О государственной регистрации недвижимости. О государственной регистрации недвижимости Закона от 13 07
пункта 16 статьи 1 16) застройщик - физическое 16) застройщик - физическое или юридическое лицо, или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке или на ему земельном участке или на земельном участке иного земельном участке иного правообладателя (которому при правообладателя (которому при управления государственными Государственная корпорация по внебюджетными фондами или органы космической деятельности местного самоуправления передали "Роскосмос", органы управления строительство, реконструкцию, соглашений свои полномочия капитальный ремонт объектов государственного (муниципального) капитального строительства, а заказчика) строительство, также выполнение инженерных реконструкцию, капитальный ремонт изысканий, подготовку проектной объектов капитального документации для их строительства, а также выполнение строительства, реконструкции, инженерных изысканий, подготовку капитального ремонта; проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта; Изменение части 5 статьи 4 старая редакция новая редакция 5. К отношениям, связанным с 5. К отношениям, связанным с созданием искусственных земельных созданием искусственных земельных участков, применяется участков и строительством законодательство о объектов капитального градостроительной деятельности с строительства на таких земельных учетом особенностей, участках , применяется установленных Федеральным законом законодательство о "Об искусственных земельных градостроительной деятельности с участках, созданных на водных учетом особенностей, объектах, находящихся в установленных Федеральным законом федеральной собственности, и о "Об искусственных земельных внесении изменений в отдельные участках, созданных на водных законодательные акты Российской объектах, находящихся в Федерации". федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 1 статьи 48 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 1. Архитектурно-строительное 1. Архитектурно-строительное проектирование осуществляется проектирование осуществляется путем подготовки проектной путем подготовки проектной документации применительно к документации применительно к объектам капитального объектам капитального строительства и их частям, строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего границах принадлежащего застройщику или иному застройщику или иному правообладателю (которому при правообладателю (которому при осуществлении бюджетных осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального инвестиций в объекты капитального строительства государственной строительства государственной (муниципальной) собственности (муниципальной) собственности органы государственной власти органы государственной власти (государственные органы), (государственные органы), Государственная корпорация по Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом", органы атомной энергии "Росатом", внебюджетными фондами или органы космической деятельности местного самоуправления передали "Роскосмос", органы управления в случаях, установленных государственными внебюджетными бюджетным законодательством фондами или органы местного Российской Федерации, на самоуправления передали в основании соглашений свои случаях, установленных бюджетным полномочия государственного законодательством Российской (муниципального) заказчика) Федерации, на основании земельного участка, а также соглашений свои полномочия отдельных разделов проектной государственного (муниципального) документации при проведении заказчика) земельного участка, а капитального ремонта объектов также отдельных разделов капитального строительства в проектной документации при соответствии с частью 12.2 проведении капитального ремонта настоящей статьи. В случае, если объектов капитального документацией по планировке строительства в соответствии с территории предусмотрено частью 12.2 настоящей статьи. В размещение объекта транспортной случае, если документацией по инфраструктуры федерального планировке территории значения либо линейного объекта предусмотрено размещение объекта транспортной инфраструктуры транспортной инфраструктуры регионального значения или федерального значения либо местного значения, архитектурно- линейного объекта транспортной строительное проектирование инфраструктуры регионального осуществляется путем подготовки значения или местного значения, проектной документации архитектурно-строительное применительно к такому объекту и проектирование осуществляется его частям, строящимся, путем подготовки проектной реконструируемым, в том числе в документации применительно к границах не принадлежащего такому объекту и его частям, застройщику или иному строящимся, реконструируемым, в правообладателю (которому при том числе в границах не осуществлении бюджетных принадлежащего застройщику или инвестиций в объекты капитального иному правообладателю (которому строительства государственной при осуществлении бюджетных (муниципальной) собственности инвестиций в объекты капитального органы государственной власти строительства государственной (государственные органы), (муниципальной) собственности Государственная корпорация по органы государственной власти атомной энергии "Росатом", органы (государственные органы), управления государственными Государственная корпорация по внебюджетными фондами или органы атомной энергии "Росатом", местного самоуправления передали Государственная корпорация по в случаях, установленных космической деятельности бюджетным законодательством "Роскосмос", органы управления Российской Федерации, на государственными внебюджетными основании соглашений свои фондами или органы местного полномочия государственного самоуправления передали в (муниципального) заказчика) случаях, установленных бюджетным земельного участка. законодательством Российской Федерации, на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика) земельного участка. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 5 статьи 51 пунктом 3.1. См. текст новой редакции 3.1) объекта космической инфраструктуры - Государственной корпорацией по космической деятельности "Роскосмос"; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 4 части 5 статьи 51 старая редакция новая редакция 4) гидротехнических сооружений 4) гидротехнических сооружений первого и второго классов, первого и второго классов, устанавливаемых в соответствии с устанавливаемых в соответствии с законодательством о безопасности законодательством о безопасности гидротехнических сооружений, гидротехнических сооружений, аэропортов или иных объектов аэропортов или иных объектов авиационной инфраструктуры, авиационной инфраструктуры, объектов инфраструктуры объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта железнодорожного транспорта общего пользования, посольств, общего пользования, посольств, консульств и представительств консульств и представительств Российской Федерации за рубежом, Российской Федерации за рубежом, объектов обороны и безопасности, объектов обороны и безопасности, объектов космической объектов, обеспечивающих статус и инфраструктуры, объектов, защиту Государственной границы обеспечивающих статус и защиту Российской Федерации, объектов, Государственной границы сведения о которых составляют Российской Федерации, объектов, государственную тайну, линий сведения о которых составляют связи при пересечении государственную тайну, линий Государственной границы связи при пересечении Российской Федерации, на Государственной границы приграничной территории Российской Федерации, на Российской Федерации, объектов, приграничной территории строительство, реконструкцию Российской Федерации, объектов, которых планируется осуществить строительство, реконструкцию на континентальном шельфе которых планируется осуществить Российской Федерации, во на континентальном шельфе внутренних морских водах, в Российской Федерации, во территориальном море Российской внутренних морских водах, в Федерации, исключительной территориальном море Российской экономической зоне Российской Федерации, исключительной Федерации, - уполномоченными экономической зоне Российской федеральными органами Федерации, - уполномоченными исполнительной власти; федеральными органами исполнительной власти; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение абзаца первого части 7 статьи 51 старая редакция новая редакция 7. В целях строительства, 7. В целях строительства, реконструкции объекта реконструкции объекта капитального строительства капитального строительства застройщик направляет заявление о застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на выдаче разрешения на строительство непосредственно в строительство непосредственно в разрешений на строительство в разрешений на строительство в соответствии с частями 4 - 6 соответствии с частями 4 - 6 настоящей статьи федеральный настоящей статьи федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, орган местного самоуправления, военного назначения. Заявление о военного назначения, выдаче разрешения на строительство может быть подано космической деятельности через многофункциональный центр в "Роскосмос" . Заявление о выдаче соответствии с соглашением о разрешения на строительство может взаимодействии между быть подано через многофункциональным центром и многофункциональный центр в уполномоченным на выдачу соответствии с соглашением о разрешений на строительство в взаимодействии между соответствии с частями 4 - 6 многофункциональным центром и настоящей статьи федеральным уполномоченным на выдачу органом исполнительной власти, разрешений на строительство в органом исполнительной власти соответствии с частями 4 - 6 субъекта Российской Федерации, настоящей статьи федеральным органом местного самоуправления. органом исполнительной власти, К указанному заявлению органом исполнительной власти прилагаются следующие документы: субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления. К указанному заявлению прилагаются следующие документы: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 1.1 части 7 статьи 51 старая редакция новая редакция 1.1) при наличии соглашения о 1.1) при наличии соглашения о передаче в случаях, установленных передаче в случаях, установленных бюджетным законодательством бюджетным законодательством Государственной корпорацией по органом управления Государственной корпорацией по космической деятельности самоуправления полномочий государственным внебюджетным государственного (муниципального) фондом или органом местного заказчика, заключенного при самоуправления полномочий осуществлении бюджетных государственного (муниципального) инвестиций, - указанное заказчика, заключенного при соглашение, правоустанавливающие осуществлении бюджетных документы на земельный участок инвестиций, - указанное правообладателя, с которым соглашение, правоустанавливающие заключено это соглашение; документы на земельный участок правообладателя, с которым заключено это соглашение; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение пункта 6.1 части 7 статьи 51 старая редакция новая редакция 6.1) в случае проведения 6.1) в случае проведения реконструкции государственным реконструкции государственным (муниципальным) заказчиком, (муниципальным) заказчиком, являющимся органом являющимся органом государственной власти государственной власти (государственным органом), (государственным органом), атомной энергии "Росатом", атомной энергии "Росатом", органом управления Государственной корпорацией по государственным внебюджетным космической деятельности фондом или органом местного "Роскосмос", органом управления самоуправления, на объекте государственным внебюджетным капитального строительства фондом или органом местного государственной (муниципальной) самоуправления, на объекте собственности, правообладателем капитального строительства которого является государственное государственной (муниципальной) (муниципальное) унитарное собственности, правообладателем предприятие, государственное которого является государственное (муниципальное) бюджетное или (муниципальное) унитарное автономное учреждение, в предприятие, государственное отношении которого указанный (муниципальное) бюджетное или орган осуществляет соответственно автономное учреждение, в функции и полномочия учредителя отношении которого указанный или права собственника имущества, орган осуществляет соответственно - соглашение о проведении такой функции и полномочия учредителя реконструкции, определяющее в том или права собственника имущества, числе условия и порядок - соглашение о проведении такой возмещения ущерба, причиненного реконструкции, определяющее в том указанному объекту при числе условия и порядок осуществлении реконструкции; возмещения ущерба, причиненного указанному объекту при осуществлении реконструкции; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Абзац первый части 11 статьи 51 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 11. Уполномоченные на выдачу 11. Уполномоченные на выдачу назначения, в течение десяти дней назначения, либо Государственная со дня получения заявления о корпорация по космической выдаче разрешения на деятельности "Роскосмос" в строительство: течение десяти дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 12 статьи 51 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 12. Уполномоченные на выдачу 12. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство разрешений на строительство федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая организация, осуществляющая государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, по заявлению назначения, либо Государственная застройщика могут выдать корпорация по космической разрешение на отдельные этапы деятельности "Роскосмос" по строительства, реконструкции. заявлению застройщика могут выдать разрешение на отдельные этапы строительства, реконструкции. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 13 статьи 51 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 13. Уполномоченные на выдачу 13. Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство разрешений на строительство федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая организация, осуществляющая государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, отказывают в выдаче назначения, либо Государственная разрешения на строительство при корпорация по космической отсутствии документов, деятельности "Роскосмос" предусмотренных частями 7 и 9 отказывают в выдаче разрешения на настоящей статьи, или строительство при отсутствии несоответствии представленных документов, предусмотренных документов требованиям частями 7 и 9 настоящей статьи, градостроительного плана или несоответствии представленных земельного участка или в случае документов требованиям выдачи разрешения на градостроительного плана строительство линейного объекта земельного участка или в случае требованиям проекта планировки выдачи разрешения на территории и проекта межевания строительство линейного объекта территории, а также требованиям, требованиям проекта планировки установленным в разрешении на территории и проекта межевания отклонение от предельных территории, а также требованиям, параметров разрешенного установленным в разрешении на строительства, реконструкции. отклонение от предельных Неполучение или несвоевременное параметров разрешенного получение документов, запрошенных строительства, реконструкции. в соответствии с частями 7.1 и Неполучение или несвоевременное 9.1 настоящей статьи, не может получение документов, запрошенных являться основанием для отказа в в соответствии с частями 7.1 и выдаче разрешения на 9.1 настоящей статьи, не может строительство. являться основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 15 статьи 51 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 15. Выдача разрешения на 15. Выдача разрешения на строительство осуществляется строительство осуществляется уполномоченными на выдачу уполномоченными на выдачу федеральным органом федеральным органом Российской Федерации, органом Российской Федерации, органом управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, без взимания военного назначения, либо платы. В течение трех дней со дня Государственной корпорацией по выдачи разрешения на космической деятельности строительство указанные органы и "Роскосмос" без взимания платы. В уполномоченная организация, течение трех дней со дня выдачи осуществляющая государственное разрешения на строительство управление использованием атомной указанные органы, уполномоченная энергии и государственное организация, осуществляющая управление при осуществлении государственное управление деятельности, связанной с использованием атомной энергии и разработкой, изготовлением, государственное управление при утилизацией ядерного оружия и осуществлении деятельности, ядерных энергетических установок связанной с разработкой, военного назначения, направляют изготовлением, утилизацией копию такого разрешения в ядерного оружия и ядерных федеральный орган исполнительной энергетических установок военного власти, уполномоченный на назначения, либо Государственная осуществление государственного корпорация по космической строительного надзора, в случае, деятельности "Роскосмос" если выдано разрешение на направляют копию такого строительство объектов разрешения в федеральный орган капитального строительства, исполнительной власти, указанных в пункте 5.1 статьи 6 уполномоченный на осуществление настоящего Кодекса, или в орган государственного строительного исполнительной власти субъекта надзора, в случае, если выдано Российской Федерации, разрешение на строительство уполномоченный на осуществление объектов капитального государственного строительного строительства, указанных в пункте надзора, в случае, если выдано 5.1 статьи 6 настоящего Кодекса, разрешение на строительство иных или в орган исполнительной власти объектов капитального субъекта Российской Федерации, строительства. уполномоченный на осуществление государственного строительного надзора, в случае, если выдано разрешение на строительство иных объектов капитального строительства. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 18 статьи 51 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 18. Застройщик в течение 18. Застройщик в течение десяти дней со дня получения десяти дней со дня получения разрешения на строительство разрешения на строительство обязан безвозмездно передать в обязан безвозмездно передать в федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного на строительство, сведения о корпорацию по космической этажей планируемого объекта выдавшие разрешение на капитального строительства, о строительство, сведения о сетях инженерно-технического площади, о высоте и количестве обеспечения, один экземпляр копии этажей планируемого объекта результатов инженерных изысканий капитального строительства, о и по одному экземпляру копий сетях инженерно-технического разделов проектной документации, обеспечения, один экземпляр копии предусмотренных пунктами 2, 8 - результатов инженерных изысканий 10 и 11.1 части 12 статьи 48 и по одному экземпляру копий настоящего Кодекса, или один разделов проектной документации, экземпляр копии схемы предусмотренных пунктами 2, 8 - планировочной организации 10 и 11.1 части 12 статьи 48 земельного участка с обозначением настоящего Кодекса, или один места размещения объекта экземпляр копии схемы индивидуального жилищного планировочной организации строительства для размещения в земельного участка с обозначением информационной системе места размещения объекта обеспечения градостроительной индивидуального жилищного деятельности. строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 20 статьи 51 старая редакция новая редакция 20. Срок действия разрешения 20. Срок действия разрешения на строительство может быть на строительство может быть продлен федеральным органом продлен федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом Российской Федерации, органом местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченной организацией, уполномоченной организацией, осуществляющей государственное осуществляющей государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшими военного назначения, либо разрешение на строительство, по Государственной корпорацией по заявлению застройщика, поданному космической деятельности не менее чем за шестьдесят дней "Роскосмос", выдавшими разрешение до истечения срока действия на строительство, по заявлению такого разрешения. В продлении застройщика, поданному не менее срока действия разрешения на чем за шестьдесят дней до строительство должно быть истечения срока действия такого отказано в случае, если разрешения. В продлении срока строительство, реконструкция, действия разрешения на капитальный ремонт объекта строительство должно быть капитального строительства не отказано в случае, если начаты до истечения срока подачи строительство, реконструкция, такого заявления. В случае, если капитальный ремонт объекта заявление о продлении срока капитального строительства не действия разрешения на начаты до истечения срока подачи строительство подается такого заявления. В случае, если застройщиком, привлекающим на заявление о продлении срока основании договора участия в действия разрешения на долевом строительстве, строительство подается предусматривающего передачу застройщиком, привлекающим на жилого помещения, денежные основании договора участия в средства граждан и юридических долевом строительстве, лиц для долевого строительства предусматривающего передачу многоквартирного дома и (или) жилого помещения, денежные иных объектов недвижимости, к средства граждан и юридических такому заявлению должен быть лиц для долевого строительства приложен договор поручительства многоквартирного дома и (или) банка за надлежащее исполнение иных объектов недвижимости, к застройщиком обязательств по такому заявлению должен быть передаче жилого помещения по приложен договор поручительства договору участия в долевом банка за надлежащее исполнение строительстве или договор застройщиком обязательств по страхования гражданской передаче жилого помещения по ответственности лица, договору участия в долевом привлекающего денежные средства строительстве или договор для долевого строительства страхования гражданской многоквартирного дома и (или) ответственности лица, иных объектов недвижимости привлекающего денежные средства (застройщика), за неисполнение для долевого строительства или ненадлежащее исполнение многоквартирного дома и (или) обязательств по передаче жилого иных объектов недвижимости помещения по договору участия в (застройщика), за неисполнение долевом строительстве. или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилого помещения по договору участия в долевом строительстве. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Абзац первый части 21.1 статьи 51 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 21.1. Действие разрешения на 21.1. Действие разрешения на строительство прекращается на строительство прекращается на основании решения уполномоченных основании решения уполномоченных строительство федерального органа строительство федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа Российской Федерации, органа местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченной организации, уполномоченной организации, осуществляющей государственное осуществляющей государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, в случае: военного назначения, либо Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос" в случае: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21.2 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.2. Уполномоченными на 21.2. Уполномоченными на исполнительной власти, органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом Российской Федерации, органом местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченной организацией, уполномоченной организацией, осуществляющей государственное осуществляющей государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок решение о прекращении действия Государственной корпорацией по разрешения на строительство в космической деятельности срок не более чем тридцать "Роскосмос" принимается решение о рабочих дней со дня прекращения прекращении действия разрешения прав на земельный участок или на строительство в срок не более права пользования недрами по чем тридцать рабочих дней со дня основаниям, указанным в части прекращения прав на земельный 21.1 настоящей статьи. участок или права пользования недрами по основаниям, указанным в части 21.1 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение абзаца первого части 21.4 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.4. Уполномоченными на 21.4. Уполномоченными на выдачу разрешений на выдачу разрешений на строительство федеральным органом строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом Российской Федерации, органом местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченной организацией, уполномоченной организацией, осуществляющей государственное осуществляющей государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, принимается военного назначения, либо также решение о прекращении Государственной корпорацией по действия разрешения на космической деятельности строительство в срок, указанный в "Роскосмос" принимается также части 21.2 настоящей статьи, при решение о прекращении действия получении одного из следующих разрешения на строительство в документов: срок, указанный в части 21.2 настоящей статьи, при получении одного из следующих документов: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение абзаца первого части 21.10 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.10. Лица, указанные в 21.10. Лица, указанные в настоящей статьи, обязаны настоящей статьи, обязаны уведомить в письменной форме о уведомить в письменной форме о земельного участка уполномоченные земельного участка уполномоченные на выдачу разрешений на на выдачу разрешений на исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченную организацию, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное осуществляющую государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, с указанием военного назначения, либо реквизитов: Государственную корпорацию по космической деятельности "Роскосмос" с указанием реквизитов: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21.11 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.11. Лица, указанные в 21.11. Лица, указанные в частях 21.5 - 21.7 и 21.9 частях 21.5 - 21.7 и 21.9 настоящей статьи, вправе настоящей статьи, вправе одновременно с уведомлением о одновременно с уведомлением о переходе к ним прав на земельные переходе к ним прав на земельные участки, права пользования участки, права пользования недрами, об образовании недрами, об образовании земельного участка представить в земельного участка представить в уполномоченные на выдачу уполномоченные на выдачу разрешений на строительство разрешений на строительство федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую организацию, осуществляющую государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, копии документов, назначения, либо Государственную предусмотренных пунктами 1 - 4 корпорацию по космической части 21.10 настоящей статьи. деятельности "Роскосмос" копии документов, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 21.10 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21.13 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.13. В случае, если в Едином 21.13. В случае, если в Едином государственном реестре прав на государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с недвижимое имущество и сделок с ним не содержатся сведения о ним не содержатся сведения о правоустанавливающих документах правоустанавливающих документах на земельный участок, копию таких на земельный участок, копию таких документов в уполномоченные на документов в уполномоченные на выдачу разрешений на выдачу разрешений на строительство федеральный орган строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган Российской Федерации, орган местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченную организацию, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное осуществляющую государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, обязано военного назначения, либо представить лицо, указанное в Государственную корпорацию по части 21.5 настоящей статьи. космической деятельности "Роскосмос" обязано представить лицо, указанное в части 21.5 настоящей статьи. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 21.14 статьи 51 старая редакция новая редакция 21.14. В срок не более чем 21.14. В срок не более чем десять рабочих дней со дня десять рабочих дней со дня получения уведомления, указанного получения уведомления, указанного в части 21.10 настоящей статьи, в части 21.10 настоящей статьи, уполномоченные на выдачу уполномоченные на выдачу разрешений на строительство разрешений на строительство федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченная самоуправления или уполномоченная организация, осуществляющая организация, осуществляющая государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, принимают решение о назначения, либо Государственная внесении изменений в разрешение корпорация по космической на строительство. деятельности "Роскосмос" принимают решение о внесении изменений в разрешение на строительство. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Абзац первый части 21.16 статьи 51 - изложен в новой редакции старая редакция новая редакция 21.16. В течение пяти рабочих 21.16. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о дней со дня принятия решения о прекращении действия разрешения прекращении действия разрешения на строительство или со дня на строительство или со дня внесения изменений в разрешение внесения изменений в разрешение на строительство уполномоченными на строительство уполномоченными на выдачу разрешений на на выдачу разрешений на строительство федеральным органом строительство федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом Российской Федерации, органом местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченной организацией, уполномоченной организацией, осуществляющей государственное осуществляющей государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, указанные военного назначения, либо органы или организация уведомляют Государственной корпорацией по о таком решении или таких космической деятельности изменениях: "Роскосмос" указанные органы, организация, государственная корпорация уведомляют о таком решении или таких изменениях: ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 2 статьи 55 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 2. Для ввода объекта в 2. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган Российской Федерации, орган местного самоуправления или местного самоуправления или уполномоченную организацию, уполномоченную организацию, осуществляющую государственное осуществляющую государственное управление использованием атомной управление использованием атомной энергии и государственное энергии и государственное управление при осуществлении управление при осуществлении деятельности, связанной с деятельности, связанной с разработкой, изготовлением, разработкой, изготовлением, утилизацией ядерного оружия и утилизацией ядерного оружия и ядерных энергетических установок ядерных энергетических установок военного назначения, выдавшие военного назначения, либо разрешение на строительство, Государственную корпорацию по непосредственно либо через космической деятельности многофункциональный центр с "Роскосмос" , выдавшие разрешение заявлением о выдаче разрешения на на строительство, непосредственно ввод объекта в эксплуатацию. или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Дополнение части 3 статьи 55 пунктом 12. См. текст новой редакции 12) технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"; ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 3.3 статьи 55 старая редакция новая редакция 3.3. Документы, указанные в 3.3. Документы, указанные в пунктах 1, 4, 5, 6, 7 и 8 части 3 пунктах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 12 и 13 настоящей статьи, направляются части 3 настоящей статьи, заявителем самостоятельно, если направляются заявителем указанные документы (их копии или самостоятельно, если указанные сведения, содержащиеся в них) документы (их копии или сведения, отсутствуют в распоряжении содержащиеся в них) отсутствуют в органов государственной власти, распоряжении органов органов местного самоуправления государственной власти, органов либо подведомственных местного самоуправления либо государственным органам или подведомственных государственным органам местного самоуправления органам или органам местного организаций. Если документы, самоуправления организаций. Если указанные в настоящей части, документы, указанные в настоящей находятся в распоряжении органов части, находятся в распоряжении государственной власти, органов органов государственной власти, местного самоуправления либо органов местного самоуправления подведомственных государственным либо подведомственных органам или органам местного государственным органам или самоуправления организаций, такие органам местного самоуправления документы запрашиваются органом, организаций, такие документы указанным в части 2 настоящей запрашиваются органом, указанным статьи, в органах и организациях, в части 2 настоящей статьи, в в распоряжении которых находятся органах и организациях, в указанные документы, если распоряжении которых находятся застройщик не представил указанные документы, если указанные документы застройщик не представил самостоятельно. указанные документы самостоятельно. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 5 статьи 55 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 5. Орган или уполномоченная 5. Орган или уполномоченная организация, осуществляющая организация, осуществляющая государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение назначения, либо Государственная на строительство, в течение корпорация по космической десяти дней со дня поступления деятельности "Роскосмос", заявления о выдаче разрешения на выдавшие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию строительство, в течение десяти обязаны обеспечить проверку дней со дня поступления заявления наличия и правильности оформления о выдаче разрешения на ввод документов, указанных в части 3 объекта в эксплуатацию обязаны настоящей статьи, осмотр объекта обеспечить проверку наличия и капитального строительства и правильности оформления выдать заявителю разрешение на документов, указанных в части 3 ввод объекта в эксплуатацию или настоящей статьи, осмотр объекта отказать в выдаче такого капитального строительства и разрешения с указанием причин выдать заявителю разрешение на отказа. В ходе осмотра ввод объекта в эксплуатацию или построенного, реконструированного отказать в выдаче такого объекта капитального разрешения с указанием причин строительства осуществляется отказа. В ходе осмотра проверка соответствия такого построенного, реконструированного объекта требованиям, объекта капитального установленным в разрешении на строительства осуществляется строительство, градостроительном проверка соответствия такого плане земельного участка или в объекта требованиям, случае строительства, установленным в разрешении на реконструкции линейного объекта строительство, градостроительном проекте планировки территории и плане земельного участка или в проекте межевания территории, а случае строительства, также требованиям проектной реконструкции линейного объекта документации, в том числе проекте планировки территории и требованиям энергетической проекте межевания территории, а эффективности и требованиям также требованиям проектной оснащенности объекта капитального документации, в том числе строительства приборами учета требованиям энергетической используемых энергетических эффективности и требованиям ресурсов, за исключением случаев оснащенности объекта капитального осуществления строительства, строительства приборами учета реконструкции объекта используемых энергетических индивидуального жилищного ресурсов, за исключением случаев строительства. В случае, если при осуществления строительства, строительстве, реконструкции реконструкции объекта объекта капитального индивидуального жилищного строительства осуществляется строительства. В случае, если при государственный строительный строительстве, реконструкции надзор, осмотр такого объекта объекта капитального органом, выдавшим разрешение на строительства осуществляется строительство, не проводится. государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится. ───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Часть 7 статьи 55 - изложена в новой редакции старая редакция новая редакция 7. Основанием для отказа в 7. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме указанных в в эксплуатацию, кроме указанных в части 6 настоящей статьи части 6 настоящей статьи оснований, является невыполнение оснований, является невыполнение застройщиком требований, застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи предусмотренных частью 18 статьи 51 настоящего Кодекса. В таком 51 настоящего Кодекса. В таком случае разрешение на ввод объекта случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается только в эксплуатацию выдается только после передачи безвозмездно в после передачи безвозмездно в федеральный орган исполнительной федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской власти субъекта Российской Федерации, орган местного Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную самоуправления или уполномоченную организацию, осуществляющую организацию, осуществляющую государственное управление государственное управление использованием атомной энергии и использованием атомной энергии и государственное управление при государственное управление при осуществлении деятельности, осуществлении деятельности, связанной с разработкой, связанной с разработкой, изготовлением, утилизацией изготовлением, утилизацией ядерного оружия и ядерных ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного энергетических установок военного назначения, выдавшие разрешение назначения, либо Государственную на строительство, сведений о корпорацию по космической площади, о высоте и количестве деятельности "Роскосмос",РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
«ЗАКОН О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 21.03.2002 № 31-ФЗ, от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 06.06.2005 № 59-ФЗ, от 18.07.2006 № 118-ФЗ, от 24.07.2007 № 214-ФЗ,
от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 25.11.2009 № 267-ФЗ, от 27.12.2009 № 374-ФЗ, от 27.12.2009 № 379-ФЗ, от 15.11.2010 № 298-ФЗ, от 15.11.2010 № 301-ФЗ,
от 07.02.2011 № 4-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ, от 03.12.2011 № 389-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ, от 05.05.2014 № 126-ФЗ, от 23.06.2014 № 158-ФЗ,
от 21.07.2014 № 210-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ, от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.
На граждан, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, не распространяется.
Граждане, занимающиеся частной детективной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов, которым такое право предоставлено.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, могут осуществлять частную детективную и охранную деятельность и (или) принимать участие в ее осуществлении в любой форме, в том числе в управлении частной охранной организацией, только на основаниях и в рамках, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.
Статья 1.1. Основные понятия
(введена Федеральным законом от 15.11.2010 № 301-ФЗ)
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) частная охранная организация (далее также - охранная организация) - организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности;
2) частный охранник - гражданин Российской Федерации, достигший восемнадцати лет, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника, сдавший квалификационный экзамен, получивший в установленном настоящим Законом порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией;
3) удостоверение частного охранника - документ, дающий право частному охраннику работать по трудовому договору с охранной организацией на должности, связанной непосредственно с оказанием охранных услуг;
4) частный детектив - гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном настоящим Законом лицензию на осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и оказывающий услуги, предусмотренные частью второй статьи 3 настоящего Закона;
5) объекты охраны - недвижимые вещи (включая здания, строения, сооружения), движимые вещи (включая транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги), в том числе при их транспортировке;
6) внутриобъектовый режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, выполняемых лицами, находящимися на объектах охраны, в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности;
7) пропускной режим - порядок, устанавливаемый клиентом или заказчиком, не противоречащий законодательству Российской Федерации, доведенный до сведения персонала и посетителей объектов охраны и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
Статья 2. Правовая основа частной детективной и охранной деятельности
Правовую основу частной детективной и охранной деятельности составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Закон, другие законы и иные правовые акты Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Статья 3. Виды охранных и сыскных услуг
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Частная детективная и охранная деятельность осуществляется для сыска и охраны.
В целях сыска разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса;
2) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров;
3) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну;
4) выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов;
5) поиск без вести пропавших граждан;
6) поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества;
7) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело;
(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ)
8) поиск лица, являющегося должником в соответствии с исполнительным документом, его имущества, а также поиск ребенка по исполнительному документу, содержащему требование об отобрании или о передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, на договорной основе с взыскателем.
(п. 8 введен Федеральным законом от 03.12.2011 № 389-ФЗ, в ред. Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ)
В целях охраны разрешается предоставление следующих видов услуг:
1) защита жизни и здоровья граждан;
2) охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных настоящей части;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
3) охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством Российской Федерации, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
5) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий;
6) обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных настоящей части;
(п. 6 введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.
(п. 7 в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организациям, осуществляющим частную охранную деятельность, предоставляется право содействовать правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, а частным детективам предоставляется право содействовать правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.
Физическим и юридическим лицам, не имеющим правового статуса частного детектива, частного охранника или частной охранной организации, запрещается оказывать услуги, предусмотренные настоящей статьей.
(часть пятая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Раздел II. ЧАСТНАЯ ДЕТЕКТИВНАЯ (СЫСКНАЯ) ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 4. Утратила силу. - Федеральный закон от 15.11.2010 № 301-ФЗ.
Статья 5. Действия частных детективов
В ходе частной сыскной деятельности допускаются устный опрос граждан и должностных лиц (с их согласия), наведение справок, изучение предметов и документов (с письменного согласия их владельцев), внешний осмотр строений, помещений и других объектов, наблюдение для получения необходимой информации в целях оказания услуг, перечисленных в части первой статьи 3 настоящего Закона.
При осуществлении частной сыскной деятельности допускается использование видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, технических и иных средств, не причиняющих вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
В ходе осуществления своей деятельности частный детектив обязан соблюдать законодательство Российской Федерации в части защиты информации, затрагивающей личную жизнь и имущество граждан.
Статья 6. Предоставление лицензий частным детективам
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Предоставление лицензий на осуществление частной детективной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действительна на всей территории Российской Федерации. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней. Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной детективной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований.
Гражданин, претендующий на получение лицензии на осуществление частной детективной деятельности, обязан лично представить в соответствующий орган внутренних дел заявление, в котором указываются его фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, предполагаемая территория осуществления частной детективной деятельности, и следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
фотографии;
медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности;
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
документы, подтверждающие его гражданство, наличие среднего профессионального юридического образования или высшего юридического образования или прохождение профессионального обучения для работы в качестве частного сыщика, либо стаж работы в оперативных или следственных подразделениях не менее трех лет;
сведения о потребности в технических средствах и намерении их использовать.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Органы внутренних дел вправе устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах, необходимых для принятия решения о выдаче лицензии, в том числе путем собеседования с гражданином, претендующим на ее получение, а также запрашивать соответствующие правоохранительные, лицензирующие, контролирующие и надзорные органы.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Лицензия не предоставляется:
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
1) гражданам, не достигшим двадцати одного года;
2) гражданам, состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании;
3) гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления;
4) гражданам, которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
Примечание. Пункт 5 части четвертой подлежит применению в соответствии с его конституционно-правовым смыслом, выявленным в определении Конституционного Суда РФ от 14.01.2003 № 32-О исходя из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, сохраняющих свою силу.
5) гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям;
6) бывшим работникам правоохранительных органов, осуществлявшим контроль за частной детективной и охранной деятельностью, если со дня их увольнения не прошел год;
7) гражданам, не представившим документы, перечисленные в части второй настоящей статьи;
8) гражданам, в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной детективной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной детективной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
9) гражданам, не прошедшим обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Часть пятая исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ.
В случае отказа в выдаче лицензии орган внутренних дел обязан письменно информировать об этом гражданина, направившего заявление, с указанием мотивов отказа. Это решение или нарушение срока рассмотрения заявления могут быть обжалованы в вышестоящий орган внутренних дел или суд.
Гражданину, получившему лицензию на осуществление частной детективной деятельности, одновременно выдается удостоверение частного детектива.
(часть шестая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной детективной деятельности:
1) предоставление лицензии и выдача удостоверения частного детектива;
3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим ;
5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований;
На частных детективов распространяется установленный настоящим Законом для лицензирования частной охранной деятельности приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий, оформления и переоформления документов, подтверждающих наличие лицензии.
К отношениям, связанным с лицензированием и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Российской Федерации.
Грубыми нарушениями осуществления частной детективной деятельности считаются:
1) совершение лицензиатом в ходе оказания сыскных услуг действий, которые повлекли за собой нарушение прав граждан на неприкосновенность жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений;
2) оказание лицензиатом сыскных услуг с использованием запрещенных к применению технических средств;
3) оказание лицензиатом в целях сыска услуг, не предусмотренных частью второй статьи 3 настоящего Закона либо оказываемых без заключения договора, предусмотренного настоящего Закона;
4) необеспечение доступа должностных лиц лицензирующего органа при проведении ими проверочных мероприятий, предусмотренных настоящего Закона, в места хранения технических средств и (или) служебной документации.
Перечень заболеваний, препятствующих осуществлению частной детективной деятельности, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
(часть одиннадцатая введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
Частные детективы обязаны ежегодно представлять в орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной детективной деятельности, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к осуществлению частной детективной деятельности.
(часть двенадцатая введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
Статья 7. Ограничения в сфере деятельности частного детектива
Частным детективам запрещается:
1) скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся, совершаемых или совершенных преступлений;
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
2) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов;
3) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц;
4) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц;
5) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
6) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан;
7) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента;
8) разглашать собранные в ходе выполнения договорных обязательств сведения о заказчике, в том числе сведения, касающиеся вопросов обеспечения защиты жизни и здоровья граждан и (или) охраны имущества заказчика, использовать их в каких-либо целях вопреки интересам заказчика или в интересах третьих лиц, кроме как на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
(п. 8 в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
9) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами;
10) использовать документы и иные сведения, полученные в результате осуществления оперативно-розыскной деятельности органами, уполномоченными в данной сфере деятельности;
11) получать и использовать информацию, содержащуюся в специальных и информационно-аналитических базах данных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, в нарушение порядка, установленного законодательством Российской Федерации.
Проведение сыскных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров и телеграфных сообщений либо связанных с нарушением гарантий неприкосновенности личности или жилища, влечет за собой установленную законом ответственность.
Сыскная деятельность должна быть основным видом деятельности частного детектива, совмещение ее с государственной службой либо муниципальной службой или с замещением выборной оплачиваемой должности в общественном объединении не разрешается.
(часть третья введена Федеральным законом от 15.11.2010 № 301-ФЗ)
Статья 9. Особенности требований к договору на оказание сыскных услуг
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Частный детектив обязан заключить с каждым из своих заказчиков договор на оказание сыскных услуг в письменной форме, в котором должны быть отражены сведения о договаривающихся сторонах, в том числе номер и дата выдачи лицензии, вид и содержание оказываемых услуг, срок их оказания, стоимость услуг или порядок ее определения.
Договор на оказание сыскных услуг и акт о выполнении работ подлежат хранению в течение пяти лет.
Части третья - пятая утратили силу с 1 января 2010 года. - Федеральный закон от 22.12.2008 № 272-ФЗ.
Статья 10. Исключена. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ.
Раздел III. ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Статья 11. Оказание услуг в сфере охраны
Оказание услуг, перечисленных в части третьей статьи 3 настоящего Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
О начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников) частная охранная организация обязана уведомить органы внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ "О государственной охране", а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Охранным организациям разрешается оказывать услуги в виде вооруженной охраны имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, а также использовать технические и иные средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью граждан и окружающей среде, средства оперативной радио- и телефонной связи.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 118-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Часть четвертая исключена . - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ.
Запрещается вооруженная охрана имущества на территориях закрытых административно-территориальных образований, а также приобретение и использование оружия частными охранными организациями, зарегистрированными и (или) расположенными на их территориях.
(часть четвертая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Части шестая - седьмая исключены. - Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ.
Оказание охранных услуг в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности.
(часть шестая введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Статья 11.1. Правовой статус частного охранника
(введена Федеральным законом от 06.06.2005 № 59-ФЗ)
Право на приобретение правового статуса частного охранника предоставляется гражданам, прошедшим профессиональное обучение для работы в качестве частного охранника и сдавшим квалификационный экзамен, и подтверждается удостоверением частного охранника. Порядок сдачи квалификационного экзамена и выдачи удостоверения частного охранника устанавливается Правительством Российской Федерации. Частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и настоящим Законом. Частный охранник в соответствии с полученной квалификацией пользуется предусмотренными настоящим Законом правами только в период выполнения трудовой функции в качестве работника частной охранной организации.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Не вправе претендовать на приобретение правового статуса частного охранника лица:
1) не являющиеся гражданами Российской Федерации;
2) не достигшие восемнадцати лет;
3) признанные решением суда недееспособными или ограниченно дееспособными;
4) не представившие медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
5) имеющие судимость за совершение умышленного преступления;
6) которым предъявлено обвинение в совершении преступления (до разрешения вопроса об их виновности в установленном законом порядке);
7) не прошедшие профессионального обучения для работы в качестве частного охранника;
(п. 7 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
8) в отношении которых по результатам проверки, проведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеется заключение о невозможности допуска к осуществлению частной охранной деятельности в связи с повышенной опасностью нарушения прав и свобод граждан, возникновением угрозы общественной безопасности, подготовленное в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и утвержденное руководителем уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителями либо министром внутренних дел, начальником управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицами, исполняющими обязанности указанных должностных лиц;
(п. 8 введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
9) досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, в том числе из правоохранительных органов, из органов прокуратуры, судебных органов, по основаниям, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации связаны с совершением дисциплинарного проступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее трех лет;
(п. 9 введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
10) у которых удостоверение частного охранника было аннулировано по основаниям, указанным в пункте 1 части четвертой настоящей статьи, если после принятия решения об аннулировании прошло менее года;
(п. 10 введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
11) не прошедшие обязательной государственной дактилоскопической регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
(п. 11 введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
12) повторно привлеченные в течение одного года к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
(п. 12 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 158-ФЗ)
13) подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, - до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
(п. 13 введен Федеральным законом от 23.06.2014 № 158-ФЗ)
Удостоверение частного охранника выдается сроком на пять лет. Срок действия удостоверения частного охранника может продлеваться в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Продление срока действия удостоверения частного охранника осуществляется только после прохождения профессионального обучения по программе повышения квалификации частных охранников в организациях, указанных в настоящего Закона.
(часть третья введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ, в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Удостоверение частного охранника аннулируется в случае:
1) привлечения частного охранника к административной ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо повторного привлечения в течение одного года частного охранника к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, административных правонарушений, посягающих на институты государственной власти или общественный порядок и общественную безопасность, либо административных правонарушений в области оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, за исключением административных правонарушений, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 23.06.2014 № 158-ФЗ)
2) возникновения обстоятельств, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника;
3) окончания срока действия удостоверения частного охранника, добровольного отказа от такого удостоверения либо смерти гражданина, которому было выдано такое удостоверение.
(часть четвертая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Удостоверение частного охранника аннулируется по решению органа внутренних дел. Порядок его изъятия устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.
(часть пятая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
За выдачу удостоверения (дубликата удостоверения) частного охранника, а также за переоформление и внесение изменений в удостоверение частного охранника уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
(часть шестая введена Федеральным законом от 27.12.2009 № 374-ФЗ)
Перечень заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, определяется Правительством Российской Федерации. Порядок проведения медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника, включающего в себя химико-токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и форма медицинского заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
Статья 11.2. Лицензирование частной охранной деятельности
Предоставление лицензий на осуществление частной охранной деятельности производится органами внутренних дел. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории Российской Федерации. В лицензии указывается (указываются) вид (виды) охранных услуг, которые может оказывать лицензиат. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней.
Правительством Российской Федерации утверждается положение о лицензировании частной охранной деятельности, в котором устанавливаются порядок лицензирования данного вида деятельности и перечень лицензионных требований по каждому виду охранных услуг, предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Органы внутренних дел осуществляют следующие полномочия в области лицензирования частной охранной деятельности:
1) предоставление лицензии;
2) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии;
3) приостановление и возобновление действия лицензии в случаях, установленных настоящим Законом;
4) ведение реестров лицензий и предоставление сведений из них;
5) осуществление государственного контроля за соблюдением лицензиатами лицензионных требований, а также требований законодательства Российской Федерации, регламентирующего оборот оружия и специальных средств;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
6) обращение в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии;
7) прекращение действия лицензии в случае получения письменного заявления лицензиата о прекращении им осуществления данного вида деятельности.
Статья 11.3. Предоставление юридическим лицам лицензий на осуществление частной охранной деятельности
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Для получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности руководитель организации обязан представить в соответствующий орган внутренних дел:
1) заявление о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, в котором указываются полное наименование юридического лица, его организационно-правовая форма, место его нахождения, предполагаемый (предполагаемые) вид (виды) охранных услуг, намерение использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них;
2) документы по каждому виду охранных услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности;
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии.
К заявлению могут быть приложены:
1) копии учредительных документов;
2) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
3) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ)
В случае, если документы, указанные в пунктах 2 и 3 части второй настоящей статьи, не представлены руководителем организации, по межведомственному запросу органа внутренних дел федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе.
(часть третья введена Федеральным законом от 01.07.2011 № 169-ФЗ)
Порядок и условия представления документов в органы внутренних дел устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о лицензировании частной охранной деятельности.
Копии документов, не заверенные в установленном порядке, представляются вместе с оригиналами.
Органы внутренних дел обязаны устанавливать достоверность сведений, изложенных в представленных документах и приложениях к ним.
Основанием для отказа в предоставлении лицензии является несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Статья 11.4. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Документ, подтверждающий наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности, подлежит переоформлению в случае:
1) продления срока действия лицензии;
2) намерения лицензиата осуществлять новый (новые) вид (виды) охранных услуг, не указанный (не указанные) в предоставленной лицензии;
3) реорганизации охранной организации;
4) изменения наименования охранной организации или места ее нахождения.
В случае продления срока действия лицензии или намерения лицензиата осуществлять новый (новые) вид (виды) охранных услуг представляются соответствующее заявление и документы по данному виду услуг, предусмотренные положением о лицензировании частной охранной деятельности.
В случае реорганизации охранной организации либо изменения ее наименования или места нахождения данная охранная организация в течение пятнадцати суток с даты внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения своего места нахождения обязана подать в орган внутренних дел, выдавший лицензию, соответствующее заявление. Для рассмотрения заявления необходимы документы, подтверждающие указанные обстоятельства. В случае, если документы, подтверждающие реорганизацию охранной организации либо изменение ее наименования или места нахождения, не представлены заявителем самостоятельно, по межведомственному запросу органа внутренних дел федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения соответствующих сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц. При этом в течение трех суток с даты подачи в регистрирующий орган заявления о государственной регистрации, связанной с реорганизацией охранной организации либо с изменением ее наименования или места нахождения, данная охранная организация в порядке, установленном положением о лицензировании частной охранной деятельности, обязана уведомить об указанных обстоятельствах орган внутренних дел, выдавший лицензию.
(часть третья в ред. Федерального закона от 01.07.2011 № 169-ФЗ)
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление частной охранной деятельности, производится в порядке, предусмотренном для предоставления лицензии, в срок не более тридцати дней. На период переоформления действие лицензии не приостанавливается.
Статья 11.5. Приостановление действия лицензии и аннулирование лицензии
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Органы внутренних дел вправе приостанавливать действие лицензии в случае выявления неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований, указанных в части девятой настоящей статьи. При этом устанавливается срок устранения выявленных нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, который не может быть более месяца. Приостановление действия лицензии за не являющиеся грубыми неоднократные нарушения лицензионных требований не допускается без предварительных письменных предупреждений лицензиата и без предоставления ему времени для устранения указанных нарушений.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
В случае, если в установленный срок лицензиат не устранил нарушение лицензионных требований, орган внутренних дел обязан обратиться в суд с заявлением о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев либо об аннулировании лицензии.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Срок действия лицензии на время приостановления ее действия не продлевается.
Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления органа внутренних дел в случае, если нарушение лицензиатом лицензионных требований повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации, а также в случае неустранения лицензиатом в установленный срок выявленных нарушений.
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Одновременно с подачей заявления в суд орган внутренних дел вправе приостановить действие лицензии на период до вступления в силу решения суда.
Право принятия решения о приостановлении действия лицензии предоставляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, руководителю федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, его заместителям, руководителю уполномоченного на осуществление действий по лицензированию частной охранной деятельности подразделения данного федерального органа исполнительной власти, его заместителям либо министру внутренних дел, начальнику управления (главного управления) внутренних дел по субъекту Российской Федерации или лицам, исполняющим обязанности указанных должностных лиц.
Решение о приостановлении действия лицензии либо об аннулировании лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Грубыми нарушениями осуществления частной охранной деятельности считаются:
1) нарушение в охранной организации правил оборота оружия, установленных законодательством Российской Федерации, если такое нарушение:
повлекло за собой утрату, хищение оружия либо его использование в преступных целях;
выразилось в выдаче оружия работнику охранной организации, не имеющему разрешения на хранение и ношение служебного оружия, либо лицу, не являющемуся работником данной охранной организации;
2) нарушение в охранной организации правил оборота оружия и (или) специальных средств, установленных законодательством Российской Федерации, если такое нарушение повлекло за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан либо иные тяжкие последствия;
3) оказание лицензиатом охранных услуг в виде вооруженной охраны имущества без заключения соответствующего договора либо без уведомления органов внутренних дел о начале оказания охранных услуг, а также оказание лицензиатом охранных услуг с использованием специальных средств без заключения соответствующего договора и без уведомления органов внутренних дел о начале оказания охранных услуг;
4) оказание лицензиатом услуг, не предусмотренных имеющейся у него лицензией, либо услуг, не предусмотренных частью третьей статьи 3 настоящего Закона;
5) необеспечение доступа должностных лиц органа внутренних дел в ходе проведения ими проверочных мероприятий, предусмотренных настоящего Закона, в места хранения оружия, специальных средств и (или) служебной документации, отражающей учет и использование оружия и (или) специальных средств, либо воспрепятствование такому доступу.
Статья 11.6. Ведение реестров лицензий
(введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Ведение реестров лицензий на осуществление частной охранной деятельности и предоставление сведений из них осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 12. Дополнительные условия осуществления частной охранной деятельности
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Работникам частной охранной организации не разрешается совмещать охранную деятельность с государственной службой либо с выборной оплачиваемой должностью в общественных объединениях.
(часть первая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Работником частной охранной организации не может быть учредитель (участник), руководитель либо иное должностное лицо организации, с которой данной частной охранной организацией заключен договор на оказание охранных услуг.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
В случае оказания охранных услуг с использованием видеонаблюдения, а также оказания охранных услуг в виде обеспечения внутриобъектового и (или) пропускного режимов персонал и посетители объекта охраны должны быть проинформированы об этом посредством размещения соответствующей информации в местах, обеспечивающих гарантированную видимость в дневное и ночное время, до входа на охраняемую территорию. Такая информация должна содержать сведения об условиях внутриобъектового и пропускного режимов.
(часть третья в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Заключение охранными организациями договоров с клиентами на оказание охранных услуг осуществляется в соответствии с положениями настоящего Закона, при этом к договору прилагаются копии заверенных заказчиком документов, подтверждающих его право владения или пользования имуществом, подлежащим охране, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
На охранную деятельность распространяются ограничения, установленные настоящего Закона. Охранникам запрещается использовать методы сыска.
Лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество либо нарушающее внутриобъектовый и (или) пропускной режимы, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел (полицию).
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 118-ФЗ, от 07.02.2011 № 4-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Обязательным требованием является наличие у работников частной охранной организации, осуществляющих охранные услуги, личной карточки охранника, выданной органами внутренних дел в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Работники частной охранной организации имеют право оказывать охранные услуги в специальной форменной одежде, если иное не оговорено в договоре с заказчиком. Оказание работниками частной охранной организации услуг в специальной форменной одежде должно позволять определять их принадлежность к конкретной частной охранной организации.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Специальная форменная одежда и знаки различия работников частных охранных организаций не могут быть аналогичными форме одежды и знакам различия сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, а также сходными с ними до степени смешения. Порядок ношения специальной форменной одежды при оказании различных видов охранных услуг устанавливается Правительством Российской Федерации. Специальная раскраска, информационные надписи и знаки на транспортных средствах частных охранных организаций подлежат согласованию с органами внутренних дел в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
(часть восьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Частные охранники обязаны ежегодно проходить медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника. Медицинские заключения об отсутствии медицинских противопоказаний к исполнению обязанностей частного охранника передаются частной охранной организацией в орган внутренних дел, выдавший лицензию на осуществление частной охранной деятельности.
(часть девятая введена Федеральным законом от 13.07.2015 № 230-ФЗ)
Статья 12.1. Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны
(введена Федеральным законом от 15.11.2010 № 298-ФЗ)
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с клиентом или заказчиком, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны, а также при транспортировке охраняемых грузов, денежных средств и иного имущества имеют право:
1) требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые клиентом или заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации;
2) осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны);
3) производить в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях, а также осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанных транспортных средств и имущества должен производиться в присутствии водителей указанных транспортных средств и лиц, сопровождающих указанные транспортные средства и имущество;
4) применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;
5) оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
Действия частных охранников на объектах охраны регламентируются должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны. Типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел. Экземпляр должностной инструкции частного охранника на объекте охраны в обязательном порядке направляется в орган внутренних дел по месту нахождения соответствующего объекта охраны.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны:
1) руководствоваться должностной инструкцией частного охранника на объекте охраны;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
2) соблюдать конституционные права и свободы человека и гражданина, права и законные интересы физических и юридических лиц;
3) обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств;
4) незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
5) предъявлять по требованию сотрудников правоохранительных органов, других граждан удостоверение частного охранника.
Частным охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Раздел IV. СМЕШАННЫЕ ФОРМЫ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раздел IV.1. ТРЕБОВАНИЯ К ЧАСТНЫМ ОХРАННЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И УЧРЕЖДЕНИЯМ ПО ПОДГОТОВКЕ ЧАСТНЫХ ДЕТЕКТИВОВ И РАБОТНИКОВ
ЧАСТНЫХ ОХРАННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(введен Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Статья 15.1. Требования к частным охранным организациям
Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.
Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.
Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:
1) общественные объединения;
2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;
3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;
4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;
5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.
Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.
Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Статья 15.2. Требования к организациям, осуществляющим профессиональное обучение частных детективов, частных охранников и дополнительное профессиональное образование руководителей частных охранных организаций
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительное профессиональное образование руководителей частных охранных организаций осуществляются в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам.
Учредителями организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, не могут являться:
1) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане;
2) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.
Указанные в настоящей статье организации должны иметь на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, стрелковые объекты для проведения занятий по огневой подготовке. Порядок проведения соответствующих стрельб устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.
Статья 15.3. Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительное профессиональное образование руководителей частных охранных организаций
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Типовые программы профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и типовые дополнительные профессиональные программы для руководителей частных охранных организаций разрабатываются и утверждаются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Профессиональное обучение для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительное профессиональное образование руководителей частных охранных организаций в заочной форме и в форме самообразования не допускаются.
Раздел V. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Статья 16. Условия применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
В ходе осуществления частной охранной деятельности разрешается применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом. Виды, типы, модели, количество огнестрельного оружия и патронов к нему, порядок их приобретения и обращения, а также виды и модели специальных средств, порядок их приобретения, учета, хранения и ношения регламентируются Правительством Российской Федерации. Норма обеспечения служебным огнестрельным оружием определяется с учетом потребности в нем, связанной с оказанием охранных услуг, и не может быть более одной единицы на двух частных охранников.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Охранник при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан:
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
предупредить о намерении их использовать, предоставив при этом достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью или может повлечь за собой иные тяжкие последствия;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
стремиться в зависимости от характера и степени опасности правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным;
обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, первую помощь и уведомить о происшедшем в возможно короткий срок органы здравоохранения и внутренних дел;
(в ред. Федерального закона от 25.11.2009 № 267-ФЗ)
немедленно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения телесных повреждений.
Частные охранники обязаны проходить периодические проверки на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и (или) специальных средств. Содержание периодических проверок, порядок и сроки их проведения определяются федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел.
(часть третья в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Применение охранником физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия с превышением своих полномочий, крайней необходимости или необходимой обороны влечет за собой ответственность, установленную законом.
(в ред. Федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Статья 16.1. Применение физической силы
(введена Федеральным законом от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Частные охранники имеют право применять физическую силу в случаях, если настоящим Законом им разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.
Статья 17. Применение специальных средств
На частную охранную деятельность распространяются правила применения специальных средств, установленные Правительством Российской Федерации для органов внутренних дел Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Частные охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях:
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Примечание. Текст первоначальной редакции пункта 1 части второй приведен в соответствие с публикацией в "Российской газете", № 100, 30.04.1992. В "Ведомостях СНД РФ и ВС РФ", 23.04.1992, № 17, ст. 888 текст пункта 1 части второй опубликован в следующей редакции:
"1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;".
1) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, непосредственно угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан;
2) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного охранника или охраняемому имуществу.
(в ред. Федеральных законов от 18.07.2006 № 118-ФЗ, от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Статья 18. Применение огнестрельного оружия
Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности;
2) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество;
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 118-ФЗ)
3) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен охраннику, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного либо группового нападения, угрожающего жизни охранника или охраняемому имуществу, а также при значительном скоплении людей, когда от применения оружия могут пострадать посторонние лица.
(в ред. Федерального закона от 18.07.2006 № 118-ФЗ)
О каждом случае применения огнестрельного оружия охранник обязан незамедлительно информировать орган внутренних дел по месту применения оружия.
Раздел VI. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ И ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ ЛИЦ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Статья 19. Социальная и правовая защита частных детективов и охранников
Частная детективная и охранная деятельность засчитывается в общий трудовой стаж и стаж для назначения пособий по государственному социальному страхованию при условии уплаты взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и в Фонд государственного социального страхования Российской Федерации.
Граждане, занимающиеся частной охранной деятельностью, подлежат страхованию на случай гибели, получения увечья или иного повреждения здоровья в связи с оказанием ими охранных услуг в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное страхование граждан, занимающихся частной охранной деятельностью, осуществляется за счет средств соответствующей охранной организации и включается в состав ее затрат.
(часть вторая в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Оказание сопротивления, угроза или насилие в отношении лиц, занимающихся оказанием охранных услуг в связи с исполнением ими своих обязанностей, влечет ответственность в соответствии с законом.
Раздел VII. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
Статья 20. Контроль и надзор за частной детективной и охранной деятельностью
Контроль за частной детективной и охранной деятельностью на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся вопросы внутренних дел, иные федеральные органы исполнительной власти и подчиненные им органы и подразделения в пределах, установленных настоящим Законом, другими законами и иными правовыми актами Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Должностные лица, уполномоченные осуществлять контроль за деятельностью частных детективов, охранных организаций, организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения для работы в качестве частных детективов, частных охранников и дополнительным профессиональным программам руководителей частных охранных организаций, по вопросам, отнесенным к компетенции органов внутренних дел, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, вправе требовать от них в рамках своей компетенции представления соответствующих документов и получать письменную или устную информацию, необходимую для выполнения контрольных функций.
(в ред. Федеральных законов от 22.12.2008 № 272-ФЗ, от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
Надзор за исполнением настоящего Закона осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.
Должностные лица органов внутренних дел имеют право проводить проверку прохождения подготовки частных охранников и руководителей охранных организаций, предусмотренной частью шестой статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ "Об оружии".
(часть четвертая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
В целях осуществления государственного контроля за соблюдением лицензиатом лицензионных требований орган внутренних дел в пределах своей компетенции проводит плановую и внеплановую проверки. Указанные проверки проводятся на основании распоряжений (приказов) органа внутренних дел.
(часть пятая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ, в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
Проверка наличия, организации хранения и учета огнестрельного оружия, патронов и специальных средств проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим оборот оружия и специальных средств.
(часть шестая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Плановая проверка может проводиться не чаще одного раза в три года. Продолжительность ее проведения не должна превышать месяц. О проведении внеплановой проверки в обязательном порядке уведомляется прокурор субъекта Российской Федерации.
(часть седьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Внеплановая проверка проводится в следующих случаях:
1) если в результате проведения плановой проверки выявлены нарушения лицензионных требований;
(в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 534-ФЗ)
2) если от органов государственной власти и органов контроля (надзора) получена информация о создающем угрозу здоровью и жизни граждан нарушении лицензиатом законодательства Российской Федерации, регламентирующего деятельность частных детективов и частных охранных организаций;
3) если имеются обращения граждан и (или) юридических лиц с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его работников, а также если получена иная информация, подтверждаемая документами и другими доказательствами, свидетельствующими о наличии такого нарушения.
(часть восьмая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
По результатам проверки осуществляющее ее должностное лицо составляет акт установленной формы, копия которого вручается руководителю охранной организации, частному детективу или его представителю под расписку либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
(часть девятая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
К отношениям, связанным с проведением органами внутренних дел проверок лицензиатов и не урегулированным настоящим Законом, применяются положения законодательства Российской Федерации.
(часть десятая введена Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Раздел VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(в ред. Федерального закона от 22.12.2008 № 272-ФЗ)
Статья 21. Ответственность за осуществление незаконной частной детективной и охранной деятельности
Нарушение установленных настоящим Законом требований к осуществлению частной детективной и охранной деятельности, а также условий ее осуществления влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел IX. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЧАСТНОЙ ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СВЯЗИ С ОРГАНИЗАЦИЕЙ И ПРОВЕДЕНИЕМ XXII ОЛИМПИЙСКИХ ЗИМНИХ ИГР И XI ПАРАЛИМПИЙСКИХ
ЗИМНИХ ИГР 2014 ГОДА В ГОРОДЕ СОЧИ
Утратил силу. - Федеральный закон от 21.07.2014 № 210-ФЗ.
Президент
Российской Федерации
Москва, Дом Советов России
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" с последними изменениями (внесенными Федеральным законом от 25.12.2018 N 478-ФЗ ), вступившими в силу с 01.01.2019 года (ред 19).
Порядок вступления в силу закона № 218-ФЗ установлен в статье 72 .
Предисловие
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" вступил в силу с 1 января 2017 г. (за исключением отдельных положений, вступающих в силу со 2 января 2017 года и с 1 января 2020 года ).
Указанный закон № 218-ФЗ призван объединить государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и его кадастровый учет в единую систему учета и регистрации. Предполагается формирование Единого государственного реестра недвижимости, который объединит данные кадастрового учета и данные ЕГРП. Проводить кадастровый учет недвижимости и регистрировать права на нее теперь будет исключительно Росреестр и его территориальные органы.
Новое в Законе № 218-ФЗ
Глава 2. Единый государственный реестр недвижимости
Глава 3. Государственный кадастровый учет недвижимого
имущества и государственная регистрация прав
на недвижимое имущество
Глава 4. Внесение сведений в Единый государственный реестр
недвижимости в порядке межведомственного
информационного взаимодействия
Глава 5. Внесение сведений в Единый государственный реестр
недвижимости в уведомительном порядке
Глава 6. Особенности осуществления государственного
кадастрового учета отдельных видов недвижимого имущества и
государственной регистрации отдельных видов прав
на недвижимое имущество
Глава 7. Исправление ошибок, содержащихся в Едином
Глава 8. Предоставление сведений, содержащихся в Едином
государственном реестре недвижимости
Глава 9. Государственный регистратор прав
Глава 10. Ответственность при осуществлении государственного
кадастрового учета недвижимого имущества и государственной
регистрации прав на недвижимое имущество, ведении единого
государственного реестра недвижимости, предоставлении
сведений из единого государственного реестра недвижимости
Глава 11. Заключительные и переходные положения
Президент
Российской Федерации
В.ПУТИН
От 08.06.2015 N 143-ФЗ. См. справку к редакции.
───────────────────────────────────────────────────────────────────────── Изменение части 1 статьи 27.13 старая редакция новая редакция 1. При нарушениях правил 1. При нарушениях правил эксплуатации, использования эксплуатации, использования транспортного средства и транспортного средства и управления транспортным средством управления транспортным средством соответствующего вида, соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 2 статьи 12.7, частями 1 и 3 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 2 - 4 и 6 статьи 12.16 (в части несоблюдения 12.19, частями 1 - 3 статьи требований, предписанных 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, дорожными знаками, запрещающими статьей 12.26, частью 3 статьи остановку или стоянку 12.27, частью 2 статьи 14.38 транспортных средств, при их настоящего Кодекса, применяются применении со знаком задержание транспортного дополнительной информации средства, то есть исключение (табличкой), указывающим, что в транспортного средства из зоне действия данных дорожных процесса перевозки людей и грузов знаков осуществляется задержание путем перемещения его при помощи транспортного средства) , частями другого транспортного средства и 2 - 4 и 6 статьи 12.19, частями 1 помещения в ближайшее специально - 3 статьи 12.21.1, частью 1 отведенное охраняемое место (на статьи 12.21.2, статьей 12.26, специализированную стоянку), и частью 3 статьи 12.27, частью 2 хранение на специализированной статьи 14.38 настоящего Кодекса, стоянке до устранения причины применяются задержание задержания, а при нарушениях, транспортного средства, то есть предусмотренных статьями 11.26 и исключение транспортного средства 11.29 настоящего Кодекса, также из процесса перевозки людей и до уплаты административного грузов путем перемещения его при штрафа в случае, если помощи другого транспортного транспортное средство, на котором средства и помещения в ближайшее совершено нарушение, выезжает с специально отведенное охраняемое территории Российской Федерации. место (на специализированную При невозможности по техническим стоянку), и хранение на характеристикам транспортного специализированной стоянке до средства его перемещения и устранения причины задержания, а помещения на специализированную при нарушениях, предусмотренных стоянку в случае совершения статьями 11.26 и 11.29 настоящего административного правонарушения, Кодекса, также до уплаты предусмотренного частью 1, 2 или административного штрафа в 3 статьи 12.21.1 или частью 1 случае, если транспортное статьи 12.21.2 настоящего средство, на котором совершено Кодекса, задержание нарушение, выезжает с территории осуществляется путем прекращения Российской Федерации. При движения при помощи блокирующих невозможности по техническим устройств. В случае, если характеристикам транспортного транспортное средство, в средства его перемещения и отношении которого принято помещения на специализированную решение о задержании, будет стоянку в случае совершения создавать препятствия для административного правонарушения, движения других транспортных предусмотренного частью 1, 2 или средств или пешеходов, оно до 3 статьи 12.21.1 или частью 1 начала задержания может быть статьи 12.21.2 настоящего перемещено путем управления Кодекса, задержание транспортным средством его осуществляется путем прекращения водителем либо лицами, указанными движения при помощи блокирующих в части 3 настоящей статьи, в устройств. В случае, если ближайшее место, где данное транспортное средство, в транспортное средство таких отношении которого принято препятствий создавать не будет. В решение о задержании, будет случае совершения создавать препятствия для административных правонарушений, движения других транспортных предусмотренных статьями 11.26 и средств или пешеходов, оно до 11.29 настоящего Кодекса, начала задержания может быть задержание транспортного средства перемещено путем управления может осуществляться путем транспортным средством его перемещения его водителем водителем либо лицами, указанными задержанного транспортного в части 3 настоящей статьи, в средства либо лицами, указанными ближайшее место, где данное в части 3 настоящей статьи, и транспортное средство таких помещения в ближайшее специально препятствий создавать не будет. В отведенное охраняемое место (на случае совершения специализированную стоянку), а административных правонарушений, также путем прекращения движения предусмотренных статьями 11.26 и при помощи блокирующих устройств. 11.29 настоящего Кодекса, задержание транспортного средства может осуществляться путем перемещения его водителем задержанного транспортного средства либо лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), а также путем прекращения движения при помощи блокирующих устройств.
