Максимальная скорость движения по жилой зоне. Что означает знак «Жилая зона. Какие существуют штрафы на прилегающей территории

ПДД в последней редакции № 55 от 30 мая 2019 года (редакция вступила в юридическую силу с 1 июля 2019 года), утвержденные от 23 октября 1993 года “О правилах…” (далее – Правила), регламентируют особый порядок движения пешеходов и автомобилистов в определенных зонах.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

К таким зонам относятся автомагистраль, железнодорожные пути, жилые зоны и придворовые территории.

Определение

Определение, что считается жилой зоной по ПДД, представлено в п. 17.1. Правил. На основании нормативных положений данного пункта, таковой признается территория, обозначаемая 2-мя знаками особых предписаний (о них далее).

Соответствующие знаки устанавливаются, как правило, в местах, где необходимо обеспечить дополнительную безопасность движения для пешеходов и ограничить возможные действия водителей.

Обычно это спальные районы города или территории, прилегающие сразу к нескольким многоквартирным домам.

Однако жилые зоны могут быть также в деловых и торговых частях города – там, где обычно находятся объекты инфраструктуры для родителей с детьми.

Обращаем внимание, что п. 17.4. Правил приравнивает все жилые территории к дворовым. А это значит, что соблюдать требования Раздела 17 Правил нужно не только в случае обнаружения соответствующих знаков 5.21. и 5.22., но и вообще на территории всех дворов многоквартирных домов.

Специального знака для обозначения придомовой территории Правила не устанавливают, поэтому водителю следует ориентироваться на косвенные признаки – например, смену покрытия с асфальтового на грунтовое, наличие в непосредственной близости детских площадок и др.

Какие знаки обозначают и их действие

Правила устанавливают 2 знака, которые обозначают начало и конец действия ограничений, связанных с жилыми зонами:

Что запрещено в жилой зоне для транспортных средств

Приведем перечень запретов, которые установлены Правилами относительно движения ТС в жилых зонах:

1. В жилых зонах нельзя осуществлять сквозное движение.
   Под сквозным движением понимается использование жилой зоны в целях проезда к объектам, находящимся вне пределов этой зоны. К примеру, нельзя объезжать через жилую зону образовавшуюся на дороге общего пользования пробку и др.
2. Запрещено осуществление учебной езды.
   Инструкторы по вождению обязаны проследить, чтобы учебная езда не осуществлялась на автомагистралях (п. 16.1. Правил), в жилых зонах и на иных территориях, где это запрещено.
3. Нельзя стоять с запущенным автомобильным двигателем.
   В п. 17.2. Правил прямо указано – в жилых зонах и, соответственно, придомовых территориях, нельзя стоять с работающим двигателем.
   Запрет распространяется именно на стоянку, то есть, как сказано в п. 1.2. Правил, на намеренное прекращение движения ТС на срок более, чем 5 минут.
   При этом предусмотрено исключение – если необходимо посадить или высадить граждан, либо же загрузить или разгрузить транспортное средство, и указанная процедура будет длиться хотя и более 5 минут, но нарушения Правил при этом не будет.
4. Не допускается стоянка грузовиков с массой более 3500 кг за пределами специально отведенных разметкой мест.

Скорость движения

Как следует из п. 10.2. Правил, в населенных пунктах автомобилисты могут двигаться со скоростью не свыше 60 км/ч.

Разумеется, представленное ограничение действует, если нет запрещающего указателя 3.24. Если такой знак есть, гражданину нужно ехать со скоростью не выше той, которая указана на знаке.

А вот для жилой зоны данное общее правило не действует. Тот же п. 10.2. Правил регламентирует – в жилой зоне скорость автомобилей должна быть не выше 20 км/ч.

Отметим, что в отношении жилой зоны действуют и иные правила, предъявляемые Разделом 10 Правил.

Например, п. 10.1. указывает, что автолюбитель обязан вести машину со скоростью, учитывающей состояние ТС, груза, дорожные, погодные условия, видимость и др.

При этом выбранный скоростной режим должен соблюдать возможность постоянного контроля за движением ТС для выполнения требований Правил.

К примеру, если на улице сильный дождь или туман, в жилой зоне нужно двигаться с намного меньшей скоростью, чем максимально разрешенная Правилами.

Правила

Правила движения для пешеходов и автомобилистов в жилых зонах и во дворах представлены во все том же Разделе 17 Правил.

Для авто

Существуют 2 основных правила для автомобилистов:

1. Предоставление приоритета другим участникам движения при выезде из жилой территории (подробности ниже).
2. Предоставление приоритета пешеходам в жилой зоне во всех случаях.

Как сказано в п. 17.1. Правил, пешие граждане при их нахождении в пределах жилой зоны имеют право осуществлять движение как по тротуарам, так и непосредственно по проезжей части.

В этом и заключается основное отличие жилой зоны от обычных автомобильных дорог общего использования с тротуарами и обочинами – там пешеходы могут передвигаться исключительно по тротуарам, пешим дорожкам, а при их отсутствии – по обочинам (п. 4.1. Правил).

Соответственно, автолюбитель, осуществляя езду на придомовой территории, обязан уступать дорогу любому гражданину.

О том, что значит “Уступить дорогу”, можно посмотреть в п. 1.2. Правил. Там сказано, что это значит не начинать, не возобновлять, не продолжать движение или не делать какой-либо маневр, если это вынудит пешего гражданина поменять направление движения или скорость.

Для пешеходов

Разделом 17 Правил установлено 1 основное требование для пеших граждан. Оно заключается в том, что пешие лица не должны создавать необоснованные помехи для передвижения транспортных средств в жилой зоне.

Данное требование следует трактовать буквально – то есть ситуация, когда пешеход остановился и стоит достаточно длительное время, не давая проехать машине, будет считаться нарушением данного нормативного положения.

Отметим, что некоторые нормы Раздела 4 Правил могут применяться и по отношению к дворовым территориям и жилым зонам.

К примеру, аб. 4 п. 4.1. Правил регламентирует, что в темное время суток или при недостаточной видимости в пределах города пешим гражданам рекомендуется одевать светоотражающую одежду.

Въезд и выезд

В п. 17.3. Правил указано, что при выезде с жилой или дворовой территории автолюбитель обязан уступить дорогу другим участникам автотранспортного движения.

Под другими участниками имеются ввиду любые транспортные средства, пешеходы, велосипедисты, организованные транспортные колонны и прочие.

Направление движения, в котором движутся другие участники, значения не имеет – автомобилисту придется уступить в любом случае.

В отношении въезда специальных правил не установлено, то есть сразу за знаком начнут применяться положения Раздела 17 Правил – пешеходы приобретут приоритет в движении, а скорость должна быть снижена до 20 км/ч.

Разумеется, при въезде на жилую территорию нужно руководствоваться общими нормами Правил о маневрировании.

Например, если планируется съехать с дороги в жилую зону, расположенную справа, нужно обязательно перестроиться на правую полосу и заблаговременно включить правый указатель поворота.

Парковка и стоянка

Правилами также регламентируются особые условия при парковке и стоянке внутри дворовых территорий и жилых зон.

Для легковых автомобилей

Как мы уже сказали ранее, легковым автомобилям, а также грузовым, которые имеют массу меньше 3,5 тонн (например, малометражные Газели), разрешено осуществлять остановку в жилых зонах.

Под остановкой понимается прекращение движения на время менее 5 минут, или на любое время, если остановка связана с посадкой или высадкой граждан, либо с загрузкой или разгрузкой ТС.

Стоянка легковым автомобилям тоже разрешена – при условии, что она будет осуществляться без запущенного двигателя.

В остальном, специальные нормы не установлены, соответственно, применяются общие положения Правил, регламентированные Разделом 12.

Для грузовых

Грузовым автомобилям с массой свыше 3500 кг останавливаться не запрещено – запрещено именно стоять (то есть прекращать движение на срок более 5 минут, если это не связано с посадкой/высадкой/загрузкой/погрузкой).

В остальном, на грузовые автомобили распространяются все те же правила, что и на легковые (нужно уступать дорогу пешеходам везде в пределах жилой зоны, при выезде с нее – уступить дорогу всем остальным участникам движения, не ехать больше 20 км/ч и др.).

Ответственность за нарушения

Ответственность за нарушения, совершенные в жилых зонах или на придворовых территориях, регламентируется различными статьями КоАП (далее – Административный Кодекс, АК).

Основная статья – , содержащая в себе 2 части.
Указанная статья определяет единый вид наказания в виде административного штрафа, размер которого варьируется в зависимости от места совершения правонарушения – город федеральной значимости или любой другой субъект РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 12.28. АК, если водитель нарушит правила движения в жилой зоне, указанные в Разделе 17 Правил, его ждет штраф в твердом денежном выражении – 1500 рублей .

То же самое нарушение, но совершенное в городе федеральной значимости – Москве или Санкт-Петербурге, повлечет за собой наложение в 2 раза большего штрафа – 3000 рублей.

Нюансы:

• согласно комментарию к представленной статье, субъектом правонарушения являются водители ТС, а это значит, что, к примеру, пешеходы, создающие необоснованные помехи для ТС в пределах жилой зоны, будут наказываться не по ст. 12.28, а по ч. 1 , однако официального подтверждения данному утверждению найти в официальных источниках не удалось;
• привлечение по ст. 12.28 АК осуществляется вне зависимости от типа нарушения – то есть неважно, стоял ли водитель с запущенным двигателем или не дал преимущество в движении пешеходу – штраф все равно будет 1500 рублей (или 3000 для Москвы или Санкт-Петербурга);
• на основании п. 5 и п. 6 ч. 2 , рассматривать дела по ст. 12.28 АК имеют право начальник ГИБДД, его зам, начальник ЦАФАП, его зам, командир полка ДПС, его зам, а также сотрудник ГИБДД, имеющий специальное звание;
• в соответствии с ч. 1.3. , правонарушение, состав которого предусмотрен положениями ст. 12.28, не входит в перечень исключений, соответственно, штраф что по ч. 1, что по ч. 2 ст. 12.28 может быть оплачен с 50-процентной скидкой, если оплата будет осуществлена в течение 20 дней после оформления постановления;
• ст. 12.28 регламентирует санкции именно за нарушение положений Раздела 17 Правил, но, поскольку про скорость в 20 км/ч говорится в Разделе 10, санкции за превышение данного скоростного предела наступят по ;
• с 1 сентября 2013 года денежное взыскание за превышение скорости на 10 км/ч было отменено – теперь штрафуют, если скорость была завышена более, чем на 20 км/ч, соответственно, “необлагаемое” штрафом превышение в жилой зоне составляет 40 км/ч.

Также отметим, что водитель не освобождается от административной ответственности за иные нарушения, совершенные в жилой зоне.

Приведем некоторые примеры:

1. Езда с включенными фарами ближнего света должна осуществляться не только в ночное, но и в дневное время суток. Вместо ближнего света в дневное время водитель может использовать противотуманные фары (аб. 4 п. 19.4. Правил).
   Соответственно, если водитель будет двигаться ночью в жилой зоне без ближнего света или на противотуманках, ответственность наступит по – предупреждение, выносимое согласно ст. 3.4. АК, либо взыскаиие в размере 500 рублей (можно оплатить со скидкой 50 %).
2. При выезде из зоны водитель, во избежание , должен дать преимущество всем участникам движения. За непропуск автомобиля при выезде санкции будут наложены в соответствии с ч. 3 – предупреждение или штраф 500 рублей (можно оплатить с дисконтом).
   То же самое наказание ждет и тех, кто в жилой зоне не пропустит “помеху справа” (помним, что на дворовых территориях действуют правила проезда равнозначных дорог – прим. ред.).
3. Движение по тротуару.
   Как сказано в п. 17.1. Правил, пешие граждане в пределах жилой территории могут осуществлять движение по тротуарам и на проезжей части. Соответственно, выезд автомобилиста на тротуар в пределах жилой зоны повлечет за собой наказание по ч. 2 – штраф 2000 рублей .

Какие произошли изменения в 2019 году

Сразу отметим, что в 2019 году не вносилось каких-либо изменений ни в Раздел 17 Правил, ни в п. 10.2., регламентирующий максимальную скорость движения на придомовых территориях.

Существенных поправок и до 2019 года в Раздел 17 Правил не вносилось.
Например, последняя поправка была внесена в п. 17.1. Постановлением Правительства № 767 от 14 декабря 2005 года “О внесении…”. Суть поправки – замена слов “знаками 5.38. и 5.39.” на “знаками 5.21. и 5.22.”.

Еще одна поправка была внесена Постановлением Правительства России № 67 от 24 января 2001 года “О внесении…” и заключалась в исключении из п. 17.2. слов “движение со скоростью более 20 км/ч”. Таким образом, суть поправки была лишь в перенесении соответствующего запрета из п. 17.2. в п. 10.2. Правил.

Что касается поправок, внесенных в ст. 12.28. АК, то последние из них регламентированы ФЗ № 69 от 21 апреля 2011 года “О внесении…”.

Суть поправок такова:

• была введена ч. 2 – раньше дифференциации в размерах штрафов для городов федеральной значимости и других субъектов РФ не было;
• был изменен размер штрафа по ч. 1 – раньше он был 500 рублей , теперь – 1500 рублей .

При изучении правил дорожного движения будущие автомобилисты стараются познавать все тонкости вождения на оживленных улицах, но отдельное внимание рекомендуем обращать на движение в жилой зоне. За превышение скорости налагается штраф, а также запрещается сквозное движение и некоторые другие маневры. Как избежать штрафов при въезде в жилые зоны и чем они отличаются от дворовых территория?

Разница между жилой зоной и дворовой территорией

Многие водители не осознают разницы между двумя разными понятиями – жилой зоной и дворовой территорией. В действительности это совершенно разные участки дороги, на которых действуют свои правила дорожного движения. Согласно ПДД РФ на движение по дворовым территориям распространяются те же правила, действующие в жилой зоне. Более того, в современных правилах движения вообще не расшифровывается понятие дворовой территории.

Несмотря на это, каждому водителю следует знать, что знак, обозначающий начало и завершение жилой зоны, никогда не ставят на дворовых территориях. При этом часть жилой зоны иногда совпадает с частью двора, и наоборот. Получается, что во избежание путаницы и нарушения ПДД при въезде в жилые дворы лучше всегда придерживаться правил, регламентируемых наличием знака, обозначающего жилую зону.

ПДД в жилых зонах

Движение транспортных средств в жилой зоне регламентировано 17-м разделом в книге правил дорожного движения России. Ключевыми пунктами в этом разделе являются следующие:

• 17.1 – в жилой зоне, а именно на территориях, перед которыми устанавливаются знаки 5.21 и 5.22, передвижение пешеходов разрешено по тротуарам и проезжей части. В жилых зонах у пешеходов есть преимущество, но они не должны создавать необоснованных помех для транспортных средств.
• 17.2 – в жилых зонах запрещено сквозное движение, стоянка с работающим мотором и учебная езда. Запрещена и стоянка грузового транспорта, масса которых превышает 3.5 тонн, если для этого нет специально выделенных мест, обозначаемых разметкой или знаками.
• 17.3 – при выезде из жилой зоны необходимо уступать дорогу другим транспортным средствам.
• 17.4 – все требования 17-го раздела ПДД применимы и к дворовым территориям.

Также в жилой зоне действует ограничение скорости – 20 км/ч.

О чем должны знать водители при движении в жилой зоне?

При проезде под знак, обозначающий жилую зону, водитель должен понимать, что он въезжает на территорию, на которой действуют несколько отличающиеся правила дорожного движения.

При въезде в жилую или дворовую зоны водитель не может стоять с работающим мотором. Для оставления автомобиля нужно припарковаться и заглушить двигатель. Также отметим, что вы нарушите правила дорожного движения, если автомобиль будет стоять на одном месте более пяти минут, а вы не будете производить погрузку/разгрузку пассажиров или грузов.

Категорически запрещено въезжать в жилые зоны и оставлять на долгое время грузовые транспортные средства. Дело в том, что в жилых зонах пространство обычно планируется так, что остановившийся грузовик сделает невозможным движение других транспортных средств и пешеходов. Это касается всех ТС с разрешенной максимальной массой свыше 3.5 тонн. Отметим, что в отдельных жилых зонах предусмотрены места, позволяющие оставлять грузовые машины, но для этого должен быть установлен специальный знак.

У всех этих правил есть один минус. Заключается он в невозможности прогрева двигателя зимой, так как он не должен работать дольше пяти минут согласно ПДД. в реальности сотрудники ГИБДД не обращают на это внимание и не считают минуты вашего прогрева двигателя, но вот недовольные жильцы могут к этому придраться.

Еще один немаловажный момент связан с правилами парковки в жилой зоне или дворовой территории. Водителя не могут оставлять свои транспортные средства в непредназначенных для этого местах, например, на газонах, которые часто занимают автомобилисты. Если решите загнать машину на газон, несколько раз подумаете, готовы ли вы испортить его вид и подвергнуть себя штрафу.

Правила движения в жилых зонах

Мы уже рассмотрели основные правила, действующие для автомобилистов в жилых зонах и дворовых территориях, но существуют некоторые частные случаи. Движение автомобилей во дворах и жилых зонах должно соответствовать следующим правилам:

• На территории жилой зоны, обозначенной соответствующим дорожным знаком, пешеходы могут двигаться по тротуарам и проезжей части. Более того, именно у пешехода в данном случае преимущества, хотя он не должен намеренно создавать помехи для транспортных средств.
• У велосипедистов в жилых зонах тоже есть дополнительные преимущества. Даже если перед въездом на территорию нет соответствующего дорожного знака, водителям при движении по дворовым территориям следует уступать дорогу велосипедистам.
• При въезде в жилую зону или дворовую территорию водитель обязан притормозить до 20 км/ч, пропускать пешеходов и велосипедистов. Если превысите скоростной режим и будете двигаться со скоростью более 80 км/ч, вас лишат водительского удостоверения. Так разогнаться в жилой зоне зачастую практически невозможно, однако некоторые нарушители умудряются это сделать.
• В жилой зоне запрещена учебная езда и сквозной проезд через жилую зону.
• При выезде с жилой зоны на обычную дорогу водителю нужно пропустить все остальные транспортные средства.

Что касается грузовых автомобилей, им разрешено въезжать в жилую зону или дворовую территорию, если с их помощью обслуживаются какие-либо учреждения. Например, если во дворе расположен магазин, то подъехать на нем можно даже на грузовике и заняться разгрузкой кузова. Также во двор есть право заезжать на рабочей технике: ассенизаторы, мусоровозы и эвакуаторы.

Больший приоритет имеют также инвалиды, которым разрешено въезжать в жилую зону на любом транспорте, если это не создаст пробку во дворе и не помешает другим транспортным средствам. При этом на автомобиле водителя с инвалидностью должна быть соответствующая наклейка, которая говорит об инвалидности водителя.

О сквозном движении

Многие не знают, что такое сквозное движение в жилой зоне и как за это штрафуют, поэтому мы поможем разобраться в данной теме. Сквозным оно будет считаться при двух условиях:

• въезд и выезд водитель совершает через разные точки;
• у водителя не было конкретного пункта назначения с посадкой или высадкой пассажиров, разгрузкой грузов, походом в магазин или чего-нибудь еще, то есть он просто проехал через жилую зону в целях сократить расстояние.

За сквозной проезд нарушителей штрафуют по первой части из статьи 12.28 в КоАП. Штраф составляет 1.500 рублей.

Как избежать штрафа?

Если вас остановил сотрудник ГИБДД и пытается привлечь к ответственности за сквозной проезд через жилую зону, вы можете попытаться избежать ответственности. В первом случае, если вы заехали в один въезд, а выехали через другую точку, отвертеться от наказания будет непросто, особенно если это будет зафиксировано на камеру ГИБДД.

На просторах родного отечества автомобилистам нечасто приходится сталкиваться со знаком Жилая зона - многие водители вообще видели его лишь на картинках во время обучения в автошколах. Соответственно, далеко не каждый может сразу вспомнить о том, какие ограничения предусматривает этот указатель. В последние годы, в связи с резким увеличением количества автотранспорта и затруднением обычной жизнедеятельности людей, данный указатель начинает устанавливаться более активно.

К сожалению, для большинства автовладельцев алгоритм действий при пересечении этого знака до сих пор окончательно неясен. Отсюда - многочисленные нарушения ПДД, которые легко можно отнести к категории грубых, нервозность водителей и пешеходов, которые присутствуют в жилой зоне. Часть автовладельцев считают, что при въезде во двор жилого дома, перед которым не установлен соответствующий указатель, каким-либо образом менять свое поведение они не обязаны и преимуществ своих они не теряют. На самом деле это совершенно неверно. На придомовой территории действителен статус для жилой зоны, а говорящие об этом знаки устанавливать не обязательно.

Так что же означает знак Жилая зона

Установленный дорожный знак жилая зона обязывает водителя любого транспортного средства практически полностью поменять поведение. Первое, что необходимо понять водителю транспортного средства - после пересечения знака жилая зона он теряет абсолютно все преимущества, действующие ранее перед пешеходами, поскольку здесь «правят бал» только они. Пешеход, находящийся в жилой зоне имеет право беспрепятственно передвигаться в любом месте проезжей части, а любое авто должно уступать им дорогу. Это же относится и к велосипедистам - они также «главнее» автомобилистов.

Знак Жилая зона ограничивает скорость любого ТС до 20 км/ч. Автомобилисту следует знать, что здесь продолжает сохранять актуальность система штрафов за превышение, аналогичная той, что работает и на дорогах общего пользования. Т. е. в зависимости от конечной скорости превышения, можно расстаться с суммой от 500 рублей и выше, а также лишиться права управления ТС на срок до года. Определенные ограничения имеются и на сам факт проезда по территории, отмеченной соответствующими указателями как жилая зона - проезжать ее без остановки запрещено. Т. е. на въезде потребуется полностью остановить ТС на 15-30 секунд, лишь после этого можно двигаться дальше.

Особые требования в жилой зоне распространяются и на маневрирование. Оно допускается лишь при выраженной необходимости, к примеру, при заезде в тупик и невозможности совершать дальнейшее движения не совершив разворот транспортного средства. Не все так просто и с простым, казалось бы, выездом из жилой зоны на общую магистраль. Водитель ТС обязан пропускать любого - будь то пешеход или мотоциклист, который может двигаться в любом направлении.

Стоит отметить, что знак жилой зоны не допускает здесь учебной езды. Инструктор должен это знать, и составлять маршрут таким образом, чтобы исключить заезд в жилые зоны, которые обозначены специальными указателями. Если же по каким-либо причинам учебный автомобиль не может продолжать движение без въезда на такую территорию, инструктор обязательно должен принять управление на себя, и лишь после выезда на обычную дорогу вновь может доверить управление ученику. Более подробно об этом можно узнать, посмотрев видео:

Жилая зона - особые требования к парковке

Помимо вышеперечисленных особенностей, знак дорожного движения Жилая зона требует и соблюдения особых условий в отношении автомобилей. Сразу следует сказать, что существуют места, где стоянка автотранспорта категорически запрещена. К ним относятся:

• газоны и клумбы;
• любые участки даже не огороженные, где присутствуют зеленые насаждения;
• детские игровые площадки.

В случае нарушения этого требования законом предусмотрен очень серьезный штраф - до 5000 рублей, а если автомобиль-нарушитель принадлежит юридическому лицу сумма увеличивается до 100 000 рублей. Многие автолюбители не знают и то, что в жилой зоне нельзя оставлять автомобиль с работающим двигателем более, чем на пять минут. Таким образом, автовладельцы, прогревающие зимой двигатель свыше этого времени, могут быть оштрафованы на сумму до 3500 рублей.

Особые требования отмечаются и в отношении грузового автотранспорта, относящегося к категории «С» - даже если двигатель авто заглушен, оставлять грузовик в жилой зоне дольше, чем на пять минут не допускается. Это относится даже к тем машинам, которые разгружаются, к примеру, при перевозке мебели. Исключение из такого строгого правила допускаются, но лишь если на придомовой территории выделена специальная площадка для стоянки грузовых ТС, снабженная соответствующими указателями и разметкой.

Где устанавливается знак жилая зона

Наиболее часто знак жилая зона располагается в начале спальных районов или в зоне расположения большого числа частных или малоэтажных домов. Чтобы понять, что означает дорожный знак Жилая зона, нужно вспомнить о накладываемых им ограничений:

• предельной скорости движения на всей территории действия этого указателя;
• невозможности оставлять авто как попало;
• процессу въезда и выезда с территории.

Многие водители, въезжая на придомовую территорию, не отмеченную знаком жилой зоны, не считают ее за таковую, и продолжают чувствовать себя хозяином положения - не уступают дорогу пешеходам или велосипедистам, паркуются в неположенных местах и серьезно нарушают скоростной режим. Следует знать, что несмотря на возможное отсутствие соответствующего указателя, любая территория, расположенная во дворе многоквартирных домов приравнена к жилой зоне, и на ней действуют аналогичные требования ПДД.

Конечно, сотрудниками ГИБДД крайне редко осуществляется патрулирование таких зон, чем и пользуются нарушители. Несмотря на это, следует понимать, что любой местный житель вправе вызвать на место нарушения инспекторов, которые непременно зафиксируют этот факт, составят протокол об административном правонарушении. Особенно часто приходится сталкиваться с неправильной парковкой транспортных средств, водители которых не считают нарушением, к примеру, оставить машину непосредственно на детской площадке или на разбитом жильцами газоне.

Знать назначение дорожных знаков необходимо не только водителям, но и пешеходам, поскольку они тоже являются участниками дорожного движения. Нужно усвоить не только указатели пешеходного перехода, значение разных цветов светофора, но и знак «Жилая зона». Он имеет важное значение для организации дорожного и пешеходного движения в спальных кварталах и территориях, на которых расположены социальная и коммунальная застройки, служащие местом жизнедеятельности граждан.

Как выглядит знак «Жилая зона» и что означает

Знак представляет собой прямоугольник синего цвета, где в левом верхнем углу изображён автомобиль, в правом верхнем углу располагается схематичное изображение дома, а под ними - пешехода и игры в мяч («Жилая зона» 5.21). Его назначение - информировать водителя об особом порядке осуществления дорожного движения вблизи расположения домов, образовательных учреждений и учреждений здравоохранения, коммунальных построек и объектов. Сегодня далеко не все жилые территории обозначены соответствующими дорожными указателями.

На территории знака преимущество имеют пешеходы, перемещение которых разрешается не только по тротуарам, но и по проезжей части

Преимущества

Преимущества установки 5.21, прежде всего, заключаются в напоминании водителям о необходимости соблюдать запреты и ограничения, связанные с дорожным перемещением на территории действия указателя. Того, кто не соблюдает требования и запреты, которые предполагает 5.21, наказывают штрафами. Это предупредительная мера для профилактики совершения нарушений ПДД. В настоящее время актуальность этого дорожного указателя не уменьшается, а напротив, поступательно увеличивается. Все ещё на слуху резонансные случаи нарушений водителями правил дорожного движения, повлёкшие угрозу детским жизням и здоровью. Знак призван ещё раз напомнить водителям о необходимости соблюдать особый режим движения в зоне его действия.

Где устанавливается

Знак «Жилая зона» 5.21 обозначает въезд в жилую территорию, а «Конец жилой зоны» 5.22 (перечёркнутый) - выезд. Соответственно, 5.21 располагается при въезде в территорию жилой застройки с постройками социального и коммунального назначения, а 5.22 - при выезде из этой зоны. Несмотря на то что большинство подобных территорий не отмечены данным указателем, на их территории действует особый порядок организации и осуществления дорожного движения. К жилой зоне могут быть отнесены территории жилой застройки, а также прилежащая спортивная, социальная и другая инфраструктура, растительность, детские площадки, сады, парки, скверы, аллеи и т.д.

При выезде из жилой зоны водители должны уступить дорогу другим участникам движения

ПДД

В первую очередь, 5.21 предоставляет преимущества использования дорожной инфраструктурой пешеходам: им разрешено свободно перемещаться как по тротуарам и пешеходным дорожкам, так и по проезжей части. В связи с этим для автомобилистов действует ряд следующих запретов на осуществление:

• сквозного движения;
• маневрирования;
• учебной езды.

Зона действия

Зоной действия формально считается пространство, ограниченное с одной стороны указателями 5.21 и 5.22 - с другой. Вместе с тем, как уже сказано ранее, не все жилые территории отмечены знаком. Тем не менее, для перемещения в них определён аналогичный порядок. Таким образом, отсутствие знака на территории расположения частной жилой застройки и социальных учреждений не является основанием для несоблюдения особого режима дорожного движения, предполагающего ряд запретов и ограничений.

«Жилая зона - специально обустроенная территория, где действуют особые требования ПДД. Въезды и выезды обозначены соответственно знаками 5.21 и 5.22» (Градостроительный Кодекс РФ)

Если на дворовой и придомовой территории не установлены 5.21 и 5.22, то обычно имеется указатель с ограничением скорости 3.29 до 20 или 5 км/ч

Скорость и порядок движения

К скорости и порядку езды внутри ограниченной территории установлены требования:

• скорость не должна превышать 20 км/час;
• запрещено пересекать сплошную линию разметки при выезде из границ жилой территории.

Остановка и парковка

Касательно остановок и парковок внутри жилой территории действуют следующие ограничения и требования:

• запрещается стоянка более 5 минут с невыключенным двигателем;
• запрещается стоянка грузовиков вне специально отведённых мест, за исключением транспорта специального назначения, в том числе коммунальных служб;
• при въезде и выезде необходимо остановиться, чтобы пропустить движущийся по главной дороге транспорт.

Как самостоятельно установить, получить разрешение на установку

Причин для установки дорожного указателя может быть несколько:

• привычка водителей объезжать пробки и затор через частный сектор;
• прецеденты, являющиеся причиной необходимости обезопасить территорию;
• противодействие стихийным стоянкам грузовых и коммерческих автомобилей;
• защита детей от злоумышленников.

Так или иначе, главная причина, объединяющая решение множества задач, - обеспечение своей безопасности, детей и пожилых людей, проживающих в границах территории.

Автомобилист должен знать, что на ограниченной территории продолжает сохранять актуальность та же система штрафов, что и дорогах общего пользования

При соблюдении требований к месту размещения указателя он может быть установлен инициативной группой граждан или гражданином самостоятельно, но придётся соблюсти обязательные условия.

Во-первых, решение об установке принимается на уровне органов местного самоуправления. Для установки дорожного указателя требуется в установленном порядке подать соответствующее заявление. Требование к нему общие:

• наличие на заявлении наименования государственного органа или должностного лица, которому оно подаётся;
• наличие подписи, даты и контактной информации для осуществления обратной связи;
• описание сути проблемы, предложения;
• приложение в случае необходимости относящихся к сути дела соответствующих материалов.

Заявление может быть подано в бумажном или электронном виде. В качестве заявителя могут выступать:

• гражданин;
• общественная организация;
• группа граждан (например, все жители территории, в которой необходимо установить дорожный указатель).

Следует отметить, что рассмотрение обращений граждан органами государственной власти и органами местного самоуправления регламентировано соответствующим федеральным законом (Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»), предельный срок для рассмотрения ограничен 30 днями.

Во-вторых, в функции ГИБДД входит согласование решения с администрацией или же представление мотивированной позиции в пользу решения не устанавливать знак. По этой причине потребуется дополнительное время для рассмотрения ситуации и принятия по ней решения полномочными представителями ГИБДД.

Знак 5.21 создаёт приоритет для пешеходного перемещения над движением автотранспорта. Кроме того, его действие всесторонне направлено на обеспечение безопасной и комфортной жизни пешеходов, проживающих и осуществляющих свою деятельность на территории действия указателя. Кроме ограничений движения, он предполагает ряд мер, направленных на ограничение временной стоянки и опасного для пешеходов маневрирования и дорожного движения. Хотя не все территории оборудованы им, в них, тем не менее, действует особый режим организации дорожного движения. Чтобы самостоятельно установить упомянутые знаки (5.21 и 5.22), которые призваны запрещать превышение скорости, необходимо обратиться с личным или коллективным заявлением в орган местного самоуправления и получить согласование ГИБДД.

Екатерина-112

Здравствуйте. Во дворе нашего дома очень часто паркуются вторым рядом, перекрывая выезд для тех автомобилей, которые паркуются по правилам, не всегда при этом оставляют номера телефонов. Подскажите пожалуйста есть ли какая-нибудь возможность найти управу на подобных водителей?

На автомобилях ГИБДД обычно пишут телефон дежурной части. Обнаружив нарушителя, звоните в деж часть и сообщаете. Они должны приехать с эвакуатором и убрать тот авто на штрафстоянку. В случае бездействия ГИБДД пишите на них жалобу в прокуратуру.

Здравствуйте. Возник большой спор сегодня с утра. Женщина остановила машину (выключив двигатель и нажав аварийки) посередине дороги во дворе, тем самым перегородив проезд с трех сторон, для того чтобы проводить своего ребенка в школу (!). Школа находится в 10 минутах ходьбы от места остановки. Вопрос: это все таки стоянка или остановка? И действует ли закон 12.4 на дворовую территорию? Муж говорит, что правила она не нарушала.

Евгений-272

Это является стоянкой, так как время занимает более 5 минут. Пункт 12.4 действует на любую дорогу предназначенную для движения т/с. Поход в школу не включат в себя время выделяемое для посадки и высадки. И она нарушила 2 из 9 подпунктов пункта 12.4. Это 1 - остановилась на пересечении проезжих частей (это не обязательно должен быть перекресток) и 2 - создаёт помехи для движения других т/с. То, что она включила аварийку - так поступают все хитрые водятлы. Это на всякий случай, вдруг гаишники, они дурачка включают, что машина заглохла или самому плохо стало, типа того, вот они и вынуждены были остановиться. Но на каждую хитрую...опу находится болт с винтом. У нас гаишники уже таких раскусили, они видимо наблюдают за ними некоторое время, записывают видео на регистратор и потом наказывают, во всяком случае за стоянку на остановках общественного транспорта (в большинстве это частные извозчики в ожидании клиентов на остановках).

Очень исчерпывающий ответ. Спасибо.

Наталья-214

Добрый день! Хочу задать вопрос и услышать на него ответ. Как быть в такой ситуации, что пешеходная дорожка превращена в проезжую часть? Тротуар находиться состороны парадных/лестничных клеток/, сколько помню всегда эта дорожка была пешеходной. Сама проезжая часть немного в стороне. Находиться этот дом на углу ул. Коммуны и пр. Ударников в г. Санкт-Петербурге.

Наталья , здравствуйте.

Если Вы хотите ограничить движение транспортных средств по указанному участку, то в первую очередь выясните, кому принадлежит земля. Если земля относится к жилому дому, то можно провести общее собрание жителей и принять решение о том, чтобы отгородить тротуар от дороги.

Удачи на дорогах!

Евгений-296

Подскажете я нарушил или нет,заезжаю в свою придомовую территорию идущую параллельно основной дороги и вижу что сдругой стороны заезжае другая машина, по моей правой стороне стоит ряд машин но мое место напротив моего подъезда свободно, включаю быка и упираюсь на середине дома лоб в лоб со встречной в итоге он объехал потротуару, но получаетсяон просто всквозную проехал через мой двор вместо того чтобы чуть попозже свернуть на основную дорогу и объехать мой дом с внешней стороны подскажите кто прав я или мой визави надеюсь понятно объяснил

Светлана-153

Здравствуйте. У нас был двор как все, но к ЧМ’18 построили дополнительно дорогу, соединяющую разные улицы (очень удобно, что говорить). И теперь по нашей улице (жилая зона, по сути) ездят не только легковые авто, но и рейсовые автобусы, маршрутные автобусы (сокращают путь). Из-за узких дорог и перекрёстков возникают большие пробки во дворах. Но, никаких знаков не установлено, разметки нет, ограждений нет. Подскажите, пожалуйста - насколько такое движение правомерно, и должен ли быть в такой зоне знак «жилая зона» и все сопутствующие знаки и разметки.

Светлана , здравствуйте.

Жилой зоной являются только те территории, где установлены знаки "жилая зона". Если знаков на дороге нет, то это обычная дорога и по ней могут ездить указанные Вами транспортные средства.

Если Вы хотите, чтобы на указанное дороге установили дополнительные знаки, то по этому вопросу следует обратиться в местное ГИБДД или администрацию.

Удачи на дорогах!

Татьяна-188

Здравствуйте.

Подскажите, пожалуйста, по следующему вопросу:

Установлено ли какое-то приоритетное движение во дворе?

Ситуация следующая: есть Г-образный дом, во двор въезжают с обоих сторон, и часто случается так, что машины разъехаться не могут - в подобном случае, кто-то из водителей сдаёт назад, до кармана, чтоб была возможность разъехаться.

Сегодня произошла аналогичная ситуация, но с разницей в том, что никто из водитетей уступать не захотел, на что один из водителей включил аварийку, закрыл машину и ушёл, перекрыв движение во дворе.

Следует отметить, что припаркованные машины, которые фактически мешали водителям разъехаться, были со стороны движения водителя, покинувшего авто.

Есть ли какое-то правило в данных случаях? Кто прав, кто виноват? Есть способ "наказать" неправую сторону?

Добрый день, интересует такой вопрос, у нас в городе Ставрополе есть очень большой жилой микрорайон, но когда въезжаешь в его дворы начинается "вакханалия". Знаков жилой зоны нет в большинстве дворов, меж дворов есть полноценные дороги их связывающие, но знаков опять же нигде нет. Как правильно выезжать со двора, чтобы тебя так сказать не "засадили" слева/справа, я так понимаю тут действует помеха справа, но когда въезжаешь со двора и слева летит дама, у которой помеха справа, никто и не думает останавливаться?

Андрей , здравствуйте.

Если Вас интересует приоритет разъезда на каком-то конкретном пересечении, то приложите его схему или ссылку на панораму указанного места.

Удачи на дорогах!

Евгений-302

А автостоянка, автозаправка,будет являться жилой зоной? И нужно ли там уступать дорогу пешеходам? Какие ограничения скорости при движении по заправке или автостоянке?

Евгений-302 , жилой зоной является территория, обозначенная знаком 5.21. Если территория заправки обозначена этим знаком - то это жилая зона. Не обозначена знаком - не более чем прилегающая территория. На прилег территориях действуют общие правила и требования ПДД - и по пешеходам, и по скорости движения. Напомню всем, что требования к жилым зонам распространяются и на дворовые территории (п 17.4 ПДД).

Евгений , по умолчанию стоянка и заправка жилыми зонами не являются. Также они не являются дворовыми территориями.

То есть ограничение скорости там 60 км/ч, если не установлены дополнительные знаки. Пешеходы не имеют преимущества на проезжей части.

Удачи на дорогах!

При движении по дворовой территории автомобиля и велосипедиста кто имеет преимущество (пункт правил?) ? Знака жилая зона нету.

Автомобиль и велосипедист во дворе - ровно такие же участники дорожного движения, как и не во дворе.

п 1.2 ПДД. "Прилегающая территория" - территория, непосредственно прилегающая к дороге и не предназначенная для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы, автостоянки, АЗС, предприятия и тому подобное). Движение по прилегающей территории осуществляется в соответствии с настоящими Правилами ПДД 2019.

Урал , тип транспортного средства (велосипед, автомобиль) преимущества в данном случае не дает. Следует руководствоваться другими пунктами правил, подходящими к ситуации.

Удачи на дорогах!

Подскажите пожалуйста решение ситуации. Отделение почты находится на первом этаже жилого дома, ГРУЗОВАЯ машина чтобы привезти почту заезжала со двора и выгружала,довольно тяжелые все посылки и письма. Сейчас жильцы дома начали открыто протестовать, с какими-то документами,якобы запрещено заезжать для погрузки-выгрузки. Буквально на днях привезли шины и закрыли проезд почтовой машине. Приходилось таскать приличное расстояние. Вопрос:правомерны ли действия жильцов дома? Как можно в этой ситуации помочь работникам почты? Приезжала полиция и ничего не решили. У почтового отделения два входа,есть и не со двора(второй вход),но туда нет подъезда для машины вообще. На какие правила,постановления,законы опереться. Помогите пожалуйста.

Ольга, другими словами Вы задаёте вопрос - каким образом лишить (ограничить) права собственности жильцов дома. п 9.9 ПДД допускает движение грузовика к почте. Именно допускает и не учитывает, при этом, права собственности жильцов дома. Если по суду - маловероятно. Попробуйте договориться о пропуске почтового грузовика с жильцами.

Доброго дня. Поясните, пожалуйста, как поступать в сложившейся ситуации:

Многоквартирный дом построен "Г" -образно. Во внутреннем дворе оборудована детская площадка, есть объезд вокруг дома с другой его стороны. Инициативная группа "мамашек" с приходом весны самовольно перегораживает проезд во доворе, выпуская кататься своих маленьких детей на дорогу и запрещая проезжать автомобилям жильцов дома к своим подъездам по внутреннему двору, требуя объезжать вокруг дома и подъезжать к своим подъездам с другой стороны.

Насколько такое требование законно и какими нормативными документами руководствоваться для решения данной ситуации?

Заранее спасибо.

Игорь , здравствуйте.

А чем именно ограничено движение во дворе? Там установлена какая-то конструкция/барьер?

Доброго дня.

Когда как, иногда раскладывают автомобильные покрышки на проезжей части, когда просто преднамеренно увидев поворачивающий автомобиль - говорят своим детям не уходить с дороги.

Здравствуйте, подскажите пожалуйста, можно ли обжаловать постановление гибдд по дтп на территории двора, если участник дтп находился на встречной полосе. Разметка отсутсвует. Т-обоазный перекресток, обзор был закрыт припаркованными а/м.

Игорь , здравствуйте.

В целом ситуация понятна, никаких капитальных барьеров во дворе не устанавливают. В данном случае ничего универсального посоветовать не могу.

Можно попробовать привлечь людей к ответственности за их нарушения, но нужно каждый случай рассматривать индивидуально. Например, если пешеходы создают необоснованные помехи, то можно собрать доказательства (видеозапись), вызвать ГИБДД и добиться наказания для пешехода.

Что касается ситуации в целом, то проще будет объезжать вокруг дома. Скорее всего ситуация разрешится лишь после того, как во двор заедет неадекватный водитель и наедет на пешехода. После этого у всех пропадет желание бросаться под колеса.