Объединение земельных участков, личный опыт

Объединение земельных участков в один.
Здравствуйте. Хочу рассказать вам о том, как я объединяла земельные участки.
Если вы захотели объединить два и более участков в один, то возможно моя статья будет вам интересна.
В июне 2016 года мы приобрели два участка по 4 сотки в Подмосковье для строительства дома. По генеральному плану муниципального образования менее чем на 6 сотках строить дом нельзя, в связи с чем было принято решение об объединении участков. Мы нашли небольшую компанию, которая занимается геодезией. Почему небольшую? Потому что если компания крупнее, то денег они хотят за одни и те же услуги больше от 1,5 раз и выше. Заказали им услуги по выполнению межевых работ для объединения участков и постановке на кадастровый учет. Через две недели мы получили от них распечатку кадастрового плана нового участка. Заплатили за вышеуказанные услуги 10 тыс. руб.
Следующий шаг – регистрация права собственности нового земельного участка в Росреестре. В геодезической компании моего супруга уверяли, что сами мы не сможем это сделать, что это жутко трудно и проще заплатить им деньги (еще 10 т. р.), а они всё быстренько для нас сделают! Я ответила, что это блеф! Это не трудно и мы сделаем сами!
Я позвонила на горячую линию Росреестра. С первого раза мне не повезло услышать верную информацию и меня направили по ложному пути. На мой вопрос – какие нужны документы для регистрации объединенного участка, девушка мне ответила: «кадастровый паспорт, паспорт собственника, заявление и свидетельство о регистрации права» и еще она сказала, что документом-основанием является кадастровый паспорт. А у нас оригинала кадастрового паспорта не было (только распечатка). Т. е. по ее версии, нам нужно было сначала получить кадастровый паспорт с государственной печатью, а только потом подавать на регистрацию права собственности. Эта информация была не логична, т. к. Росреестр – это Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии. И регистрация права, и кадастровый учет происходит в этой одной организации, только в разных отделах. Обсудив с супругом, решили еще раз позвонить на горячую линию. Когда я позвонила второй раз, оказалось, что действительна информация другая и на самом деле для регистрации объединенного участка нужны следующие документы:
- решение собственника об объединении (если собственников больше одного, то составляется протокол)
- заявление на регистрацию (заполняется непосредственно в МФЦ.)
- паспорт подающего заявление собственника (оригинал)
- оригиналы свидетельств о регистрации права собственности на все участки или выписки из Росреестра, которые являются официальным документом, подтверждающим право собственности с июля 2016 года.
- квитанция об уплате госпошлины за регистрацию.
Эту же информацию подтвердил интернет).
Решение является основным документом в данном случае, т. е. документом-основанием! Это важно!
Решение собственника я скачала в интернете, ввела свои данные и распечатала в двух экземплярах. В интернете писали, что один экземпляр остается в Росреестре, а второй у собственника. Но при получении выписки через 10 дней нам отдали оба экземпляра обратно.
В общем, ничего сложного здесь не оказалось, и мы сэкономили 10 тыс. руб., чему я очень рада.
Ведь копейка рубль бережет).

Что происходит при объединении земельных участков?

Образец соглашения об объединении земельных участков - это документ, в котором находит отражение один из вариантов образования нового надела (). Посмотреть и скачать можно здесь: . Главное условие для слияния участков отражено в : смежность наделов. При образовании нового участка, юридическое существование его образующих прекращается. Последствия образования нового участка состоят в том, что гражданин наделяется правомочиями собственника на вновь созданное имущество.

ВАЖНО: закон предоставляет возможность объединения не только собственникам, но и тем, кто пользуется имуществом на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или пожизненного наследуемого владения. Но порядок объединения двух участков в один несколько иной, если сравнивать аналогичный процесс с режимом собственности. Два таких участка могут быть образованы , если их хозяином является одно лицо .

Залог не выступает помехой для образования нового участка. Обременение перекладывается на новый объект, если иной порядок не назначен нормами законов.

Требования к объединяемым земельным участкам

Положениями закона установлены главные критерии, при соблюдении которых образуются вновь созданные земельные участки:

1. Границы земель должны быть четко установлены в соответствии с законодательством РФ. Для этого специалистами составляется межевой план, предназначение которого состоит в определении габаритов участка и его границ. Стоимость межевого плана примерно одинакова в различных специализированных компаниях.
2. Участки земли должны быть в одной группе и относиться к разрешенным категориям.
3. Земли должны располагаться в одном муниципальном образовании.
4. Владение участками на праве постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования, а также пожизненного наследуемого владения должен осуществлять один человек.
5. Объединение земель не должно создавать помехи к размещению недвижимости, нарушать требования .

Решение и соглашение на объединение земельных участков

Гражданин предоставляет решение об объединении участков , если он один владеет ими. Этот документ составляется в письменной форме и не требует нотариального удостоверения. Для участка земли, образуемого из земель разных собственников, группой лиц формируется коллективное решение, под которым они ставят свои подписи. Его содержание заключается в четко выраженном согласии собственников на объединение своих участков. В дополнении к решению, пишется заявление об объединении (посмотреть и скачать можно здесь: ). Заявление подается в местную администрацию. Сотрудники администрации должны ответить на заявление гражданина или группы лиц. Ответом служит проект постановления . Последующий документ (постановление) уже выносится при принятии окончательного решения об объединении земельных участков. Вновь созданному объекту недвижимости присваивается почтовый адрес.

Составлять соглашение об объединении необходимо, когда в слиянии земель участвуют несколько владельцев. В соглашении нужно учесть интересы всех собственников, но полномочия владельцев распространяются только в пределах их территории. Обычно объединяются участки, разные по площади, но одинаковые по назначению. Например, это могут быть наделы земли, предназначенные для , что создает удобства любителям загородной жизни.

Порядок объединения земельных участков

1. Сбор и подготовка документов.
2. Визит в кадастровую палату, вызов кадастрового инженера. Специалист проведет с объектом необходимые работы, на базе которых выдаются технические документы.
3. Постановка созданного участка на учет, присвоение кадастрового идентификатора, оформление нового свидетельства.
4. Обращение в регистрационную палату. Сотрудники этого органа выдают унифицированное заявление. Оно подписывается гражданином. К нему прилагаются необходимые документы. Через 30 дней гражданин на руки получает правоустанавливающий документ. Это свидетельство на землю.

Список документов

• основной документ заявителя;
• заявка в кадастровый орган;
• документы (правоустанавливающие);
• справка из кадастрового учета;
• разрешение из муниципалитета, если речь идет об участках, находящихся в аренде.

Пример по объединению земельных участков

Гражданка Перова А.М. и соистцы обратились с иском в суд. Женщина владеет домом (1/3 доля ). Остальным двум мужчинам, Чехову и Пышкину, также принадлежат по 1/3 доли . Граждане проживают в городе Ульяновске.

Дом стоит на участке земли, 600 кв.м . К нему примыкает еще один надел, но меньший по площади - 90 кв.м . Участок был выделен под огородничество, им никто не интересовался. У предыдущего владельца жилого дома земля заявителей была выделена под аренду.

Перова, Пышкин и Чехов обратились в мэрию для того, чтобы объединить между собой эти земельные наделы. Между ними произошел разговор, в ходе которого было решено оформить новый земельный участок в долевую собственность. Комитет архитектуры согласовал объединение двух участков в один. Выдан был кадастровый паспорт на объединенный участок. А мэрия отказалась давать согласие. Причиной этого послужило отсутствие разрешения правообладателя земельного надела на объединение участков. Мэрия в этом вопросе ссылалась на 11 статью Правил землепользования в городе Ульяновске (решение Ульяновской Думы 13.10.2004 №90 ).

Истцы решили, что решение мэрии противоречит их интересам и не отвечает закону. В соответствии с , при приобретении права общей долевой собственности на жилой дом, к гражданину переходит аналогичное право и на участок земли, которым владел прежний собственник. Основываясь на этом, можно сказать о том, что владелец является правообладателем земельных наделов. По решению суда истцы получили разрешение на объединение своих земельных участков.

Заключение

• объединение земель – это разрешенная законом процедура, с соблюдением определенных требований;
• новый участок оформляется в местной администрации;
• слияние двух участков может быть осуществлено гражданами, которые пользуются участком на правах собственников, на основании постоянного (бессрочного) или безвозмездного пользования, а также на праве пожизненного наследуемого владения;
• юридические лица, пользующиеся участком, также имеют право объединить его с другим, путем выкупа земли из ;
• при согласии юридического лица, организация может выкупить землю или объединить участки на ;
• при отказе местной администрации в объединении участков, гражданин имеет право обратиться в суд.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по объединению земельных участков

Вопрос: Добрый день, нужна консультация юриста. У нас с женой два смежных участка. Один из них принадлежит моей жене, а второй мне. Жена оформила собственность в 1993 году, я – намного позже, в 2001 году по решению суда. Понадобилось мне это для того, чтобы в свидетельстве была указана моя фамилия, а не соседа, у которого я купил участок. Но все разрешилось в мою пользу. Теперь, нужно ли в моем случае, при владении двумя участками нашей семьей, еще и объединять их?

Ответ : Добрый день. Если вы не планируете строительство, и с этими целями не расширяете свою территорию, соединяя участки в один, вам нет необходимости объединять их.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Описание. Как происходит объединение земельных участков. Что под собой подразумевает объединение земли. Что следует сделать для слияния земель. Какие выдвигаются требования. С чего необходимо начать.

Объединение земельных участков - это процесс, после которого из двух и более рядом стоящих участков земли получается один. При этом каждое земельное владение, которое было объединено, прекращает своё существование как отдельный объект недвижимости в . Процедура объединения является кадастровыми работами и закреплена в законодательстве России в статье 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Объединить можно не только те участки, которые принадлежат одному собственнику, но и земли с разными владельцами.

Бывают ситуации, когда у 1 человека во владении может находиться несколько рядом стоящих участков, тогда он может их объединить в один. Возможна и обратная ситуация, у гражданина есть один участок, но он решил продать или подарить его, тогда он может разделить свою землю на несколько самостоятельных объектов. Но в любой ситуации имеются и свои нюансы.

• на те, что можно разделить;
• неделимые.

• категория земельного участка обязательно сохраняется;
• необходимо соблюдать предельные размеры земельного участка;
• нужно соблюдать правила градостроительной работы.

Администрация поселения утверждает правовые акты о порядке применения земельных участков, озвучивая правила пользования землёй и застройки на их территории.

В момент, когда происходит разделение земель, человек становится владельцем нескольких земельных участков. Стоит понимать, что получается это за счёт того, что поделить 1 участок на несколько маленьких возможно без потери права на владение. Главное, учесть ограничение по допустимой площади.

Неделимыми же признаются те, на которых имеются строения, при этом разделить их без образования связанных с ним частей объекта не получится. Таким образом, если у человека есть несколько рядом стоящих объектов недвижимости, для того чтобы уменьшить общее число документов и облегчить планирование и расположение построек на участке, надо их объединить.

Перед тем как начать объединение земельных участков, нужно узнать, кто считается владельцем тех участков, которые должны быть объединены. Если у нескольких рядом стоящих участков 1 владелец, то процедура проходит довольно легко. После чего владельцу выдаётся документ, удостоверяющий его право на владение земельным участком в результате слияния.

Процедура, при которой объединяются несколько участков с разными владельцами, происходит сложнее, чем с одним собственником. По окончании процесса все владельцы земли получат один документ, который будет подтверждать их совместную собственность одного участка земли.

• земельные участки, которые должны быть совмещены, обязаны располагаться в одном территориальном округе;
• все землевладения должны находиться в собственности и граничить друг с другом.

После того как произошло объединение двух земельных участков в один, ему выдаётся индивидуальный кадастровый номер, при этом старые участки исключаются из кадастрового учёта. Необходимо знать, что при совмещении участков обязательно надо предоставить в кадастровую палату . Без него в кадастр новые данные и изменения внесены не будут.

Стоит понимать, что вся процедура объединения земель довольно сложная и занимает много времени. Для того чтобы сделать её немного проще, можно воспользоваться услугами юристов, которые знают все тонкости этого дела и помогут.

1. Участки, подлежащие слиянию, должны быть одинаковой категории и иметь одно название. Органы, занимающиеся объединением земельных участков, не дадут разрешение, если владелец захочет совместить участки, предназначенные для разных целей. Поэтому перед тем как начать процедуру, надо проверить, чтобы земли были одной категории, если это не так, то надо для начала решить эту проблему.
2. Земельные участки обязательно должны располагаться в одном населённом пункте.
3. Участок после объединения не может быть больше положенной по закону площади.
4. Обязательно необходимо соблюдать все нормативы по границам. Нужно провести межевание участков, подать данные в кадастровую палату и уже после этого приступать к объединению.
5. Если у новообразованного участка несколько владельцев, то ими единогласно должно быть принято решение, как они будут пользоваться участком.
6. Процедура объединения между собой земельных участков не может противоречить Земельному кодексу или любому правовому акту России.

Законодательством России оговорено, что имеется возможность объединять и те участки, которые находятся в залоге у банка, но после объединения новый участок также будет обременяться прежними обязательствами.

Первое, с чего нужно начинать объединение земельных участков, это подготовка межевания. Если межевание земли не проводилось ранее, то стоит заняться этим вопросом.

Межевание составляет ряд работ, которые может совершить специалист из кадастровой палаты. Он проводит геодезические измерения.

• лицензия, подтверждающая разрешение проведения работ подобного плана;
• специальное оборудование.

После того как специалист выявит новые границы будущего участка, он занесёт их в межевой план. При этом у такого плана имеются свои требования, которые обозначены в приказе 412 Минэкономразвития от 24.11.2008.

Само объединение земельного участка требует обязательного приготовления межевого плана для нового землевладения, а также необходимо провести остальные работы и постановку имущества на учёт в кадастровый орган.

• данные о земельных участках, подлежащих объединению, заносится временно;
• все обременения, которые наложены на прежние земли, остаются и на новообразованном участке;
• у любого участка обязан быть зарегистрированный адрес расположения.

Во время присвоения юридического адреса объекту недвижимости специалисты рекомендуют делать это тогда, когда все необходимые работы уже завершены, но участок ещё не был поставлен на кадастровый учёт. Для тех кто не успел присвоить адрес участку до завершения процедуры объединения, законодательство России предусмотрело возможность выполнить это и после того как объект будет поставлен на учёт в кадастровый орган.

Процесс объединения двух земельных участков считается завершённым после того, как владелец или владельцы начинают регистрировать права владения на новое землевладение.

После всей процедуры владелец должен подать необходимые документы в Российский реестр для оформления права владения объектом и получить удостоверяющий в этом документ. Старые земельные участки после окончания процесса в палате снимаются с кадастрового учёта и получают статус архивных.

Для того чтобы границы земельного участка были точно разделены и соблюдены, необходимо провести межевание земли.

В большинстве случаев недопонимание между соседями возникает как раз из-за проблем несоблюдения границ. Межевой план поможет владельцам землевладений точно знать, где должны быть расположены их границы. А также межевание помогает установить новые границы, которые получат объединяемые участки.

Межевой план - это законный документ, который имеет государственный образец. Выполнять межевание могут только квалифицированные специалисты, работающие в государственных или частных организациях.

• если между соседями возникли споры о территории земли, то владелец с межевым планом имеет все права, установленные законом, на тот участок земли, который обозначен у него в межевом плане;
• если имеется межевой план, можно исключить вероятность незаконного использования участка иными лицами;
• собственник может по своему усмотрению на законных основаниях использовать свою землю и распоряжаться ею.

Межевание земельного участка - процедура довольно сложная, для её прохождения необходимо получить большое количество разрешений и справок различных государственных учреждений. Межеванием могут заниматься только кадастровые инженеры. Чтобы самостоятельно не заниматься сбором необходимых документов и вызовом рабочих, можно воспользоваться услугами компаний, которые непосредственно занимаются этим.

• паспорт человека, на которого оформлено имущество;
• документы, подтверждающие право владением землёй;
• иные справки, которые могут запросить, например, справка о том, что на участке не проходит электрический кабель.

Неотъемлемым этапом в межевании земельного участка считается согласование с соседями. Для этого нужно, чтобы при проведении работ все владельцы смежных участков присутствовали. Законом предусмотрено, что оповестить соседей о проведении межевания на участке необходимо не менее чем за семь дней до начала работ. Если собственники граничащих участков были осведомлены, но не явились на процедуру, её можно проводить и без их присутствия. При этом межевание будет считаться законным.
После этого инженер-геодезист сделает все замеры и составит акт, с которым нужно будет ознакомиться и подписать его.

• собственники земель;
• владельцы участков, находящихся по соседству с объектом, на котором происходит межевание;
• сам инженер, который заверял границы.

Стоит понимать, что когда происходит объединение земельного участка, понадобится разрешение на проведение межевания всех соседей, которые граничат с объединяемыми участками земли.

После того как межевание было проведено, через установленное законом время можно забрать готовый межевой план и представить его в для подготовки документов по совмещению землевладений.

Само решение о соединении двух и более объектов в одном предполагает 2 варианта.

1. Собственник рядом стоящих участков решил их объединить. В этом случае решение владельцем подаётся в письменном виде и к нему прилагаются документы, подтверждающие право на владение объектами недвижимости.
2. Если владельцев земель несколько, то помимо межевого плана и правоустанавливающих документов ещё потребуется и коллективное решение на объединение земель. Это решение должны заверить своей подписью все участники земель, которые планируется объединить.

Таким образом, для объединения нескольких участков нужно изъявить желание этого в письменной форме. После чего подать документы в администрацию населённого пункта для того, чтобы получить постановление об объединении. После того как все документы пройдут проверку, местная администрация выдаёт своё разрешение на объединение участков.

Владение одним большим участком получается выгоднее, чем иметь в собственности два и более небольших земельных участка. Тем более что документов получается меньше.

Когда все необходимые документы были собраны, следует оформить право собственности на владение участком. Все права и ограничения, которые ранее были наложены на отдельные земельные участки, переходят вместе с правом собственности и на новообразовавшийся объект.

Законодательство допускает образование крупного земельного участка за счет объединения нескольких более мелких. О том, как выглядит процедура, какие нужны документы для ее реализации, подробно описано в статье.

Основные аспекты процедуры регулируются в Земельном кодексе. В частности, указывается, что кому бы ни принадлежали земельные участки, процесс их объединения влечет за собой 2 последствия:

1. Все старые участки утрачивают свой статус, т.е. юридически они прекращают существование.
2. Признается существование нового участка в соответствующих границах.

Также в законе предусмотрено, что объединить можно только смежные участки. То есть если границы территории располагаются друг от друга хотя бы и на расстоянии нескольких метров, смежными они не считаются, а потому и объединение в один недопустимо.

Среди требований к объединяющимся территориям также предъявляют следующие:

1. Они находятся только на территории одного муниципального образования.
2. Располагаются исключительно на территории одной и той же категории. Имеются в виду категории, которые официально приняты по земельному законодательству.

Получается, что если, к примеру, один участок располагается на территории населенного пункта, а другой – на земле сельскохозяйственного назначение, их слияние невозможно по закону. При этом что касается , то собственник может изменить его в установленном порядке.

1. Исходные земельные участки могут принадлежать как одному, так и нескольким собственникам, в том числе недееспособным и/или несовершеннолетним (их интересы представляют родители, опекуны или представители органа опеки).
2. Допускается также объединить те территории, которые принадлежат по договору бессрочного пользования или же относятся к категории пожизненно наследуемого владения. Однако в этом случае предполагается объединение участков, которые зарегистрированы на одного и того же человека. То есть если один человек имеет право бессрочного пользования одной территорией, а сосед имеет такое же право на свою землю, соединить участки вместе не получится.
3. Все документы на объекты должны быть оформлены в соответствии с требованиями законодательства. Границы составлены на плане корректно, измерительные работы проведены правильно.
4. Если хотя бы один участок находится в долевой собственности, то для выполнения любого действия с ним (в том числе объединения) необходимо письменное согласие всех дольщиков.
5. Наконец, не допускается укрупнение территорий, если в результате этого возникнут препятствия для рационального использования земель, вклинивание одной территории в другую, чересполосица, прекращение доступа к важным объектам (например, водоему), а также нарушение других требований, предусмотренных как Земельным кодексом, так и другими законами.

Мнение эксперта

Озерова Марина

Юрист, специализация наследственные, семейные, жилищные делам

При совершении любых операций с земельными объектами необходимо также уточнить требования местного законодательства. В каждом регионе существует ограничение по максимально возможной площади участка. Поэтому если в результате объединения получится слишком большая территория, выполнить процедуру не получится.

Как меняется право собственности после объединения

Самый очевидный случай, когда собственник (или владелец по договору бессрочного использования) свел воедино все смежные земли, которые и ранее принадлежали ему. Соответственно, он становится собственником (правообладателем) нового участка и автоматически утрачивает права на все прежние (т.е. изменения происходят только формальные).

Возможны и другие варианты, которые описаны в таблице.

Если же речь идет о землях, которые находятся в аренде, необходимо получение предварительного согласия всех сторон:

• арендаторов;
• арендодателей;
• держателей залога (если таковой есть).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

При этом можно осуществить объединение обычного земельного участка (без обременения) можно объединить с объектом, который находится в залоге. Тогда залог переходит на весь новый участок, однако стороны могут договориться и о других условиях, о чем обязательно указывается в соответствующем соглашении.

Пошаговая инструкция по процедуре объединения

Скорость процедуры зависит от сложности процесса (выезд инженера, проведение измерительных работ, удаленность земель), а также от их правового статуса. Например, если территория принадлежит несовершеннолетнему собственнику, обязательно понадобится разрешение органов опеки, на оформление которого также уйдет несколько недель.

В общем виде порядок оформления начинается со сбора документов. Затем на место выезжает инженер, проводит измерительные работы и составляет межевой план объединенного (нового) участка. А после необходимо оформить документы на новую территорию – эта процедура совершается в местном отделении Росреестра.

Шаг 1. Сбор документов

К этим документам относятся:

договоры, на основе которых участки перешли в собственность (или в право бессрочного пользования);

• свидетельства о собственности;
• кадастровые паспорта;
• паспорта собственников или правообладателей;
• прочие документы (например, нотариально заверенная доверенность на представителя собственника, разрешение местной Администрации, если земля принадлежит ей и т.п.).

Весь пакет документов подается в Росреестр. Также можно обратиться в частную компанию, которая имеет соответствующую лицензию. В этом случае процедура займет лишь несколько дней. В любом случае к пакету документов прилагается заявление, которое составляется в произвольной форме.

Шаг 2. Составление нового межевого плана

После получения заявки специалист Росреестра или частной компании выезжает на местность и проводит все необходимые изыскания для того, чтобы можно было корректно составить новый межевой план на землю. Как правило, работа занимает 1-2 дня. Ее результатом является готовый документ, отражающий схему нового земельного участка, получившегося благодаря объединению прежних.

Шаг 3. Оформление собственности в Росреестре

Для этого в отделение Росреестра необходимо предоставить все указанные выше документы. В Росреестр необходимо прийти лично всем собственникам (или правообладателям). Допускается также направить своих представителей, которые могут действовать в соответствии с нотариально заверенной доверенностью.

Подробный видео комментарий по процедуре объединения (на примере СНТ и ИЖС)