Межмуниципальное чс. Введение

Мы живем в такое время, когда чрезвычайные ситуации могут произойти где угодно и иметь непредсказуемый характер. Чтобы уметь себя вести во время таких ситуаций, необходимо знать, что они собой представляют. Классификация ЧС зависит от многих факторов, которые мы и рассмотрим в статье.

Понятие чрезвычайных ситуаций

Прежде чем разбираться с классификацией, необходимо уяснить, какие ситуации называются чрезвычайными. Можно дать такое определение, что ЧС – это своего рода обстановка, которая сложилась на определенной территории. Причиной ее может стать ситуация техногенного характера, опасное природное явление, социальная ситуация, если все они привели или приведут к жертвам среди населения, а также к материальному ущербу.

Любую ЧС можно предупредить или снизить риск ее возникновения. Для этого планируется ряд мероприятий, которые проводятся заблаговременно. Имеется такое понятие, как зона ЧС – это та территория, на которой возникла ситуация.

Причины ЧС

Прежде чем выяснять, как осуществляется классификация ЧС, причины таких ситуаций должны быть тщательно изучены. Они подразделяются на две большие группы:

• Внутренние, в которые включены: использование сложнейших технологий на производстве, низкая степень квалификации работающего персонала, погрешности в проектах, работа на изношенном оборудовании, отсутствие трудовой дисциплины.
• К внешним причинам относятся: различные стихийные бедствия, военные действия, терроризм, внезапное прекращение снабжения газом, электричеством.

Если рассматривать обстоятельства, при которых могут произойти ЧС, то они могут быть следующими:

Ученые, которые занимаются изучением ЧС различного происхождения, выяснили, что все они отличаются наличием различных периодов в своем протекании. Всего выделяют несколько стадий:

• Постепенное накопление негативных факторов, которые приведут к аварии.
• Развитие катастрофы.
• Экстремальный период с выделением основной дозы энергии.
• Стадия затухания интенсивности ситуации.
• Ликвидация последствий.

Изучение ЧС в России позволило выяснить основные причины аварийных ситуаций и травматизма:

• Более чем в 50,1% случаев виноват человеческий фактор.
• По вине старой техники и оборудования аварии случаются в 18,1%.
• Неправильная технология выполнения сложных работ – 7,8%.
• Внешняя среда виновата в ЧС в 16,6% случаев.
• 7,4% занимают прочие факторы.

Из представленных данных можно сделать вывод, что классификация ЧС может быть абсолютно разной, но человеческий фактор в их возникновении играет главную роль.

Классификация аварийных ситуаций

Если учитывать область, в которой возникает опасная ситуация, то общая классификация ЧС может выглядеть так:

• Техногенные аварийные ситуации.
• Природные катаклизмы.
• Экологические ЧС.
• Социальные катастрофы.

Но в большинстве стран все ЧС подразделяют на 2 класса:

• ЧС техногенного характера. К таковым относят транспортные аварии, опасные ситуации с огнем, выброс ядовитых, химических и радиоактивных веществ, аварийные ситуации на заводах и предприятиях агропромышленного комплекса.
• Природные ЧС включают смерчи, ураганы, наводнения и другие явления, которые возникли по вине окружающей среды.

Какова бы ни была классификация ЧС по характеру возникновения, все они имеют отличительные признаки, которые их сближают:

• Появляется серьезная угроза жизнедеятельности или здоровью людей.
• Нарушаются условия жизни.
• Наносится серьезный экономический ущерб.
• Ухудшается состояние природной среды.

Классификация ЧС по масштабу последствий

Любое чрезвычайное происшествие может охватывать территории различные по площади, а также приводить к разному количеству жертв. Учитывая все это, чрезвычайные ситуации можно разделить на несколько групп:

В зависимости от той площади, которую занимает чрезвычайная ситуация, последствия устраняются силами различных организаций. Например, если при локальной аварии вся ответственность по ликвидации падает на силы самой организации, то при региональной уже вовлекаются органы государственного управления.

На чем строится классификация ЧС? Можно сказать, что все катастрофы и аварии классифицируются с учетом:

• области возникновения, от которой зависит характер аварии;
• масштаба последствий, учитывая ущерб;
• принадлежности к той или иной отрасти н/х.

Теперь настала очередь рассмотреть различные виды аварийных ситуаций.

Техногенные аварии

Классификация ЧС техногенного характера включает в себя различные виды и группы, рассмотрим их.

1. К первой можно отнести транспортные аварии, которые включают следующие виды:

• Аварийные ситуации и катастрофы на любых видах пассажирского транспорта.
• Чрезвычайные ситуации на нефте- или газопроводах.

2. Опасные ситуации с огнем и взрывы включают пожароопасные и взрывоопасные ЧС в жилых домах, на промышленных объектах и в общественном транспорте, а также аварийные ситуации в шахтах.

3. Аварии, во время которых происходит выброс СДЯВ:

• Выброс на промышленных предприятиях в результате нарушения норм переработки или хранения веществ и материалов.
• Аварии на заводах и фабриках с угрозой утечки ядовитых веществ.

4. Классификация техногенных ЧС включает также повышение предельной концентрации вредных веществ:

• Присутствие ядовитых и химических веществ в воздушной среде и почвенной.
• Превышение ПДК веществ в водных ресурсах.

5. Аварийные ситуации, при которых происходит выброс радиоактивных веществ.

6. Разрушение зданий в результате чрезвычайных ситуаций:

7. Аварийные ситуации на электростанциях и электрических сетях – это также один из пунктов, который включает классификация техногенных ЧС.

8. Чрезвычайные ситуации в системах жизнеобеспечения, к которым можно отнести:

• Канализационные системы.
• Сети, которые снабжают теплом и водой население.
• Газопроводы.

9. Аварии, которые приводят к нарушению обеспечения телефонной связи.

10. ЧС на очистных сооружениях.

11. Гидродинамические аварии, например, прорыв плотин, нарушение спуска водохранилищ.

Как видно из данного перечня, классификация ЧС техногенного характера достаточно обширная и включает многочисленные виды аварийных ситуаций. Устранение последствий каждой аварии производится силами различных подразделений.

Природные ситуации чрезвычайного характера

Классификация ЧС природного характера также включает группы и разновидности аварийных ситуаций. Рассмотрим их подробнее.

1. В первую группу входят геологические аварии, к которым можно отнести:

• Обвалы.
• Землетрясения.
• Провалы земной поверхности.

2. Метеорологические:

• Шквалистый ветер.
• Град.
• Пылевые бури.
• Проливной дождь.
• Метель и пурга.
• Высокие температуры в летний период.
• Слишком резкое понижение температуры зимой.
• Засуха.

3. Классификация природных ЧС включает и гидрологические аварии, к ним относятся:

4. Классификация ЧС природного характера не будет полной, если не включить в нее пожароопасные ситуации в природе.

5. Эпидемии различных болезней среди людей.

6. Отравление ядовитыми или химическими веществами большого количества людей.

7. Экзотические и опасные заболевания с/х животных и массовые вспышки инфекционных патологий.

8. Отравление животных, которое захватывает большое число особей.

9. Внезапная и необъяснимая гибель представителей фауны.

10. Болезни с/х растений и лесных массивов, а также заражение вредителями.

Классификация ЧС природного и техногенного характера была рассмотрена, но нельзя обойти стороной и экологические аварии, которые в последнее время не являются редкостью.

Экологические ЧС

Чрезвычайные ситуации, имеющие экологический характер, – это состояния, которые связанны с изменением суши, воздушной и водной среды. А так как от качества этих сред зависит здоровье человека, то важно, чтобы не только классификация ЧС природного и техногенного характера была рассмотрена, но и ситуации экологического характера. В основу такой классификации ложится несколько факторов:

1. Источник ЧС:

• Оползни, сходы лавин.
• Обвалы земной поверхности из-за добычи полезных ископаемых.

2. Происходит изменение суши:

• Нарушение структуры почвы, что приводит к засолению, опустыниванию или заболачиванию.
• Истощение природных запасов.
• Чрезмерное переполнение свалок бытовыми и промышленными отходами.
• Влияние деятельности человека на резкие изменения климата или погодных явлений.
• Концентрация вредных и ядовитых примесей в окружающей среде начинает во много раз превышать допустимую норму.

3. Изменения, затрагивающие атмосферу:

• Повышение уровня шума в мегаполисах.
• Выпадение кислотных осадков.
• Температурная инверсия.

4. Критические изменения в водной оболочке нашей планеты:

• Загрязнение и истощение водных ресурсов.
• Снижение численности и исчезновение некоторых видов морских животных и растений.

5. Изменение биосферы:

Экологические аварийные ситуации нельзя оставлять без внимания, так как они в некоторых случаях могут привести к печальным последствиям для человека. Можно привести такие всем известные примеры: массовое выпадение волос у детей в Черновцах, «пузырьковая» беременность во Вьетнаме и много других.

Такие ситуации могут возникать в больших городах из-за постоянного негативного воздействия смога, ядовитых выбросов предприятий. Именно поэтому важно регулярно отслеживать экологическую обстановку в населенной местности. Человечество в последнее время все чаще страдает от серьезных экологических ситуаций. Как бы ни пытались все это предотвратить, но не удается остановить надвигающиеся оползни, цунами, аварии с выбросом вредных веществ. Постоянно приходится бороться с последствиями таких аварий, а они достаточно серьезны.

Если сравнивать экологические проблемы с любыми другими, то они по глубине своего негативного воздействия стоят на первом месте. И что страшнее всего, так это то, что причиной таких ЧС является сам человек. Чаще всего люди стараются пренебречь законами природы, недооценивают важность решения экологических проблем, а это, к большому сожалению, оборачивается серьезными последствиями. Человек уже давно должен понять, что природа – это не бездонная кладовая, из которой можно черпать бесконечно, а живой организм, здоровье и состояние которого уже давно ослаблено бесцеремонным вторжением.

Поэтому общая классификация ЧС по масштабам последствий на первое место должна поставить экологические катастрофы. Природные и техногенные аварии порой не идут ни в одно сравнение с ними.

Классификация социальных ЧС

Экстремальные ситуации могут быть спровоцированы не только природными факторами или техногенными, но и социальными. Классификация ЧС социального характера также существует, она основывается на следующих принципах:

• Причина возникновения: преднамеренные действия, например, политические конфликты, военные столкновения, и непреднамеренные, к которым можно отнести эпидемии, неурожайный год и другие.
• По длительности ЧС могут быть кратковременными, например, разбойное нападение, покушение, и долговременными – инфляция, безработица.
• Скорость, с которой происходит распространение социальной ЧС, также бывает разной, например, стремительно назревает и распространяется политический конфликт и постепенно нарастают предпосылки революции.
• Классификация ЧС по масштабу социального характера: локальные, местные, охватывающие один населенный пункт или область, региональные, национальные и глобальные.
• Учитывают возможность предотвращения ЧС, в связи с этим выделяют неизбежные ситуации (последствия эпидемий и стихийных бедствий) и те, которые можно предотвратить (политические конфликты, войны).

Если сравнивать социальные чрезвычайные ситуации с ЧС другого характера, то можно сказать, что они легче всего поддаются прогнозированию, так как непосредственно связаны с действиями социума. Но часто такие прогнозы бывают субъективными, что обычно и мешает объективности при анализе явлений и процессов, происходящих в обществе.

Стадии развития социальных ЧС

Классификация ЧС социального характера рассмотрена, но все они проходят еще через определенные стадии развития:

Чаще всего все чрезвычайные ситуации, в том числе и социальные, проходят несколько фаз:

• Постепенное накопление негативных факторов.
• Угроза.
• Предупреждение.
• Инициирование чрезвычайного фактора.
• Развитие ЧС.
• Оценка ситуации.
• Принятие мер по ликвидации последствий.
• Помощь пострадавшим.
• Этап восстановления.

Если говорить о социальных чрезвычайных ситуациях, то надо отметить, что они требуют активного вмешательства всего общества. Часто именно они провоцируют техногенные аварийные ситуации и катастрофы. В период такой ЧС нарушается нравственный баланс в обществе, а последствия могут быть более масштабными и трагичными по сравнению с чрезвычайными ситуациями другого характера.

Поведение во время социального конфликта

Классификация и характеристика ЧС социального характера рассмотрена, но необходимо упомянуть еще о том, что довольно часто социальные конфликты выражаются в форме митингов, демонстраций, уличных беспорядков. Нередко действия толпы людей, участвовавшей во всем этом, становятся непредсказуемыми, поэтому важно знать некоторые правила собственной безопасности:

• Случайно или преднамеренно попав в такую толпу, необходимо трезво оценить ситуацию.
• Не стоит подходить близко к слишком агрессивным людям.
• Надо избегать мест около мусорных баков, урн, контейнеров, так как в них могут быть оставлены взрывоопасные предметы.
• Необходимо стараться не двигаться против течения толпы.
• Не оставаться рядом со стеклянными витринами магазинов, столбами и оградами.
• Желательно избавиться от предметов, которые есть в руках, например, сумка, зонт.
• Руки желательно сцепить на уровне груди, чтобы защитить свою диафрагму.
• Если произошло падение, то надо прикрыть голову руками и постараться быстро встать.
• Не стоит поддаваться панике, это помешает трезво оценить ситуацию.

Чтобы не пришлось искать выхода из сложившейся ситуации, лучше избегать участия в стихийных митингах и конфликтах.

Нами была подробно рассмотрена классификация природных и техногенных ЧС. Не забыли мы и про экологические и социальные катастрофы. Хочется сказать, что независимо от характера ситуации роль человеческого фактора всегда достаточно высока. Именно поэтому человечество должно многое пересмотреть в своем отношении к природе, друг к другу, чтобы потом не приходилось ликвидировать страшные последствия катастроф.

(ЧС) называют некую обстановку на определенной территории, которая является результатом аварии, катастрофы или прочего бедствия и грозит ущербом жизни и здоровью человека, нарушением состояния природы, или же может повлечь за собой значительные материальные потери. На самом деле таких ситуаций возникает довольно много. Классификация ЧС - довольно сложная система, ведь во внимание здесь принимается сразу несколько факторов.

Для начала стоит отметить, что ЧС может быть конфликтной или бесконфликтной. К группе конфликтных ЧС можно отнести, например, военные столкновения, экстремистскую борьбу, террористические акты, крупномасштабную коррупцию, и т. д. Бесконфликтные ситуации можно разделить на несколько отдельных групп.

Классификация ЧС учитывает несколько основных факторов:

1. Масштаб их распространения.
2. Природу.
3. Темпы развития.

Теперь нужно рассмотреть каждую из этих групп более подробно.

Классификация ЧС по масштабу распространения

Для начала стоит отметить, что здесь во внимание принимаются не только размеры затронутой территории, но также количество потерпевших, потенциальные, косвенные последствия, а также тяжесть урона - ведь ЧС даже на небольшой территории порой приводит к трагическому результату.

1. Локальные ЧС - ситуации, которые затрагивают пределы рабочего места, небольшого участка дороги или земли, частного дома или квартиры.
2. Объектовые ЧС - это те ситуации, последствия которых не выходят на пределы фирмы или организации и могут быть устранены собственными силами учреждения.
3. Местные ЧС - ситуации, которые ограничены пределами населенного пункта, а их последствия могут быть устранены собственными силами города (поселка, района). При этом количество пострадавших не должно превышать 50.
4. Региональные ЧС охватывают сразу несколько областей, республик или краев, и для устранения опасности нужны объединенные усилия всех местных служб.
5. Федеральные ЧС - такие ситуации охватывают огромные территории государства, но не выходят за его пределы. Кстати, для ликвидации таких ЧС часто используется помощь других стран.
6. Глобальные ЧС - в таких случаях неблагоприятная ситуация охватывает территории сразу нескольких стран.

Виды ЧС по темпу развития

Конечно же, темп развития имеет огромное значение и определяет последующие действия специальных служб. Классификация ЧС выглядит следующим образом:

1. Внезапные ЧС - сюда можно отнести аварии, транспортные происшествия, землетрясения, взрывы.
2. Стремительные ЧС - к этой группе принято относить выбросы токсических газов и пожары.
3. Умеренные - к таким чрезвычайным ситуациям можно отнести аварии коммунальных систем, выброс радиоактивных веществ.
4. Плавные - такие ситуации, как правило, развиваются постепенно, но ущерб от этого отнюдь не становится меньше. К примеру, к плавным ЧС можно отнести эпидемию, какие-то экологические бедствия (засуху и др.).

Классификация ЧС по происхождению

Происхождение той или иной катастрофы также имеет огромное значение, поэтому ЧС принято разделять на:

• ЧС техногенного характера - сюда можно отнести транспортные аварии, пожары, взрывы, спонтанные обвалы зданий, аварии с выбросом опасных токсинов и прочих химических веществ и т. д.
• ЧС природного характера - это землетрясения, обвалы, эрозии, шквалы, ураганы, цунами, штормы, торнадо, смерчи, засуха, сильный град или дождь, лесные пожары, распространение инфекционных заболеваний и т. д.
• ЧС экологического характера - это те ситуации, которые связаны с опасными, прогрессирующими изменениями суши, мирового океана и атмосферы.

Стоит отметить, что иногда также выделяют ЧС, которые возникают при участии человеческого фактора.

Введение………………………………………………………………………….3

1. Чрезвычайные ситуации: основные понятия и определения………………..4

2. Классификация чрезвычайных ситуаций……………………………………..7

2.1 Классификация ЧС по масштабу распространения………………………...7

2.2 Классификация чрезвычайных ситуаций по темпу развития……………...8

2.3 Классификация чрезвычайных ситуаций по происхождению……………..9

Заключение……………………………………………………………………….14

Список используемой литературы……………………………………………...15

Введение

История развития человеческого обществу неразрывно связана со стихийными бедствиями, авариями и катастрофами. Одни из них явились причиной заката цивилизаций и государств, другие послужили толчком в развитии народов и регионов. Крупномасштабные ЧС приводили к подрыву экономических и политических систем, пересмотру вопросов взаимодействия человека и природы, человека и техники, людей между собой. На начальном этапе развития человеческого общества ЧС носили в основном природный характер и были связаны со стихийными бедствиями. По мере приобретения черт техногенного общества, на первое место вышли ЧС антропогенного характера, обусловленные производственной деятельностью человека.

Индустриализация современного общества, усложнение технологических процессов производства неизбежно ведут к появлению негативных явлений, связанных с возникновением чрезвычайных ситуаций. Продолжают наносить огромный ущерб, опасные природные явления и стихийные бедствия метеорологического, гидрологического и геофизического происхождения. Разрушение зданий, сооружений, промышленных объектов гибель людей и материальных ценностей имеют место не только во время войны, но и в мирное время в результате стихийных бедствий, производственных аварий и катастроф.

В связи с этим, важное социальное и экономическое значение имеет работа, направленная на проведение мероприятий по прогнозированию предупреждению чрезвычайных ситуаций. Знание населением основных характеристик стихийных бедствий, аварий, катастроф, современных средств нападения и их поражающих факторов, умение организовать защиту людей, продовольствия, водоисточников и техники считается важнейшим и необходимым условием деятельности каждого из них в современных условиях, гарантией высокой готовности объекта народного хозяйства к действиям в экстремальной ситуации.

Цель работы: изучение, обобщение и характеристика чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.

1. Чрезвычайные ситуации: основные понятия и определения

Потенциальная опасность - это опасность скрытая, неопределенная во времени и пространстве. Реализуется потенциальная опасность через причины и в случае, если нежелательные последствия будут значительные, то это событие классифицируется как чрезвычайная ситуация. Словарь русского языка С. Ожегова предлагает следующее определение: чрезвычайный - исключительный, очень большой, превосходящий все. В жизни все отклонения от обычного, нормального мы называем чрезвычайным происшествием или ситуацией.

В нормативных документах дается следующее определение: чрезвычайная ситуация (ЧС) - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. ЧС, как правило, именуется по лежащему в ее основе чрезвычайному событию.

Чрезвычайное событие - зональное происшествие техногенного, антропогенного или природного происхождения, заключающееся в резком отклонении от нормально протекающих процессов или явлений и оказывающее отрицательное воздействие на жизнедеятельность человека, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду. При этом под нормой понимается такое протекание процесса или явления, к которому население и производство приспособились путем длительного опыта или специальных научно-технических разработок.

Обстановка в районе ЧС - конкретная характеристика зоны (объекта, региона и др.), в которой сложилась чрезвычайная ситуация, выявленная на определенный момент времени и содержащая сведения о состоянии, последствиях, ресурсах и проведенных работах, а также данные о внешних условиях.

Чрезвычайные условия - характерные меры общей обстановки, сложившиеся в соответствующей зоне (на объекте, в регионе и др.) в результате чрезвычайного события и других одновременно действующих усугубляющих или стабилизирующих факторов, в том числе местных особенностей.

К чрезвычайным ситуациям мирного и военного времени относятся: аварии; крупные аварии; опасные природные явления; стихийные бедствия; экологические бедствия; экологические катастрофы; социальные, политические, национальные явления.

Авария - это экстремальное событие техногенного характера, происшедшее по конструктивным, производственным, технологическим или эксплуатационным причинам, либо из-за случайных внешних воздействий, и заключающееся в повреждении, выходе из строя, разрушении технических устройств или сооружений. Производственная или транспортная катастрофа - это крупная авария, повлекшая за собой человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Опасное природное явление - это стихийное событие природного происхождения, которое по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности может вызвать отрицательные последствия для жизнедеятельности людей, экономики и природной среды.

Стихийное бедствие - это катастрофическое природное явление (или процесс), которое может вызвать многочисленные человеческие жертвы, значительный материальный ущерб и другие тяжелые последствия.

Экологическая катастрофа (экологическое бедствие) - чрезвычайное событие особо крупных масштабов, вызванное изменением (под воздействием антропогенных факторов) состояния суши, атмосферы, гидросферы и биосферы, сопровождающееся массовой гибелью живых организмов и экономическим ущербом.

Основные последствия ЧС - разрушения, затопления, массовые пожары, радиоактивные загрязнения (заражение), бактериальное (биологическое) заражение, химическое заражение и т.д., гибель населения.

Масштаб последствий (ущерб) ЧС - количество заболеваний, травм, смертей, экономические потери и т.д. (является следствием взаимодействия многих явлений - причин, факторов).

Предупреждение ЧС - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения ЧС, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация ЧС - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон ЧС, прекращение действия характерных для них природных факторов.

Для правильной оценки возникающих происшествий и явлений существуют критерии для отнесения возникающей ситуации к чрезвычайной. Только наличие одновременно всей совокупности критериев позволяет классифицировать ситуацию как чрезвычайную.

С учетом рассмотрения данных критериев: ЧС - внешне неожиданная, внезапно возникающая обстановка, характеризирующаяся неопределенностью и сложностью принятия решения, остро конфликтностью и стрессовым состоянием населения, значительным социально-экологическим и экономическим ущербом прежде всего человеческими жертвами и вследствие всего этого необходимостью крупных людских, материальных и временных затрат на проведение эвакуационно-спасательных работ и ликвидацию последствий.

В современном мире человек подвержен множеству опасностей. Однако наибольшую угрозу представляют так называемые ЧС. Чрезвычайная ситуация - это такая особая обстановка, которая возникает в результате многих факторов и наносит значительный урон людям и окружающей среде. Это, например, аварии, катастрофы или стихийные бедствия. обычно характеризуется ущербом, наносимым здоровью и жизни людей, нарушением окружающей природной среды, значительными материальными потерями, а также нарушениями условий нормальной жизнедеятельности людей.

Особенности ЧС

Из всего сказанного ранее следует, что рассматриваемое определение (чрезвычайная ситуация) в большинстве развитых стран традиционно считается причиной увеличения опасностей как в природном, так и в техногенном секторе. Последние, в свою очередь, приводят к значительным переменам не только в экономике государства, но и в политическом направлении. За последний десяток лет на всей поверхности нашей планеты происходят всевозможные стихийные бедствия и вызванные действием антропогенных факторов. В связи с этим страдает человечество (единовременно могут погибнуть сотни, а то и тысячи людей), а также наносится значительный, порой невосполнимый, ущерб окружающей среде. Важно помнить, что вред, причиной которого становятся природные чрезвычайные ситуации, измеряется характером и масштабом последствий.

Категории урона

Согласно действующему законодательству, термин "чрезвычайная ситуация" подразумевает особо сложную обстановку, которая образовалась на данном участке территории в результате определенного вредоносного события. Как уже говорилось ранее, нанесенный урон принято оценивать в зависимости от тяжести последствий. В свою очередь, главными составляющими рассматриваемого термина в настоящее время являются потери и ущерб. Чем же отличаются эти две категории, столь похожие на первый взгляд?

Потери

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что природные чрезвычайные ситуации представляют серьезную опасность для нормальной жизнедеятельности людей. В свою очередь, термин "потери" подразумевает всевозможные ранения, болезни и травмы людей различной тяжести (вплоть до лишения жизни), полученные в результате ЧС. Подобные последствия чрезвычайных ситуаций не являются редкостью. Ежегодно только на территории Российской Федерации во всевозможных катастрофах погибает около пятидесяти тысяч человек, а получают ранения приблизительно 250 тысяч.

Ущерб

Определение "чрезвычайная ситуация" включает в себя также и вышепредставленное понятие. Оно выражает как финансовый, так и материальный урон, который наносится в результате сложных и Подобные последствия чрезвычайных ситуаций подразделяются на две основные группы.

Прямой ущерб

Как правило, он включает в себя любые поражающие воздействия, которые способны привести к повреждениям и разрушениям всевозможных объектов социального или же хозяйственного значения. Помимо этого, данный аспект, который включает в состав определение "чрезвычайная ситуация", заключает в себе также различные виды ущерба, нанесенные природной среде, а также имеющимся ресурсам.

Косвенный урон

В свою очередь, данная категория характеризуется приостановлением нормальной работы хозяйственной деятельности и так называемой Помимо этого, к рассматриваемой категории относят затраты на устранение непосредственно самой опасной обстановки, а также ее возможных долговременных последствий. В связи с вышеописанным обстоятельством, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в настоящее время приобрели национально значимый характер. Именно наличием опасностей - как природного, так и техногенного уклона - обусловлены вышеописанные мероприятия. Рассмотрим их немного подробнее.

Классификация ЧС

Как уже говорилось ранее, могут быть различными. Например, экологический, техногенный, природный и так далее. Тем не менее, все они классифицируются по определенным признакам, которые характеризуют рассматриваемые явления со всевозможных сторон.

Общее разделение

Основная классификация выделяет описанные ранее категории в зависимости от типов лежащих в основе причин. Здесь традиционно учитывают источники возникновения чрезвычайных ситуаций, а также наиболее важные показатели их появления. Зачастую на данном этапе, помимо основных признаков, рассматриваются факторы и типы принадлежности, масштаба и причинности. Тем не менее, в противовес всему перечисленному ранее необходимо отметить, что в том случае, когда говорят о классификации подобных чрезвычайных ситуаций, а также о ее основных направлениях, следует помнить, что рассматриваемые опасные обстановки характеризуются своим многообразием и неповторимостью. Таким образом, данное обстоятельство можно считать одной из наиболее важных особенностей ЧС. Тем не менее, динамика развития каждой чрезвычайной ситуации может быть условно разделена на определенный ряд этапов.

Стадии развития

В современном мире определение "чрезвычайная ситуация" подразумевает несколько основных этапов. Рассмотрим каждый подробнее. Предварительная стадия представляет собой образование и развитие одного из видов бедствий (техногенного, экологического и так далее). На этом же этапе происходит накопление всевозможных отклонений от нормальных процессов. В свою очередь, первая стадия характеризуется инициированием чрезвычайной ситуации, а также последующего разрастания данного процесса. Подобный этап отличается от остальных тем, что начинается негативное воздействие на людей и сферы их жизнедеятельности. В частности, в подобные процессы нередко оказываются вовлечены объекты экономики, присутствующая инфраструктура, а также природная окружающая среда. Вторая стадия определяется ликвидацией чрезвычайной ситуации. Помимо прочего, начинается устранение выявляемых последствий бедствия (экологического, техногенного или природного). В некоторых случаях начало рассматриваемого этапа может брать отсчет еще во время действия первого. А вот его окончание ознаменовывается, как правило, переходом затронутых хозяйственных и социальных структур, а также населения в повседневный и так называемый нормальный режим жизнедеятельности. Таким образом, к третьей стадии традиционно относят устранение оставшихся долговременных последствий. Характерной особенностью данного этапа является то обстоятельство, что она имеет место только в том случае, если возникает необходимость в полном устранении результатов возникающих чрезвычайных ситуаций. При этом затрачиваемые усилия считаются в достаточной мере значительными и, что наиболее важно, продолжительными по времени. Таким образом, проделанную работу можно считать неотъемлемой частью социально-экономической деятельности, которая проводится для обеспечения стабильности и дальнейшего развития затронутого региона.

Данный термин представляет собой совокупность различных мероприятий, которые взаимосвязаны по времени, месту проведения и используемым ресурсам. Основная задача подобных действий заключается в предельном снижении, а также полном предотвращении потерь среди населения и максимальном устранении угрозы здоровью и нормальной жизнедеятельности каждого отдельного его члена. При этом необходимо помнить, что защита осуществляется не только от воздействий непосредственных источников, но и от сопутствующих поражающих факторов. В свою очередь, необходимость подготовки, а также внедрения рассматриваемых мероприятий, которые входят в категорию защит "чрезвычайные ситуации: ОБЖ", обуславливается, с одной стороны, правом на охрану жизни и интересов, которое предоставляется согласно действующему законодательству, а с другой - риском быть подверженным воздействию бедствия или катастрофы. Таким образом, вышеописанные меры являются важной составной частью предупреждения и ликвидации опасных обстановок, а значит, могут выполняться как на превентивном, так и на оперативном уровне, в зависимости от характера возможной угрозы.

Этапы подготовки

Мероприятия по защите населения во время чрезвычайных ситуаций традиционно проводятся по производственно-территориальному принципу. Таким образом, они могут различаться в зависимости от возможных типов опасностей. В настоящее время активно используется проведение разъяснительных бесед и внедрение моделируемых обстановок в условиях предприятий или организаций. Благодаря подобным мероприятиям люди могут проходить все надлежащее обучение, причем без отрыва от основной работы.

Основной комплекс

Как правило, все обучающие меры традиционно можно разделить на несколько этапов или категорий. Все они в совокупности образовывают принятый действующим законодательством комплекс защитных мероприятий по охране населения. К числу подобных групп традиционно относят:

1. Оповещение людей о надвигающейся опасности. Помимо этого, должно осуществляться периодическое информирование о развитии и вариантах устранения чрезвычайных ситуаций.
2. Эвакуация из опасных регионов.
3. Возможности населения.
4. Химическая и радиационная безопасность.
5. Мероприятия по медицинскому обслуживанию граждан.

Классификация чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения

При классификации чрезвычайных ситуаций по масштабу распространения следует учитывать не только размеры территории, подвергнувшейся воздействию ЧС, но и ВОЗМОЖНЫЕ ее косвенные последствия. К ним относятся тяжелые нарушения организационных, экономических, социальных и других существенных связей, действующих на значительных расстояниях. Кроме того, принимается во внимание тяжесть последствий, которая и при небольшой площади ЧС может быть огромной и трагичной.

Локальные (частные) чрезвычайные ситуации не выходят территориально и организационно за пределы рабочего места или участка, малого отрезка дороги, усадьбы или квартиры. К локальным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало не более 10 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности не более 100 человек, либо материальный ущерб составляет не более 1 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Если последствия чрезвычайной ситуации ограничены территорией производственного или иного объекта (т.е. не выходят за пределы санитарно-защитной зоны) и могут быть ликвидированы его силами и ресурсами, то эти ЧС называются объектовыми .

Чрезвычайные ситуации, распространение последствий которых ограничено пределами населенного пункта, города (района), области, края, республики и устраняются их силами и средствами, называются местными . К местным относятся чрезвычайные ситуации, в результате которых пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда.

Региональные чрезвычайные ситуации - такие ЧС, которые распространяются на территорию нескольких областей (краев, республик) или экономический район. Для ликвидации последствий таких ЧС необходимы объединенные усилия этих территорий, а также участие федеральных сил. К региональным относятся ЧС, в результате которых пострадало от 50 до 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности от 500 до 1000 человек, либо материальный ущерб составляет от 0,5 до 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Национальные (федеральные) чрезвычайные ситуации охватывают обширные территории страны, но не выходят за ее границы. Здесь задействуются силы, средства и ресурсы всего государства. Часто прибегают и к иностранной помощи. К национальным относятся ЧС, в результате которых пострадало свыше 500 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности более 1000 человек, либо материальный ущерб составляет более 5 млн. минимальных размеров оплаты труда.

Глобальные (трансграничные) чрезвычайные ситуации выходят за пределы страны и распространяются на другие государства. Их последствия устраняются силами и средствами как пострадавших государств, так и международного сообщества.

4. Отлич чс природн характера от др чс

К ЧС природного характера относятся: гидрометеорологические (тайфуны, наводнения, смерчи, нагоны морской воды, вызывающие наводнения, пылевые бури, засухи, ливневые дожди, град, гололед, обледенение, стихийные пожары, морские бури, ураганы, сильные морозы, сильная жара, сильные туманы); гидрогеоморфологические (лавины, сели, оползни, карст) и эндогенные (землетрясения, вулканизм, цунами) явления.

ЧС техногенного характера - это ситуации, которые возникают в результате производственных аварий и катастроф на объектах, транспортных магистралях и продуктопроводах; пожаров, взрывов на объектах; загрязнения местности и атмосферы сильнодействующими ядовитыми веществами (СДЯВ), отравляющими веществами (ОВ), биологически (бактериологически) опасными и радиоактивными веществами.

Аварии и катастрофы на объектах характеризуются внезапным обрушением зданий, сооружений, авариями на энергетических сетях (ТЭЦ, АЭС, ЛЭП и др.), авариями в коммунальном жизнеобеспечении, авариями на очистных сооружениях, технологических линиях и т. д. Все эти аварии могут сопровождаться выбросами в окружающую среду, в атмосферу СДЯВ, ОВ, биологически вредных и радиоактивных веществ.

К ЧС экологического характера относится изменения состояния почв, недр Земли, ландшафтов, состояния атмосферы, гидросферы, биосферы. Все эти ЧС происходят в результате техногенных и природных чрезвычайных ситуаций.