Лычагин александр геннадьевич биография. Прокурором Астраханской области стал Александр Лычагин. Панин Сергей Викторович

Сергей Кошкин

На расширенной коллегии МВД президент РФ Владимир Путин, заявив о том, что борьба с коррупцией во властных структурах будет вестись последовательно и жестко, подчеркнул, что для привлечения высокопоставленных взяточников к ответственности у правоохранительных органов достаточно полномочий.

При этом глава государства не забыл и о самих стражах закона и порядка, отметив, что «коррупционное давление со стороны правоохранительной сферы» - серьезная проблема для экономики. Он пообещал, что курс на очищение рядов будет продолжен. Путин посетовал, что «рассмотрение в судах дел о коррупционных преступлениях, совершенных в крупных и особо крупных размерах, или организованными группами встречаются пока крайне редко, как будто их и нет совсем».

Президент очень метко заметил, что громких дел крайне мало. И мало их по вине таких правоохранителей, каким является, к примеру, зампрокурора Московской области Александр Геннадьевич Лычагин. С виду скромный прокурорский работник, но в 2012 году он задекларировал более 9 млн рублей, что почти в шесть раз больше доходов прокурора области Александра Аникина. Очевидно, что Лычагин живет не на одну зарплату. И вот стало известно об одном из источников его благосостояния.

Правосудие по-химкински

По некоторым сведениям, Александр Лычагин активно сотрудничает с западной корпорацией ИКЕА , используя свое служебное положение в интересах шведской компании. Выяснилось, что прокурор неоднократно незаконно вмешивался в ход расследования уголовного дела № 62218, возбужденного Главным следственным управлением СК РФ по Московской области по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту неправомерной передачи в мае 2011 года земельного участка площадью около 16 га, принадлежавшего сельхозпредприятию КСП «Химки», в собственность ИКЕА. Корпорация заплатила за землю государству 105 млн рублей, притом что рыночная стоимость участка, расположенного в трех км от МКАД, составляла более 1 млрд рублей. Обоснованием для занижения цены в 10 раз стало фиктивное разрешение на строительство второй очереди из 6 офисных строений и заявленное намерение ИКЕА застроить полученный участок. Прошло шесть лет, а корпорация освоила только 2 га, на которых построила два офиса. На остальных - пустырь с жалкими временными бытовками и громкой вывеской «Химки Бизнес-Парк» .

Полученных в ходе следствия сведений было вполне достаточно для привлечения менеджмента корпорации к ответственности за мошенничество, совершенное при выводе земельных активов из госсобственности. А собранные доказательства указывали на заранее спланированные, хорошо организованные и четко отработанные действия топ-менеджмента ИКЕА по захвату подмосковных земель. Фигурантами по делу могли также стать бывшие руководители администрации Химок и земельного комитета, а конкретно и без того скандально известный экс-мэр города Владимир Стрельченко. Незадолго до его отставки шведы и довели свой преступный умысел до конца, в результате чего мошенническим путем получили право выкупа 16 га по льготной цене в размере 10-кратной ставки земельного налога согласно ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ.

У следствия были бесспорные доказательства, а у уголовного дела совершенно очевидная судебная перспектива. Но сначала расследование постоянно пробуксовывало, а недавно и вовсе было закрыто. Теперь понятно, что тормозили дело не абстрактные «должностные лица из числа руководства прокуратуры Московской области», на которых указывали правозащитники, заинтересовавшиеся историей противостояния обычных фермеров и могущественной ИКЕА, а вполне конкретный зампрокурора Лычагин. Так, в январе 2015 года он со второй попытки изъял уголовное дело у следователя и передал его в производство ГСУ УМВД РФ по МО. Там оно, находясь под неусыпным личным контролем Лычагина, всего через неделю было прекращено. За эту неделю не было проведено ни одного следственного действия. Следователь под давлением Лычагина, не ознакомившись толком с материалами дела, вынес постановление о его прекращении исключительно под давлением прокурора. Не была принята во внимание даже экспертиза, проведенная специалистом Торгово-Промышленной палаты, который установил нанесенный государству ущерб.

При этом помимо грубейшего нарушения норм подследственности и других норм ст. 37, 151, 154, 155 УПК РФ, очевидно преследуется цель не допустить возможности возбуждения дополнительных составов по, так называемым, «должностным» преступлениям. Ведь очевидно, что хищение муниципальной собственности было бы невозможным без участия сотрудников химкинской администрации и земельного комитета. А значит, налицо - злоупотребление должностными полномочиями.

Задним числом

Руководящая и направляющая роль заместителя прокурора Подмосковья прослеживается и в еще одном примечательном уголовном деле, также возбужденном в отношении ИКЕА, точнее топ-менеджеров ее «дочки» ООО «ИКЕА МОС».

28 января 2014 года СУ УМВД РФ по г. Химки возбудило уголовное дело № 47073 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ. Согласно материалам дела, в 2009 году отдельные лица из числа руководителей ООО «ИКЕА МОС» с целью безвозмездного использования дизельных электростанций, предоставленных ООО «САЭ», заключили с последним дополнительное соглашение к уже имевшимся договорам аренды. При этом они гарантировали оплату услуг. Выяснилось, что эти самые «отдельные лица» вовсе не собирались исполнять взятые на себя обязательства, оплата по договору так и не было произведена, а в ходе арбитражного процесса уполномоченный от ИКЕА Йоаким Виртанен предоставил заведомо ложные сведения о том, что он не подписывал вышеуказанное соглашение с владельцем ООО «САЭ» Константином Пономаревым.

Примерно через месяц, 20 февраля, заместитель прокурора Химок Гаврилов вернул дело после своей проверки в СУ УМВД РФ по г. Химки «для организации дальнейшего расследования», попросив незамедлительно уведомить его о результатах этого расследования (исх. № 16-01-2014). Однако уже 22 февраля потом по указанию Лычагина Гаврилов отменил постановление о возбуждении указанного уголовного дела, которое датировано почти на месяц ранее вышеуказанного - 30 января 2014 года. Представляется, что иной оценки, кроме как служебный (должностной) подлог (ст. 292 УК РФ), в данном случае быть не может. Налицо корыстная заинтересованность заместителя руководителя прокуратуры Московской области в прекращении любых проверок в отношении ИКЕА.

Дикое дело

Пономарев проходил по делу № 47073 как потерпевший. Вполне естественно, что он не остался безучастным к такого рода трансформациям отдельных должностных лиц подмосковной прокуратуры и обратился с жалобами в компетентные инстанции.

А в это время ИКЕА через доверенного адвоката Александра Хохлова начала активно рассылать во всевозможные правоохранительные структуры однотипные заявления, которые содержали противоречивые, взаимно исключающие друг друга доводы, но с одной целью - привлечь Пономарева к уголовной ответственности. Ранее доводам, приводимым в заявлениях ИКЕА, неоднократно давалась процессуальная оценка. Однако адвокат Хохлов настойчиво продолжал их дублировать, рассылая заявления веерным способом с периодичностью раз в месяц. При этом по необъяснимым причинам никто из представителей следственных органов ни разу не взял у адвоката подписку о том, что он предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос, т.е. фактически заявления рассматривались с нарушением ст. 141 УПК РФ.

3 февраля этого года предприниматель обратился в ГУ МВД РФ по Московской области с заявлением, в котором просил дать оценку систематическим действиям представителя ИКЕА Хохлова на предмет наличия в них признаков состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ («заведомо ложный донос»). Однако в нарушение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении на 11 марта 2015 года ответ получен не был. Более того, нарушены также нормы УПК РФ, поскольку по заявлению Пономарева не было принято процессуальное решение.

Заявление так и осталось без рассмотрения, а вместо защиты интересов пострадавшего решили еще и наказать. 3 марта 2015 года ГСУ СК РФ по Московской области возбудило в отношении предпринимателя уголовное дело № 26214 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 УК РФ. Причем заявление было приобщено к этому делу. И опять по указанию все того же прокурора Лычагина.

В сентябре 2012 года Пономарев приобрел сберегательный сертификат ОАО «Сбербанк России» со ставкой за пользование вкладом 10%. Следствие решило, что, вернув себе вклад и полученные по нему проценты спустя год, бизнесмен якобы уклонился от уплаты подоходного налога. Для практикующих юристов очевидно, что налоговым агентом по уплате налогов с доходов физических лиц в банке по депозитным вкладам является само кредитное учреждение. Т.е. Пономарев в данном случае даже не обязан был подавать налоговую декларацию.

Более того, полученный доход по вкладу вообще не подлежал налогообложению, поскольку процентная ставка по нему не превышала более чем на 5% ставку рефинансирования ЦБ РФ. Данный факт подтверждается письменным ответом от руководства ЦБ РФ, который имелся в распоряжении следователя ГСУ СК РФ по Московской области, однако он закрыл глаза на неоспоримый факт. По некоторой информации, столь дикое в правовом смысле постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено под сильнейшим давлением… естественно Александра Геннадьевича Лычагина.

Разорительный инвестор

Так что президент абсолютно прав, когда говорит, что правоохранительные ряды еще далеки от полного очищения. И пока чистка не будет проводиться жестко, российская экономика так и будет страдать от действий одних коррупционеров, которых защищают другие коррупционеры. Известно, что ООО «ИКЕА МОС», хотя и заявляет о себе, как о крупнейшем иностранном инвесторе в России, все эти годы умышленно показывает отрицательный размер собственных активов, финансируя свою деятельность за счет заемных средств и непогашения кредиторской задолженности. А в 2011 году 100% в ООО «ИКЕА МОС (Торговля и недвижимость)» была продана за 35 млрд рублей, причем без публичного освещения этой крупной сделки.

Согласно п. 5 ст. 309 НК РФ, доходы от реализации акций российских организаций, более 50% активов которых составляет недвижимость, находящаяся на территории РФ, подлежат в России налогообложению. По указанной сделке продавец должен был уплатить налог по ставке 20% в сумме 7 млрд рублей, но этого не сделал. При расчете цены проданных активов по их рыночной стоимости, сумма неуплаченного налога вырастает в 10 раз - до 70 млрд рублей. Поскольку в данном случае продавцом и покупателем являлись иностранные компании, то фактически это означает банальный вывод активов, которым беззастенчиво занимается «крупнейший инвестор». А помогает ей в этом заместитель прокурора Московской области Александр Лычагин.

Приказом Генерального прокурора Российской Федерации Ахтубинским городским прокурором назначен Колчин Владимир Александрович.

Справка: Колчин В.А. родился в г. Астрахани в 1977 году.
В 2000 году окончил Саратовскую государственную академию права. В марте 1999 года был назначен следователем Ахтубинской городской прокуратуры, с 2002 года занимал должности прокуроров ЗАТО г. Знаменск, Красноярского района Астраханской области, Ленинского района г. Астрахани.
Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 17.12.2014 № 176-по Колчин В.А. награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».

Автор Опубликовано Автор Опубликовано Рубрики , Метки ,

Александр Лычагин

Сегодня, 13 октября, состоялось заседание Думы Астраханской области. Депутаты согласовали кандидатуру на должность прокурора Астраханской области.

На согласование с Астраханской областью в Думу была внесена кандидатура старшего советника юстиции Александра Геннадиевича Лычагина. Парламентарии проголосовали «за» единогласно, сообщает пресс-служба Думы Астраханской области.

Сразу же после согласования Дума направила соответствующее решение в Генеральную Прокуратуру РФ. После подписания назначения президентом России Лычагин приступит к исполнению обязанностей прокурора Астраханской области.

Родился в 1976 году в городе Жуковском Московской области.
В 1998 г. окончил Московский юридический институт МВД России.
По окончании высшего учебного заведения проходил службу в органах внутренних дел.
С 2000 г. работает в органах прокуратуры.
В 2000-2004 гг. – помощник, старший помощник, заместитель прокурора города Жуковского Московской области.
В 2004-2005 гг. – первый заместитель Мытищинского городского прокурора Московской области.
В 2005-2007 гг. – начальник управления по надзору за следствием в прокуратуре города Москвы.
С сентября по декабрь 2007 г. – старший прокурор, начальник второго зонального отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Московской области.
С августа 2008 г. – начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Московской области.
С июля 2010 г. занимал должность Наро-Фоминского городского прокурора Московской области.
На должность заместителя прокурора Московской области назначен приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 25 апреля 2013 № 360-к.
Награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации».

Автор Опубликовано Рубрики Метки ,

Он сменит Сергея Куденеева

В Мосгордуму поступило на согласование представление генпрокурора РФ Юрия Чайки о назначении на должность прокурора Москвы Владимира Чурикова.

Чуриков возглавлял надзорное ведомство астраханского соседа — Волгоградской области — с апреля 2010 года. Предыдущий столичный прокурор Сергей Куденеев уходит в отставку, сообщает «Ъ» , после того, как стало известно о его неформальных отношениях с бывшим чиновником Алексеем Волковым, арестованным за мошенничество. Последний получил €500 тыс. якобы для прокурора за смягчение наказания осужденному за растрату.

Автор Опубликовано Рубрики Метки ,

Погиб один из главных силовиков региона – Олег Дупак

В конце прошлой недели погиб прокурор области Олег Дупак. Он был найден в собственной квартире с огнестрельным ранением. По официальной версии, причиной смерти стало неосторожное обращение с оружием.

Официальная версия

Информация о смерти областного прокурора появилась в информационном пространстве региона в прошлую субботу. Из разных источников следовало, что Олег Дупак застрелился из табельного оружия в собственной квартире: причиной смерти стал выстрел в висок. Официальные структуры воздерживались от комментариев. Однако утром следующего дня прокуратура Астраханской области озвучила причину гибели прокурора: надзорный орган рассматривает как основную версию неосторожное обращение с оружием.

По факту гибели Дупака сотрудниками Главного следственного управления Следственного комитета России проводится процессуальная проверка.

В понедельник в здании региональной прокуратуры состоялась траурная церемония прощания с Олегом Дупаком.

После выстрела

Между известием о смерти прокурора и оглашением официальной версии его гибели прошло достаточно времени для спекуляций на эту тему.

Журналисты издания LifeNews успели распространить свои подробности этого события. Они опубликовали информацию о том, что перед выстрелом мужчина якобы вернулся от друзей и кому-то звонил. По данным издания, супруга погибшего рассказала об этом следователям. Чтобы успокоить мужа, жена попросила уйти его в свою комнату. Дупак якобы спросил у нее: «Ты хочешь, чтобы я застрелился?». После чего закрылся в своей комнате и покончил с собой. Дети прокурора якобы в этот момент находились дома. Насколько эти подробности соответствуют действительности, остается только догадываться.

По стечению обстоятельств

После смерти Дупака официальный представитель Генпрокуратуры региона Марина Гриднева сказала СМИ, что «Олег Владимирович был настоящим профессионалом.

Неоднократно поощрялся руководством, его уважал коллектив».Она подчеркнула, что недавно «Дупак был переназначен на должность на новый срок». Действительно, распоряжением президента полномочия Дупака были продлены до 2020 года.

Эта информация выглядит весьма жизнеутверждающе на фоне громких перестановок в силовых ведомствах страны. В субботу свои места потеряли 12 высокопоставленных офицеров из Москвы и регионов: соответствующий указ был подписан Владимиром Путиным 22 августа. По странному стечению обстоятельств именно в этот день погиб Олег Дупак. Однако астраханский прокурор в числе отправленных в отставку не фигурировал. Хотя информационный портал «Кавказский узел» уверяет, что правоохранители проводили проверку в отношении областного прокурора.

Прокурорский след

До астраханского назначения Олег Дупак возглавлял прокуратуру Карелии. Он приехал в Карелию сразу после межнациональных столкновений в республике. Тогда поменяли практически всех руководителей силовых ведомств.
В то время как Олег Дупак возглавлял прокуратуру Карелии, в республике были возбуждены и расследовались сразу несколько громких дел в отношении высокопоставленных чиновников. Наши коллеги приписывают Дупаку славу «жесткого» силовика. В Астрахани тоже были громкие дела. В том числе и арест экс-мэра города Михаила Столярова, и уголовные дела в отношении бывшего регионального министра сельского хозяйства Нестеренко и экс-министра социального развития и труда Лукьяненко.

Однако назвать Дупака «жестким» рука не поднимается. Все было в рамках приличия. Хотя у фигурантов прокурорских дел, наверное, другое мнение на сей счет.

Много шутил…

Примечательно, что незадолго до рокового выстрела Олег Дупак дал пресс-конференцию. На ней он отчитался о многом: о коррупционных делах, о несовершеннолетних преступниках, о ценах на продукты и ЖКХ. Охотно отвечал на вопросы журналистов, шутил.

От Карелии до Астрахани

Олег Дупак был назначен прокурором Астраханской области в 2009 году, он сменил на этом посту Евгения Волколупова. До перевода в наши места с 2006 по 2009 годы Олег Дупак занимал должность прокурора Карелии.

P.S. Олег Дупак охотно общался с журналистами. Однажды он стал гостем «делового завтрака», который устраивал наш Издательский дом. Был доброжелателен, собран, много и интересно говорил.

Коллектив Издательского дома «Каспий» приносит соболезнования родным и близким Олега Владимировича.

Назначен исполняющий обязанности

Исполняющим обязанности прокурора Астраханской области назначен Дмитрий Талипов. Об этом «КК» сообщили в региональной прокуратуре. Талипов Дмитрий Харисович родился в 1972 году. Имеет высшее юридическое образование.

В органах прокуратуры работает с 1993 года. До назначения в прокуратуру Астраханской области проходил службу в прокуратуре Кировской области, Свердловской области. Работал в прокуратуре Карелии. В Астраханской области занимал должность первого заместителя Олега Дупака. Классный чин – старший советник юстиции.

Автор Опубликовано Рубрики Метки ,

Первый заместитель Олега Дупака

Сегодня, 25 августа, стало известно, что исполняющим обязанности прокурора Астраханской области назначен Дмитрий Талипов. Об этом «Каспий-Инфо»сообщили в региональной прокуратуре.

Талипов Дмитрий Харисович родился в 1972 году. Имеет высшее юридическое образование.

В органах прокуратуры работает с 1993 года.

До назначения в прокуратуру Астраханской области проходил службу в прокуратуре Кировской области, Свердловской области. Работал в прокуратуре Карелии. В Астраханской области занимал должность первого заместителя Олега Дупака.

За примерное исполнение служебного долга неоднократно поощрен Генеральным прокурором Российской Федерации, в том числе награжден нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры РФ».

«Приказом Генерального прокурора Российской Федерации в 2012 году награжден именным огнестрельным оружием»

Классный чин — старший советник юстиции

Информационное агентство «Астраханские новости» завершает публикацию полной расшифровки пресс-конференции прокурора Астраханской области Александра Лычагина, которую он провёл 28 января для представителей астраханских и федеральных средств массовой информации в здании прокуратуры Астраханской области.

ВОПРОС: Можно уточнить по статистике коррупционных дел. Сколько их было за прошлый год?

А.Г. ЛЫЧАГИН: На 8,7% возросло количество преступлений коррупционной направленности по сравнению с позапрошлым годом. И на 6,5% увеличилось количество лиц, изобличённых в совершении преступлений указанной категории. Это не говорит о том, что наш субъект подвержен коррупции, это говорит о том, что у нас органы, которые являются уполномоченными в этой работе во главе с прокурором, они работают более активно и более принципиально. Поэтому такие есть результаты.

Отмечаются изменения структуры коррупционной преступности. Смещены акценты на борьбу с более значимыми и опасными деяниями. Благодаря слаженной работе прокуиздание,и органов уполномоченных, как я уже отметил, было выявлено больше фактов взяточничества, совершённых в крупном и особо крупном размерах. Возросли суммы выявленных взяток. Средний размер взяток вырос более чем в два раза: с 40 тысяч рублей до 95 тысяч.

В результате оперативно-розыскной деятельности управления УВД России по Астраханской области была вскрыта и пресечена система незаконного сбора денежных средств министром социального развития труда Астраханской области . В настоящее время это дело рассматривается судом. Мы поддерживаем гособвинение. Результаты судебного рассмотрения вы можете также видеть в репортажах ваших коллег. Процесс внимание привлекает довольно серьёзно, и мы там стараемся выстоять принципиальную позицию, чтобы это дело нашло логическое своё завершение, и было назначено этому лицу справедливое наказание.

По результатам совместной работы в прошлом году у нас отмечается и рост количества дел, которые были направлены в суды, и увеличение числа постановленных обвинительных приговоров по уголовным делам коррупционной направленности. Было судом вынесено 123 приговора. Как я уже сказал, противодействие коррупции – это не только выявление и пресечение преступлений, это и устранение коррупциогенных факторов.

Нами пристальное внимание уделялось антикоррупционной экспертизе проектов нормативно-правовых актов на стадии проектов по заключению прокуроров. Исключено 203 коррупциогенных фактора – положения, которые могли быть ими использованы в качестве административных барьеров и злоупотреблений должностным лиц. По делам прокурорских проверок возбуждено 20 дел о коррупционных преступлениях.

Ю.А. СВИТИНА: Александр Геннадиевич, там от тоже поступил вопрос. По состоянию здоровья они не могут присутствовать. Интересуются такой ситуацией. В федеральных и региональных СМИ очень много в конце прошлого года писали об инвалиде Глинкине Вячеславе, о том, что ему не предоставляют длительное время жилое помещение. Нами была организована проверка. Можно узнать о её результатах?

А.Г. ЛЫЧАГИН: Коллеги, ну, ситуация с Вячеславом Глинкиным была освещена широко не только в наших местных СМИ, но и на федеральном уровне. Поэтому, конечно же, требует это принятия самых решительных мер. И с учётом тех актов реагирования, которые были внесены в органы госвласти, сразу скажу, что не только прокурор здесь был этой ситуацией обеспокоен, но и все органы, которые компетентны в этом вопросе. Также у них эта ситуация вызывала определённую реакцию. Но реакция одна – найти, всё-таки, возможность в самые сжатые сроки подыскать ему отдельное помещение. Потому что он является инвалидом. Человек, который инвалид в связи с наличием заболевания, связанного с органом зрения, поэтому, сами понимаете, должна быть своя отдельная благоустроенная квартира. И, вот, с учётом мер реагирования, которые были приняты, на сегодняшний день решением комиссии было подобрано помещение жилое для Глинкина.

ГЛЕБ ИВАНОВ: Но, к сожалению, в удалённом микрорайоне.

А.Г. ЛЫЧАГИН: Но изначально вопрос ставился о предоставлении в дальнем районе Астраханской области. То есть, не в дальнем районе города, а в дальнем районе Астраханской области. Поэтому мы, конечно, провели принципиальную позицию: потому что поселять его в Лимане, где он никогда не был, никогда не проживал, а имеет только факт регистрации в этом районе, это было бы не правильно. Это бы его право нарушило. Но я благодарен, что всё-таки в такие сроки сжатые это решение принято и квартира Глинкину Вячеславу предоставлена.

ГЛЕБ ИВАНОВ: Уважаемый Александр Геннадиевич, я думаю, что выражу мысли всех своих коллег, мы очень просим Вас почаще с нами встречаться. Мы на сайте «Астраханские новости», благодаря профессионализму и информационной открытости Юлии Александровны и прокуратуры, регулярно освещаем результаты Вашей работы и получаем из комментариев обратную связь от астраханского народа. И мы знаем, что наши земляки прокуратуре, конечно же, доверяют. Больше, наверно, чем каким-либо другим органам госвласти.

А.Г. ЛЫЧАГИН: Коллеги, ну, вот, с представителями вашего ремесла всегда общаться интересно, познавательно, приятно. Потому что видно, что люди интеллигентные, воспитанные, знающие. То есть, всегда вызывают только восторг. Поэтому я обязательно буду выбирать вот такой формат общения, как проведение пресс-конференций. Вы, пожалуйста, готовьте вопросы, чтобы наши встречи были результативными. Мне хочется донести до вас итоги нашей работы, вам хочется получить информацию проверенную, взвешенную и абсолютно достоверную. Поэтому, конечно, к таким встречам я буду готовиться, ну и мы будем общаться. Но ещё раз хочу вас поблагодарить за формат такого взаимодействия. Почему? Потому что хлеб прокурора – это нарушение закона, на которое необходимо реагировать. Но одно дело, к нам придут граждане, что-то сообщат, а другое дело, когда это сделаете вы. У вас и возможностей побольше. Вы также общаетесь и с жителями. И все ваши сигналы, это также как источник информации о нарушении закона. Значит, я вас уверяю, что по каждому вашему информационному какому-то посылу, поводу или запросу, будут эти проверки организованы. И я также читаю прессу. И издание, которое вы представляете. Я даже резолюцию на публикацию в газете подписываю своим заместителям, исполнителям: проверить, подготовить информацию. Соответственно, то, что мы от вас получили, мы также вам и предоставим потом, но уже с результатами и с оценками именно как это выглядит в глазах прокурора. Спасибо, ещё раз. Если какие-то личные вопросы есть, можете также приходить и общаться по личным вопросам. До свидания!

БИОГРАФИЯ АЛЕКСАНДРА ЛЫЧАГИНА

Лычагин Александр Геннадиевич родился в 1976 году в городе Жуковском Московской области.

В 1998 году окончил Московский юридический институт МВД России.

По окончании высшего учебного заведения проходил службу в органах внутренних дел.

С 2000 года работает в органах прокуратуры.

В 2000-2004 гг. – помощник, старший помощник, заместитель прокурора города Жуковского Московской области.

В 2004-2005 гг. – первый заместитель Мытищинского городского прокурора Московской области.

В 2005-2007 гг. – начальник управления по надзору за следствием в прокуратуре города Москвы.

С сентября по декабрь 2007 г. – старший прокурор, начальник второго зонального отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Московской области.

С августа 2008 г. – начальник управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью органов внутренних дел и юстиции прокуратуры Московской области.

В июле 2010 г. назначен Наро-Фоминским городским прокурором Московской области.

С апреля 2013 г. занимал должность заместителя прокурора Московской области.

Награждён нагрудным знаком «Почетный работник прокуратуры Российской Федерации», почетной грамотой Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.

Совсем недавно ИКЕЯ ассоциировалась у россиян с ремонтом, дешевыми хот-догами и семейными заездами туда на выходных. За последний горд-полтора ассоциативный ряд стал совсем другим: коррупционный скандалы, пропаганда однополых браков, нацистское прошлое основателя, спонсирование "Национальной гвардии" Украины. В последнем коррупционном скандале вокруг ИКЕИ засветился и экс-мэр Химок Владимир Стрельченко. Однако, продолжение этого конфликта, кажется, выводит на ангажированных сотрудников прокуратуры Московской области, приложивших все усилия для развала уголовного дела. Об этом - материал The Moscow Post

На расширенной коллегии МВД президент РФ Владимир Путин, заявив о том, что борьба с коррупцией во властных структурах будет вестись последовательно и жестко, подчеркнул, что для привлечения высокопоставленных взяточников к ответственности у правоохранительных органов достаточно полномочий.

При этом глава государства не забыл и о самих стражах закона и порядка, отметив, что «коррупционное давление со стороны правоохранительной сферы» - серьезная проблема для экономики. Он пообещал, что курс на очищение рядов будет продолжен. Путин посетовал, что «рассмотрение в судах дел о коррупционных преступлениях, совершенных в крупных и особо крупных размерах, или организованными группами встречаются пока крайне редко, как будто их и нет совсем».

Президент очень метко заметил, что громких дел крайне мало. И мало их по вине таких правоохранителей, каким является, к примеру, зампрокурора Московской области Александр Геннадьевич Лычагин. С виду скромный прокурорский работник, но в 2012 году он задекларировал более 9 млн рублей, что почти в шесть раз больше доходов прокурора области Александра Аникина. Очевидно, что Лычагин живет не на одну зарплату. И вот стало известно об одном из источников его благосостояния.

Правосудие по-химкински

По некоторым сведениям, Александр Лычагин активно сотрудничает с западной корпорацией ИКЕА, используя свое служебное положение в интересах шведской компании. Выяснилось, что прокурор неоднократно незаконно вмешивался в ход расследования уголовного дела № 62218, возбужденного Главным следственным управлением СК РФ по Московской области по ч. 4 ст. 159 УК РФ по факту неправомерной передачи в мае 2011 года земельного участка площадью около 16 га, принадлежавшего сельхозпредприятию КСП «Химки», в собственность ИКЕА. Корпорация заплатила за землю государству 105 млн рублей, притом что рыночная стоимость участка, расположенного в трех км от МКАД, составляла более 1 млрд рублей. Обоснованием для занижения цены в 10 раз стало фиктивное разрешение на строительство второй очереди из 6 офисных строений и заявленное намерение ИКЕА застроить полученный участок. Прошло шесть лет, а корпорация освоила только 2 га, на которых построила два офиса. На остальных – пустырь с жалкими временными бытовками и громкой вывеской «Химки Бизнес-Парк».

Полученных в ходе следствия сведений было вполне достаточно для привлечения менеджмента корпорации к ответственности за мошенничество, совершенное при выводе земельных активов из госсобственности. А собранные доказательства указывали на заранее спланированные, хорошо организованные и четко отработанные действия топ-менеджмента ИКЕА по захвату подмосковных земель. Фигурантами по делу могли также стать бывшие руководители администрации Химок и земельного комитета, а конкретно и без того скандально известный экс-мэр города Владимир Стрельченко. Незадолго до его отставки шведы и довели свой преступный умысел до конца, в результате чего мошенническим путем получили право выкупа 16 га по льготной цене в размере 10-кратной ставки земельного налога согласно ст. 36 ч. 1 Земельного кодекса РФ.

У следствия были бесспорные доказательства, а у уголовного дела совершенно очевидная судебная перспектива. Но сначала расследование постоянно пробуксовывало, а недавно и вовсе было закрыто. Теперь понятно, что тормозили дело не абстрактные «должностные лица из числа руководства прокуратуры Московской области», на которых указывали правозащитники, заинтересовавшиеся историей противостояния обычных фермеров и могущественной ИКЕА, а вполне конкретный зампрокурора Лычагин. Так, в январе 2015 года он со второй попытки изъял уголовное дело у следователя и передал его в производство ГСУ УМВД РФ по МО. Там оно, находясь под неусыпным личным контролем Лычагина, всего через неделю было прекращено. За эту неделю не было проведено ни одного следственного действия. Следователь под давлением Лычагина, не ознакомившись толком с материалами дела, вынес постановление о его прекращении исключительно под давлением прокурора. Не была принята во внимание даже экспертиза, проведенная специалистом Торгово-Промышленной палаты, который установил нанесенный государству ущерб.

При этом помимо грубейшего нарушения норм подследственности и других норм ст. 37, 151, 154, 155 УПК РФ, очевидно преследуется цель не допустить возможности возбуждения дополнительных составов по, так называемым, «должностным» преступлениям. Ведь очевидно, что хищение муниципальной собственности было бы невозможным без участия сотрудников химкинской администрации и земельного комитета. А значит, налицо – злоупотребление должностными полномочиями.

Задним числом

Руководящая и направляющая роль заместителя прокурора Подмосковья прослеживается и в еще одном примечательном уголовном деле, также возбужденном в отношении ИКЕА, точнее топ-менеджеров ее «дочки» ООО «ИКЕА МОС».

28 января 2014 года СУ УМВД РФ по г. Химки возбудило уголовное дело № 47073 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 165 УК РФ. Согласно материалам дела, в 2009 году отдельные лица из числа руководителей ООО «ИКЕА МОС» с целью безвозмездного использования дизельных электростанций, предоставленных ООО «САЭ», заключили с последним дополнительное соглашение к уже имевшимся договорам аренды. При этом они гарантировали оплату услуг. Выяснилось, что эти самые «отдельные лица» вовсе не собирались исполнять взятые на себя обязательства, оплата по договору так и не было произведена, а в ходе арбитражного процесса уполномоченный от ИКЕА Йоаким Виртанен предоставил заведомо ложные сведения о том, что он не подписывал вышеуказанное соглашение с владельцем ООО «САЭ» Константином Пономаревым.

Примерно через месяц, 20 февраля, заместитель прокурора Химок Гаврилов вернул дело после своей проверки в СУ УМВД РФ по г. Химки «для организации дальнейшего расследования», попросив незамедлительно уведомить его о результатах этого расследования (исх. № 16-01-2014). Однако уже 22 февраля потом по указанию Лычагина Гаврилов отменил постановление о возбуждении указанного уголовного дела, которое датировано почти на месяц ранее вышеуказанного – 30 января 2014 года. Представляется, что иной оценки, кроме как служебный (должностной) подлог (ст. 292 УК РФ), в данном случае быть не может. Налицо корыстная заинтересованность заместителя руководителя прокуратуры Московской области в прекращении любых проверок в отношении ИКЕА.

Дикое дело

Пономарев проходил по делу № 47073 как потерпевший. Вполне естественно, что он не остался безучастным к такого рода трансформациям отдельных должностных лиц подмосковной прокуратуры и обратился с жалобами в компетентные инстанции.

А в это время ИКЕА через доверенного адвоката Александра Хохлова начала активно рассылать во всевозможные правоохранительные структуры однотипные заявления, которые содержали противоречивые, взаимно исключающие друг друга доводы, но с одной целью – привлечь Пономарева к уголовной ответственности. Ранее доводам, приводимым в заявлениях ИКЕА, неоднократно давалась процессуальная оценка. Однако адвокат Хохлов настойчиво продолжал их дублировать, рассылая заявления веерным способом с периодичностью раз в месяц. При этом по необъяснимым причинам никто из представителей следственных органов ни разу не взял у адвоката подписку о том, что он предупрежден об ответственности за заведомо ложный донос, т.е. фактически заявления рассматривались с нарушением ст. 141 УПК РФ.

3 февраля этого года предприниматель обратился в ГУ МВД РФ по Московской области с заявлением, в котором просил дать оценку систематическим действиям представителя ИКЕА Хохлова на предмет наличия в них признаков состава преступления, предусмотренного ст. 306 УК РФ («заведомо ложный донос»). Однако в нарушение сроков рассмотрения заявлений и сообщений о преступлении на 11 марта 2015 года ответ получен не был. Более того, нарушены также нормы УПК РФ, поскольку по заявлению Пономарева не было принято процессуальное решение.

Заявление так и осталось без рассмотрения, а вместо защиты интересов пострадавшего решили еще и наказать. 3 марта 2015 года ГСУ СК РФ по Московской области возбудило в отношении предпринимателя уголовное дело № 26214 по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 198 УК РФ. Причем заявление было приобщено к этому делу. И опять по указанию все того же прокурора Лычагина.

В сентябре 2012 года Пономарев приобрел сберегательный сертификат ОАО «Сбербанк России» со ставкой за пользование вкладом 10%. Следствие решило, что, вернув себе вклад и полученные по нему проценты спустя год, бизнесмен якобы уклонился от уплаты подоходного налога. Для практикующих юристов очевидно, что налоговым агентом по уплате налогов с доходов физических лиц в банке по депозитным вкладам является само кредитное учреждение. Т.е. Пономарев в данном случае даже не обязан был подавать налоговую декларацию.

Более того, полученный доход по вкладу вообще не подлежал налогообложению, поскольку процентная ставка по нему не превышала более чем на 5% ставку рефинансирования ЦБ РФ. Данный факт подтверждается письменным ответом от руководства ЦБ РФ, который имелся в распоряжении следователя ГСУ СК РФ по Московской области, однако он закрыл глаза на неоспоримый факт. По некоторой информации, столь дикое в правовом смысле постановление о возбуждении уголовного дела было вынесено под сильнейшим давлением… естественно Александра Геннадьевича Лычагина.

Разорительный инвестор

Так что президент абсолютно прав, когда говорит, что правоохранительные ряды еще далеки от полного очищения. И пока чистка не будет проводиться жестко, российская экономика так и будет страдать от действий одних коррупционеров, которых защищают другие коррупционеры. Известно, что ООО «ИКЕА МОС», хотя и заявляет о себе, как о крупнейшем иностранном инвесторе в России, все эти годы умышленно показывает отрицательный размер собственных активов, финансируя свою деятельность за счет заемных средств и непогашения кредиторской задолженности. А в 2011 году 100% в ООО «ИКЕА МОС (Торговля и недвижимость)» была продана за 35 млрд рублей, причем без публичного освещения этой крупной сделки.

Согласно п. 5 ст. 309 НК РФ, доходы от реализации акций российских организаций, более 50% активов которых составляет недвижимость, находящаяся на территории РФ, подлежат в России налогообложению. По указанной сделке продавец должен был уплатить налог по ставке 20% в сумме 7 млрд рублей, но этого не сделал. При расчете цены проданных активов по их рыночной стоимости, сумма неуплаченного налога вырастает в 10 раз – до 70 млрд рублей. Поскольку в данном случае продавцом и покупателем являлись иностранные компании, то фактически это означает банальный вывод активов, которым беззастенчиво занимается «крупнейший инвестор». А помогает ей в этом заместитель прокурора Московской области Александр Лычагин.

Сегодня в стенах Астраханского государственного университета проходит четвертый открытый форум региональной прокуратуры, посвященный теме жилищно-коммунального хозяйства.

Перед началом мероприятия с журналистами пообщался областной прокурор Александр Лычагин.

Александр Геннадьевич отметил, что тема форума «напрашивается сама собой »: в прошлом году прокуратурой было выявлено 2700 нарушений закона в сфере ЖКХ, надзорное ведомство внесло 700 представлений, более 500 должностных лиц привлечены к ответственности. Однако Лычагин отметил, что в целом наблюдается тенденция снижения числа обращений астраханцев с жалобами в этой сфере. Всего же за последние два года поступило 3 тысячи жалоб, 40% которых были обоснованы.

Недовольство астраханцев стоит на трех слонах: нарушения, допущенные управляющими компаниями при подготовке к отопительному сезону, недочеты содержания и ремонта жилищного фонда и неверное определение тарифов.

При этом фактов искусственного завышения тарифов в Астраханской области не выявлено, а вот ситуации, когда неправильно рассчитывался размер оплаты, - есть. Достаточно вспомнить печально известную ситуацию . Всего по подобным фактам было внесено около 30 представлений, в итоге размер необоснованно начисленной задолженности астраханцев удалось снизить на 13 миллионов рублей.

Недовольство астраханцев стоит на трех слонах: нарушения, допущенные управляющими компаниями при подготовке к отопительному сезону, недочеты содержания и ремонта жилищного фонда и неверное определение тарифов

_____________________________

Если говорить конкретно об управляющих компаниях, а не говорить о них в аспекте темы форума невозможно, то всего в Астраханской области их зарегистрировано 167, и за два года им было внесено 177 представлений.

«Если сопоставить эти цифры, то можно представить, что в каждой компании мы выявили нарушение закона », - отметил Лычагин.

Представления вносились за ненадлежащее содержание домов и ремонт, несвоевременное рассмотрение обращений жильцов и не размещение в интернете необходимой информации.

_________________________

В прошлом и текущем годах в сфере ЖКХ возбуждено пять уголовных дел

_______________________

Не все гладко и с темой капитального ремонта. По этому поводу в надзорный орган поступило 70 обращений: астраханцы жаловались на некачественно выполненные работы, нарушенные сроки, необоснованное выставление платы. Каждое второе такое обращения оказалось обосновано.

Во время беседы была озвучена и конкретная неприятная ситуация по теме, происходящая в Астрахани в настоящее время. В настоящей ловушке оказались жильцы трех из пяти подъездов жилого дома по улице Южная, 23, где с 20 апреля нет горячей воды. Замкнутый круг: нужен ремонт сетей, но его не могут сделать из-за долгов жильцов, однако без возможности принять горячий душ остались и те жители, кто исправно платит за коммунальную услугу.

По словам Александра Лычагина, ресурсоснабжающая организация получила представление, материалы проверки направлены в региональную Службу жилищного надзора, а в Расчетный центр передана информация для перерасчета оплаты услуг. Астраханский прокурор выразил надежду, что после всех принятых мер горячая вода вернется к жителям этого дома в ближайшее время.

Не представлениями едиными ограничивается областная прокуратура. В прошлом и текущем годах в сфере ЖКХ возбуждено пять уголовных дел. Это и присвоение средств ТСЖ и муниципальных мероприятий, и некачественный ремонт, повлекший тяжкие последствия. Самым громким случаем стала гибель двоих пенсионеров с горячей водой на улице Зеленой в ночь с 13 на 14 февраля.

Во втором полугодии планируется проведение очередного прокурорского форума, темой которого станет борьба с коррупцией.