Кто такой внешний управляющий. Внешнее управление как процедура банкротства. Основные этапы банкротства юридического лица

Внешний управляющий назначается на свою должность одновременно с введением внешнего (временного) управления. Когда начинает рассматриваться заявление о банкротстве, арбитражный суд обращается в организацию саморегулирования и запрашивает список членов, которые изъявили желание стать . Кандидат для выполнения внешнего наблюдения должен удовлетворять всем требованиям, указанным в запросе арбитражного суда.

Внешний управляющий наделяется правом полного контролирования предприятия и временными полномочиями руководителя организации на время наблюдения.

Кандидат выбирается из членов саморегулируемого органа, который был создан кредиторами. По Закону о банкротстве внешний руководитель на должность временного руководителя поступает на утверждение в арбитражный суд, одобряется заявителем и должником.

Временным управляющим может стать физическое лицо со статусом индивидуального предпринимателя, человек, обладающий необходимыми знаниями и не являющийся заинтересованным лицом в разбираемом деле по отношению ни к должнику, ни к кредиторам.

На этапе контролирования организации временным руководителем разрабатывается концепция , которая поможет восстановить платежную дееспособность должника к определенному сроку. На основании разработанного плана создается документ, который подлежит утверждению кредиторами.

Временный управляющий и его права

Права и обязанности внешнего управляющего вступают в силу вместе с внешним управлением, утвержденным арбитражным судом.

1. Восстановление финансовой рентабельности должника путем проведения различных операций. Это может быть продажа неосновного имущества, сдача в арендное пользование оборудования или площади, принадлежащей должнику. Внешний управляющий на законном основании имеет право самостоятельного распоряжения имуществом предприятия, имеющего обязательства перед кредиторами.
2. Основная обязанность – инвентаризация имущества. Команда временного руководителя, состоящая из экономистов и правовых специалистов, занимается бухгалтерским, финансовым, статистическим учетом и отчетностью; ведет реестр претензий кредиторов; принимает правовые меры для выполнения долговых обязательств (взыскание задолженности); заявляет встречные возражения кредиторам, предъявляющим свои требования.
3. Заключать мировое соглашение от имени руководителя-должника.
4. Внешний управляющий со дня своего назначения имеет право отказа от исполнения различных договоров и других сделок предприятия-должника, которые препятствуют восстановлению его платежной дееспособности или приносят убытки его предприятию. В этом случае соблюдаются особые требования. Отказаться от проведения сделки или исполнения договоров можно только по отношению к делам, не выполненным сторонами частично или полностью.

Временный руководитель имеет право выполнения работы (), которая является фундаментом для арбитражного суда.

Внешний управляющий и его обязанности

Обязанности внешнего руководителя утверждаются согласно закону РФ «О несостоятельности» в соответствии со статьей 66.

1. Обращение в суд с просьбой об отстранении от занимаемой должности настоящего руководителя предприятия-должника.
2. Предъявление в суд требования (от своего имени) о признании недействительности сделок, проведенных с нарушением Закона.
3. Обращение в суд арбитража с ходатайством о введении дополнительных защитных мер по сохранению имущественного актива должника.
4. Возражение против несостоятельных требований должника.
5. Доступ ко всем документам, касающимся деятельности должника.
6. Информирование созданного о проведении мероприятий, предусмотренных специально разработанным планом временного управления.
7. Предоставление отчетов об итогах исполнения планов внешнего управления.

В обязанность временного руководителя входит установление кредиторов, не указанных в приложенных к заявлению документах. При выявлении таких лиц внешний руководитель обязан известить их о банкротстве предприятия-должника.

После проведения внешним управляющим соответствующих операций, сконцентрированных на восстановлении платежеспособности должника, проводится собрание кредиторов, на котором представляется отчет о проделанной работе. Если финансовая рентабельность должника восстановлена, то с кредиторами проводится расчет согласно реестру.

Процедура наблюдения

Цель наблюдательной процедуры – сохранение имущественных активов должника, анализ его финансовой ситуации и определение возможности восстановления платежеспособности. Суд может вынести разные решения: признать должника банкротом, утвердить финансовое оздоровление или мировое соглашение, отклонить признание должника банкротом.

1. Анализ финансовой рентабельности должника – основная процедура наблюдения, которая определяет, достаточно ли у предприятия-должника имущества на покрытие судебных издержек, расходы на и на другие сопутствующие процессу выплаты.
2. Внешний управляющий должен выявить возможные (преднамеренного).
3. Также временный руководитель определяет, подлежит ли восстановлению платежеспособность должника.
4. Созыв кредиторов на собрание и предоставление им отчета о произведенном финансовом анализе.

Проведение данного анализа помогает определить реальные возможности восстановления платежеспособности или признать ее невозможность. Когда внешний управляющий составляет финансовый анализ, то учитывает:

• рыночную стоимость имущества;
• структуру и объем финансовых средств;
• статистическую отчетность;
• производственную деятельность;
• конкурентоспособность и другие факторы, влияющие на платежеспособность предприятия.

Внешний управляющий выполняет свои обязанности в тот период, когда должнику предоставляется шанс работать без долговых обязательств. За это время перед временным руководителем должны предстать истинные возможности восстановления финансовой рентабельности должника.

Внешний управляющий и его деятельность

Должность временного управляющего, утвержденная арбитражным судом, заверяется документально. В документе обозначается размер вознаграждения, а также источник его выплаты.

Если кандидатура внешнего управляющего по каким-либо причинам не утверждается, то суд арбитража откладывает свое рассмотрение и дает дополнительное время (15 дней) для выбора кандидата.

Назначение внешнего руководителя не является бесспорным основанием для снятия должностных обязательств с руководства предприятия-должника, которое продолжает свою рабочую деятельность, но при ограниченных полномочиях. Например, проведение какой-либо сделки возможно лишь с письменного согласия внешнего руководителя.

Внешний управляющий наделяется такими важными полномочиями, как установление размеров требований кредиторов. Такое предложение к исполнению вызывает много споров, регулируемых арбитражным судом.

Если внешний управляющий находит в ведении дел предприятия внеправовые действия, нарушающие Закон, то он может ходатайствовать перед судом арбитража о полном отстранении руководства предприятия-должника.

Внешний управляющий не подменяет управленческие органы предприятия-должника, а только устанавливает наличие/отсутствие признаков по факту банкротства. Также он помогает выявить возможные перспективы для финансового развития должника.

По окончании наблюдательного срока (18 месяцев) внешний управляющий представляет в арбитражный суд:

• отчет, включающий анализ финансового положения и степень платежеспособности должника;
• протокол, составленный на первом собрании кредиторов;
• приложение с сопутствующими документами.

Временный руководитель прекращает свое наблюдение в момент вынесения решения арбитражного суда, который может признать предприятие банкротом, назначить финансовое оздоровление, конкурсное производство, прекратить правовое производство по рассматриваемому делу в некоторых случаях, обусловленных законодательством.

Порядок созыва собрания кредиторов

Внешний управляющий имеет право созыва кредиторов на первичное собрание. За 10 дней до проведения заседания арбитражного суда временный руководитель должен провести собрание кредиторов, основанное на Федеральном законе о банкротстве.

Участники первого собрания подразделяются на две категории:

• конкурсные кредиторы и другие уполномоченные органы, имеющие право голоса;
• руководитель, представители учредителей, собственника имущества, работников предприятия-должника, которые принимают участие в собрании без права на голосование.

Внешний управляющий информирует кредиторов о проделанном анализе финансового положения должника, излагает перспективную возможность/невозможность восстановления его платежной способности. Выводы и предложения временного руководителя не являются обязательными требованиями для кредиторов, а носят скорее рекомендательный характер.

На этом собрании в компетенцию кредиторов входят:

• принятие разноплановых решений, связанных с ходатайством в арбитражный суд (финансовое оздоровление, признание банкротства, мировое соглашение, избрание комитета кредиторов);
• определение организации саморегулирования;
• формулировка требований к кандидатуре конкурсного, административного или внешнего управляющего.

На основании протокола, в который вносится решение комитета кредиторов, суд арбитража может признать должника банкротом, утвердить мировое соглашение, разрешить финансовое оздоровление, отклонить признание должника банкротом.

В России процедура наблюдения проводится достаточно редко. Теоретические плюсы на практике не приносят выгоды, так как наблюдательная процедура имеет слабое взаимоотношение с практикой банкротства.

Введение наблюдательной процедуры даст значимые результаты, если возникнет:

• необходимость в блокировке действий неподконтрольного должнику руководства и других собственников предприятия;
• совершение крупной сделки с имуществом;
• запретные меры на удовлетворение взысканий кредиторов.

Внешний управляющий

(англ external manager) - в РФ лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления др. полномочий, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»**. В.у. назначается одновременно с введением внешнего управления, а при отсутствии такой возможности назначает В.у. в месячный срок с момента введения внешнего управления. О назначении В.у. выносится , которое подлежит немедленному исполнению. До назначения В.у. его полномочия осуществляются временным управляющим. Определение о назначении В.у. может быть обжаловано.

В.у. может быть освобожден арбитражным судом от исполнения своих обязанностей: а) по заявлению В.у.; б) на основании решения собрания кредиторов в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения возложенных на В.у. обязанностей. Решение собрания кредиторов в этом случае должно содержать сведения о кандидатуре нового В.у.; в) в случае выявления обстоятельств, препятствовавших назначению лица В.у.; г) в иных случаях, предусмотренных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Определение арбитражного суда об освобождении В.у. от исполнения его обязанностей подлежит немедленному исполнению. Определение может быть обжаловано.

В.у. вправе: самостоятельно распоряжаться имуществом должника с ограничениями, предусмотренными ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»; заключать от имени должника ; заявлять отказ от исполнения договоров должника.

Большой юридический словарь . Академик.ру . 2010 .

Смотреть что такое "Внешний управляющий" в других словарях:

Внешний управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий;... Источник: Федеральный закон от 26.10.2002 N 127 ФЗ (ред. от 28.07.2012, с… … Официальная терминология

Внешний управляющий - (англ external manager) в РФ лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления др. полномочий, установленных ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»**. В.у. назначается одновременно с введением внешнего… … Энциклопедия права

ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных установленных Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» полномочий … Юридическая энциклопедия

Внешний управляющий - физическое лицо, назначенное арбитражным судом для непосредственного управления имуществом должника … Словарь терминов антикризисного управления

ВНЕШНИЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ - лицо, назначаемое решением суда по требованию заинтересованного государственного органа с целью проведения принудительной реорганизации юридического лица в случае, когда решение о такой реорганизации было принято уполномоченным государственным… … Энциклопедия юриста

Внешний управляющий - Лицо, назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом;ст. 2 федерального закона от 08.01.1998 № 6 ФЗ О несостоятельности (банкротстве) … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

Арбитражный управляющий - лицо, назначенное арбитражным судом, для проведения процедуры банкротства несостоятельной организации. Деятельность арбитражного управляющего является для него частной практикой и связана с осуществлением управляющим публично значимых функций,… … Википедия

Внешний управляющий не является постоянным единоличным органом, осуществляющим руководство организацией, его полномочия временны и осуществляются исключительно на непостоянной основе. Внешний управляющий наделяется своими полномочиями в специальном порядке, он утверждается арбитражным судом одновременно с введением внешнего управления . Об утверждении внешнего управляющего арбитражный суд выносит определение.

Определение об утверждении внешнего управляющего подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано. Внешний управляющий наделяется в соответствии со своим статусом определенными правами и обязанностями. Его правоспособность носит исключительно специальный характер.

Внешний управляющий имеет право:

1. распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления ;
2. заключать от имени должника мировое соглашение;
3. заявлять отказ от исполнения договоров должника;
4. предъявлять в арбитражный суд от своего имени требования о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок ;
5. осуществлять иные предусмотренные Законом о банкротстве действия.

Внешний управляющий обязан:

1. принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию ;
2. разработать план внешнего управления и предоставить его для утверждения собранию кредиторов;
3. вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность;
4. заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов;
5. принимать меры по взысканию задолженности перед должником;
6. вести реестр требований кредиторов;
7. реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления;
8. информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления;
9. представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления;
10. осуществлять иные полномочия. Компетенция внешнего управляющего включает в себя полномочия по установлению размера требований кредиторов, распоряжению имуществом должника, а также может включать в себя отказ от исполнения сделок должника.

Одним из важнейших моментов деятельности внешнего управляющего является установление размера требований кредиторов. Установление размера требований кредиторов далеко не всегда носит бесспорный характер.

Внешний управляющий в течение трех месяцев со дня введения внешнего управления вправе отказаться от исполнения договоров и иных сделок должника. При этом должны соблюдаться особые требования. Отказ от исполнения договоров и иных сделок должника может быть заявлен только в отношении сделок, не исполненных сторонами полностью или частично, если такие сделки препятствуют восстановлению платежеспособности должника или если исполнение должником таких сделок повлечет за собой убытки для должника по сравнению с аналогичными сделками, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах.

Случаи неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязанностей являются основанием для привлечения внешнего управляющего к ответственности в соответствии со ст.25 и 98 Закона.

Неисполнение любой из обязанностей влечет применение к управляющему определенных мер, предусмотренных Законом.

Эти меры являются специальными последствиями, установленными ст. 25 Закона. Прежде всего, последствием является отстранение арбитражным судом управляющего от исполнения обязанностей. Представляется, что суд может сделать это по собственной инициативе, а не только при наличии соответствующего ходатайства собрания кредиторов. Инициатива суда в этом случае может основываться на требовании лиц, участвующих в деле о банкротстве. При этом определение суда об отстранении (равно как и об отказе от отстранения) управляющего может быть обжаловано. Следует отметить, что отстранение управляющего возможно в силу факта ненадлежащего исполнения обязанностей - ни наличие убытков, ни вина управляющего могут не учитываться.

Практический интерес имеют специальные основания (являющиеся новеллой Закона 2002 г.) отстранения управляющего, связанные с нарушением им правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего. Эти правила могут быть двух категорий: утвержденные Правительством РФ; утвержденные саморегулируемой организацией, членом которой является управляющий.

При нарушении правил, установленных постановлением Правительства (т.е. правовым актом, источником права), управляющий отстраняется определением суда, но отмена этого определения в силу ч. 2 п. 1 ст. 25 Закона влечет восстановление управляющего в рамках той процедуры, в которой он был отстранен.

При нарушении же правил, установленных саморегулируемой организацией, управляющий может быть исключен из нее, что влечет отстранение его судом от исполнения обязанностей. При этом ни отмена, ни признание недействительным решения об исключении управляющего из организации не влечет его восстановления в конкурсном процессе. Такая ситуация представляется неразумной,

поскольку открывает возможность для злоупотреблений со стороны саморегулируемых организаций.

Отстранение внешнего управляющего производится не по его воле, а в результате допущенных им нарушений при исполнении обязанностей. Отстраняет управляющего арбитражный суд, вынося специальное определение, которое может быть обжаловано, но подлежит немедленному исполнению.

Основанием отстранения внешнего управляющего является, прежде всего, неисполнение либо ненадлежащее исполнение им своих обязанностей.

Допускается принятие собранием кредиторов решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством об отстранении внешнего управляющего, если он не выполняет план внешнего управления либо не исполняет другие свои обязанности.

При отсутствии решения собрания (которое далеко не всегда целесообразно созывать для решения рассматриваемого вопроса) любое из лиц, участвующих в деле о банкротстве (они названы в ст.34 Закона), может обратиться с жалобой на действия внешнего управляющего. Жалоба рассматривается судьей единолично в порядке, установленном п.1 ст.60 Закона, в течение месяца с момента получения жалобы судом, и по результатам рассмотрения выносится определение, которое может быть обжаловано, но подлежит немедленному исполнению.

Жалоба может быть подана (и соответственно рассмотрена), если в результате определенных действий (бездействия) управляющего нарушены права и законные интересы самого заявителя жалобы (а не третьих лиц) либо причинены (могут быть причинены) убытки должнику или кредиторам (любому из них).

Собрание может принять решение об отстранении управляющего и при отсутствии убытков (как реальных, так и потенциальных), и при отсутствии ущемления чьих-либо интересов -только на основании несоблюдения управляющим требований законодательства или плана внешнего управления.

В любом случае отстранение внешнего управляющего возможно, если им действительно были допущены нарушения и это вытекает из решения собрания или

жалобы. Отсутствие указанной информации может служить основанием для обжалования соответствующего определения суда, если оно будет вынесено.

Кроме того, основанием для отстранения внешнего управляющего служит выявление обстоятельств, препятствовавших назначению лица управляющим. При этом не имеет значения, когда появились такие обстоятельства (до или после назначения управляющего), а также причины, по которым названные обстоятельства не были известны ранее. Представляется, что отстранение внешнего управляющего по рассмотренным причинам может осуществляться судом как на основании решения собрания кредиторов либо жалобы определенных лиц, так и по собственной инициативе.

Иные основания отстранения внешнего управляющего возможны, но они должны быть названы в законе.

Высший Арбитражный Суд в информационном письме181 конкретизировал некоторые вопросы отстранения арбитражного управляющего. Так, суд подтвердил, что общим основанием для отстранения арбитражных управляющих является неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего в соответствии с Законом о банкротстве, а также правил профессиональной деятельности арбитражного управляющего, установленных Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 25 Закона о банкротстве).

При этом, по мнению суда, следует учитывать, что в силу пункта 3 статьи 65, пункта 1 статьи 98, пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве арбитражный управляющий подлежит отстранению судом в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица управляющим (статья 20, пункт 1 статьи 23 Закона о банкротстве), а также если такие обстоятельства возникли после утверждения лица управляющим.

Если арбитражный управляющий исключен из членов саморегулируемой организации арбитражных управляющих на основании пункта 2 статьи 25 Закона о

181 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004г № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих / Справочно-правовая система «Гарант».

банкротстве, эта организация вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об отстранении данного управляющего.

Дела, связанные с оспариванием арбитражным управляющим решения саморегулируемой организации арбитражных управляющих, подведомственны арбитражным судам. При наличии такого дела суд может приостановить производство, возбужденное по заявлению организации, до рассмотрения дела по заявлению арбитражного управляющего в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На практике в связи с указанными нормами неизбежно возникает проблема, связанная с ответом на вопрос о том, что делать, если управляющий будет исключен из саморегулируемой организации, а суд не отстранит его от исполнения обязанностей? Каков статус управляющего в этот период и действительны ли принимаемые им решения и заключаемые сделки? Ответ на этот вопрос представляется положительным (хотя и не бесспорным) - управляющий является таковым до момента вынесения судом определения о его отстранении.

Следующим последствием неисполнения управляющим обязанностей является возмещение убытков, причиненных действиями (бездействием) арбитражного управляющего, нарушающими законодательство РФ. Потребовать возмещения убытков могут как кредиторы, так и должник. Применительно к должнику возникают проблемы, связанные с ответом на вопрос о том, кто именно от имени должника может предъявлять требования. В течение наблюдения и финансового оздоровления это руководитель юридического лица - должника, но во время внешнего управления и конкурсного производства руководитель отстраняется, его функции исполняет арбитражный управляющий.

Представляется необходимым специально указать в Законе, что в течение внешнего управления и конкурсного производства заявлять требования к управляющему, связанные с причинением им убытков должнику, может любой

182 Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 декабря 2004 г. № 88 «О некоторых вопросах, связанных с утверждением и отстранением арбитражных управляющих» / Справочно-правовая система «Гарант».

отстраненный руководитель должника, либо любой учредитель (участник) юридического лица - должника (при этом средства, полученные в результате реализации такой ответственности, поступают в имущественную массу должника).

Проблема гражданско-правовой ответственности управляющего перед кредиторами имеет еще одно проявление, состоящее в ответе на вопрос - каким образом следует обращаться с требованиями о возмещении убытков управляющим? На этот вопрос возможны два варианта ответа. Во-первых, есть основания для вывода о том, что все требования к арбитражному управляющему рассматриваются в рамках текущего конкурсного процесса арбитражным судом. Во-вторых, не меньше оснований и для вывода, в соответствии с которым требования о возмещении убытков предъявляются арбитражному управляющему как физическому лицу -индивидуальному предпринимателю вне рамок конкурсного процесса в порядке общей подсудности. Это можно сделать как в период рассмотрения арбитражным судом дела о банкротстве, так и после завершения конкурсных процедур. Поскольку управляющий в данном случае становится обязанным перед конкурсным кредитором, то, безусловно, вопрос о передаче полученных средств в имущественную массу должника не стоит. Средства, представляющие собой компенсацию причиненных убытков, получает каждый кредитор, следовательно, и предъявлять требование должен каждый кредитор в части возмещения убытков, причиненных именно ему. При этом необходимо учесть, что основанием привлечения управляющего к ответственности может являться не только нарушение требований Закона, но и норм других законов и иных правовых актов.

Закон 2002 г., обязывая управляющего возместить причиненные убытки, устанавливает новое правило, в соответствии с которым неполное возмещение убытков является препятствием для нового назначения данного лица арбитражным управляющим.

Однако эффективность норм о возмещении убытков является крайне низкой. Это обусловлено тем, что на практике весьма сложно доказать, во-первых, размер убытков, во-вторых, причинную связь между действиями управляющего и убытками.

В.В. Голубев отмечает, что «в практике Российского сообщества независимых экспертов и антикризисных управляющих пока не было установленных судом фактов совершения арбитражными управляющими уголовных преступлений либо фактов взыскания с них нанесенного ущерба»,183 что не может свидетельствовать о том, что управляющие действуют без нарушений, а говорит о слабости правоохранительной системы, недостаточной проработанности соответствующих положений законодательства и неумении (нежелании) пострадавших лиц воспользоваться имеющимися возможностями для защиты своих прав.

Положения о правах, обязанностях и ответственности управляющих похожи на английскую концепцию профессиональной халатности: «В Англии арбитражный управляющий может быть привлечен к ответственности за убытки, вызванные его халатностью. Применяемый здесь критерий - действовал ли данный арбитражный управляющий так, как ни один компетентный и разумный арбитражный управляющий никогда не стал бы? Или, другими словами, ниже минимального профессионального уровня, применимого для арбитражного управляющего» .

Подобным образом общие вопросы полномочий и ответственности управляющих решаются во всех государствах СНГ и Балтии. Отметим, что Закон Латвии обязывает администратора предоставить обеспечение на случай причинения ущерба кредиторам или иным заинтересованным лицам. Объем обеспечения может быть менее 10% стоимости активов должника. В силу положений ст. 15 Закона Латвии обеспечением может быть залог либо страхование гражданско-правовой ответственности.

Голубев В.В. Арбитражные управляющие: квалификационные требования, этика, ответственность/ЛВестник ВАС РФ. Специальное приложение. - 2001. № 3. - С. 79.

184 Хоуман M. Повышение стандартов деятельности арбитражных управляющих // Вестник ВАС РФ. Специальное приложение. - 2001. - № 3. - С. 82.

Права внешнего управляющего: 1) распоряжаться имуществом должника в соответствии с планом внешнего управления с ограничениями, предусмотренными законом; 2) заключать от имени должника мировое соглашение; 3) заявлять отказ от исполнения договоров должника в соответствии с требованиями закона; 4) подавать в арбитражный суд от имени должника иски и заявления о признании недействительными сделок и решений, а также о применении последствий недействительности ничтожных сделок, заключенных или исполненных должником с нарушением требований настоящего Федерального закона, и заявлять требования о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) членов коллегиальных органов управления должника, членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа, собственника имущества должника, лицами, действовавшими от имени должника в соответствии с доверенностью, иными лицами, действовавшими в соответствии с учредительными документами должника. Обязанности внешнего управляющего: 1) принять в управление имущество должника и провести его инвентаризацию; 2) разработать план внешнего управления и представить его для утверждения собранию кредиторов; 3) вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность; 4) заявлять в установленном порядке возражения относительно предъявленных к должнику требований кредиторов; 5) принимать меры по взысканию задолженности перед должником; 6) вести реестр требований кредиторов; 7) реализовывать мероприятия, предусмотренные планом внешнего управления, в порядке и на условиях, которые установлены законом; 8) информировать комитет кредиторов о реализации мероприятий, предусмотренных планом внешнего управления; 9) представить собранию кредиторов отчет об итогах реализации плана внешнего управления. Внешний управляющий может быть освобожден арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве: 1) по заявлению внешнего управляющего; 2) по направленному на основании решения коллегиального органа управления саморегулируемой организации арбитражных управляющих ходатайству саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом которой он является. Внешний управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей внешнего управляющего: 1) на основании решения собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения внешним управляющим возложенных на него обязанностей или невыполнения предусмотренных планом внешнего управления мер по восстановлению платежеспособности; 2) в связи с удовлетворением арбитражным судом жалобы лица, участвующего в деле о банкротстве, на неисполнение или ненадлежащее исполнение внешним управляющим возложенных на него обязанностей при условии, что такое неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника или его кредиторов; 3) в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица внешним управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица внешним управляющим. Обязанность по передачи документов: внешний управляющий, отстраненный от исполнения обязанностей внешнего управляющего, обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей и штампов, материальных и иных ценностей вновь утвержденному внешнему управляющему в течение 3-х дней с момента его утверждения.