Назначение ответственного за пожарную безопасность предприятии. Кто на предприятии отвечает за пожарную безопасность и порядок. Должностная инструкция содержит такие обязанности

Уважаемый БО. Извините за задержку с ответами, причину которой я Вам объяснил. Постараюсь помочь Вам. Поздравляю Всех с первомайскими праздниками.
Ответ на первый вопрос. Следует сразу оговорить, что назначение ответственного за пожарную безопасность действо не обязательное. И является сугубо личным делом руководителя (собственника) объекта. Мне кажется, что если объект не большой, к примеру, офис, имеющий три, четыре помещения, то на таком объекте не имеет смысла назначать ответственного за пожарную безопасность. Руководитель такого объекта и сам вполне в силах будет заниматься вопросами обеспечения пожарной безопасности. В другом случае если предприятие большое имеет не один производственный цех (участок) на его территории находятся складские помещения, а также другие пожароопасные и взрывопожароопасные объекты, то назначение человека отвечающего за обеспечение ПБ, по моему мнению, необходимо. В нормативных документах касающихся вопросов пожарной безопасности нет ни одного документа регламентирующего назначение ответственного за ПБ. Федеральный закон № 69 (статья 38), а также правила пожарной безопасности (пункты 8 и 10) дают возможность назначения таких лиц, но повторюсь - не регламентируют это назначение. Извините, мы немного увлеклись в раскрытии этого вопроса. Ответственными за пожарную безопасность, в целом по предприятию, многие руководители обычно назначают инженеров (специалистов) по охране труда и ТБ или других лиц из руководящего состава предприятия. В последнее время на предприятиях все чаще вводятся должности специалистов пожарной безопасности из числа бывших работников государственного пожарного надзора – настоящих профессионалов в этой области. На нашем предприятии ответственным за пожарную безопасность назначен Ваш покорный слуга официальная должность моя начальник службы охраны. Пункт № 8 правил пожарной безопасности предлагает назначать ответственными за пожарную безопасность лиц, которые по занимаемой должности или по характеру выполняемых работ должны выполнять соответствующие правила пожарной безопасности, либо обеспечивать их соблюдение на определенных участках работ. Ответственными за пожарную безопасность на производственных участках, в цехах, складах обычно назначают руководителей этих участков, цехов, а также заведующих складскими помещениями. Ответственные за пожарную безопасность назначаются письменным приказом руководителя предприятия.
Ответ на второй вопрос. В принципе ответ на этот вопрос уже дан в первом ответе. Я как понял инженер пожарной безопасности это бывший работник государственной противопожарной службы? Если я не ошибся, то этот человек идеальный вариант для назначения его ответственным за пожарную безопасность в целом по предприятию. Конечно, может быть, а вот должен ли быть? - необязательно.
Ответ на третий вопрос. В офисном здании ответственным за пожарную безопасность может быть назначен один человек, что себя в полной мере оправдывает. Но если желаете назначить ответственных за ПБ для каждого кабинета (помещения), пожалуйста, это ваше право и зависит, я опять повторяюсь от желания руководителя.
Ответ на четвертый вопрос. Хорошо раскрыт этот вопрос в разделе № 3 «пожарно-технический минимум» в приложении к приказу МЧС № 645 Нормы пожарной безопасности «Обучение мерам пожарной безопасности работников организаций».
Высылаю Вам этот раздел:
III. Пожарно-технический минимум

31. Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные
за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму в
объеме знаний требований нормативных правовых актов, регламентирующих
пожарную безопасность, в части противопожарного режима, пожарной
опасности технологического процесса и производства организации, а также
приемов и действий при возникновении пожара в организации, позволяющих
выработать практические навыки по предупреждению пожара, спасению жизни,
здоровья людей и имущества при пожаре.
32. Обучение пожарно-техническому минимуму руководителей,
специалистов и работников организаций, не связанных с взрывопожароопасным
производством, проводится в течение месяца после приема на работу и с
последующей периодичностью не реже одного раза в три года после
последнего обучения, а руководителей, специалистов и работников
организаций, связанных с взрывопожароопасным производством, один раз в
год.
33. Работники организаций, имеющие квалификацию инженера (техника)
пожарной безопасности, а также работники федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области
пожарной безопасности и его структурных подразделений, преподаватели
образовательных учреждений, осуществляющие преподавание дисциплины
"пожарная безопасность", имеющие стаж непрерывной работы в области
пожарной безопасности не менее пяти лет, в течение года после поступления
на работу (службу) могут не проходить обучение пожарно-техническому
минимуму.
34. Обязанности по организации обучения пожарно-техническому
минимуму в организации возлагаются на ее руководителя.
35. Обучение пожарно-техническому минимуму организуется как с
отрывом, так и без отрыва от производства.
36. Обучение пожарно-техническому минимуму по разработанным и
утвержденным в установленном порядке специальным программам, с отрывом от
производства проходят:
руководители и главные специалисты организации или лица, исполняющие
их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность организаций и
проведение противопожарного инструктажа;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и
подростков;
работники, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских
оздоровительных учреждений;
иные категории работников (граждан) по решению руководителя.
37. Обучение с отрывом от производства проводится в образовательных
учреждениях пожарно-технического профиля, учебных центрах федеральной
противопожарной службы МЧС России, учебно-методических центрах по
гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской
Федерации, территориальных подразделениях Государственной противопожарной
службы МЧС России, в организациях, имеющих лицензию на деятельность по
тушению пожаров.
38. Руководителям и специалистам организаций, где имеются
взрывопожароопасные и пожароопасные производства рекомендуется проходить
обучение в специализированных учебных центрах, где оборудованы
специальные полигоны, учитывающие специфику производства.
39. По разработанным и утвержденным в установленном порядке
специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в
организации обучаются:
руководители подразделений организации, руководители и главные
специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности в
подразделениях;
педагогические работники дошкольных образовательных учреждений;
работники, осуществляющие круглосуточную охрану организации;
граждане, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны
по предупреждению и (или) тушению пожаров на добровольной основе;
работники, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ.
40. Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума
непосредственно в организации проводится руководителем организации или
лицом, назначенным приказом (распоряжением) руководителя организации,
ответственным за пожарную безопасность, имеющим соответствующую
подготовку.
Кстати это вопрос бурно обсуждался на этом форуме в разделе «документация» Обучение ПТМ – советую посмотреть – очень занимательно.
По моему мнению, проще будет направить на обучение лиц, попадающих под категорию обучаемых, в ВДПО, другие организации или к индивидуальным предпринимателям, имеющим соответствующую лицензию и право производить обучение ПТМ. Стоимость обучения 500 рублей, ну может немного больше, за одного человека.
Кроме ответственных за ПБ можно также назначить лиц:
- которые будут отвечать за содержание, ремонт и эксплуатацию электрооборудования и электрических сетей в пожаробезопасном состоянии. Идеальный вариант – энергетик предприятия, в случае отсутствия такового, лицо из электротехнического персонала предприятия.
- ответственных за содержание в исправном состоянии, а также за своевременное проведение технического обслуживание и ремонта сетей внутреннего противопожарного водопровода;
- ответственных за безопасную эксплуатацию, планово-предупредительный ремонт и обслуживание газового оборудования (газового хозяйства), расположенного и используемого на территории предприятия;
- ответственных за системы вентиляции и кондиционирования;
И так далее.
С чего начать? Прежде всего, если Вы все - таки определились с вопросом о целесообразности назначения ответственных за пожарную безопасность – произвести их обучение, а также обучение других лиц, которые попадают под категорию обучаемых. Разработать инструкции о мерах пожарной безопасности, (общеобъектовая инструкция, инструкции о мерах пожарной безопасности для отдельных зданий и помещений). Разработать приказы, регламентирующие вопросы обеспечения требований пожарной безопасности на вашем предприятии (включая вопросы проведения пожароопасных видов работ). Провести инструктажи по пожарной безопасности с рабочими и служащими вашего предприятия. Заключить договора на обслуживание систем пожарной автоматики, на проведение работ касающихся обработки огнезащитными составами определенных конструкций ваших зданий (если в этом есть необходимость). Обеспечить помещения зданий и территорию предприятий необходимым числом и видом первичных средств пожаротушения. Разработать планы эвакуации и соответствующие инструкции по эвакуации к этим планам (если объекты вашего предприятия попадают под категорию объектов с массовым пребыванием людей). В принципе я уже начинаю дублировать пункты правил пожарной безопасности, где, как и в приложениях к ним, Вы найдете ответы на свои вопросы, которые по любому у Вас возникнут в дальнейшем. Заведите папку пожарной безопасности для вашего объекта. В которой Вы будете размещать приказы, инструкции, различные акты испытаний, проверок, а также предписания ГПН и другую документацию касающую вопросов в обсуждаемой области.
Надеюсь, что своими ответами смог немного помочь Вам.

Система пожарной безопасности создается на предприятиях с целью предотвращения возникновения пожаров и обеспечения защиты от огня людей и имущества. Согласно п. 4 «Правил противопожарного режима», ответственный за пожарную безопасность назначается руководителем организации (постановление Правительства РФ от 25.04.2012 № 390). Если будут допущены нарушения, которые приведут к фатальным последствиям – назначенное лицо вместе с руководителем понесет административную или уголовную ответственность.

Ответственным за пожарную безопасность в организации является ее руководитель. Но он имеет право передать часть своих полномочий другому сотруднику. В крупных компаниях назначается лицо, несущее ответственность за пожарную безопасность в целом по субъекту и лица, отвечающие за ПБ в каждом структурном подразделении. В некоторых случаях назначают ответственных за пожарную безопасность в кабинетах.

Назначение ответственного лица

Кого можно назначить ответственным за пожарную безопасность? Конкретного списка должностей, на которых можно возложить данную обязанность, не существует. Чаще всего начальство выбирает человека из числа высококвалифицированных специалистов, имеющих высшее техническое образование и стаж работы не менее трех лет.

Данную должность можно доверить инженеру по охране труда, начальнику службы безопасности или другим лицам из руководящего состава. Иногда ответственность возлагают на бывших работников пожарной службы. Нельзя назначить сотрудника на эту должность без его согласия, а также если он не имеет соответствующего уровня подготовки. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, должно изучить пожарно-технический минимум в специальном лицензированном учреждении.

Некоторые предприниматели могут возложить дополнительные обязанности на специалиста по охране труда. Но это решение не всегда будет правильным, так как данный сотрудник имеет большой объем работы по своей специальности. И в результате пожарной безопасности будет уделено меньше времени, чем нужно.

Требования к ответственному лицу

Законодательством не утверждены конкретные требования к ответственному за пожарную безопасность в организации. Но человек, претендующий на эту должность, должен обладать такими знаниями:

• иметь представление о принципах формирования системы противопожарной защиты;
• знать основные причины возникновения пожаров и взрывов;
• уметь применять средства предотвращения возгорания;
• знать правила эвакуации людей при пожарах;
• знать порядок содержания и контроля состояния первичных средств тушения огня.

Также он должен ориентироваться в законах, методических материалах и нормативно-технической документации по пожарной безопасности.

Приказ о назначении

Назначение ответственного за пожарную безопасность в организации регламентируется отраслевыми нормативными актами. Для утверждения должностного лица руководитель обязан принять соответствующий приказ . Если на предприятии работают более 50 человек – необходимо утвердить состав специальной пожарно-технической комиссии.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность должен содержать:

• наименование организации и ее реквизиты;
• порядковый номер документа, дату издания;
• преамбулу со ссылкой на нормативно-правовые акты, на основании которых издано распоряжение;
• суть распоряжения;
• подписи руководителя и ответственных сотрудников.

В приказе о назначении ответственных лиц за пожарную безопасность необходимо перечислить контролируемые подразделения и объекты (производственные цеха, мастерские, складские помещения и пр.), а также перечень сотрудников, уполномоченных на надзор за состоянием пожарной безопасности в указанных подразделениях. В документ надо включить пункт о порядке проведения целевых обучающих занятий с рабочим персоналом . Должностные лица должны ознакомиться с приказом под роспись.

Какие задачи выполняют ответственные лица?

В обязанности лица, ответственного за пожарную безопасность на предприятии, входит:

• контроль за соблюдением правил ПБ;
• определение потребности в первичных средствах пожаротушения;
• контроль наличия и содержания средств пожаротушения;
• разработка и ведение документации по ПБ;
• участие в работе комиссии по технике пожарной безопасности;
• проведение комплексных и незапланированных проверок противопожарного состояния подразделений организации;
• разработка предложений, направленных на улучшение пожарной безопасности.

Если работники предприятия нарушают правила ПБ – ответственный сотрудник обязан принять срочные меры по устранению нарушений и сообщить о случившемся руководству. Он имеет право отстранить от работы лиц, не прошедших обязательный инструктаж. Также ответственный сотрудник имеет право требовать у руководства содействия в исполнении им обязанностей, касающихся обеспечения противопожарной безопасности на предприятии.

Ответственность специалистов за невыполнение возложенных на них обязательств

По ст. 38 закона «О пожарной безопасности» за нарушение требований ПБ руководство организации и ответственные лица несут административную ответственность (ст. 20.4 КоАП РФ), а в более тяжких случаях будут отвечать по ст. 219 Уголовного кодекса РФ:

• если здоровью работников был нанесен тяжелый вред – виновным грозит штраф в размере до 80 тыс. руб., ограничение свободы на срок до 3 лет;
• если нарушение требований ПБ повлекло за собой смерть человека – виновные наказываются принудительными работами на срок до 5 лет;
• если погибли двое и больше лиц – виновным грозят принудительные работы на срок до 5 лет, либо лишение свободы на срок до 7 лет.

Инспекторы Государственного пожарного надзора (ГПН) МЧС проводят плановые и внеплановые проверки в организациях. Если в результате будут выявлены нарушения – на юридических и физических лиц возлагаются штрафы, размер которых варьируется от 1000 до 200000 руб.

Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

• Технические мероприятия: установка на предприятии охранно-пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения, приобретение средств первичного тушения пожаров.
• Организационные мероприятия: разработка плана эвакуации людей, назначение лиц, ответственных за ПБ в подразделениях, обучение рабочего персонала пожарно-техническому минимуму, проведение противопожарных инструктажей и др.

Кто отвечает за ПБ в арендуемых помещениях?

Кто ответственный за пожарную безопасность: арендатор или арендодатель? В законодательстве нет четкого ответа на этот вопрос. Стороны договора аренды имеют право определить самостоятельно, на кого будут возложены обязанности по обеспечению пожарной безопасности. Если же в договоре не указаны конкретные условия или указаны размыто – определить ответственного бывает непросто.

Ответственным за пожарную безопасность в арендуемом помещении может быть, как собственник, так и арендатор. Все зависит от того, чье противоправное действие (либо бездействие) стало причиной возникновения пожара. В соответствии со ст. 209-210 ГК РФ общее бремя по содержанию имущества должен нести его собственник. А арендодатель несет ответственность за ситуации, связанные с неправильной эксплуатацией помещения

Действующее законодательство предусматривает несколько возможных наказаний или штрафных санкций, главным образом, административных, за невыполнение требований по защите от возникновения пожара. Но прежде чем подробно описать их, необходимо определиться с другим, не менее важным вопросом. Он заключается в определении того, кто несет ответственность за обеспечение пожарной безопасности.

Ответственный за пожарную безопасность в арендуемом помещении

В большинстве случаев действующие в настоящее время нормативные акты четко определяют, кто и за что отвечает при выполнении требований законодательства, связанного с защитой от огня. Однако, один вопрос до сих пор вызывает неоднозначное толкование юристов. Он связан с определением тех лиц или хозяйствующих субъектов, кто несет ответственность за пожарную безопасность в том случае, когда помещение или здание находится не в собственности, а в аренде у хозяйствующего субъекта.

Существующая на данный момент практика трактует требования законодательства следующим образом. Во-первых, в ст. 38 ФЗ №69-ФЗ четко прописана ответственность за нарушения пожарной безопасности следующих юридических и физических лиц:

• собственник объекта. Данное обстоятельство является вполне логичным и не вызывает вопросов;
• руководители соответствующих подразделений государственной исполнительной власти и выбранных органов местного самоуправления. В перечень их функций включен контроль над соблюдением хозяйствующими субъектами, действующими на их территории, требований законодательства по рассматриваемому вопросу. Поэтому соответствующую ответственность за нарушение правил пожарной безопасности несет, притом вполне логично, каждый руководитель территориального органа власти;
• лица, которые на законном основании владеют, пользуются или распоряжаются объектом защиты. Именно под данную категорию попадают арендаторы зданий или помещений.
• Несмотря на то, что они напрямую не указаны в законе, большинство специалистов по юридическим вопросам считают это вполне четко прописанным условием.

Исходя из основных моментов вышесказанного, следует вполне однозначный вывод, что арендатор несет ответственность за пожарную безопасность помещения, здания или сооружения, которым пользуется, распоряжается или владеет.

При этом обязательно следует обратить внимание на еще одно немаловажное обстоятельство. Требования законодательств дают прямой ответ и на другой вопрос, несет ли арендодатель ответственность за пожарную безопасность объекта защиты? Да, безусловно, причем в не меньшей степени, чем хозяйствующий субъект, взявший помещений или здание в пользование по заключенному арендному договору.

Кто несет ответственность за пожарную безопасность в целом на предприятии

Требования существующего на данный момент законодательства четко определяют, что ответственность за пожарную безопасность на предприятии несет, прежде всего, его непосредственный руководитель, а также специально назначенный сотрудник, ответственный конкретно за данное направление работы. К нему предъявляются следующие обязательные требования:

• стаж работы в организации не менее 3-х лет;
• принадлежность к руководящему составу хозяйствующего субъекта;
• утверждение приказом по предприятию, подписанным руководителем.

Еще одним дополнительным, но при этом обязательным условием назначения ответственным является прохождение соответствующего обучения. Его курс обычно составляет не менее 72 часов и включает не только изучение основных требований по рассматриваемой теме, но и правил оказания необходимой медицинской первой помощи, основ охраны труда и организации безопасного производства и т.д.

К числу обязанностей ответственного за противопожарную безопасность на предприятии относятся следующие вопросы:

• проведение предусмотренного законодательством обязательного инструктажа;
• контроль над соблюдением руководством и рядовыми сотрудниками правил и требований, предписанных законодательством о пожарной безопасности;
• проверка наличия и правомерности необходимых удостоверений, которые должны быть у всех ИТР, а также у некоторых представителей рабочих профессий;
• организация обучения и проведение аттестаций по рассматриваемой тематике;
• проведение учений и тренировок;
• разработка всей необходимой документации, включая инструкции и планы эвакуаций;
• контроль над состоянием средств и систем сигнализации и пожаротушения.

Такой внушительный список обязанностей, которые возложены действующим законодательством на ответственного сотрудника на предприятии, показывает, какое серьезное значение придается вопросам, связанным с обеспечением требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение правил пожарной безопасности

Ответ на следующий немаловажный вопрос, какую ответственность несет ответственный за пожарную безопасность, содержится в соответствующих разделах КоАП России. Он предусматривает два основных вида наказания:

• приостановка деятельности нарушившего закон предприятия. Это наказание встречается на практике чаще всего. Его срок составляет 90 суток и определяется ст. 3.12 упомянутого выше Кодекса;
• наложение штрафа. Данный вид ответственности также используется в реальной жизни достаточно часто. Он определяется ст. 20.4 КоАП и составляет весьма существенные суммы:

1. для юридических лиц предусматриваются санкции в размере от 150 до 200 тыс. руб. при первом нарушении, от 200 до 400 тыс. руб. при повторном;
2. для занимающих ответственные должности лиц: от 15 до 30 тыс. руб. при первом нарушении, от 30 до 60 тыс. руб. в случае повторного.

Следует учитывать и то обстоятельство, что ответственность за нарушение требований и обязательных предписаний в области пожарной безопасности, предусмотренных действующим законодательством, может быть не только административной, но, в ряде случаев, и уголовной. В частности, ст. 219 УК РФ предусматривает возможность возбуждения дела в случае нанесения тяжкого и особо тяжкого вреда жизни и здоровью человека. В этом случае наказание может составлять до 5 лет лишения свободы, если нарушение пожарной безопасности привело к гибели одного физического лица. В случае двух и более смертей срок по решению суда может составить максимум 7 лет. Дополнительным наказанием является запрет заниматься определенными видами деятельности.

Компания «ТРИО» предлагает свои услуги по обучению и переподготовке лиц, назначенных приказом по предприятию ответственными за обеспечение пожарной безопасности. Кроме того, опытные и квалифицированные сотрудники фирмы окажут необходимую помощь в разработке инструкций и других предусмотренных законодательством обязательных документов, а также выполнению всех видов проектных, монтажных и строительных работ, связанных с системами сигнализации, пожаротушения и огнезащитой.

1. Общая часть

1.1. Лица, ответственные за пожарную безопасность предприятия и его структурных подразделений на предприятии назначаются приказом по предприятию из числа руководителей, прошедших проверку знаний в объеме пожарно-технического минимума.

1.2. На период отсутствия лица, ответственного за пожарную безопасность (отпуск, командировка, болезнь и т.п.), ответственность возлагается на его заместителя, или лицо назначенное приказом в установленном порядке.

1.3. Лицо, ответственное за пожарную безопасность в своей работе руководствуется:

действующими нормативными и директивными документами в области пожарной безопасности, сводами правил;

— «Правилами противопожарного режима в Российской Федерации», (утв. постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012г. №390);

— Федеральным законом N 123-ФЗ от 22 июля 2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

— трудовым законодательством и настоящей должностной инструкцией.

2. Должностные обязанности

2.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, обязано обеспечить:

— соблюдение требований пожарной безопасности на вверенном ему объекте;

— противопожарный режим содержания территории, зданий, сооружений и помещений, в том числе эвакуационных путей (своевременную очистку объектов от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев и сухой травы);

— допуск персонала к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума;

— выполнение на объекте требований, предусмотренных статьей 12 Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»;

— наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в складских, производственных, административных и общественных помещениях, местах открытого хранения веществ и материалов, а также размещения технологических установок;

— наличие на дверях помещений производственного и складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности;

— наличие на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек планов эвакуации людей при пожаре;

— исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы;

— наличие и исправность огнетушителей, периодичность их осмотра и проверки, а также своевременную перезарядку огнетушителей;

— исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения) и проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующих актов (не реже 1 раза в квартал);

— укомплектованность пожарных кранов внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год);

— исправность сетей наружного и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов;

— безопасность организации и проведения пожароопасных работ (окрасочных, огневых);

— своевременное сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;

— организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;

— отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание газовых, водных коммуникаций, выполнение мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;

— прекращение всех работ в здании, кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;

— удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;

— осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;

— обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;

— организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;

— встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;

— сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;

— по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;

— организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.

3. Права

3.1. Лицо, ответственное за пожарную безопасность, имеет право на:

— отстранение от работы персонала, не прошедшего проверку знаний пожарно-технического минимума или показавших неудовлетворительные знания;

— предоставление руководителю предприятия предложений о привлечении к ответственности лиц, нарушающих требования инструкций и правил по пожарной безопасности;

— получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе, в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

4. Ответственность

4.1. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут:

— собственники имущества;

— лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий;

— лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности;

— должностные лица в пределах их компетенции.

4.2. Основания и порядок привлечения к административной ответственности за правонарушения в области пожарной безопасности устанавливаются действующим законодательством Российской Федерации.

Из этой статьи вы узнаете , как производится назначение ответственного за пожарную безопасность в организации, что входит в его обязанности, как составляется соответствующий приказ.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность

Кто отвечает за пожарную безопасность на предприятии?

Ответственность за все происходящее в компании несет ее руководитель. Поскольку контролировать и правильно организовывать абсолютно все одному человеку невозможно, ему приходится делегировать часть полномочий – назначать ответственных лиц по всем направлениям деятельности, в т. ч. и по ПБ.

Поэтому важность назначения ответственного за пожарную безопасность в организации прописывается уже в . В крупных компаниях ответственные за ПБ лица назначаются по нескольким иерархическим ступеням – отвечают за:

• помещение, кабинет, отдел, этаж, здание;
• цех, подразделение;
• все предприятие.

Первому лицу компании следует осознавать, что даже после назначения ответственного за пожарную безопасность в организации его персональная административная и уголовная ответственность за происходящее в ней никуда не девается. Если ПБ организована плохо, руководитель просто делит ее с назначенным им специалистом.

Как назначают ответственного за пожарную безопасность в организации?

Ответственность за ПБ можно доверить лицу, которое:

• является специалистом, руководителем;
• имеет высшее техническое либо среднее профобразование;
• работает в отрасли три года и больше;
• прошло обучение по ПТМ (обучиться можно и после назначения) по данному виду работ.

Нормативная документация требует от организации наличия минимум одного ответственного за пожарную безопасность лица. В остальном руководитель может действовать на свое усмотрение:

• создать службу ПБ, которая будет состоять из одного или нескольких специалистов;
• возложить ответственность на своего заместителя или любого из специалистов в дополнение к основным обязанностям. В этом случае нужно подбирать кандидатуру так, чтобы на случай чрезвычайной ситуации «под рукой» было достаточное количество людей, которых можно будет быстро задействовать. Например, начальник службы безопасности, в подчинении которого находится несколько десятков сосредоточенных на объекте охранников, будет правильной кандидатурой, а супервайзер, мерчандайзеры которого ежедневно разъезжаются по всему городу, – неправильной.

Во втором случае обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации должны быть прописаны в трудовом договоре с этим работником или делегироваться в порядке совмещения должностей. В обоих случаях требуется согласие работника. Чтобы подстраховаться, лучше внести в приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность фразу о том, что трудящийся должен дать письменное согласие выполнять эту работу.

Еще один вопрос, который волнует обе стороны процесса делегирования полномочий, – это оплата. В случае создания службы ПБ здесь все понятно – люди будут работать «за зарплату». При возложении ответственности на уже работающего на другой должности сотрудника возможны варианты:

• без доплаты – работник занимается ПБ в течение рабочего времени;
• с доплатой в виде % от оклада по основной должности либо фиксированной суммы – за совмещение либо расширенную зону ответственности.

Наличие либо отсутствие оплаты, а также порядок ее начисления тоже следует отобразить в приказе о назначении ответственного за пожарную безопасность. Новые обязанности включаются в трудовой договор с этим работником (дополнение к нему).

Возможен вариант передачи этой работы на аутсорсинг. Что выгоднее – создать собственную службу по ПБ или оплачивать услуги сторонних специалистов, собственник компании решает сам. Специализированные организации предлагают еще один вид услуг – аудит ПБ. Заказывая независимую оценку состояния ПБ на объекте защиты, собственник получает профессиональную оценку эффективности работы своей службы ПБ, которая не влечет штрафных санкций, как это происходит в ходе государственных проверок. Конечно, заказывать аудит ПБ стоит не только перед грядущей проверкой, а систематически.

Образец приказа ответственного за пожарную безопасность: правила заполнения

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность оформляется и регистрируется в том же порядке, что и другие приказы, и должен содержать такие пункты:

• Основание назначения – ссылку на пункт 4 Правил противопожарного режима РФ.
• ФИО и должность работника, которого назначают ответственным с его письменного согласия, основание выполнения работ (совмещение должностей, дополнительные обязанности).
• Краткий перечень обязанностей ответственного за пожарную безопасность в организации. Их можно вынести в приложение к приказу, особенно если он составляется на несколько человек.
• Лицо, которое будет контролировать выполнение приказа (обычно – руководитель), и лицо, которое будет ознакамливать с приказом заинтересованных лиц.

Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность написан «на вас». Как быть? Что делать?

Итак, вы увидели свою фамилию в приказе ответственного за пожарную безопасность (образец можно скачать здесь ). Что вам теперь делать?

1. Решить, соглашаться или нет . Если вы решите, что выполнять обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации вам не под силу, придется доказать это руководству. Вы можете не подойти по образованию, стажу работы в отрасли, виду деятельности или личным качествам. Например, если вы – хрупкая девушка или страдаете эпилепсией, или большую часть времени проводите в командировках, донесите до начальства, что не сможете в нужный момент полноценно организовать эвакуацию работников и материальных ценностей предприятия.
2. Пройти обучение . Обучение по программе ПТМ проводится сразу же после назначения на должность, как правило, с отрывом от производства. Если вы до этого уже проходили ПТМ по другой специальности, и срок очередной проверки знаний еще не подошел, обучаться все равно придется. Дело в том, что обучение проводится в объеме знаний, необходимом для ответственного за пожарную безопасность в организации, и эта информация отличается от той, которую во время обучения передают, например, сварщику или мастеру участка.
3. Разобраться со своими обязанностями и начать их выполнять. Вероятно, что-то получится делегировать коллегам.

Основные обязанности ответственного за пожарную безопасность в организации

Основное, чем должен заниматься ответственный за пожарную безопасность в организации после своего назначения:

• Подготовка и ведение документации . Составляются инструкции для всех объектов защиты – локальные и общеобъектовые, по техобслуживанию огнетушителей, по использованию первичных средств пожаротушения, работе с противопожарными водопроводами и др., заводятся журналы (проверок, учета, технического осмотра и т. д.), готовятся и утверждаются руководителем приказы.
• Организация обучения . Нужно организовать обучение работников ПТМ, проведение вводного, первичного и остальных видов инструктирования, ведение соответствующих журналов, выдачу удостоверений. Если позволяют возможности предприятия, можно обучать сотрудников своими силами, нет – обращайтесь в специализированные центры.
• Проверки . Организовываются регулярные проверки противопожарного состояния вверенного работодателем объекта защиты. Проверки проводятся по плану и внепланово. По результатам проверок выдаются предписания, выполнение которых в срок также придется контролировать.
• Материально-техническое обеспечение. Необходимо обеспечить свою компанию необходимым количеством закрепленных в определенных местах знаков пожарной безопасности, планов эвакуации, огнетушителей, укомплектованных пожарных щитов, СИЗ, песком, инструкциями. Затем следует контролировать их исправность, наличие, организовывать периодическое обслуживание (распушивание слежавшегося песка, перезаправку огнетушителей, перематывание пожарных гидрантов и т. д.).
• Разработка планов эвакуации. Разрабатываются планы эвакуации для каждого подразделения, которое включено в объект защиты. Они согласовываются с пожарной службой, затем вывешиваются на видных местах.
• Взаимодействие с контролирующими органами. Ответственный за пожарную безопасность в организации сдает предусмотренные законодательством отчеты, статистические формы, паспорта, другую документацию. Помогает органам госпожнадзора проводить проверки вверенной его попечению территории, участвует в расследовании причин пожаров, организует устранение выявленных в ходе проверок несоответствий.
• Контроль работы подрядных организаций , которые допускаются на территорию компании. В этой части придется проверять ППР, подписывать наряд-допуски на огневые работы, проверять состояние ПБ на местах.
• Организация прибытия пожарных и эвакуации персонала и материальных ценностей в случае пожара.
• Контроль исправности систем сигнализации, оповещения, удаления дыма, искрозащиты.
• Оборудование на территории мест для курения , и контроль соблюдения трудящимися установленного режима.
• Организация контроля выключения электроэнергии , источников питания в конце рабочего дня, ежедневный осмотр помещений.
• Отстранение от работы трудящихся, которые не прошли соответствующее их обязанностям обучение ПБ, остановка работ, которые могут привести к возгораниям, запрет эксплуатации неисправного оборудования.
• Представление руководству предложений по поощрению трудящихся, которые внесли существенный вклад в обеспечение ПБ доверенного ему объекта.

Все эти аспекты отображаются в специальной инструкции. Если в компании создается служба ПБ, разрабатывается соответствующее положение.