранить препятствие с указанием всех законом, подтверждающие обоснованность требований
4. Конкретный вид нарушения, которое требует устранения.
5. Дата и подпись истца.

Обратите внимание! К заявлению требуется приложить документы о праве собственности на определенное имущество и квитанцию об оплате установленной госпошлины.

Образец искового заявления

.

Судебная практика

Судебная практика дает более понятную картину сегодняшней ситуации в сфере рассмотрения негаторных исков. В последнее время наиболее распространенным видом негаторного иска является требование о прекращении самовольных построек.

Обратите внимание! При рассмотрении споров, связанных с заявлением о прекращении любой постройки, которая ограничивает возможности пользования имуществом заявителя, суд акцентируется на нормативных актах градостроительного кодекса и правилами пожаробезопасности.

В судебной практике возникают случаи, когда предыдущие владельцы земельных участков дают согласие на возведения строения или прокладку коммуникаций с учетом всех последствий. Если новый собственник подаст иск, то принятие положительного решения в первую очередь будет зависеть от степени нарушенных прав. Если суд удостоверится, что действия соседа серьезно ограничивают или создают угрозу для пользования имуществом, то требование может быть удовлетворено.

Видео-консультация специалиста

Негаторный иск: общие положения

Правовым основанием для подачи негаторного иска (далее — НИ) служит ст. 304 ГК РФ. Благодаря ей собственник может устранить любые препятствия, встающие на его пути при осуществлении правомочий:

• распоряжения;
• пользования.

Отметим, что нарушения прав собственника, связанные с выбытием вещи из его владения, защищаются иными правовыми средствами. Например, путем подачи виндикационного иска, то есть требования об изъятии вещи из чужого владения и ее возвращении собственнику.

Несмотря на то что ст. 304 ГК РФ наделяет правом на НИ исключительно собственника вещи, им также могут воспользоваться (ст. 305 ГК РФ) титульные владельцы имущества, наделенные правами:

• пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ);
• хозяйственного ведения (ст. 294 ГК РФ);
• оперативного управления (ст. 296 ГК РФ);
• другими правами (например, залога, если вещь должна находиться во владении залогодержателя, ст. 347 ГК РФ).

ВАЖНО! Перечисленные выше лица имеют право предъявлять НИ даже к собственнику вещи.

Немаловажный аспект отражен в п. 45 совместного постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 № 10/22. Это право предъявления НИ не только по поводу действий, которые уже нарушают права собственника, но и по поводу реальной угрозы такого нарушения.

При подготовке к подаче НИ следует установить следующие элементы:

1. Нарушителя прав собственника (субъекта требований). Нужно твердо понимать, исходят ли действия (бездействие), нарушающие права собственника, непосредственно от лица, которому планируется вчинить иск. Однако следует принять во внимание, что если такие действия осуществляются третьими лицами по заданию и под контролем заказчика, то субъектом требований (то есть ответчиком) будет выступать именно заказчик (п. 6 информационного письма президиума ВАС РФ «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения» от 15.01.2013 № 153).
2. Результат, к которому должен привести НИ (объект требований). Это собственно действия ответчика, которые тот должен совершить, чтобы устранить нарушение прав истца.
3. Доказательную базу, подтверждающую:
   • наличие у истца права собственности (иного титульного права);
   • наличие препятствий в осуществлении истцом своих прав;
   • непосредственную связь ответчика с чинимыми препятствиями;
   • реальный характер нарушений (постановление 12-го арбитражного апелляционного суда от 18.04.2014 по делу № А12-27791/2013).

ВАЖНО! Действующая судебная практика называет обязательным условием для удовлетворения НИ неправомерность действий причинителя собственнику неудобств. При этом бремя доказывания такой неправомерности ложится на истца (постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25.06.2015 № Ф02-2571/2015).

Какими бывают негаторные иски на практике

Как правило, НИ, подаваемые в суд, таковыми не именуются. То есть они могут содержать указание на свою принадлежность к негаторной категории, но в большинстве случаев в их наименовании отражается конкретное требование, которого добиваются.

Приведем примеры наиболее часто встречающихся НИ:

1. Требование о сносе или демонтаже незаконных построек.
   Следует отметить, что иск собственника к арендатору о демонтаже оборудования, инженерных коммуникаций и т. п., установленных вопреки договору, президиум ВАС РФ в информационном письме № 153 посчитал не НИ, а договорным требованием (п. 2).
2. Требование о запрете на продолжение строительных, ремонтных, земельных работ, если они могут причинить реальный вред имуществу собственника. Причем такой НИ может быть заявлен без оспаривания разрешительной документации на работы (п. 9 информационного письма № 153).
3. Требование о признании права отсутствующим. Такая непонятная на первый взгляд формулировка может возникнуть, например, при следующих обстоятельствах. Одно предприятие владело недвижимостью, право на которую было зарегистрировано. Однако другое предприятие зарегистрировало свое право собственности на тот же объект. Президиум ВАС (в п. 12 информационного письма № 153) отнес данное требование к числу НИ, так как первое предприятие было именно владеющим собственником и нарушения его прав не были связаны с нарушением владения.
4. Требование о выселении из жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Речь идет о выписке лиц, незаконно зарегистрированных в квартире собственника, либо бывшего супруга. Судебная практика и такие дела относит к НИ (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.07.2016 по делу № 33-29259/2016).

Пример искового заявления о выселении бывшего супруга

Как мы уже отметили, требования о выселении (включая выселение бывшего супруга) относятся к числу НИ. Такие иски следует подавать в районный суд (ст. 23, 24 ГПК РФ) по месту расположения спорного жилья (ст. 30 ГПК РФ).

Готовить исковое заявление нужно по общим правилам, предусмотренным гл. 12 ГПК РФ. Так, обязательно следует отразить в таком НИ следующие сведения:

• название суда;
• Ф. И. О., адрес собственника и ответчика;
• обстоятельства, указывающие на нарушение прав (в данном случае отказ бывшего супруга освободить жилое помещение после прекращения права пользования им);
• доказательства (документы, подтверждающие право собственности, свидетельство о расторжении брака и т.п.);
• сведения о направлении претензии об освобождении жилплощади);
• список прилагаемых документов.

К такому НИ понадобится приложить:

• копию иска (суд сам отправит ее ответчику);
• выписку из ЕГРН на квартиру;
• квитанцию об оплате госпошлины (300 руб.);
• доверенность на представителя (если таковой будет представлять интересы истца);
• письменные доказательства (выписку из домовой книги, свидетельство о расторжении брака и т. п.);
• копию претензии с доказательством ее вручения.

Образец НИ о выселении вы можете скачать по ссылке: Образец негаторного иска о выселении.

Добавим еще, что при подготовке НИ не следует опасаться истечения срока исковой давности. Согласно ст. 208 ГК РФ давностный срок на НИ не распространяется.

В заключение еще раз напомним, что негаторные иски призваны защитить собственника (иного титульного владельца) от нарушений, не связанных с выбытием вещи из его владения. Причем действия ответчика по таким искам могут чинить препятствия собственнику уже сейчас либо создавать угрозу возникновения препятствий в будущем.

Во-первых, негаторный иск - это титульный иск, поэтому его вправе заявлять только собственник (ст. 304 ГК РФ) либо законный владелец, защищающие свое право владения (ст. 305 ГК РФ). Как и любой вещный иск, негаторный иск применим и против самого собственника, если он препятствует титульному владельцу осуществлять свое вещное право.

Кроме того, титульные владельцы могут защищать свое право только в той части, которая принадлежит лично им и пострадала от нарушения. Если собственность является общей, то каждый из собственников может предъявить претензию в отношении помех, которые причиняет общей вещи третье лицо.

Негаторный иск (ст. 304 ГК РФ) является универсальным иском против всех не связанных с лишением владения нарушений частными лицами прав собственника. Исходя из общих положений ГК РФ, собственник может требовать не только пресечения действий, нарушающих его право и восстановления положения, существовавшего до такого нарушения, но и обращать свои притязания к лицам, создающим реальную угрозу его нарушения в будущем.

Во-вторых, нарушения, вызывающие негаторный иск, не обязательно могут носить противоправный характер. Например, к земельному участку Л. пролегает единственная дорога, причем проходит она через участок другого собственника Б. В результате того, что собственник Б. установил забор по периметру своего участка, собственник другого участка А. не может пользоваться своим участком ввиду того, что перекрыта единственная дорога. В данном случае нарушение прав собственности одного собственника не сопровождается противоправными действиями другого собственника.

В-третьих, объектом, защищаемым негаторным иском, является индивидуально-определенная вещь, существующая в натуре. Защита прав на родовое имущество невозможна в принципе, так как она должна производиться в отношении конкретной вещи. Защищаемой вещыо может быть как недвижимое имущество, так и движимое. Негаторный иск не может применяться для защиты бесхозяйной вещи или вещи, от которой собственник отказался.

Необходимость в использовании этого средства защиты возникает в случае нарушения права собственности или угрозы нарушения. Нарушение может быть следствием как действия (постройка высокого здания, затеняющего участок соседа), так и бездействия (собственник сада не обрезает ветви деревьев, свисающие на участок соседа). Под негаторное правонарушение может в принципе попадать широкий спектр деяний субъекта-нарушителя, не вытекающий из имеющейся между конфликтующими сторонами сделки, который приводит к возникновению помех, препятствий в пользовании собственником своей вещыо.

В-четвертых, негаторное требование не подвержено действию исковой давности, что связано с «длящимся характером негаторного правонарушения» .

Введение исковой давности в отношении вещных притязаний преследует, в том числе, и цель легального «излечения» тех конфликтных ситуаций, при которых собственник лишается владения спорной вещыо. Результатом лишения может быть не только фактическая потеря вещи, но и юридическая, т.е. спорная вещь перейдет в собственность нового законного владельца. Для защиты собственника от лишения владения вещью как раз и существует виндикационный иск. При негаторном иске потери владения не происходит, поэтому и помехи, являющиеся причиной его применения, не приведут правонарушителя или третьих лиц к получению права собственности на спорную вещь. Таким образом, применения исковой давности с целью «облегчения» перехода права на вещь не требуется. Как и с виндикационными исками, с негаторными исками связана довольно обширная судебная практика.

Так, арбитражный суд отказал в иске ЗЛО «Энергокомнлекс» к ОАО «Ростов- облгаз» об обязании не чинить препятствия в осуществлении врезки газопровода высокого и среднего давления в связи с тем, что ЗАО нс представило доказательств получения им у соответствующей компетентной организации технических условий на подключение к газотранспортной системе и на эффективное использование газа. Отсутствие этих условий свидетельствует об объективной невозможности данного общества подключить построенный газопровод в соответствии с требованиями российского законодательства, регламентирующего спорные отношения, к действующему газопроводу. При таких обстоятельствах судебные инстанции сделали правильный вывод, что препятствия ЗАО «Энергокомплекс» в пользовании построенным обществом газопроводом обусловлено не действиями (бездействием) ответчика, а отсутствием у этого истца полученной в установленном порядке технической документации на врезку своего газопровода .

В заключение необходимо дать сравнительную характеристику виндикационного и негаторного исков. В основе виндикационного и негаторного исков находится одно и то же материальное средство защиты права собственника имущества. Во-первых, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, является единым средством защиты, так как законодатель не разделяет эти защитные эффекты, помещая их в одно средство, закрепленное в абз. 3 ст. 12 ГК РФ. Во-вторых, основное различие между виндикационным и негаторным иском происходит не по материальному средству защиты, а по сфере и условиям применения. Сфера виндикационного иска - защита при лишении владения, а негаторного - защита при нарушениях, не приводящих к лишению владени я. Правонарушение, от которого можно защищаться негаторным иском, не должно приводить к лишению лица владения вещью или заключаться в отрицании его права.

Проводя разницу между виндикационным и негаторным иском, необходимо оценивать не просто наличие или отсутствие владения на стороне истца (тем более что этот критерий не всегда можно бесспорно оценить в силу самой неоднозначности такой категории, как владение), а характер нарушения и, соответственно, способ восстановления нарушенного права уполномоченного лица.

Виндикационный и негаторный иски происходят из совершенно разных источников: первый - из защиты самого права на вещь от всякого рода утрат (кражи, незаконного отчуждения и др.), а второй - из соседских отношений, сервитутов. При этом практически всегда владелец может защищаться от нарушений его права собственности административными средствами, сходными с защитой владения (например, при вторжении на чужой участок) .

Необходимо исключить конкуренцию между двумя видами исков. Казалось бы, зачем законодателю было подробно регулировать условия предъявления виндикации в ст. 301-302 ГК РФ, если собственник мог бы для тех же целей прибегнуть и к другому иску, предусмотренному ст. 304 ГК РФ, которая во всех отношениях куда удобнее: и исковая давность не действует, и добрая совесть ответчика во внимание не принимается. Но само расположение двух классических исков рядом исключает, конечно, их конкуренцию.

Условием первого (виндикации) является утрата владения вещью, это - иск о выдаче вещи. Второй предъявляется, если владение сохранено; традиционное для нашего закона условие «хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения» всегда понимали так, что истец владения не утратил; негаторный иск предполагает длительное, систематическое нарушение. По своему классическому назначению, не утраченному за прошедшие века, этот иск направлен на запрещение ответчику совершать определенные действия: например, проходить (проезжать) по земле истца, отводить на его участок стоки или сбросы и т.п. Естественно, что устранение помех может означать и разрушение каких-то сооружений, возведенных ответчиком (забора, труб, даже построек).

Присуждение по виндикации означает передачу вещи владельцу, занятие им участка или помещения. Но так как истец уже находится в помещении, на земельном участке, в такого рода присуждении он не нуждается и, соответственно, виндикационный иск не может иметь места. Негаторный же иск направлен на прекращение действий, помех, исходящих от нарушителя. Этим иском защищаются от состояния действия. Присуждение по негаторному иску, состоящее в запрещении ответчику что-либо делать, прекращении помех в осуществлении истцом собственности (владения), не может вернуть владение истцу.

Но судебная практика создает и ситуации, когда на самом деле разграничение виндикационной и негаторной защиты не очевидно. Если сосед при строительстве гаража занял часть участка, следует ли требовать возврата части участка из чужого незаконного владения или устранения помех в пользовании? Здесь мы можем решать ситуацию от обратного: если такое занятие части участка осуществлялось на основании договора, то это - договор о сервитуте. В свою очередь, негаторный, т.е. отрицающий, иск возник как иск, отрицающий именно сервитут. Стало быть, если сервитута не было, то уместен негаторный иск.

Опять же нарушение права происходило в момент строительства, и именно тогда его и следовало пресекать. Но когда строение уже возведено, то добиться его сноса, как известно, весьма проблематично. К негаторному иску можно обратиться в том случае, если рядом с собственником (владельцем) ведется беспокоящее его строительство - ведь помеха существует независимо от того, нарушено ли владение истца. Прекращение строительства, снос постройки - обычное присуждение по негаторному иску. Но если собственник намерен вернуть себе занятый застройщиком участок или объект, в котором находятся третьи лица, ему придется предъявлять именно виндикационный иск.

Каковы отличия негаторного иска от виндикационного?

Негаторный и виндикационный иск - отличия между этими инструментами защиты вещных прав на практике вызывают массу сложностей. В каких ситуациях можно говорить о негаторных требованиях, а когда о виндикации, каковы условия для заявления обоих видов исков — ответы на эти вопросы вы найдете в настоящей статье.

Защита права собственности: понятие и виды вещно-правовых исков

Официальное законодательство не содержит понятия вещно-правового (вещного) иска, однако на доктринальном уровне оно все же существует. Так, вещно-правовой иск есть способ защиты прав собственника вещи от различного рода нарушений этих прав другими лицами. При этом в отличие от обязательственно-правовых вещно-правовые иски носят внедоговорной характер, то есть отношения сторон по поводу предмета и объекта требований не основываются на договоре, а имеют ситуационную природу.

Закон предусматривает 2 вида классических вещно-правовых исков:

• виндикационный, предъявляемый собственником имущества (вещи) к ее фактическому и актуальному, но при этом незаконному владельцу, о возврате этой вещи;
• негаторный — выставление собственником, сохраняющим владение имуществом, требований к третьему лицу об устранении нарушений, препятствующих реализации прав собственности, не связанных с выбытием спорной вещи из сферы владения истца.

ВАЖНО! Ни один из приведенных терминов не нашел своего отражения в ГК РФ. Закон закрепляет только права собственников и описание методов их защиты, но не сами понятия виндикационного или негаторного исков. Однако и в теории, и на практике оба термина имеют законную прописку.

Так, может быть заявлен:

• виндикационный иск, в частности, в целях возврата автомобиля, похищенного у собственника и впоследствии проданного по поддельным документам;
• негаторный, к примеру, для того, чтобы обязать владельца соседнего дачного участка устранить препятствия для прохода к участку истца.

Виндикационный иск

Основная особенность виндикационного иска — это его функция. Иск направлен на защиту одновременно всех 3 элементов прав собственника, то есть пользования, владения и распоряжения.

В ст. 301 Гражданского кодекса РФ закрепляется право собственника имущества истребовать его из чужого нелигитимного владения, а уже в следующей норме (ст. 302) устанавливаются некоторые ограничения на реализацию этого права, причем возможность такой реализации ставится в зависимость от оснований и обстоятельств перехода спорной вещи к владельцу-несобственнику.

Право на виндикационный иск в зависимости от способа перехода владения вещью от собственника к несобственнику

Гражданское законодательство знает 2 вида нетитульного владения чужой вещью:

• Добросовестное владение, при котором фактический владелец не осведомлен, не должен и объективно не мог знать о том, что получил вещь незаконно. К примеру, приобретение вещи, ранее похищенной у собственника или полученной от него обманным путем, в ломбарде, комиссионном магазине и т. д.
• Недобросовестное, при котором владелец обладает информацией о способе выбытия имущества из владения законного собственника либо в силу обстоятельств приобретения вещи мог и должен был располагать такими сведениями. Например, покупка у частного лица (с рук) по явно заниженной цене и без каких-либо документов на вещь, непосредственное изъятие вещи владельцем у собственника нелегальными путями.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ вернуть вещь от недобросовестного владельца в порядке виндикации возможно всегда, тогда как рассчитывать на положительное решение суда по виндикационному иску, поданному к добросовестному приобретателю спорной вещи, можно только при наличии одного из 2 условий:

• вещь получена владельцем-ответчиком на безвозмездной основе (в частности, в дар или по наследству);
• спорная вещь выбыла из владения собственника без воли последнего (хищение и пр.).

При этом в силу п. 3 ст. 302 ГК РФ ни при каких обстоятельствах не подлежат изъятию из добросовестного владения деньги (вне зависимости от вида валюты) и неименные ценные бумаги (то есть на предъявителя). Такое ограничение объясняется несоответствием указанных ценностей требованиям, предъявляемым к предмету виндикации: ни деньги, ни «анонимные» ценные бумаги невозможно определить в натуре, то есть идентифицировать их среди однородных вещей.

ВАЖНО! Изначальное законное выбытие спорной вещи из владения собственника (например, передача по договору аренды) с последующим незаконным отчуждением (продажа арендатором и т. д.) лишает собственника права на виндикацию, поскольку конечный обладатель вещи владеет ею на законных основаниях (в рассматриваемом примере — в силу условий договора). В такой ситуации собственник может претендовать только на компенсацию убытков, то есть и здесь имеет место виндикационное ограничение.

Стороны процесса по виндикационному иску

Поскольку виндикационный иск по своей сути есть требование невладеющего собственника к владеющему несобственнику, истцом в данной случае является собственник спорного имущества.

Но из этого правила есть исключения: в силу ст. 305 ГК РФ право на виндикацию есть и у титульных владельцев — лиц, владеющих вещью на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, пожизненного наследуемого владения и т. д.

Требования к ответчику более однозначны: таковым в рамках виндикации является исключительно фактический и актуальный владелец спорного имущества, то есть лицо (как физическое, так и юридическое), владеющее вещью на момент подачи иска.

ВАЖНО! Таким образом, заявление виндикационных требований к уже не владеющему предметом лицу (вне зависимости от способа: подарен, украден, продан и т. д.) нецелесообразно. Суд почти наверняка откажет в удовлетворении изложенных в иске требований по причине неверного выбора ответчика.

Это положение отражено в том числе в п. 32 совместного постановления пленумов Верховного и Высшего арбитражного судов от 29.04.2010 № 10/22 (далее — постановление № 10/22), предусматривающем, что выбытие вещи из владения ответчика до подачи иска не позволяет удовлетворить таковой.

Немного иначе обстоит дело в случае выбытия спорного имущества из владения ответчика уже после подачи виндикационного иска, то есть непосредственно во время судебного разбирательства. В силу этого же пункта постановления № 10/22 в такой ситуации допускается замена ненадлежащего ответчика надлежащим, при этом первый привлекается в качестве третьего лица на стороне ответчика.

Условия предъявления виндикационного иска

Особые требования законодатель предъявляет к объекту виндикационного иска и характеру правоотношений между его сторонами:

1. Объект иска — исключительно конкретная вещь, обладающая индивидуальными признаками, позволяющими идентифицировать ее среди иного однородного имущества.
   Например, если речь идет об автомобиле, то это строго определенное транспортное средство с указанием марки, модели и идентификационного номера (например, VIN-кода, поскольку государственный регистрационный знак не всегда может оставаться тем же, что и до выбытия авто из владения собственника).
2. Отсутствие между сторонами процесса договорных отношений по поводу спорной вещи. Иными словами, переход владения имуществом от истца к ответчику не должен являться результатом какой-либо сделки.

Например, невозможно истребование в порядке виндикации квартиры, переданной ответчику по договору аренды. В таком случае более уместны иски о расторжении сделки, признании ее недействительной и т. д. в зависимости от конкретных обстоятельств.

Сроки давности

На виндикационные требования распространяется общий срок давности, который в силу п. 1 ст. 196 ГК РФ составляет 3 года и начинает свое течение с того момента, когда истец узнал (мог или должен был узнать) о нарушении своего права, а также о том, кто именно является ответчиком по делу (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

На практике отправной точкой для расчета сроков давности по виндикационным искам является, как правило, момент получения истцом информации о надлежащем ответчике. Это обусловлено спецификой иска и обязательных условий для его предъявления. Так, если о выбытии вещи из своего владения собственник чаще всего узнает сразу же, то сведения о том, кто именно ею владеет, получает гораздо позднее.

Негаторный иск

В отличие от виндикационного, негаторный иск является инструментом по защите только 2 составляющих права собственности — пользования и распоряжения, поскольку обязательным условием для заявления негаторных требований в ст. 304 ГК РФ называется отсутствие нарушений права владения истца.

Иными словами, речь идет о ситуациях, когда собственник (владелец по иным основаниям) хоть и владеет своим имуществом, но в силу нарушений, допущенных третьим лицом (лицами), не имеет возможности полноценно пользоваться и/или распоряжаться им.

Классический пример такого нарушения — возведение соседним землепользователем на своем участке строений, затрудняющих доступ света в окна или на земельный участок истца.

ВАЖНО! В силу ст. 208 ГК РФ исковая давность на негаторные иски не распространяется. Это обусловлено не только законом, но и спецификой объекта требования. Поскольку таковым является устранение длящегося противоправного состояния, которое на момент подачи иска сохраняется, то и установление сроков давности в данном случае не имеет смысла.

Стороны негаторного иска

Равно как для виндикационного, так и для негаторного иска субъектом права на подачу иска выступает собственник имущества. Еще одно сходство этих 2 исков установлено ст. 305 ГК РФ. Их могут заявить лица, не являющиеся собственниками спорной вещи, но владеющие ею на других законных основаниях: титульные владельцы, субъекты с ограниченными вещными правами (сервитут, бессрочное пользование земельным участком и т. д.).

Отличие между указанными исками в том, что истец по негаторному иску, в отличие от виндикационного, не лишен правомочия владения.

Ответчик в данном случае — непосредственный нарушитель прав пользователя.

ВАЖНО! Нарушение, послужившее поводом для заявления негаторного иска, должно быть результатом именно незаконных действий ответчика. Если же речь идет о действиях правомерных (например, организации проезда с разрешения соответствующих органов), но тем не менее препятствующих доступу владельца к имуществу, оснований для подачи негаторного иска нет. Придется оспаривать законность таких действий другим путем.

Предмет доказывания по негаторному иску

В силу п. 45 упомянутого выше постановления № 10/22 негаторный иск может быть удовлетворен при условии, что в ходе разбирательства истец докажет наличие следующих обстоятельств:

• нахождение имущества, в отношении которого нарушены права истца, в собственности или ином законном владении последнего;
• факт нарушения права владения этим имуществом;
• обусловленность нарушения права, обозначенного в предыдущем пункте, незаконными действиями ответчика.

ВАЖНО! Незаконность действий, нарушающих права истца на беспрепятственное пользование имуществом, не означает обязательную вину ответчика. Иными словами, возможность удовлетворения негаторного иска не зависит от виновности лица, создавшего собственнику (владельцу) помеху для пользования вещью.

Иск об установлении границ земельного участка: негаторный или виндикационный

Иск об установлении границ может содержать признаки как негаторных, так и виндикационных требований, а может не иметь ни тех ни других. Все зависит от конкретных обстоятельств дела.

Так, например, в определении тройки ВАС от 26.06.2013 № ВАС-7498/13 содержится вывод о том, что иск об установлении границ земельного участка есть самостоятельный способ защиты нарушенного права собственника, то есть он не относится ни к виндикационным, ни к негаторным искам.

В данном случае речь шла о кадастровой ошибке в части описания местоположения пределов земельного участка, а сам иск был направлен на разрешение спора о принадлежности частей участка.

Негаторные требования

Однако если нарушение границ обусловлено не кадастровой ошибкой, а действиями соседнего землепользователя (хотя бы и добросовестного, заблуждающегося относительно истинного места прохождения границы), можно говорить о негаторном характере иска. Например, в случае возведения ответчиком строения на территории участка истца уместно заявлять следующие требования:

• собственно об уточнении границ участка (поскольку соседний землепользователь, вероятнее всего, считает территорию, на которой установлено строение, своей);
• об устранении препятствий для пользования земельным участком, что, в свою очередь, полностью подпадает под действие ст. 304 ГК РФ, то есть имеет все признаки негаторного иска.

Виндикация при установлении границ

Говорить о виндикации в рамках иска об установлении границ земельного участка можно только при условии, что наложение границ обусловливает фактическое лишение собственника участка возможности владения им.

На практике это возможно в ситуациях, когда при постановке участка на кадастровый учет право собственности на него зарегистрировано с наложением на соседний надел (наделы):

1. Приморский краевой суд определением от 07.07.2015 по делу № 33-5632 отказал в удовлетворении требования о признании незаконными результатов межевания участков по причине ошибочного избрания истцом способа защиты права.

   Доводы судьи были следующими. Поскольку при уточнении границ участка истца установлен факт наложения на него участков соседних землепользователей (ответчиков), истец лишен возможности полноценно пользоваться своим наделом. Соответственно, единственно верный способ защиты права в данном случае — истребование имущества из чужого незаконного владения, то есть виндикация.

2. Московский облсуд апелляционным определением от 06.04.2015 по делу № 33-7797/2015 принял позицию истца, в подобной ситуации заявившего виндикационный иск.

Истец (подмосковное садоводческое некоммерческое товарищество) оспаривал законность увеличения площади участка одного из членов СНТ за счет земель общего пользования. Суд первой инстанции требование истца удовлетворил, признав результаты межевания земель незаконными, а сведения о нем в Госкадастре недвижимости — недействительными. Суд апелляционной инстанции поддержал решение своего предшественника.

Впоследствии с результатами рассмотрения дела согласилась и кассационная инстанция, оставив решение в пользу истца без изменения.

Негаторный и виндикационный иски - отличия и общие признаки (сравнительная таблица)

Критерии сравнения	Виндикационный иск	Негаторный иск
Нарушенное право	Право собственности (владения, распоряжения, пользования)	Право пользования
Объект требования	Возврат вещи из незаконного владения	Устранение препятствий для пользования вещью
	собственник; титульный владелец. Ответчик: фактический владелец на момент заявления иска	собственник; титульный владелец. Ответчик: лицо, чьими действиями учинено препятствие к пользованию вещью
Исковая давность	3 года с момента, установленного ст. 200 ГК РФ	Не применяется

Таким образом, виндикационный и негаторный иски, помимо существенных отличий, имеют между собой безусловное сходство. В частности, оба вида требований отнесены к категории внедоговорных, оба являются инструментами защиты вещных прав и т. д. На практике грань между этими видами исков чрезвычайно тонка, поэтому ее точное установление требует детализации обстоятельств в каждой конкретной ситуации.