Лица от 14 до 18 лет. Неполная (частичная) дееспособность несовершеннолетних. Сделки, совершаемые подростками
Значительно большим объемом дееспособности наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет.
Статья 21 Гражданского Кодекса РФ «Дееспособность гражданина» регламентирует:
«1. Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности н исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетня, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.
2. В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин, не достигший восемнадцати - летнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет,
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом».
В отличие от правоспособности, дееспособность почти всегда возникает по достижении определенного возраста, который предусмотрен законом Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. - М, Юрлитиздат. 1984.- С. 6..
Дееспособность - это способность физического лица как субъекта гражданского права своими действиями осуществлять принадлежащие ему права и обязанности.
Для того чтобы быть дееспособным, человек должен осознавать и правильно оценивать характер и значение совершаемых им действий, как юридических фактов, то есть это правовое свойство субъекта зависит от умственного состояния человека. Законодательством большинства стран установлено, что дееспособным в полном объеме гражданин становится по достижении установленного в законе возраста, то есть совершеннолетия.
Во Франции совершеннолетие наступает в 18 лет; в Германии оно наступает в день окончания 18-го года жизни; в Англии же напротив, человек становится совершеннолетним с первого дня когда, ему исполнится 8 лет. В Швейцарии этот возраст наступает в 20 лет, а в США в зависимости от штата колеблется от 18 до 21 года Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран.// Сборник нормативных актов: законодательство о компаниях, монополиях и конкуренции. - М., Юрид. лит. 1987.- С. 59..
В гражданском праве России дееспособность гражданина в полном объеме наступает по достижении совершеннолетия.
Согласно ст. 26 ГК РФ:
«1.Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных предстателей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
- 2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
- 1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
- 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы, искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
- 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
- 4) совершать мелкие бытовые сделки н иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
- 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настояла статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
- 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел способность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 1 или со статьей 27 настоящего Кодекса».
Отметим, что по сравнению с ранее действовавшим законодательством (ст. 13 1964) в ГК снижен возраст, с которого возникает частичная дееспособность несовершеннолетних. По достижении 14 лет они вправе совершать сделки с согласия своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов). Согласие может быть заменено последующим одобрением сделки в письменной форме. Нарушение этого правила может быть основанием для признания судом сделки недействительной. Такие сделки относятся к оспоримым.
В ряде указанных в п. 2 случаях несовершеннолетний вправе совершать сделки самостоятельно. Наибольшее значение имеет право самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами. К последним относятся и доходы от предпринимательской деятельности Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный)./ Отв.ред. Садиков О.Н. М. Контракт; ИНФРА-М, -1997. -С.58..
ГК расширил круг других сделок, в которых несовершеннолетние могут участвовать самостоятельно. Кроме мелких бытовых сделок и сделок, направленных на безвозмездное получение выгоды, не требующих нотариального удостоверения или государственной регистрации, они вправе самостоятельно осуществлять права авторов и изобретателей или иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности.
По Закону о приватизации жилищного фонда несовершеннолетние приобретают право собственности или являются участниками общей собственности на приватизированные квартиры Собрание законодательства Российской Федерации. - 1994.- № 16. .
Несовершеннолетние вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Указание в подл. 3 п. 2 на необходимость совершения таких сделок "в соответствии с законом" означает, что действия несовершеннолетнего совершаются с учетом специальных норм, регулирующих деятельность кредитных учреждений, следует полагать, что в случаях, когда вклад внесен другим лицом на имя несовершеннолетнего, последний может распоряжаться им только с согласия законных представителей Бакунин С.Н. Некоторые гражданско-процессуальные вопросы возмещения вреда, причиненного здоровью несовершеннолетнего // Арбитражный и гражданский процесс. - 2005. - № 12. - С. 28..
Впервые в законодательстве четко установлено, что лица от 14 до 18 лет несут самостоятельную имущественную ответственность по всем сделкам заключенным ими как самостоятельно в соответствии с п. 2, так, и с согласия законных представителей. Ответственность за причиненный ими внедоговорный вред определен в 1074 ГК.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет должны лично возмещать причиненный ими вред (ст. 1074 ГК РФ). Их родители, попечители, приемные родители, воспитательные, учебные и т.п. учреждения, осуществлявшие за ними надзор или попечительство, считаются невиновными и, в принципе, от ответственности освобождаются Бегичев О.Л. Субъекты гражданского права.// Право и экономка.- 2003. - № 5. - С. 43; Лихачев Г.Д. Гражданское право. Общая часть: Курс лекций. - М. Юстицинформ. 2005. - С. 125; Ювенальное право: учебник для вузов / Под ред. Заряева А.В., Малкова В.Д. - М. Юстицинформ. 2006. - С. 148..
Но так как несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обычно являются учащимися и не имеют своего заработка или имущества, достаточных для возмещения вреда, они не в состоянии данный вред возместить. Даже если некоторые подростки и работают, то их материальное положение таково, что не позволяет им возмещать вред в полном объеме. Именно по этой причине закон разрешает возлагать на родителей, попечителей, воспитательные и другие учреждения, под надзором которых находился несовершеннолетний, обязанность полностью или частично возмещать за него вред, впрочем, названные лица могут быть освобождены от ответственности, если докажут отсутствие своей вины в причинении вреда несовершеннолетним Крамзин А. Гражданский иск к несовершеннолетнему обвиняемому // Законность. - 2005. - № 8. - С. 26..
Обязанность родителей, попечителей и соответствующих учреждений по возмещению вреда прекращаются по достижении подростком совершеннолетия либо в случаях появления у него имущества и денег, достаточных для возмещения вреда, либо когда подросток, достижения совершеннолетия стал полностью дееспособным (п. 3 ст. 1074 ГК РФ) Поляков И. Озорство подростка- удар по семейному бюджету// Домашний адвокат.- 1999. - № 12. - С. 5..
В п. 4 предусмотрена возможность судебного ограничения несовершеннолетнего или лишения его права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией, иными доходами. Основанием обычно служит явно неразумное распоряжение средствами, пользование их, например, на спиртные напитки, азартные игры и т.д. Истцом могут выступать законные представители, орган опеки и попечительства. Рассмотрение судом дел об ограничении дееспособности несовершеннолетнего осуществляется в соответствии со ст. 258 - 262 ГПК. При ограничении возможности самостоятельно распоряжаться доходами подросток может совершать такие сделки с согласия законных представителей, а при лишении его права совершать такие сделки его доходами распоряжаются законные представители. Указный порядок неприменим в отношении несовершеннолетних, которые признаны полностью дееспособными вследствие вступления в брак (ст. 21 ГК) и эмансипации (ст. 27 ГК).
Родители не вправе совершать сделки с несовершеннолетним ребенком, за исключением передачи ему имущества в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять ребенка (давать согласие) при заключении сделок между ребенком и близкими родственниками родителей (п. 3 ст. 60 СК РФ, ст. 37 ГК РФ). В то же время в п. 3 ст. 60 СК РФ не упоминается ст. 39 ГК РФ, предусматривающая ответственность опекуна или попечителя, в том числе при нанесении убытков ребенку, в связи с ненадлежащим исполнением родителями правомочий по распоряжению имуществом ребенка. Однако применение данной нормы (ст. 39 ГК РФ) возможно в случаях, когда родители в корыстных целях своими виновными действиями причинили убытки ребенку. Данное обстоятельство обусловлено тем, что родители так же, как и опекуны или попечители, являются законными представителями ребенка, и на них вполне могут быть распространены соответствующие нормы.
Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:
Мелкие бытовые сделки, под которыми понимаются сделки, заключаемые на небольшую сумму за наличный расчет, исполняемые при их заключении и имеющие целью удовлетворение личных потребностей (покупка продуктов);
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Неполная дееспособность несовершеннолетних от 14 до 18 лет
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия законных представителей совершать следующие сделки:
Распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
Вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
Совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, разрешенные для самостоятельного совершения малолетними.
Кроме того, по достижении 16 лет такие несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов в соответствии с законодательством о кооперативах.
Опека и попечительство.
Опека устанавливается над детьми в возрасте до 14 лет, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства (п. 1 ст. 32 ГК). Сущность опеки состоит в том, что вместо ребенка, не достигшего 14 лет, либо вместо лица, признанного судом недееспособным, все права и обязанности осуществляет специально назначенное лицо - опекун. Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и полностью заменяют подопечных в имущественных отношениях. Опекуны совершают от имени подопечных и в их интересах все необходимые сделки, они выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без доверенности, на основании удостоверения, выданного органом опеки и попечительства, либо решения этого органа о назначении данного лица опекуном.
Попечительство отличается от опеки, оно устанавливается над гражданами, которые частично дееспособны, - над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК).
Попечительство состоит в том, что попечитель помогает подопечному осуществлять принадлежащие им права и исполнять обязанности, дает либо не дает свое согласие на совершение такими лицами сделок и других юридических действий (кроме сделок, которые несовершеннолетний или ограниченно дееспособный вправе совершать самостоятельно). Попечитель, таким образом, не заменяет полностью лицо, над которым установлено попечительство, а лишь помогает ему и охраняет от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
Опекун, являясь законным представителем подопечного, полностью заменяет его в имущественных отношениях и в соответствии с этим вправе совершать от имени подопечного все сделки, которые необходимы для обеспечения интересов подопечного и целей опеки. Попечитель имеет право давать или не давать согласие на совершение сделок подопечным. Однако права опекуна и попечителя в данной сфере существенно ограничены в интересах подопечных.
Это выражается в том, что опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель давать согласие на совершение следующих сделок:
По отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;
Сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного (п. 2 ст. 37 ГК).
Признание гражданина безвестно отсутствующим.
Длительное отсутствие в месте жительства гражданина сведений о месте его пребывания создает неясность в его имущественных правах и обязанностях. В связи с этим согласно ст.42 ГК РФ гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а при невозможности установить этот месяц - первое января следующего года.
Гражданин признается безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц судом в порядке, предусмотренном гл. 30 ГПК (ст. 276-280 ГПК РФ).
После признания гражданина безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК) его имущество, при необходимости постоянного управления им, по решению суда передается лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Орган опеки и попечительства может и до истечения года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина назначить управляющего его имуществом. Из этого имущества выдается содержание гражданам, которых безвестно отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по другим обязательствам безвестно отсутствующего.
Иные последствия признания гражданина безвестно отсутствующим:
Возникает основание для расторжения брака по заявлению одного из супругов в органах записи актов гражданского состояния (п. 2 ст. 19 Семейного кодекса);
Прекращают действие доверенности (пп. 6 и 7 п. 1 ст. 188 ГК);
Прекращают действие заключенные с участием безвестно отсутствующего договоры поручения (п. 1 ст. 977 ГК), комиссии (ст. 1002 ГК), агентский договор (ст. 1010 ГК), договор доверительного управления (п. 1 ст. 1024 ГК), договор простого товарищества (п. 1 ст. 1050 ГК).
Объявление гражданина умершим.
Условием объявления гражданина умершим (пп. 1 и 2 ст. 45 ГК) является отсутствие в месте его жительства сведений о месте его пребывания в течение 5 лет.
Законом также устанавливаются специальные сроки для случаев, когда гражданин пропал без вести:
При обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение 6 месяцев.
В связи с военными действиями - не ранее чем по истечении 2 лет со дня окончания военных действий.
Гражданин признается умершим только судом в порядке, предусмотренном ГПК РФ (ст. 276-280).
Гражданско-правовая индивидуализация граждан.
ГК РФ обозначил лишь имя и место жительства в качестве средств индивидуализации физического лица. Однако ряд авторов относит к средствам индивидуализации также гражданство, возраст, семейное положение, пол, состояние здоровья.
Юридические лица: сущность, классификация, виды.
В зависимости от цели создания и деятельности юридического лица (ст.50 ГК РФ) они делятся на два вида: коммерческие организации (извлечение прибыли) либо некоммерческие организации (общественные организации, фонды, ассоциации и союзы некоммерческих и коммерческих организаций).
В зависимости от прав учредителей (участников) юридического лица на его имущество ГК РФ разделяет все юридические лица на три группы.
Первую группу составляют юридические лица - собственники, на имущество которых их учредители (участники) имеют лишь обязательственные права требования (утрачивая право собственности на переданное ими юридическому лицу имущество). К ним относится большинство коммерческих организаций (за исключением унитарных предприятий), т.е. товарищества, общества и производственные кооперативы, а из числа некоммерческих - потребительские кооперативы (п. 2 ст. 48 ГК) и некоммерческие партнерства.
Во вторую группу включаются юридические лица - несобственники, на имущество которых учредители сохраняют право собственности - унитарные предприятия и учреждения (п. 2 ст. 48 ГК).
К третьей группе относятся юридические лица - собственники, на имущество которых их учредители (участники) не сохраняют ни обязательственных, ни вещных прав. Это большинство некоммерческих организаций (за исключением потребительских кооперативов, учреждений и некоммерческих партнерств) - общественные и религиозные объединения, фонды, ассоциации (союзы) и др.
Юридические лица: признаки, правоспособность, органы и филиалы.
Первый признак - это наличие обособленного имущества. Это имущество должно принадлежать юридическому лицу на праве собственности либо на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления.
Второй признак юридического лица - это возможность приобретать права и нести обязанности от своего имени. Так, например, филиалы и представительства юридическими лицами не являются.
Третий признак юридического лица - это ответственность своим имуществом по обязательствам. Общий принцип, изложенный в Гражданском кодексе, заключается в том, что всякое юридическое лицо отвечает по гражданскому обязательству всем своим имуществом.
Четвертый признак - это возможность выступать истцом и ответчиком в арбитражном суде.
Создание юридического лица.
Процесс образования юридического лица включает действия лиц, инициирующих его создание, и уполномоченных государственных органов, придающих этой инициативе юридическую силу. В зависимости от степени участия в процессе создания юридического лица выделяются несколько способов образования юридических лиц.
При явочном порядке для того, чтобы организация считалась созданной, необходимо лишь волеизъявление учредителей. Вмешательства государственных или иных органов в данном случае не требуется. Такой порядок используется за рубежом при создании юридических лиц отдельных видов.
Распорядительный порядок предполагает, что для создания юридического лица достаточно распорядительного акта учредителя, государственной регистрации юридического лица не требуется. Этот порядок преобладал в СССР, когда юридические лица создавались по распоряжениям уполномоченных государственных органов.
Используемый в настоящее время в Российской Федерации нормативно-явочный порядок заключается в том, что для образования юридического лица учредители подписывают и представляют в регистрирующий орган пакет документов, предусмотренный законом. Этот орган производит государственную регистрацию юридического лица при отсутствии оснований для отказа в такой регистрации. Согласия какого-либо государственного органа, в том числе регистрирующего, на создание юридического лица не требуется. Перечень оснований для отказа в регистрации строго ограничен законом.
Юридическое лицо в Российской Федерации считается созданным с момента его государственной регистрации - внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК).
Реорганизация юридических лиц.
При реорганизации юридического лица его права и обязанности в полном объеме - в порядке универсального правопреемства - переходят к другим лицам, создаваемым в результате реорганизации, - его правопреемникам.
Статья 58 ГК выделяет следующие формы реорганизации юридического лица:
Слияние нескольких юридических лиц в одно, при котором все ранее существовавшие юридические лица прекращаются;
Присоединение одного юридического лица к другому, при котором прекращается присоединяемое юридическое лицо, а присоединяющее продолжает действовать;
Разделение на несколько юридических лиц, при котором разделяемое юридическое лицо прекращает существование;
Выделение из состава юридического лица нового, когда ранее существовавшее юридическое лицо также продолжает действовать;
Преобразование одного юридического лица в другое посредством изменения его организационно-правовой формы.
Как правило, реорганизация осуществляется по инициативе самих учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного законом или учредительными документами на принятие решения о реорганизации - добровольная реорганизация .
Однако в предусмотренных законом случаях производится и принудительная реорганизация в форме разделения или выделения, которая осуществляется по решению уполномоченного государственного органа или суда. Обязанность осуществить реорганизацию возлагается на учредителей. В случае, если они этого не сделают в установленный срок, полномочия по реорганизации возлагаются судом на назначаемого им в этих целях внешнего управляющего (п. 2 ст. 57 ГК).
Ликвидация юридических лиц.
Ликвидацией юридического лица называется его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (п. 1 ст. 61 ГК). Как и реорганизация, ликвидация юридического лица может быть добровольной или принудительной.
По общему правилу право принятия решения о ликвидации юридического лица принадлежит его учредителям (участникам) - добровольная ликвидация . Необходимость ликвидации может возникнуть, в частности, в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, или с достижением цели, ради которой оно создано. Право участников юридического лица ликвидировать его добровольно и самостоятельно может быть ограничено лишь в силу прямого указания закона. Например, согласно п. 2 ст. 119 ГК фонды могут ликвидироваться только по решению суда, принятому по заявлению заинтересованных лиц.
Принудительная ликвидация юридического лица осуществляется по решению суда, принятому по требованию государственного органа или органа местного самоуправления, которому право заявлять такое требование предоставлено законом (п. 3 ст. 61 ГК).
Основания для принудительной ликвидации указаны в п. 2 ст. 61 ГК, а именно:
В случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер;
При осуществлении юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов;
При систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям;
А также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.
2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные .
По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.
3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с или со .
Комментарий к Ст. 26 ГК РФ
1. В комментируемой статье определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак (см. ) или .
Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность.
———————————
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник «Гражданское право: В 4 т. Общая часть» (том 1) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации — Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).
Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1.
2. Практически во всех странах различаются возраст и объем дееспособности несовершеннолетних. Так, выделяют три категории государств: 1) признающих всех несовершеннолетних полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург); 2) устанавливающих ограничения дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия); 3) выделяющих несколько возрастных групп несовершеннолетних лиц, отличающихся по объему принадлежащей им дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Украина) .
———————————
См.: Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2006. С. 22.
3. В п. 1 комментируемой статьи 26 ГК РФ предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки. Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. N 184, согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности: разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом ( , ; п. 3 ст. 60 СК РФ). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.
4. При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37, и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.
5. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные , т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.
6. Пункт 2 комментируемой статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.
К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК России) и могут также рассматриваться как доходы несовершеннолетнего. Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершить завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (). Если обратиться к зарубежному опыту, то в Испании завещание может составить любое лицо, достигшее возраста 14 лет, в Словении и Черногории — 15, во Франции, Германии, Сербии и Хорватии — 16 .
———————————
См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник. М.: Эксмо, 2005. С. 27.
Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ доходами подопечного гражданина не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождает противоречие с подп. 1 п. 2 комментируемой статьи 26 ГК.
Относительно применения настоящей нормы возникает немало вопросов. Так, письмом Федеральной службы страхования РФ от 25 апреля 2000 г. N 02-18/07-2804 «Об обзоре ответов на вопросы по применению Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ» был дан положительный ответ на вопрос о том, вправе ли несовершеннолетние распоряжаться суммами страховых выплат по потере кормильца.
———————————
Экономика и жизнь. 2000. N 25.
7. Вторая группа сделок связана с осуществлением прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения либо иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности. К иным результатам в соответствии со относятся: исполнение, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау). В числе сделок прежде всего договоры об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры, договоры заказа (например, авторский договор заказа). Кроме того, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать действия, связанные с приобретением прав автора, в частности подавать заявки на изобретение и иные объекты в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом данная норма не ограничивает право несовершеннолетнего признаваться автором произведения независимо от возраста.
8. В соответствии с законом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. . Согласно по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, которые предусмотрены договором. Однако несовершеннолетний не вправе совершить завещательное распоряжение, предусмотренное .
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние (см. ).
9. По достижении возраста 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» , от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» , от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» , от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» , а также Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и др.
———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.
Собрание законодательства РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.
Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3420.
Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 41.
Российская газета. 17.07.1997. N 136.
В иных нормативных правовых актах могут содержаться нормы, конкретизирующие элементы частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так, в соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.
10. В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права. Это положение конкретизировано в абз. 4 п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 20 июля 2004 г. N 126, в которой предусматривается, что при проведении правовой экспертизы документов и проверки законности сделки необходимо установить, требуется ли в соответствии с законодательством Российской Федерации предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, в том числе в случаях дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказа законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права.
Вышеназванное положение было предметом рассмотрения Верховным Судом РФ. В обоснование требования заявитель указал на то, что оспариваемое положение противоречит ст. , нарушает его право на государственную регистрацию действительного, соответствующего законодательству и исполненного сторонами договора купли-продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру и перехода к нему права собственности на указанную долю, так как одним из сособственников данной квартиры является несовершеннолетний, и то, что ни один федеральный закон не требует представлять предусмотренное оспариваемой нормой разрешение (согласие) на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки органа опеки и попечительства ни при каких обстоятельствах.
Отказывая в удовлетворении жалобы, Верховный Суд РФ отметил, что обязанность органов опеки и попечительства защищать интересы несовершеннолетних лиц вытекает из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , которым установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации.
———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.
Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Оспариваемая норма, требующая разрешение (согласие) органа опеки и попечительства в случае дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на имущество, должна рассматриваться в единстве с , которая устанавливает преимущественное право покупки в случае отчуждения доли в праве общей собственности, защищая тем самым интересы остальных участников долевой собственности, связанные с владением и распоряжением общим имуществом, так как ставит их в привилегированное положение по отношению к посторонним лицам.
Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.
Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками ().
Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.
Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.
Довод заявителя о нарушении требований ст. 1, является необоснованным, поскольку в данном случае права на совершение сделки по отчуждению доли в общей собственности, участником которой является несовершеннолетний, ограничены вышеназванными нормами Федерального закона, а не оспариваемой нормой, принятой в их развитие и соответствующей им.
———————————
Решение Верховного Суда РФ от 15 августа 2007 г. N ГКПИ07-737 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично не действующим абзаца четвертого пункта 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним», утв. Приказом Минюста России от 20 июля 2004 г. N 126.
11. Пункт 3 статьи 26 Гражданского кодекса РФ устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Так, в соответствии со в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) либо попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред лицом совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо в случаях, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
При этом родители, усыновители и попечители должны нести ответственность не только за имущественный, но и за моральный вред, причиненный несовершеннолетними детьми.
На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК) .
12. Пункт 4 настоящей статьи 26 ГК указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. В качестве достаточных для этого оснований можно рассматривать расходование несовершеннолетним заработка, стипендии или иных денежных средств на приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, участие в религиозных сектах, а также другие систематические расходы, влекущие причинение физического, психического, морального вреда нормальному развитию подростка. Срок данного ограничения или лишения определяется судом. В противном случае такое положение действует до приобретения подростком полной дееспособности. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своими заработком, стипендией или иными доходами. По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения.
13. Порядок ограничения или лишения такого права определен гл. 31 ГПК РФ . Согласно ст. 281 данного Кодекса дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности несовершеннолетнего гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Решение об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами является основанием для получения доходов несовершеннолетнего полностью или частично его законными представителями — родителем, усыновителем, попечителем.
Каждому ребенку, как и взрослому, от рождения принадлежат основные или естественные права человека:
- На жизнь и здоровое развитие;
- На имя, семейные связи и гражданство;
- Пользоваться родным языком;
- На образование;
- На здравоохранение;
- На отдых и досуг;
- На свободное выражение своего мнения;
- На защиту от всех форм физического или психологического насилия и эксплуатации.
РЕБЕНОК В ВОЗРАСТЕ ОТ 6 ДО 14 ЛЕТ
Именуется малолетним, обладает частичной дееспособностью и МОЖЕТ:
- Совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты, канцелярские товары, игрушки (обмениваться с друзьями). Мелкая бытовая сделка заключается на небольшую сумму и касается личных потребностей.
- Принимать недорогие подарки.
- Распоряжаться деньгами, выданными родителями на карманные расходы.
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ В ВОЗРАСТЕ ОТ 14 ДО 18 ЛЕТ
Обладает неполной дееспособностью.
С 14 лет ребенок ИМЕЕТ ПРАВО:
- Заключать сделки, которые может совершать малолетний.
- Распоряжаться своей стипендией, заработком самостоятельно.
- Вносить вклады в банк и распоряжаться ими.
- Давать согласие на приватизацию квартиры.
- Лично защищать свои права в суде в предусмотренном законом порядке.
- Осуществлять права автора или изобретателя на созданное им произведение.
- С согласия одного из родителей или органов опеки и попечительства заключать трудовой договор на выполнение легкого труда в свободное от учебы время.
ГРАЖДАНСКАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять права, а также создавать для себя обязанности и исполнять их.
С 16 ЛЕТ ВОЗНИКАЮТ ПРАВА:
- Быть членом кооператива
- Заключать трудовой договор на общих основаниях
- Управлять мототранспортными средствами.
- Это происходит, когда подросток вступает в брак до достижения им 18 лет.
- Несовершеннолетний может стать полностью дееспособным по решению органа опеки и попечительства или суда, если он работает по трудовому договору или занимается предпринимательской деятельностью.
ДО 14 ЛЕТ ответственность за причинение вреда имуществу (разбитое окно и т.п.) несут не сами дети, а их законные представители (родители, усыновители или опекуны).
С 14 ЛЕТ имущественную ответственность за причиненный вред несет сам несовершеннолетний при условии, что у него имеется собственный доход (заработок, стипендия). Законные представители возмещают причиненный несовершеннолетним вред в недостающей части.
С 14 ЛЕТ несовершеннолетний может быть привлечен к уголовной ответственности за некоторые виды преступлений, такие как убийство, кража, грабеж и другие.
С 16 ЛЕТ подросток подлежит административной и уголовной ответственности на общих основаниях, то есть наравне с совершеннолетними.
С 18 ЛЕТ человек несет полную имущественную ответственность , вытекающую из сделок или связанную с причинением им вреда.
Семейные права детей и родителей
Ребенку от рождения принадлежат и гарантируются государством права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией РФ, Семейным кодексом РФ (далее СК РФ) и другими нормативными актами РФ и нормами международного права.
Ребенок имеет право:
- Жить и воспитываться в семье.
- Знать своих родителей.
- На их заботу, совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
- На воспитание своими родителями, обеспечение интересов, всестороннее развитие, уважение человеческого достоинства.
- На общение с родителями, дедушкой и бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками.
- На защиту своих прав и законных интересов.
- На выражение собственного мнения.
- На получение содержания от своих родителей и других членов семьи и собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.
Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе и в судах, без специальных полномочий (ч. 1 ст. 64 СК РФ).
Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (ч. 2 ст. 64 СК РФ). При нарушении прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них или лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд (ч.2 ст. 56 СК РФ)
При нарушении прав и законных интересов, в том числе при невыполнении или ненадлежащем выполнении родителями (одним из них или лицами, их заменяющими) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обратиться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет – в суд (ч.2 ст. 56 СК РФ)
На заметку: При рассмотрении в судах дел о защите прав и законных интересов ребенка государственная пошлина не взимается (ч.2 ст. 23 ФЗ от 24, 07 1998 г. № 124-ФЗ « Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»).
Ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам (ст. 57 СК РФ).
Только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет, орган опеки и попечительства или суд могут принять решение в случаях:
- Изменения имени и (или) фамилии ребенка (ч.4 ст. 59 СК РФ);
- Восстановления в родительских правах в отношении ребенка (ч. 4 ст. 72 СК РФ);
- Усыновления (ч.1 ст. 132 СК РФ);
- Изменения фамилии, имени, отчества усыновленного ребенка, за исключением случая, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. В этом случае в порядке исключения изменение может быть произведено без получения согласия усыновленного ребенка (ч. 4 ст. 134 СК РФ);
- Записи усыновителей в книге записей рождений в качестве родителей усыновленного ребенка, за исключением случая, если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем. В этом случае запись может быть произведена без получения согласия усыновленного ребенка (ч.2 ст. 136 СК РФ);
- Изменения имени, отчества или фамилии при отмене судом усыновления (ч.3 ст. 143 СК РФ);
- Передачи ребенка в приемную семью (ч. 3 ст. 154 СК РФ);
Родители обязаны создать условия для получения детьми среднего (полного) общего образования. Родители, с учетом мнения детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения детей до получения детьми основного общего образования (ст. 63 СК РФ).
Ребенок имеет право на получение содержания от своих родителей. Порядок и форма содержания несовершеннолетним детям определяется родителями самостоятельно. Если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (ч.1,2 ст. 80 СК РФ).
Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образовании ребенка (ч. 2 ст. 60 СК РФ).
По совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства, исходя из интересов ребенка, вправе разрешить изменить ребенку имя , а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя (ч. 1 ст. 59 СК РФ).
Обязанности ребенка
Благосостояние и безопасность каждого ребенка важны для нашей страны.
B целях обеспечения благосостояния и безопасности детей, Эстония присоединилась в 1991 году к Конвенции о правах ребенка (КПР), которая написана в области прав человека. К конвенции присоединились почти все страны мира.
Права, записанные в конвенции принадлежат всем детям в мире до 18-лет, несмотря на внешний вид, цвет кожи, пол, родной язык, убеждения, мнения и этническую принадлежность.
O правax важно знать следующую информацию:
Деятельность взрослых, которые выносят решения касающиеся детей, должна быть основана на интересах самих детей.
Все дети имеют право на выражение собственного мнения, и окружающие должны иx выслушать по всем вопросам, которые касаются их непосредственно или косвенно.
В любом возрасте ребенок имеет право на то, чтобы его выслушали.
Каждый ребенок имеет право ходить в школу, чтобы учиться и получать знания.
- Каждый ребенок имеет право быть с матерью и отцом, даже если родители не живут вместе.
Каждый ребенок имеет право не быть физически наказанным, а также на защиту от жестокого и унизительного обращения.
Bажно, чтобы дети знали свои права, но и свои обязанности ! Oбязательствa pебенка содержaтся в Законe Эстонской Республике о защите детей (Закон на русском языке http://estonia.news-city.info/docs/sistemsf/dok_iercnb.htm).
III.часть Обязанности ребенка
Статья 18. Обязанности ребенка перед родителями и семьей
(1) Ребенок обязан уважать своих родителей и воспитателей, так же как и они обязаны уважать своих детей.
(2) Ребенок должен помогать своим нуждающимся в помощи родителям, бабушкам и дедушкам, братьям и сестрам и воспитателям.
Статья 19. Обязанности ребенка перед обществом
Ребенок является полноценным членом общества. Обязанности ребенка перед обществом возрастают соответственно его возрасту. Ребенок должен:
1) выполнять свои конституционные обязанности перед Эстонской Республикой;
2) уважительно относится к государственному строю и законам государства;
3) беречь культурные ценности и среду обитания;
4) придерживаться норм достойного поведения и соблюдать правила, принятые в быту, на рабочем месте и в учебном заведении.
Статья 20. Ребенок и соотечественники
(1) Ребенок должен уважительно относиться к соотечественникам.
(2) При использовании своих прав ребенок не имеет права нарушать законные права и интересы других детей и взрослых.
Статья 21. Ребенок и работа
(1) Посильная и добровольная работа служит важным условием нормального развития ребенка. Ребенок обслуживает себя, участвует в совместной деятельности и работах своей семьи.
(2) Государство и местные самоуправления создают необходимые для трудовой деятельности детей условия. Социальная служба следит за соответствием работы ребенка требованиям безопасности труда и охраны здоровья, а также принципам настоящего Закона.
Статья 22. Всеобщее обязательное обучение детей
Дети подлежат всеобщему обязательному обучению в соответствии с Законом Эстонской Республики «Об образовании».
Статья 23. Обязанность ребенка беречь свое здоровье
Каждый ребенок должен беречь свое здоровье и не подрывать его, дабы самому стать полноценным продолжателем жизни.
Статья 23 1 . Ограничения, налагаемые на свободу передвижения несовершеннолетних
(1) Ребенок обязан соблюдать общественный порядок
(2) Несовершеннолетним в возрасте до 16 лет запрещается находиться без совершеннолетнего сопровождающего в общественных местах с 23 до 6 часов. В период с 1 июня по 31 августа несовершеннолетним запрещается находиться без совершеннолетнего сопровождающего в общественных местах с 24 до 5 часов.
(3) Местное самоуправление вправе временно сокращать предусмотренные настоящей статьей ограничения, налагаемые на свободу передвижения в ночное время.
(4) В случае несоблюдения предусмотренной настоящей статьей обязанности применяется административная ответственность в соответствии со статьей 142 Кодекса об административных правонарушениях (Ведомости ЭР, 1992, 29, 396; ПАЭ, 1997, 49-53, 1109; 56, 1201; 60, 1362; 61, 1361; 63-65, 1459 и 1461; 67, 1467; RT I, 1997, 93, 1561, 1564 и 1565; ПАЭ, 1998, 3/4, 1466; 7, 42) (28.01.1998).
Поэтому очень важно, чтобы ребенок знал следующие обязательства:
Ребенок имеет обязанности по отношению к семье и родителям, перед обществом и соотечественниками.
Ребенок должен выполнять обязательное школьное образование и обучение.
Ребенок имеет обязанность поддерживать свое здоровье.
Дети обязаны выполнять общественный порядок. Bажно знать, что детям в возрасте до 16 лет строго запрещено находиться в общественных местах без сопровождения взрослых с 23:00 до 6:00!
Государство должно заботиться о том, что - бы права всех детей были-бы защищены, и своевременная и необходимая помощь былa гарантированнa. С 1 января 2009 года, как детям, так и взрослым возможно обратиться за помощью и советом для детей, позвонив по номеру 116 111 .
существенно ограничена по сравнению с дееспособностью взрослого человека, особенно в части несения обязанностей. Какие ограничения предполагает , можно ли избавиться от них до достижения 18 лет или, напротив, продлить их действие - подробно изложено в настоящей статье.
Несовершеннолетние и малолетние: в чем разница
Совершеннолетие в России наступает по достижении 18 лет - именно в этом возрасте, в соответствии со статьей 60 Конституции РФ, гражданин приобретает возможность и способность осуществлять свои права и обязанности в полном объеме. Аналогичное положение закреплено в статье 21 Гражданского кодекса РФ.
Прямого определения понятия «малолетний» в действующем законодательстве нет, но исходя из формулировки статьи 28 ГК РФ следует, что таковыми являются граждане, пребывающие в возрастном промежутке от 6 до 14 лет.
Таким образом, к категории несовершеннолетних россиян можно отнести всех граждан, не достигших 18-летнего возраста, при этом те из них, кому еще не исполнилось 14 лет, подпадают под определение «малолетний».
Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет)
Статья 28 ГК РФ не разрешает малолетним, то есть гражданам, достигшим 14, но не достигшим 18 лет, совершать какие бы то ни было сделки, даже если родители не против их совершения. Если есть необходимость в сделке в интересах ребенка, она должна быть проведена от имени его законного представителя.
Исключение составляют следующие категории сделок:
- мелкие бытовые;
- сделки, предполагающие безвозмездное получение малолетним выгоды (принятие имущества в дар);
- распоряжение деньгами, предоставленными родителями или другими взрослыми гражданами (в последнем случае с ведома и согласия родителей).
Иными словами, малолетний ребенок может самостоятельно покупать продукты или игрушки, принимать подарки и тратить деньги родителей - конечно, если они сами их ему дали.
Важно: всю ответственность за действия малолетнего ребенка, в том числе причинившие какой-либо вред другим лицам, несут его родители (или те, кто их заменяет, - опекуны, усыновители).
Не знаете свои права?
Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет
Подростки в возрасте от 14 до 18 лет уже обладают определенной гражданской самостоятельностью. Помимо всех прав, предусмотренных для малолетних, они, в соответствии со статьей 26 ГК РФ, могут сами распоряжаться своим доходами - зарплатой, стипендией и т. д. При этом согласия родителей не требуется. То же самое касается открытия банковских счетов и вкладов, а также реализации авторских прав и совершения мелких бытовых сделок (например, приобретение продуктов питания).
Тем не менее, нельзя назвать полной - в отличие от взрослых граждан, россияне моложе 18 лет не могут без ведома и согласия родителей вступать в брак или совершать сделки возмездного характера (например, покупка недвижимости или, напротив, продажа любого объекта собственности). В то же время имущественную ответственность за совершенные ими сделки несовершеннолетние несут самостоятельно.
Важно: согласие родителей на совершение несовершеннолетним сделки может быть заменено на последующее одобрение. То есть один из родителей вправе выразить свое согласие постфактум.
Дееспособность несовершеннолетних отличается и другими ограничениями: до достижения 18 лет граждане не могут участвовать в выборах и референдумах, не имеют права управлять транспортными средствами, занимать определенные должности и т. д.
Административная и уголовная дееспособность несовершеннолетних
И административная, и уголовная ответственность в России начинается с 16 лет. Однако если в первом случае законодательство не предусматривает никаких исключений, то во втором - в силу статьи 20 УК РФ - отвечать за некоторые преступления придется уже в 14 лет. Так, например, 14-летний подросток понесет наказание за убийство, изнасилование, кражу, угон автомобиля и т. д.
Досрочное приобретение полной дееспособности
В исключительных случаях закон допускает приобретение полной дееспособности несовершеннолетним , достигшим 16-летнего возраста. Процедура называется эмансипацией и возможна по решению органа опеки и попечительства при наличии хотя бы 1 из 2 условий:
- несовершеннолетний трудоустроен на основании трудового договора или работает по контракту;
- несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью.
Важно: эмансипация допускается только с согласия обоих родителей подростка и не распространяется на административную и уголовную дееспособность несовершеннолетних .
Еще одно основание для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - вступление в брак. Уважительные причины, позволяющие сделать это до исполнения 18 лет, устанавливаются на региональном уровне, но, как правило, речь идет только о беременности.
Важно: дееспособность несовершеннолетних и малолетних может быть ограничена на основании судебного решения. Инициаторами могут выступать родители или органы опеки и попечительства. Например, родители вправе обратиться в суд, если сочтут, что ребенок нерационально распоряжается своими доходами.
