Мера пресечения подписка о невыезде. Подписка о невыезде: основания. Понятие подписки о невыезде

Подписка о невыезде считается самой мягкой мерой пресечения.

В каких случаях ее выдают? Какие обязательства накладывает этот документ? Можно ли отказаться от его подписания?

Сегодня мы приведем ответы на самые распространенные вопросы.

Согласно ст. 112 УПК РФ это уголовно-процессуальная мера пресечения, применяемая на стадии судебного разбирательства или следствия и избираемая в отношении конкретного лица (обвиняемого или подозреваемого).

Суть подписки о невыезде заключается в письменном наложении определенных обязательств, ограничивающих свободу передвижения. Среди них можно отметить:

Подписка о невыезде позволяет гражданину вести полноценную жизнь – ходить на работу, передвигаться по городу, встречаться с друзьями и т. д.

В каких случаях применяется подписка о невыезде? Меру пресечения такого вида избирают:

Мера пресечения в виде подписки о невыезде избирается только при совершении преступления средней или небольшой тяжести, то есть лишь в том случае, когда правонарушение не представляет опасности для общества, а мера наказания не связана с лишением свободы.

Что касается лиц, в отношении которых подписка о невыезде не может применяться, к ним относятся:

Во время принятия решения об использовании данной меры пресечения дознаватель либо судья оценивает все объективные и субъективные факторы.

При малейшем сомнении в том, что гражданин будет строго исполнять данные ему обязательства, выбираются другие методы ограничения свободы (домашний арест или заключение под стражу).

Подписка о невыезде и надлежащем поведении как мера пресечения может избираться кругом лиц, закрепленном в УПК. К ним относятся сотрудники, совершающие дознание, следствие и суд.

Если подозреваемому или подследственному нужно покинуть место пребывания или жительства, он должен подать письменное прошение руководителю расследования.

Должностное лицо, осуществляющее дознание, может либо разрешить данные действия, либо же запретить их. Ответ на прошение составляется в 2 экземплярах, один из которых передается обвиняемому или подозреваемому.

На заметку! Отказ в прошении можно обжаловать в органах прокуратуры.

Согласно законодательству, действующему на территории России в 2019 году, порядок выдачи данной меры пресечения состоит из нескольких этапов (ст. 101 УПК РФ):

Можно ли не подписывать подписку о невыезде? Делать это нежелательно, иначе будет применена другая мера ограничения свободы.

Что будет, если нарушить меру пресечения? В ст. 110 УПК РФ сказано, что нарушение обязательств подписки о невыезде является основанием для замены этой меры пресечения на взятие под стражу или домашний арест.

Срок их действия аналогичен сроку действия подписки о невыезде, то есть до окончания расследования или судебного процесса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление.

Ситуация может ухудшиться при появлении у дознавателя, следователя или судьи подозрений в том, что подозреваемый или подследственный желает скрыться от правоохранительных органов или же намерен препятствовать проведению расследования.

Если же ему все-таки удастся это сделать, но впоследствии он будет обнаружен следственными органами, могут быть применены более жесткие меры. Так, человека, нарушившего условия подписки о невыезде, объявляют в уголовный розыск.

В дальнейшем его поимка может привести к серьезным последствиям – вплоть до тюремного заключения. Кроме того подобное поведение может плохо повлиять на ход следствия и суд.

Если гражданин нарушил условия документа ненамеренно, по приезду домой он должен в срочном порядке явиться к судье, следователю или дознавателю и раскаяться в своем поступке.

Срок действия подписки о невыезде устанавливается дознавателем, судьей или следователем . В самом бланке эти сведения не указываются, однако все уполномоченные лица обязаны знать, какой именно период времени действует данная мера пресечения:

• До окончания предварительного следствия;
• На период предварительного расследования;
• На время суда.

Но есть и более четкие сроки . Так, подписка о невыезде, выданная подозреваемому, действует лишь 10 суток. По окончанию этого периода с него должны либо снять подозрение (в связи с отсутствием доказательств), либо предъявить обвинение.

Если последнего не произошло, мера пресечения снимается автоматически. При этом необходимо получить постановление об отмене запрета на выезд у должностного лица, выдававшего подписку. Такой же срок действия имеет документ, выданный свидетелю.

На сколько дается данная мера пресечения обвиняемому? В этом случае она будет действовать до момента вынесения приговора.

Можно ли выехать в другой город человеку, находящемуся под подпиской о невыезде?

Если у гражданина, получившего данную меру пресечения, появилась острая необходимость нарушить условия документа, он обязан обратиться к представителям власти (следователю, дознавателю или судье).

В этом случае составляется письменное прошение, в котором указываются следующие данные:

• Точные даты отсутствия;
• Причины отъезда;
• Доказательства, подтверждающие необходимость поездки в другой населенный пункт (например, справка о состоянии здоровья кого-то из родственников).

А далее все зависит от решения властей . Если оно положительное, обвиняемый или подозреваемый получает разрешение на выезд за пределы места проживания или пребывания.

Приехав на другую территорию, необходимо получить отметку о прибытии у местных правоохранительных органов. В противном случае подобные действия будут приняты за попытку к бегству, а за нарушением подписки о невыезде последует наказание.

К законным альтернативам подписки о невыезде можно отнести и ходатайство о выборе другой меры пресечения . Например, гражданин может взять на себя обязательство о личной явке, предполагающее посещение суда или кабинета следователя по первому требованию.

Можно ли выехать за границу в этом случае? Обязательство о личной явке разрешает обвиняемому или подозреваемому свободно передвигаться не только по территории страны, но и за ее пределами.

При наличии мотивированных и обоснованных причин подписка о невыезде может быть отменена или изменена на другую меру пресечения. Данное решение принимается на основании заявления гражданина судебным органом или прокуратурой.

Ходатайство удовлетворяется в нескольких случаях:

• Если в ходе следствия установлена невиновность обвиняемого или подозреваемого;
• Отсутствует необходимость в постоянном контроле.

Соответствующее постановление пишется в 2 экземплярах . Один из них выдается гражданину, второй остается у прокурора, ведущего данное дело.

Как показывает практика, оперативные службы не всегда получают соответствующую информацию вовремя. Во избежание разных проблем постановление о снятии меры пресечения лучше иметь при себе еще некоторое время (особенно тем, кто собирается заграницу).

Теперь вы знаете, что значит подписка о невыезде и какие обязательства она накладывает. Если вы не уверены в правильности вынесенного решения, обратитесь за квалифицированной юридической помощью.

Не всегда свобода обвиняемых и подозреваемых лиц ограничивается заключением под стражу. Подписка о невыезде является обеспечительной мерой пресечения свободы. Возбуждение уголовных дел зачастую сопровождается применением такого ограничения.

Свобода передвижения может пресекаться не только в отношении подозреваемых граждан. Если суд посчитает, что кто-то способен повлиять на результаты дела или помешать в раскрытии преступления, мера может быть применена и к этому лицу.

Многие условно понимают, что такое подписка о невыезде, но не догадываются о строгих правилах поведения в период действия ограничений.

Смысл подписки по УПК РФ

В соответствии с подпиской свобода передвижения гражданина временно ограничивается. Мера подкрепляется документальным заявлением в отношении определённого лица. Документом определяются установленные ограничения действий и возлагаемые обязательства.

После составления и подписания подписку приобщают к делу, а прокурору передают её копию. Лицу, в отношении которого применяется пресечение, также выдаётся экземпляр документа. При этом разъясняются обязанности, права и указываются возможные меры, которые могут быть применены к нему в случае нарушения обязательных требований.

Общий смысл подписки, согласно статье 102 УПК РФ, заключается в следующих обязательствах, возлагаемых на гражданина:

• являться в назначенное время в соответствующие органы по их письменному вызову;
• оставаться в пределах временного или постоянного места жительства, не покидая его без особого разрешения;
• не чинить препятствий в процессе производства по уголовному делу.

При нарушении любого пункта возложенных обязательств к гражданину могут быть применены более строгие меры пресечения.

Нарушение подписки о невыезде

Изложенные в документе требования к поведению гражданина должны быть сформулированы максимально точно. Обычно в тексте указывается, что подозреваемый обязуется:

• не покидать настоящее место проживания без письменных разрешений от судьи, прокурора либо дознавателя;
• содействовать следствию, не препятствовать в проведении расследования и не влиять на показания свидетелей;
• регулярно отмечаться при явке в назначенные сроки по вызовам.

Большая часть нарушений определяется при личной явке, а также по заявлениям третьих лиц. Пропуск назначенного времени явки считается серьёзным нарушением подписки. Если он обусловлен невозможностью явиться по причине выезда за пределы обозначенного места проживания, свобода гражданина может быть ограничена заключением под стражу.

Срок действия подписки

Отличительная особенность подписки о невыезде от большинства документов – отсутствие указанных дат окончания действия. Если ограничение выносится перед предъявлением обвинения по уголовному делу, то период действия основан на установленном законодательно сроке для вынесения обвинения – 10 дней. По истечении этого времени подписка снимается только в том случае, когда предъявления обвинений не поступило. Автоматической отмены законом не предусмотрено, поэтому гражданину необходимо обратиться за постановлением, утверждающим отмену подписки.

Срок документа может быть обозначен отдельной формулировкой, предусматривающей период действия на протяжении всего судебного разбирательства. Таким образом свобода передвижения гражданина может ограничиваться несколькими месяцами, а иногда и годами, в зависимости от длительности следствия и судебного разбирательства.

Такая ситуация довольно неприятна для тех, кто косвенно имеет отношение к делу, поэтому законом предусмотрена возможность досрочной отмены подписки.

Условия для досрочного снятия меры пресечения

При наличии обоснованных и мотивированных причин, мера пресечения может быть изменена или отменена вовсе. Решение принимается прокуратурой или судебным органом на основании заявления гражданина.

Если присутствует необходимость в отмене, а в ходе следствия уже установлена невиновность, либо ограничение передвижения стало неактуальным, ходатайство удовлетворяется. В подтверждение отмены гражданину выдаётся соответствующее постановление, один экземпляр которого хранится у прокурора, занимающегося рассматриваемым делом.

Что делать при нарушении?

Жизненные ситуации иногда вынуждают нарушать взятые на себя обязательства. Если вы нарушили один из пунктов требований документа, следует незамедлительно сообщить об этом прокурору. Своевременная явка с повинной способна значительно снизить меру последующего наказания.

Если обстоятельства, вынудившие вас совершить нарушение, обоснованы, имеются доказательства о невозможности избежать нарушения, мера пресечения может не последовать. В любом случае нельзя оставлять ситуацию без обращения в соответствующие органы. Длительное нахождение в уголовном розыске – не лучший вариант решения проблемы.

Рекомендуется строго придерживаться обязательств, данных по подписке о невыезде. Эта мера ограничения свободы является одной из самых лояльных, поэтому при необходимости срочного выезда за пределы проживания лучше обратиться за предоставлением права на поездку. Практика показывает, что обычно проблем в этом вопросе не возникает, если причины действительно уважительные.

Современный Уголовно-процессуальный кодекс трактует меры пресечения как методы принудительного характера, временно ограничивающие личные права граждан. Они используются, как правило, в отношении обвиняемых. В исключительных случаях их применяют к подозреваемым.

Отличительные черты

Меры пресечения обладают рядом признаков, позволяющих отграничить их от прочих принудительных методов. Как выше было сказано, применяться они могут к обвиняемому и в предусмотренных законом случаях к подозреваемому. При этом прочие принудительные методы могут использоваться относительно довольно широкого круга субъектов (хозяину арестованного имущества, потерпевшему, свидетелю и так далее). Суть мер пресечения заключается в ограничении личной свободы лица на достаточно продолжительный период. В некоторых случаях применяется и абсолютная изоляция от общества. Еще одним признаком, отличающим меры пресечения, выступает установление определенных целей их использования.

Специфика использования

Ограничительные методы должны применяться к обвиняемому (подозреваемому) исключительно при наличии оснований, установленных в законодательстве. При этом должен учитываться ряд обстоятельств. В частности, существенное значение при избрании меры пресечения для гражданина имеют его:

Классификация

Для обвиняемого, реже подозреваемого, может быть избрана любая установленная в законодательстве мера пресечения:

1. Подписка о невыезде.
2. Залог.
3. Личное поручительство.
4. Присмотр за обвиняемым, не достигшим совершеннолетия.
5. Наблюдение командования воинского гарнизона.
6. Заключение под стражу.
7. Домашний арест.

Подписка о невыезде: УПК

Этот метод ограничения личной свободы используется на стадии судебного разбирательства и следствия. Его официальное наименование установлено в ст. 112 Уголовно-процессуального кодекса. В соответствии с названной статьей, подписка о невыезде и надлежащем поведении представлена в виде письменного обязательства. Оно состоит в том, что гражданин не имеет права покидать место проживания без разрешения судьи, дознавателя или следователя. Кроме этого, он обязан являться по вызову этих лиц и не должен препятствовать разбирательству по делу никаким способом.

Особенности

Подписка о невыезде считается самым мягким методом ограничения свободы. С учетом обстоятельств дела она может применяться к обвиняемым и подозреваемым по преступлениям средней и небольшой тяжести. В отношении лиц, которым вменяются тяжкие и особенно тяжкие деяния, она не используется. Нецелесообразно применение меры пресечения к людям, чья профессиональная деятельность связана с постоянными командировками и разъездами. Также она не имеет смысла в отношении военных, проходящих срочную службу, поскольку они не могут покидать часть без разрешения командира и не имеют, таким образом, возможности явиться по вызову. Следователи, как правило, не выбирают этот метод в отношении лиц, не имеющих постоянной либо хотя бы временной регистрации. Принимая решение о применении подписки о невыезде, судья либо дознаватель оценивают все субъективные и объективные факторы. В случае наличия сомнений в том, что гражданин будет надлежащим образом исполнять данное им обязательство, выбираются другие ограничительные методы: заключение под стражу либо домашний арест.

Основания

Подписка о невыезде применяется для лишения возможности обвиняемым (подозреваемым):

Продолжительность ограничения

Срок подписки о невыезде устанавливается следователем, судьей или дознавателем. Непосредственно сам бланк не содержит таких данных. При оформлении документа уполномоченные лица должны указать, сколько будет действовать подписка о невыезде:

• До завершения предварительного следствия.
• На время суда.
• На период предварительного расследования и пр.

Если подписка о невыезде применяется в отношении подозреваемого, то она прекращает свое действие по истечении 10 суток. Это обусловлено тем, что не позднее этого периода лицу должно быть предъявлено обвинение либо снято с него подозрение (ввиду отсутствия доказательств). Если же подписка о невыезде применена к обвиняемому, то она действует, как правило, вплоть до вынесения приговора суда.

Отмена ограничения

Постановление о подписке о невыезде выносится органом дознания, судом или следователем. Чтобы снять ограничения, необходимо взять аналогичный документ у уполномоченных лиц. Его наличие позволит впоследствии избежать ряда проблем. После снятия обязанности, гражданину необходимо обратиться к тому лицу, который брал с него подписку о невыезде. Это особенно важно для тех, кто собирается выехать за границу. Практика показывает, что не всегда оперативные службы своевременно получают соответствующую информацию. Во избежание задержания и потери времени лучше носить постановление в течение некоторого периода с собой.

Образец заполнения

Бланк документа утвержден приказом Департамента при ВС. В верхней части бумаги слева должен быть указан город, в котором составляется обязательство. В правом углу ставится дата оформления. Текст документа составляется от 1-го лица. В содержании подписки указывают Ф.И.О., телефон, по которому можно связаться с лицом, в отношении которого выбрана данная мера пресечения, его адрес. После этого излагается стандартный текст о том, что субъект обязуется не изменять место проживания, не уезжать из населенного пункта до завершения следственных мероприятий либо до вступления судебного приговора в силу. Далее указывается наименование города, номер статьи УК, по которой предусмотрен вменяемый состав преступления. В последнем абзаце следует предупреждение об ответственности за нарушение подписки о невыезде. Подписывает документ лицо, в отношении которого он составляется.

Ответственность

В процессе оформления подписки о невыезде гражданин получает разъяснения от уполномоченного лица, касающиеся особенностей ограничений его личной свободы. В частности, субъекту запрещается покидать населенный пункт, в котором он проживает, без согласия судьи, дознавателя либо следователя. Данное дополнение имеет существенное значение. В некоторых случаях у обвиняемого либо подозреваемого появляется неотложная необходимость съездить куда-либо на непродолжительный период (например, к тяжело заболевшему родственнику). В таких случаях вполне можно получить разрешение у уполномоченных лиц. Даже если намерения скрываться от правосудия нет, не следует уезжать втайне от всех. Такое поведение чревато серьезными последствиями. Еще одно ограничение - это обязанность являться по вызову уполномоченного лица. Это требование предполагает нахождение лица в пределах досягаемости следственных или судебных органов. При неисполнении предписаний предусматривается ответственность. Если у следователя, судьи либо дознавателя появятся подозрения в том, что человек хочет скрыться от правосудия, каким-либо образом воспрепятствовать расследованию, то избранная мера пресечения может быть изменена. Такое право установлено в ст. 110 Уголовно-процессуального кодекса. Для изменения меры пресечения выносится соответствующее постановление. В связи с тем, что рассматриваемый принудительный метод ограничения личной свободы считается самым мягким, то при неисполнении требований положение субъекта может стать только хуже. Обычно в качестве наказания за нарушение подписки выступает заключение под стражу либо домашний арест. Если человеку удалось скрыться, но впоследствии он был обнаружен, могут применяться и более жесткие меры.

Заключение

Подписка о невыезде, таким образом, позволяет гражданину, обвиняемому либо подозреваемому в преступлении сохранить привычные условия жизни. Она не налагает на субъекта каких-либо жестких ограничений. Вместе с этим подписка предоставляет определенные гарантии суду и следствию в том, что подозреваемый или обвиняемый будет в пределах их досягаемости, не сможет скрыться от правосудия, препятствовать расследованию каким-то образом или совершить иные противоправные действия.

Довольно часто, при возбуждении уголовного дела принимается мера пресечения свободы в виде подписки о невыезде. Но не все люди имеют полное представление об этом наказании и о том, к кому оно может применяться. Предлагаем вам подробно ознакомиться с основными условиями соблюдения подписки о невыезде.

Что значит подписка о невыезде в соответствии с УПК РФ?

Под подпиской о невыезде подразумевается временное ограничение свободы передвижения человека. При этом, личность к которой предъявлены данные меры, может выступать как в роли подозреваемого, так и в роли обвиняемого. Данная мера пресечения обосновывается на составленном заявлении на определенную личность – подозреваемого и содержит в себе обязательства, ограничения в действиях.

Кроме того, меры пресечения свободы могут быть предъявлены не только к подозреваемому, суд может постановить подписку и для людей, которые могут влиять и мешать раскрытию преступления.

Данный вид документа приобщается к делу, а дополнительная копия остается у прокурора. При составлении подписки о невыезде, в ней четко прописываются данные подозреваемого или обвиняемого, контактные данные с указанием места жительства, а также номер телефона, по которому можно с ним связаться. Когда письменный документ выдается, личности разъясняют его права и обязанности. В случае нарушения указанных требований и обязательств, к нему применяются более строгие меры пресечения.

Как избежать нарушения подписки о невыезде?

При составлении письменного документа, в нем уточняются все меры пресечения свободы и уточняются требования, с которыми подозреваемый должен быть ознакомлен. К таким условностям можно отнести следующие требования, которые четко сформулированы для подписки о невыезде в УПК РФ:

Нельзя покидать свое место жительство без разрешения прокурора или суда, в некоторых случаях достаточно будет и разрешения дознавателя. Как правило, это возможно и допустимо, если преступление было относительно легкое;

Не чинить препятствий при расследовании уголовного дела. То есть, обвиняемый, должен содействовать в раскрытии дела и не воздействовать на показания свидетелей;

Регулярно являться и отмечаться в соответствующие компетентные органы.

Если будут отмечены какие-либо нарушения подписки о невыезде, тогда судом будут приняты более жесткие меры в ограничении свободы, вплоть до заключения под стражу.

Какой срок действия у подписки о невыезде?

Довольно часто люди интересуются о сроке действия подписки о невыезде. Если посмотреть на письменный документ, то там сроков, в виде дат не указано. И это объясняется тем, что домашний арест под подписку о невыезде относителен по времени.

Единственное, на что стоит обратить внимание, это на то, какой вид подписки предъявлен, если до предъявления обвинения в уголовном деле, то она действует 10 суток. Если же за это время подозреваемому не предъявлено обвинение, то подписка снимается.

Нужно заметить, что отмена подписки о невыезде выполняется не автоматически, а с постановления и решения суда , поэтому нужно после 10 дней обратиться к соответствующим органам.

Если же в письменном документе указано, что он действует до окончания судебного разбирательства, то человек ограничен в свободе до того момента, пока не будет вынесен приговор. Порой, расследования уголовных дел затягиваются надолго, и это означает, что срок действия подписки о невыезде будет длиться столько же, сколько и само следствие, и разбирательство в суде.

Какие условия нужны для досрочной отмены подписки о невыезде?

Досрочная отмена или же изменение меры пресечения решается органами суда или прокуратуры, в зависимости от того, в каком производстве находится уголовное дело.

Причины для такого решения должны быть мотивированные и обоснованные, то есть невиновность должна быть доказана фактическими данными, установленными в ходе расследования уголовного дела. Как только постановление об отмене подписано, копия вручается бывшему подозреваемому, а также одна копия будет направлена прокурору, который следит за продвижением уголовного дела.

Что делать, если нарушил подписку о невыезде?

Подписка о невыезде представляет собой предусмотренную нормами УПК меру по удержанию лица, обвиненного или подозреваемого в совершении преступления, от совершения действий, препятствующих продвижению следствия, а также тех, которые направлены на желание избежать ответственности.

Она представляет собой письменный документ, обязывающий лицо, в отношении которого она действует, не покидать место жительства или нахождения без согласия прокурора, следователя или суда.

Основания вынесения меры пресечения

Следует отметить, что подписка о невыезде относится к числу наиболее легких ограничений законных прав человека. Подобная мера пресечения выносится только в тех исключительных случаях, когда следственные органы имеют достаточные на то основания полагать, что лицо может и имеет возможность скрыться. В то же время такая форма ограничения прав человека носит абстрактный характер. Если бы следственные органы точно знали, что лицо прямо или косвенно участвовало в совершении преступления и могло бы скрыться, была бы выбрана иная мера, например заключение под стражу.

Кроме того, при назначении такой меры, как подписка о невыезде, должны учитываться и определенные обстоятельств. Это касается прежде всего тяжести правонарушения, возраста подозреваемого или обвиняемого, состояния его здоровья, семейные проблемы и иные субъективные факторы.

Органы и должностные лица, уполномоченные избирать меру пресечения

Перечень лиц, которые уполномочены на избрание меры пресечения, четко закреплен в УПК. Так, постановление о подписке о невыезде уполномочены принимать лица, совершающие дознание, следствие, а также суд. В случае если лицу необходимо в срочном порядке покинуть место жительства или нахождения, он должен в письменном виде подать прошение должностному лицу, который руководит ходом расследования, для получения письменного разрешения на совершение таких действий. осуществляющее дознание, может или разрешить лицу покинуть место жительства, или запретить. В случае положительного результата составляется письменный документ. Копия его передается обвиняемому или подозреваемому.

В случае отказа обвиняемый, в отношении которого действует подписка о невыезде, может обжаловать это решение в органах прокуратуры.

Сроки избрания меры пресечения

Следует отметить, что подписка о невыезде может избираться как для подозреваемого, так и для обвиняемого лица. В случае если в отношении подозреваемого вынесена такая мера пресечения, она составляет 10 суток. Если по истечении этого срока обвинение ему не предъявляется, подписка теряет свою силу. С другой стороны, действие подписки должно прекращаться соответствующим постановлением. Если его нет, а по истечении 10 дней лицо нарушило эту подписку, и ему не было предъявлено обвинение, вряд ли наступят негативные последствия.

Иная ситуация для обвиняемого. Если в отношении него действует подписка о невыезде, сроки, на которые она распространяется, указываются непосредственно в документе. Если в нем указано, что она действует до окончания расследования, то придется ждать. К тому же в подписке о невыезде может быть указано, что её действие распространяется на весь период судебного разбирательства.