Кто не может работать по совместительству. Ограничения: кто не может работать по совместительству. Внешнее и внутреннее

Работник составляет договор с подтверждением того, что он исполняет свои функции как совместитель, и получает за это оговоренную оплату. В этом виде трудовой деятельности много тонкостей, с которыми необходимо разобраться.

Общая информация

Соглашение о работе по совместительству может быть срочным или подписанным на определенный период . Участниками .

По действующему законодательству человек может подписывать договора с неограниченным числом нанимателей (ст.282 ТК РФ) .

Компания, соответственно, не может включать в соглашение пункт, запрещающий сотруднику трудиться в других фирмах. Этот документ будет юридически неправомочен.

Работник не обязан ставить в известность основного нанимателя, у которого он работает, о своем совместительстве вне пределов компании. Исключениями являются руководители компаний, спортсмены и тренеры.

Руководитель одной компании может трудиться в другой только с одобрения владельца компании или ее уполномоченного органа (ст. 276 ТК РФ ).

Если спортсмены и тренеры устраиваются параллельно на аналогичную должность, они должны получить соответствующее одобрение с основной работы (ст. 348 ТК РФ ). В этом случае составляется допсоглашение.

Если по ключевому месту трудовой деятельности сотрудник расторгает договор, то дополнительное соглашение о совместительстве не утрачивает свою правовую силу. Он может продолжать свою деятельность по совместительству.

Еще одна особенность деятельности по совместительству: по закону на работающих таким образом лиц распространяются не все гарантии и вознаграждения .

Для тех, кто работает на Крайнем Севере, и тех, кто совмещает работу с учебой, они могут предоставляться лишь по месту основной трудовой деятельности.

Например, нельзя взять отпуск, который оплачивается, по учебе на месте работы по совместительству. Другие категории работников имеют право на все льготы, которые определены Трудовым кодексом.

Образец договора работы по совместительству.

Условия

Для оформления на такую работу есть некоторые условия. Работать таким образом могут только лица, достигшие 18 лет, уже состоящие в трудовых отношениях с одним работодателем. Выполнение работы по совместительству должно производиться во время, которое не противоречит основной деятельности.

Не каждый имеет право работать по совместительству. Некоторыми статьями федерального закона учрежден запрет на дополнительную деятельность для определенных категорий граждан. Это сотрудники органов внутренних дел (исключением является творческая, преподавательская деятельность, не влекущая за собой конфликт интересов).

Лица, находящиеся на альтернативной службе , не могут совмещать ее с другой деятельностью (N113-ФЗ ). А согласно ФЗ N 63 адвокат также не может вступать в трудовые отношения в качестве совместителя (кроме творческой и преподавательской деятельности).

Не могут совмещать работу сотрудники вредных производств , если дополнительная деятельность будет иметь похожие вредные условия.

Рабочее время при работе по совместительству прописывается в трудовом договоре.

Оформление

Первым этапом оформления на работу по совместительству является заключение договора между работодателем и будущим сотрудником.

Совместитель должен предоставить следующие документы :

• паспорт (копию);
• страховое свидетельство ГПС;
• диплом об образовании или заверенную копию (при необходимости);
• справку о состоянии здоровья (по требованию).

Договор должен включать следующие пункты:

• права и обязанности сторон договора;
• срок действия и порядок расторжения документа;
• режим труда и отдыха сотрудника;
• оплата труда.

Далее работодателем выдается приказ о приеме на работу (форма № Т-1 ), с которым человек должен быть ознакомлен в течение 3 фактических рабочих дней. На совместителя заводится личная карточка(форма Т-2 ).

В трудовой книжке может делаться запись по желанию сотрудника.

Документы (заявление)

Для поступления на работу по совместительству работник может написать заявление. Но это не обязательное условие при устройстве на коммерческое предприятие.

Документом, регламентирующим отношения между наемным сотрудником и работодателем, является договор.

Четкой формы написания заявления не существует. В случае необходимости компании разрабатывают собственные шаблоны.

По закону писать заявление о приеме на работу обязаны лица, которые трудоустраиваются в госструктуры.

Составляется заявление по определенному сложившемуся принципу и могут содержать следующую информацию:

• инициалы и адрес проживания будущего сотрудника;
• название компании;
• инициалы руководителя фирмы;
• указание будущей должности;
• перечень предоставляемых документов;
• условия трудоустройства;
• дата выхода на работу;
• другие сведения при необходимости.

Оплата труда

Как же оплачивается работа по совместительству? Выплаты за работу для человека, являющегося совместителем, насчитываются на общих основаниях, учитывая все коэффициенты, премии и надбавки. Это регулируется статьей 285 ТК РФ .

В основном, труд оплачивается из расчета времени, которое отработал сотрудник. Конечная зарплата совместителя будет, даже учитывая все надбавки, ниже, чем у штатных сотрудников.

Ограничений по часам, которые человек может работать по совместительству в свободное от основной деятельности время, нет. Но для лиц, находящихся на госслужбе это время ограничено 4 часами в день.

Трудовым кодексом предусматривается оплата не по отработанным часам. Человек может получать зарплату за объем выполненной работы по факту.

Внешнее и внутреннее

Человек, занятый в нескольких компаниях, одна из которых является ключевым местом работы, а в других он совместитель – это внешнее совместительство. Если он совмещает свои работы у одного основного работодателя на разных должностях – это внутреннее совместительство.

Договора, заключаемые нанимателем и наемным работником по ключевой должности и по внутреннему совместительству, не имеют между собой правовой взаимосвязи. Каждый из них предусматривает свою систему начисления выплат, отпуск, количество рабочих часов и др.

Для коммерческих структур не существует регламентации работы по совместительству. Они должны руководствоваться статьей КЗоТ.

Отпуск

При официальном трудоустройстве совместитель имеет такие же преференции, как и другие рабочие кадры. Главное правило – отпуск на нескольких работах должен совпадать по времени. Это задача самого работника.

Статья 286 Трудового кодекса регулирует вопросы предоставления отпусков . Работодатель обязан предоставлять его каждый год и оплачивать. Если совместитель трудится в компании меньше положенных для отпуска 6 месяцев, ему предоставляют его авансом.

Трудовой кодекс указывает, что длительность отпусков на всех работах должна быть одинаковой. Если по одному месту работы отпуск короче, то работодатель может предоставить сотруднику дополнительные дни отдыха без их оплаты.

Несмотря на меньшее количество рабочих часов, чем у основных сотрудников, человек, работающий по совместительству, имеет право на такое же количество дней, как и остальные.

Если положенный отпуск не использовать несколько лет, то это является правовым нарушением и может повлечь наказание как нанимателя, так и работника.

Минимальный размер отпуска на сегодняшний день 28 дней . Порядок его предоставления такой же, как для основных сотрудников.

Бывают случаи, когда работнику может предоставляться дополнительный отдых (закреплены в нормативных актах):

• в качестве поощрения;
• компенсация за ненормированный график;
• при рискованных и вредных условиях труда;
• за стаж.

Увольнение

Уволить сотрудника, работающего по совместительству можно на основаниях, которые предусмотрены в статье 77 Трудового кодекса .

Причинами увольнения могут быть:

Совместитель не может быть уволен , если он находился в отпуске, на больничном, в отпуске по беременности и родам.

Если дата приказа об увольнении раньше времени выхода человека из больничного или отпуска, то документ не имеет юридической силы.

Работодатель должен предупредить работника за 2 недели до его увольнения о своих намерениях. Если человек увольняется по собственному желанию, он обязан отработать положенные 2 недели. Иногда это не требуется, если вопрос согласован с работодателем.

Налоги

Из зарплаты сотрудника, несмотря на ее сумму, изымается подоходный налог такой же, как из основного сотрудника. На общих основаниях отчисляются средства в пенсионный фонд и страховые платежи.

Социальные налоговые взносы производятся нанимателем по месту основной работы. По месту получения дохода от внешнего совместительства этим занимается налоговый орган в конце календарного года после подачи налоговой декларации.

Плюсы и минусы

Выгоды, которые получает работник, занятый на службе по совместительству:

Есть у такого вида деятельности и свои «подводные камни»:

• трудно совмещать графики отпусков, приходится иногда жертвовать частью отпуска н одной из работ;
• временные «накладки»;
• ограничение свободного времени из-за постоянной загруженности.

Тот, кто планирует заняться дополнительной работой, должен взвесить все за и против, изучить правовую базу, чтобы в будущем обезопасить себя от неприятностей.

Дополнительная работа – это не только денежный доход, а также возможность получить бесценный опыт и реализовать свой потенциал.

Работа по совместительству – это дополнительная работа (регулярно оплачиваемая) по трудовому договору. Она осуществляется в свободное время, не причиняя ущерба основной. Российское законодательство разрешает трудиться по совместительству, только следует соблюдать некоторые условия.

Условия труда по совместительству оговорены в Трудовом Кодексе РФ (в гл. 44). Можно совмещать несколько должностей у одного работодателя либо работать на разные организации. В договоре при этом указывается, что работа выступает совместительством. Работать по совместительству нельзя, если:

• возраст работника младше 18 лет;
• работа считается тяжелой;
• условия труда являются опасными (вредными), и основная работа также связана с данными условиями.

Работать по совместительству разрешается максимум на полставки. Продолжительность рабочей недели (согласно законодательства) – 40 часов. На дополнительной работе человек может работать максимум 20 часов еженедельно. Рабочее время распределяется произвольно: можно, например, в будние работать на основном месте, а в выходные – по 10 часов на дополнительной; или же по 12 часов ежедневно вместе с совместительством. У нас вы можете скачать:

Рабочая нагрузка на основной работе, в принципе, может быть не 40 часов, а, например, 30 или 20, но это не влияет на продолжительность рабочей недели дополнительной работы – она никак не может превышать 20 часов. Если вы работаете на обеих работах на полставки, можно подать заявление на переоформление основной работы в качестве дополнительной (по совместительству). А затем ту работу, что была по совместительству, сделать основным местом работы (тогда можно работать по 40 часов еженедельно). Оплата труда по совместительству может осуществляться по результатам выработки или пропорционально времени, которое было фактически отработано (согласно трудовому договору). Если имеются надбавки, коэффициенты к зарплате, они также учитываются при расчете. Ежегодный отпуск (оплачиваемый) представляется одновременно на дополнительной, основной работе. Но если на работе, где сотрудник числится по совместительству, он пока не проработал полгода, отпуск дают авансом. А если отпуск по совместительству менее, нежели на основной работе, сотрудник имеет право оформить отпуск безоплатно. Работодатель может прекратить трудовой договор с совместителем, ежели в штат будет принят кандидат, для которого работа станет основной. О расторжении договора сотрудника уведомляют письменно за две недели.

Таким образом, закон разрешает работать на нескольких должностях (работах), но устанавливает ряд правил, которые каждый работник должен неукоснительно соблюдать.

Работа по совместительству достаточно распространена, поэтому важно знать, как правильно оформить все необходимые документы. Конкретные рекомендации зависят от вида работ, поэтом важно владеть не только практическими, но теоретическими вопросами.

Важно понимать, что совместительство имеет несколько существенных признаков:

1. Прежде всего, выбор такой формы занятости осуществляется только самим сотрудником и только на добровольной основе. То есть какие-либо понуждения к совместительству не допускаются.
2. Подобные трудовые отношения всегда имеют официальный характер и закрепляются соответствующим трудовым договором.
3. Всегда предполагает наличие основного места работы, что и отличает его от подработки, которая часто является единственным источником дохода.

Совместительство может предполагать сохранение трудовых отношений в течение неопределенного срока или же на сезон (например, в летний период). При этом существует 2 формы работы, от которых зависит, как оформить сотрудника, и как правильно заполнить все документы:

1. Внешнее – когда сотрудник работает у разных работодателей.
2. Внутреннее – когда работник просто совмещает разные должности в пределах одной и той же организации.

Внутреннее можно оформить намного проще, поскольку у работодателя уже есть все нужные документы, и работник может только составить свое заявление. При этом гражданин теоретически может совмещать неограниченное количество должностей – как в разных компаниях, так и в пределах одной организации (если это не нарушает законодательство).

Не следует смешивать внутреннее совместительство с выполнением дополнительных обязанностей, новых поручений, связанных с прежней работой. В первом случае всегда составляется отдельный трудовой договор, а во втором такой необходимости нет.

Кого нельзя принять в совместители

Принять в штат на таких условиях можно любого сотрудника, за исключением нескольких случаев:

1. Несовершеннолетний гражданин.
2. Занимающиеся определенным видом деятельности на основной работы и претендующие на выполнение такого же вида деятельности по совмещению:

• водители;
• работники, трудящиеся в опасных и вредных условиях.

1. Банковские работники.
2. Военнослужащие.
3. Госслужащие.
4. Работающие в правоохранительных органах, прокуратуре, судьи разных уровней, адвокаты.
5. Начальники и сотрудники в охранных организациях.

Руководителей предприятий можно оформить на работу по совместительству, но чтобы узнать, как правильно сделать это, необходимо убедиться в наличии у них разрешения. Оно выдается со стороны всех учредителей (собственников) компании, которой руководит этот работник.

Процедура оформления: пошаговая инструкция

В целом процедура трудоустройства ничем не отличается от обычного порядка: необходимо получить от сотрудника все документы, заключить с ним официальный трудовой договор, после чего оформить все требующиеся бумаги (приказ, запись в трудовой и др.).

Шаг 1. Сбор необходимых документов

Конкретный список предоставляется в Трудовом кодексе (статья 283 ). К обязательным бумагам относятся следующие:

• оригинал и копия паспорта;
• СНИЛС;
• при необходимости оригинал военного билета;
• копия аттестата, диплома, прочих документов об образовании (на усмотрение работодателя);
• выписка из трудовой (на усмотрение работодателя).

Также работник обязательно составляет заявление, бланк и образец которого предоставляются работодателем. В случае с работником данной компании это заявление будет единственным необходимым документом.

За основу можно взять любой образец, поскольку единой формы не существует. В документе отражают такую информацию:

1. На имя кого оно составляется – обычно это руководитель компании или директор филиала.
2. От кого – ФИО, адрес и контактные данные сотрудника.
3. Просьба о принятии на работу (с указанием конкретной должности).
4. Отметка об испытательном сроке (если таковой есть).
5. Дата написания, подпись и расшифровка подписи.
6. При необходимости ставится подпись о том, что были разъяснены правила пожарной безопасности, права, обязанности сотрудника и т.п.
7. Далее ставят подписи все ответственные лица.

В некоторых случаях понадобится предоставить и дополнительные документы.

Если гражданин не может предоставить справку о том, что он не занимается видом деятельности, который исключает совмещение на данной позиции, можно просто запросить у него письменное заявление. Документ оформляется в произвольном виде. После подписания заявитель сам берет на себя ответственность за достоверность предоставленных данных, и работодатель уже не будет отвечать за возможную ошибку.

Шаг 2. Заключение трудового договора

После предоставления всех документов заключают трудовой договор. Его форма ничем не отличается от обычного договора. Однако необходимо придерживаться общих правил – в документе всегда отражаются такие сведения:

1. Место работы, должность.
2. График работы и оплата труда.
3. Характер деятельности.
4. Срок действия договора (срочный или бессрочный).
5. Условия труда.
6. Права и обязанности сторон.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. В документе следует обязательно отразить информацию о том, что работник устраивается по совместительству. Отражать конкретный вид совмещения (внутреннее или внешнее) необязательно.

Как и обычный трудовой договор, в этом случае документ может быть заключен до конкретного срока или бессрочно. Срочным считается соглашение, срок окончания которого заведомо известен и не превышает 5 лет. Обычно его подписывают в таких случаях:

1. Сезонные работы.
2. Временные работы (например, во время увеличения объемов).
3. Срочные виды деятельности (например, ликвидация последствий аварии, стихийного бедствия).
4. Замещение временно отсутствующего работника (в командировке, декретном отпуске, на длительном больничном и т.п.).
5. Стажировка и/или обучение.
6. Работа за границей временного характера.
7. Выполнение общественных работ на выборной должности.

Важно также понимать, что в случае приема сотрудника на время в связи с длительным отсутствием другого работника нужно обязательно указать соответствующее основание увольнения, которое предполагается в будущем. Существует специальный порядок, согласно которому работодатель не только фиксирует эту информацию в трудовом договоре, но и уведомляет совместителя не менее чем за 2 недели (в письменном виде).

Шаг 3. Оформление приказа о приеме на работу

Последний этап связан с оформлением нескольких документов:

1. Внесение записи в трудовую книжку (основным работодателем).
2. Заведение .

Строгих рекомендаций о том, как правильно оформить приказ о приеме, нет, однако нужно отразить информацию о том, что предполагается работа по совместительству. Можно использовать унифицированную форму Т-1 или же разработать собственный образец, в котором прописывают:

• ФИО, должность сотрудника;
• условия оплаты;
• наличие/отсутствие испытательного срока;
• ссылка на трудовой договор;
• подписи и расшифровки подписей сторон, дата составления приказа;
• отметка об ознакомлении работника с этим документом (дата, подпись).

Шаг 4. Запись в трудовую и личную карточку

Что касается внесения записи в трудовую, то это остается на усмотрение самого сотрудника. В любом случае право внесения записи имеет только основной работодатель . Сотрудник может написать заявление об этом в любой момент действия основного трудового договора. Оно оформляется по произвольному образцу, но в тексте обязательно указываются приложения (документы, подтверждающие факт трудоустройства на второй работе).

Требуется только желание сотрудника и соответствующие документы:

• заверенную копию приказа о приеме на 2-ую (3-ю и последующую) работу;
• справку со второй работы, подтверждающую факт трудоустройства.

Запись выглядит так.

Возможна ситуация, когда на дополнительной работе происходят определенные кадровые изменения позиции сотрудника:

• его повышают/понижают;
• переводят на другую должность.

Тогда запись опять же может быть внесена по желанию работника и только основным работодателем. Формулировки будут выглядеть точно так же, как если бы изменение должности произошло на текущем месте.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Второй работодатель не может потребовать от сотрудника оригинал трудовой книжки.

Наконец, остается завести также личную карточку, форма которой ничем не отличается от обычного случая (за исключением того, что в ней указывается факт совместительства). При необходимости работник подписывает и другие документы (правила распорядка, коллективный договор и др.).

Если работа по совместительству становится основной

Этот случай тоже возможен, и его стоит рассмотреть отдельно, поскольку происходит несколько значительных изменений единовременно:

1. Прекращение отношений с основным работодателем.
2. Изменение трудового договора со вторым работодателем.

По сути, увольнение из компании происходит обычным образом: подается заявление, отрабатывается 14 дней, договор расторгается, на руки выдается трудовая книжка и расчет.

А в случае смены совместительства на основную занятость возможны 2 варианта:

1. Работодатель увольняет сотрудника и устраивает его снова.
2. Работодатель просто переводит работника на основную занятость.

Первый вариант

Оба варианта являются полностью законными. По каждому случаю есть официальные комментарии со стороны Роструда. Например, если используется случай с увольнением и новым трудоустройством, можно обратиться к письму, извлечение из которого рассмотрено ниже.

То есть работодатель может уволить и оформить сотрудника на постоянную работу, но работник должен оформить письменное согласие с такими действиями. При этом следует учесть несколько последствий:

1. Работодатель может установить период испытания.
2. Первый отпуск сотрудник может задействовать не ранее, чем через 6 месяцев после оформления.
3. А при увольнении сотрудник имеет право на выплату за все дни неиспользованного отпуска.

Второй вариант

По этому поводу Роструд тоже дает свои комментарии в том же письме.

То есть будет достаточно оформить дополнительное соглашение с отражением в нем всех нюансов. Плюсы для работодателя в основном состоят в том, что нет необходимости оплачивать компенсацию за неиспользованный отпуск.

Видео комментарий по теме можно увидеть здесь.

Елена Ковалева

Почему работодатель, установивший работнику доплату за совмещение, не смог ее снять? Почему работнице, не справляющейся с обязанностями, работодатель вынужден был вернуть полный объем работы? Почему работник, работавший по совместительству, работал во время основной работы и кто был виноват в этом? Снова и снова практика возвращается к вопросам четкого разграничения совмещения и совместительства.

И хотя эта проблема обсуждалась в юридической прессе не раз, государственные инспекторы труда продолжают выявлять нарушения в данном вопросе, решения которого могут быть не так однозначны.

Немного теории

Совмещение и совместительство – понятия настолько разные, что путать их друг с другом, казалось бы, невозможно.
Но на практике даже опытный кадровик допускает ошибки.

Начнем с того, что совместительство и совмещение – понятия, которые употребляются только применительно к трудовой отрасли права. Но на этом их общность заканчивается.

В соответствии со ст. 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации совместительство – это вторая работа, при которой оформляется второй трудовой договор, издается второй приказ о приеме на работу, предоставляется второй отпуск, ведется табель учета рабочего времени по работе по совместительству, по желанию работника вносится запись в трудовую книжку.

В соответствии со ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации совмещение – это выполнение работником с его письменного согласия дополнительной работы наряду с работой, определенной трудовым договором, в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

Таким образом, если совместительство – это вторая работа, то совмещение – это не отдельная работа, а лишь дополнительная обязанность к основной работе. Следовательно, если совместительство может существовать без основной работы, то совмещение этого не подразумевает: совмещение может быть только при наличии основной работы, совмещение само по себе невозможно.

В соответствии со ст. 273 Трудового кодекса РФ совместительство – выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Подчеркиваем: в свободное от основной работы время. Это означает, что на работника, работающего в одной организации на условиях внутреннего совместительства, ведутся два табеля учета рабочего времени: по основной работе и по совместительству. Предположим, по основной работе в организации работник – «воспитатель», и на условиях совместительства заключен трудовой договор по должности «музыкальный руководитель». В одном табеле учета рабочего времени отмечаются его рабочие дни как воспитателя, в другом – как музыкального руководителя. В этой связи необходимо отличать ведение табеля учета рабочего времени на работника, выполняющего работу на условиях совмещения. Исходя из изложенного, если работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время, то работа на условиях совмещения выполняется в пределах рабочего времени – следовательно, в табеле учета рабочего времени дополнительным образом не отражается. И если за работу на условиях совместительства выплачивается заработная плата, то за работу на условиях совмещения устанавливается доплата. Когда при проверках соблюдения трудового законодательства государственными инспекторами труда исследуется данный вопрос, зачастую возникает проблема в толковании предоставленных документов: например, работник, согласно трудовому договору, выполняет работу на условиях совместительства, а в табеле учета рабочего времени отражена только основная работа, в связи с чем не ясно, почему работник не выходит на работу по совместительству и за что в этом случае ему начисляется заработная плата. Или наоборот: работник днем работает, предположим, дворником, по ночам выходит на работу сторожем.

А табель ведется один, заработная плата выплачивается одна, при этом установлена доплата за совмещение, хотя фактически имеют место признаки работы на условиях совместительства, так как вторая работа (сторож) выполняется в свободное от основной работы время.
Поскольку совместительство является второй, самостоятельной работой, то за нее работнику должна начисляться заработная плата вместе со всеми надбавками, районными коэффициентами (в тех регионах, где они преду-смотрены), доплатами, премиями.

За совмещение устанавливается доплата, размер которой, в соответствии со ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливается по соглашению сторон. Доплата эта является лишь частью заработной платы, но не заработной платой в полном объеме.

	Совместительство	Совмещение
Оформление	Приказ о приеме на работу; трудовой договор	Приказ о совмещении
Занятость рабочего времени	За пределами установленной продолжительности рабочего времени	В рамках установленного рабочего времени
Инициатива стороны трудовых отношений	Инициатива работника	Инициатива работодателя с письменного согласия работника
Табель учета рабочего времени	Отдельный табель учета рабочего времени для работы по совместительству	Один табель учета рабочего времени
Оплата	Заработная плата	Доплата, размер которой определяется сторонами
Отпуск	Предоставляется второй отпуск	Отдельного отпуска за выполнение дополнительных обязанностей не предоставляется
Прекращение	Приказ о расторжении трудового договора	Приказ о снятии доплаты за совмещение в связи с прекращением выполнения дополнительных обязанностей
Правовое обоснование	Ст. 60.2, ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации	Ст. 60.1, ст. ст. 282–288 Трудового кодекса Российской Федерации

Все сказанное можно схематично уложить в таблицу (см. выше ).

Что скажет практика?
Рассмотрим несколько ситуаций, возникших у разных работодателей на практике.

Совмещение или совместительство?
Работник принят на должность младшего научного сотрудника. С ним заключен трудовой договор, в соответствии с которым работнику установлен объем работы на 1,5 ставки.
На основании трудового договора издан приказ о приеме на работу, согласно которому работник принят в государственное учреждение на должность младшего научного сотрудника на 1 ставку и 0,5 ставки совместителя. В то же время трудового договора о работе по совместительству с работником не заключалось. При этом фактически работник выполнял работу в пределах нормы рабочего времени, на него велся один табель рабочего времени, что является признаками работы на условиях совмещения, а не совместительства. Приказом на основании личного заявления работника доплата в размере 0,5 ставки была отменена.

В данной ситуации возникает спор: на каких условиях – совмещения или совместительства – трудится работник?
Во-первых, согласно ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации, приказ о приеме на работу должен соответствовать трудовому договору, чего в данном случае не наблюдается: в трудовом договоре – 1,5 ставки; в приказе о приме на работу 1 ставка – по основной работе и 0,5 ставки по совместительству.
Во-вторых, имеется очевидное несоответствие. С одной стороны, в приказе о приеме на работу содержится прямое указание на то, что работа в размере 0,5 ставки является совместительством. С другой стороны, отсутствие второго приказа (для работы по совместительству) о приеме на работу, отсутствие трудового договора о работе по совместительству, фактическое выполнение работником работы в пределах рабочего времени свидетельствуют о том, что работа выполнялась на условиях совмещения. Представляется необходимым, чтобы в данном вопросе стороны привели документы в надлежащий вид, решив вопрос, на каких условиях выполняется дополнительная работа. Склоняемся к тому, что дополнительная работа в данном случае выполняется на условиях совмещения, поскольку происходит в рамках одного рабочего времени, за что работнику начислялась не заработная плата, а доплата в размере 0,5 ставки.

Основная работа или совместительство?
Не менее запутанной оказалась ситуация в другом бюджетном учреждении – школе.
Работница принята на работу в школу на должность завуча, согласно трудовому договору от 2003 г. В соответствии с данным трудовым договором данная работа является основной.
В 2006 г. работница была переведена на 0,5 ставки завуча и работала на таких условиях до 2009 г. При этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса РФ соглашение об изменении условий трудового договора с работницей надлежащим образом оформлено не было.
Таким образом, с 2006 по 2009 г. с работницей фактически сложились трудовые отношения на условиях трудового договора на 0,5 ставки завуча. Данный факт подтверждается и расчетными листами, ее тарификацией за соответствующие годы, из которых следует, что на работницу возлагалась нагрузка в объеме 0,5 ставки и заработная плата начислялась в таком же объеме. Учитывая, что фактически стороны на таких условиях продолжали трудовые отношения 3 года, можно говорить о том, что именно на таких условиях эти отношения сложились, хотя и не были приведены надлежащим образом в соответствие с законом.

В это же время по договоренности с работодателем работница начинает вести уроки в 10–11 классах в объеме, соответствующем ставке заработной платы учителя средних общеобразовательных школ – 18 часов в неделю, для этого с ней оформляется трудовой договор по совместительству.

С 01.09.2009 г. работница была переведена на 0,25 ставки завуча, что подтверждается ее тарификацией на 2009–2010 уч. год, лицевым счетом. Данное изменение условий трудового договора работница – также в установленном законом порядке – не обжаловала. Стороны продолжали трудовые отношения на таких условиях еще год. Полагаем, что это может быть расценено как устное согласие работника на изменение условий трудового договора, которые опять же в нарушение закона надлежащим образом оформлены не были. При этом работница продолжала вести уроки в объеме 18 часов в неделю.

Наконец в сентябре 2011 г. с работницы приказом директора были сняты 0,25 ставки завуча и переданы другому работнику. Работодатель мотивировал это тем, что работница не справляется с трудовой функцией завуча, своевременно не составила школьное расписание, не оформила еще ряд необходимых методических документов. Но в этот раз работница на приказе написала, что с данным приказом не согласна, и работодатель был вынужден возвратить первоначальное положение: «вернуть» работнику 0,25 ставки.

Что в результате мы имеем? Изначально нагрузка по основной работе уменьшена с объема ставки заработной платы до 0,25 ставки заработной платы. Обстоятельства позволяют говорить о том, что фактически обе стороны на это согласны, никто изменений трудовых отношений не обжаловал, на этих условиях стороны работали длительное время. Если бы работодатель снял и последние 0,25 ставки, то работой по основному месту работы работница обеспечена бы не была в нарушение ст. ст. 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации, которые гарантируют работнику право на предоставление работы по обусловленной трудовой функции и одновременно обязывают работодателя обеспечивать работника работой. Фактически трудовые отношения по основной работе прекратились бы, но, зная предыдущее развитие истории, можно с уверенностью предположить, что надлежащим образом это опять никто бы не оформил.

Кроме этого, в конечном итоге стороны пришли к тому, что в настоящее время основная работа в должности завуча у работницы сложилась в объеме 0,25 ставки, а работа по совместительству в должности учителя – в количестве часов, соответствующем ставке заработной платы учителя средней общеобразовательной школы. И это при данных условиях позволяет говорить о подмене видов трудовых договоров: основного и по совместительству. Логичнее было бы еще в 2009 году привести фактически сложившиеся условия трудовых отношений в надлежащий вид: работу завуча оформить по совместительству в объеме 0,25 ставки, а работу учителя как основное место работы в объеме ставки заработной платы.

Совместительство во время основной работы?

Работник принят грузчиком к работодателю и по основному месту работы, и по совместительству. В трудовом договоре по совместительству указано, что режим рабочего времени работнику устанавливается в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка, в которых, в свою очередь, имелось условие о пятидневной рабочей неделе работников предприятия с 08.00 до 17.00. В то же время, согласно ст. 282 Трудового кодекса, работа по совместительству выполняется в свободное от основной работы время.
Таким образом, не ясно, в какое именно время должен был работать работник, если при работе по совместительству для него начинался рабочий день, когда он оканчивался. Фактически работник работал с 08.00 до 17.00.

Затем работодатель оформил актом невыход работника на работу со дня заключения трудового договора по совместительству и аннулировал трудовой договор по совместительству. А было это сделано для того, чтобы не оплачивать больничный лист: в связи с несчастным случаем на производстве работник предъявил к оплате больничный лист по обоим местам работы. Работник работал в рамках времени, установленного Правилами внутреннего трудового распорядка, на которые ссылался трудовой договор по совместительству, но фактически это было в рабочее время, установленное для основной работы.

Если предположить, что работник выполнял эту работу на условиях совмещения (в основное рабочее время), а не на условиях совместительства (за пределами рабочего времени), то тогда ему следовало платить доплату за совмещение, которая бы вошла в средний заработок работника при его исчислении. Однако и этого сделано не было. В то же время из условия трудового договора по совместительству не было ясно, в какое время работнику выходить на работу по совместительству, и он выходил на нее в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка. Добавим, что в суде первой инстанции работник не смог доказать факта работы по совместительству. В настоящее время работник обратился с кассационной жалобой.

Внутреннее совместительство как уход от сверхурочной работы?

В частном охранном предприятии Государственной инспекцией труда была проведена проверка соблюдения трудового законодательства по жалобе одного из работников. Работник жаловался на огромную переработку. В ходе проверки данный факт подтвердился: охранники действительно работали по 200 и более часов в месяц. Государственным инспектором труда было выдано предписание об оплате работникам переработанных часов, в порядке ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, в повышенном размере.

Работодатель пояснял, что у него только что открывшееся предприятие и оплачивать работникам в таком размере сверхурочную работу он не сможет. Однако предписание исполнил, а впредь трудовые отношения с охранниками оформлял как по основной работе и по работе на условиях внутреннего совместительства. Тогда эти же 250 часов работы в месяц в результате оформлялись следующим образом: 178 часов – норма часов за месяц, которую и выработал работник, а оставшиеся 72 часа – это работа на условиях совместительства, которая оплачивалась пропорционально отработанному времени в одинарном размере.

Зачастую работа на условиях внутреннего совместительства становится способом ухода от оплаты сверхурочной работы в повышенном размере. В соответствии с Трудовым кодексом сверхурочная работа оплачивается в полуторном (первые два часа) и далее – в двойном размере. Работа по совместительству – пропорционально отработанному времени – в одинарном размере.

Поэтому работодатель, учитывая, что работник ежемесячно перерабатывает у него установленную норму часов, оформляет с ним трудовой договор по совместительству и эти часы становятся не сверхурочными часами, а часами работы по совместительству.

На практике такие случаи часто происходят с работниками, которые работают на должности охранников, сторожей, операторов котельной – то есть работников, работающих на сменном режиме рабочего времени.

Совмещение на условиях трудового договора?

Когда совмещение включено в трудовой договор, это порой становится настоящей головной болью для работодателя. И в этом виноват только он.
Работница принята в организацию бухгалтером.

При приеме на работу работодатель предложил ей, пока временно вакантна ставка кассира, выполнять дополнительно и трудовую функцию кассира до того момента, пока на эту ставку не примут работника. Работница согласилась, и в ее трудовой договор внесли условие о том, что ей установлена доплата за совмещение в определенном сторонами размере, при этом уточнения о том, что эта доплата выплачивается работнику только при условии выполнения ею дополнительных обязанностей, внесено не было.
Работница эту дополнительную работу выполняла, за что получала свою доплату.

Через некоторое время ей перестали платить эту доплату, так как фактически выполнение работницей этих дополнительных обязанностей прекратилось, о чем был издан соответствующий приказ.

Но работница, не согласившись с данным приказом, обратилась в Государственную инспекцию труда. Государственный инспектор труда, учитывая, что доплата была установлена трудовым договором, а снята в одностороннем порядке приказом работодателя, при этом в нарушение ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации не было заключено соглашения об изменении определенных сторонами условий трудового договора, выдал работодателю предписание о том, чтобы выплачивать эту доплату работнице, а приказ о ее снятии отменить как изданный с нарушением ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Полагаем, что в данном случае работодателю необходимо было оформить условие об установлении доплаты за совмещение не трудовым договором, а отдельным приказом. Любой документ можно изменить, отменить только документом соответствующего уровня: трудовой договор – соглашением к трудовому договору, поскольку это двусторонний акт, приказ – приказом. Поэтому, изменяя приказом условие трудового договора об установленной работнику доплате за совмещение, работодатель действовал в одностороннем порядке. В связи с изложенным полагаем более целесообразным условие о совмещении устанавливать не в трудовом договоре, а в приказе.

Таким образом, для надлежащего оформления на практике совместительства и совмещения рекомендуется:

– во избежание документальной путаницы необходимо сразу определить, в какое время работник будет исполнять дополнительную работу: в пределах рабочего времени – тогда речь ведем о совмещении (соответствующий приказ/распоряжение, согласие работника, доплата, один табель учета рабочего времени); в свободное от основной работы время – оформляем совместительство (трудовой договор, приказ о приеме на работу, отдельный табель учета рабочего времени, отдельная заработная плата, отдельный отпуск с его оплатой и т. д.);

– оформлять совмещение не путем внесения условия в трудовой договор, а путем издания отдельного приказа, поскольку отменить, изменить приказ можно приказом, а для изменения условий трудового договора требуется соглашение двух сторон;

– если в приказе о совмещении стоит конкретный период, на который действует условие о совмещении работников профессий (должностей) с начислением соответствующей доплаты, то условие о совмещении прекращается с истечением этого срока, при этом издавать отдельный приказ о прекращении выполнения работником обязанностей по совмещению и снятию доплаты не требуется. Если же приказ был издан на неопределенный период и стороны изначально срок не обговорили (например, «пока поработай, а там видно будет»), то для снятия доплаты и прекращения дополнительных обязанностей по совмещению требуется издание отдельного приказа с предварительным уведомлением второй стороны не позднее чем за три дня.