Контроль исполнения программы производственного контроля. Программа Производственного Контроля. Кто Ее Разрабатывает? Нужно Ли ее Согласовывать с Роспотребнадзором

Образец программы производственного контроля

«Утверждаю» Генеральный директор

И.И.Иванов
« » 20 года

ПРОГРАММА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

Общества с ограниченной ответственностью « »

2. Перечень нормативных документов в соответствии с осуществляемой деятельностью.

1. 
   Характеристика организации и объекта.
2. 
   План организации производственного контроля.

1. 
   Производственный контроль по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в офисе, обеспечению качества и безопасности реализуемых туристских услуг.
2. 
   Производственный контроль по организации предварительных и периодических медицинских осмотров работников.

1. 
   Производственный контроль по организации и соблюдению работниками санитарно-противоэпидемического режима.
2. 
   Перечень должностей работников ООО «», подлежащих профессиональной гигиенической подготовке.

9. Перечень осуществляемых 000 «» видов деятельности.

10. Перечень ситуаций, требующих информирования учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.

11. Перечень должностных лиц 000 «», на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля.
1. ЦЕЛЬ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Основными целями осуществления производственного контроля являются обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в офисе, обеспечение качества и безопасности реализуемых туристских услуг путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля по их соблюдению.

Основными задачами производственного контроля в туристской организации являются:

Обеспечение соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предусмотренных действующим законодательством;

• 
  предотвращение санитарных правонарушений в офисе;
• 
  предупреждение (профилактика) инфекционных заболеваний.

Объектами производственного контроля являются производственные помещения, используемое оборудование и рабочие места.

Настоящая программа производственного контроля регламентирует порядок осуществления производственного контроля по соблюдению правил и норм, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при осуществлении туроператорской и турагентской деятельности в офисе 000 « ».

Программа производственного контроля:

• 
  включает перечень официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой туроператорской деятельностью;
• 
  определяет организацию лабораторных исследований и испытаний на рабочих местах, объем, сроки, методы, схемы, кратность, точки контроля, основные факторы риска, систему учета данных лабораторных исследований с целью оценки влияния производства на здоровье работников;
• 
  устанавливает должностных лиц, ответственных в ООО « » за осуществление производственного контроля,
• 
  определяет организации и лабораторные центры, задействованные в осуществлении и организации производственного контроля.

2. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В СООТВЕТСТВИИ С ОСУЩЕСТВЛЯЕМОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ОБЩИЕ НД
Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ.

Федеральный закон Российской Федерации «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» от 17.09.98г. № 157-ФЗ.

Федеральный закон Российской Федерации «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» от 18.06.2001г. № 77-ФЗ.

Федеральный Закон Российской Федерации от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

НД ПО ПРОФИЛАКТИКЕ ИНФЕКЦИОННЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ И

ИММУНОПРОФИЛАКТИКЕ
Приказ Минздрава России от 21.03.14г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям».

СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации».

СП 3.1.2.1176-02 «Профилактика кори, краснухи и эпидемического паротита». СП 3.1.2.1108-02 «Профилактика дифтерии». СП 3.1.12-95-03 «Профилактика туберкулеза». СП 3.1.2.1315-03 «Профилактика гриппа».

СП 3.5.2.1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих». СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»

Приказ Минздрава России от 19.08.02г. № 270 «Об утверждении программы ликвидации кори на территории РФ к 2010г.».

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 139 от 09.06.2003 года «О массовой иммунизации населения против дифтерии».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОСНОВНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Федеральный закон Российской Федерации № 132-ФЗ от 24.11.1996 года «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»,

Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 29 от 06.05.2009 года «О мерах по предотвращению завоза и распространения высокопатогенного вируса гриппа на территории Российской Федерации».

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека №01/4256-0-32 от 25.03.2010 «О мерах по предупреждению заболеваний российских граждан, выезжающих в зарубежные страны».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ

МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».
НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ ГИГИЕНИЧЕСКУЮ

ПОДГОТОВКУ
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 45 от 04.12.2002 года «О мерах по предупреждению заболеваний российских граждан, выезжающих в зарубежные страны».

Приказ Минздрава России №229 от 29.06.2000 года «О гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций»

НД, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ОХРАНУ ТРУДА

Трудовой кодекс Российской Федерации.

СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

СанПиН 2.2.2.1332-03 «Гигиенические требования к организации работы на копировально-множительной технике».

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений».

СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации».

СанПиН. 2.2.1/21.1.1278-03. «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий».
3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЪЕКТА

№ п/п	ОРГАНИЗАЦИЯ и ОБЪЕКТ (ОФИС)
1	Наименование юридического лица:	Общество с ограниченной ответственностью « » (ООО « »)
2	Ф.И.О и должность руководителя:	ИВАНОВ Иван Иванович Генеральный директор
3	Адрес места нахождения:	Россия, г.
4	Почтовый адрес:
5	Телефон:	000-00-00/ 000-00-00
6	Факс:	000- 00-00
7	E-mail:
8	Вид деятельности	туроператорская, турагентская
9	Тип объекта (офиса):	арендуемый офис
10	Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр:	ОГРН: 00000000
11	Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе:	ИНН: 0000000; КПП: 000000
12	Договор аренды:	Договор аренды № от 20___года с ООО « »
13	Характеристика помещения
	этаж:	первый
	жилое (нежилое) здание:	нежилое
	общая площадь помещения:	500 кв.м
14	Характеристика инженерных систем:
	наличие естественного освещения	имеется
	искусственное освещение (вид)	используются люминесцентные лампы
	система отопления	водяное централизованное
	система канализации	подключение к городской системе
	система водоснабжения	от городских сетей, вода горячая и холодная
	система вентиляции	естественная: через оконные и дверные проемы
15	Штат сотрудников:	50

4. ПЛАН ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

№ п/п	РАЗДЕЛЫ ПЛАНА организации производственного контроля	Ответственный исполнитель	Срок исполнения	Отметка о выполнении (дата выполнения)
1	Разработка и утверждение программы санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий	И.И.Петрова	до
2	Разработка и утверждение приказа о назначении ответственных за осуществление санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и производственного контроля	И.И.Петрова	до
3	Разработка и утверждение должностных инструкций работников, ответственных за организацию и проведение производственного контроля	И.И.Петрова И.И.Сидорова	до
4	Организация проведения специальной профессиональной подготовки сотрудника, осуществляющего производственный контроль	И.И.Петрова	1 раз в 5 лет
5	Формирование нормативной документации, предусмотренной программой производственного контроля и аудит сроков действия нд	И.И.Петрова	Постоянно
6	Контроль заключения договоров, предусмотренных программой производственного контроля. Пролонгация, перезаключение договоров по истечении срока их действия	И.И.Сидорова И.И.Петрова	По окончании сроков действия
7	Представление информации о результатах производственного контроля в Управление Роспотребпадзора	И.И.Петрова	По требованию

* Заполнение раздела «Отметка о выполнении (дата выполнения)» является обязательным. Внесение информации в раздел «Отметка о выполнении (дата выполнения)» является отчетом о работе, проделанной для выполнения плана организации производственного контроля.

5. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ В ОФИСЕ, ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ РЕАЛИЗУЕМЫХ ТУРИСТСКИХ УСЛУГ

Наименование объекта ПК	Место расположения объекта или фактора исследования	Факторы и объекты, представляющие потенциальную опасность для человека и среды его обитания Мероприятие в рамках ПК	Периодичность мероприятий ПК	Санитарные правила, методики контроля в соответствии с осуществляемой деятельностью	Организации и исполнители задействованные в осуществлении ПК Формы учета и отчетности
1	2	3	4	5	6
Микроклимат	Весь объект	Температура воздуха, относительная влажность воздуха, скорость движения воздуха	До начала деятельности	СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений»
Освещенность	Весь объект	Уровни искусственной освещенности Утилизация люминесцентных ламп	До начала деятельности Постоянно	СанПнН 2.2.1/2.1.1.1.1278-03 «Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий» МУ 2.2.4.706-980М/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест»	Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова
Контроль условий труда	Рабочие места, оборудованные компьютерами (ПЭВМ)	Напряженность электрического поля, плотность магнитного потока, напряженность электростатического поля. Видеодисплейные терминалы: яркость белого поля, неравномерность его яркости, контрастность, временная нестабильность изображения, пространственная нестабильность изображения.	1 раз в 2 года	СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы» СанПиН 2,2.2.542-96 «Гигиенические требования к видеодисплейным терминалам, персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы»	Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова
Система вентиляции и кондициониро­вания	Весь объект	Контроль за санитарно-техническим состоянием	Постоянно		Договор со специализированной организацией И.И.Петрова
		Обследование	1 раза в год
		Очистка и дезинфекция, проведение инструментального контроля	По результатам обследования
Контроль условий труда	Весь объект Рабочие места	Уровни звукового давления постоянного шума, уровни звукового давления непостоянного шума	1 раз в 2 года	СП 2.2.4/2, 1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»	Аккредитованный испытательный центр ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова
Помещения, оборудование	Весь объект	Санитарно-техническое состояние производственных, вспомогательных, складских и бытовых помещений, рабочего оборудования, правильность расстановки, соответствие проектной документации.	1 раз в 6 месяцев	СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения»	И.И.Петрова
Системы водоснабжения и канализации	Санузел в офисе	Контроль за санитарно-техническим состоянием, регистрация аварийных ситуаций в специальном журнале	1 раз в 6 месяцев и после проведения ремонтных работ	СП 30.13330.2012 «Внутренний водопровод и канализация зданий» СанПпН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»	Арендодатель И.И.Петрова Журнал аварийных происшествий
Санитарно-противоэпидемический режим	Весь объект	Контроль за выполнением мероприятий в соответствии	Ежегодно	СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного	И.И.Петрова
		с предложениями, предписаниями или постановлениями Управления Роспотребнадзора		контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
		Учет мероприятий по дезинфекции, дератизации	Ежемесячно		Акты выполненных работ
		Контроль своевременности проведения генеральной уборки (санитарный день) в соответствии с графиком, утвержденным руководителем.	По графику		И.И.Петрова График проведения санитарных дней
		Организация вывоза пищевых н бытовых отходов	По графику	СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»	Договор со специализированной организацией
Дезинсекционные и дератизационные мероприятия	Весь объект	Качество дератизационных работ	1 раз в 2 месяца	СП 3,5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации»	Договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области» И.И.Петрова
		Качество дезинсекционных работ	1 раз в 2 месяца	СанПиН 3.5.2. 1376-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих»
Условия труда персонала	Рабочие места по всему объекту	Наличие гардеробных для верхней одежды, шкафов для спецодежды, комнат отдыха персонала.	Постоянно		И.И.Петрова

6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ И ПЕРИОДИЧЕСКИХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ РАБОТНИКОВ

Перечень должностей работников	Мероприятие производственного контроля	Периодичность мероприятия ПК	Документы, регламентирующие мероприятия ПК	Лицо, ответственное за осуществление ПК
Весь персонал	Составление поименного списка №1 работников, подлежащих предварительным и периодическим медосмотрам в связи с вредными и (или) опасными производственными факторами	ежегодно	Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г, N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда" регламентах допуска к работе».	И.И.Петрова
Весь персонал	Согласование списков №1 и №2 в Управлении Роспотребнадзора и его утверждение, Проведение предварительных и Периодических медосмотров персонала в аккредитированном медицинском учреждении. Представление акта заключительной медкомиссии по результатам медицинских осмотров указанных сотрудников в Управление Роспотребнадзора	ежегодно	Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда"	И.И.Петрова

7. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ПО ОРГАНИЗАЦИИ

И СОБЛЮДЕНИЮ РАБОТНИКАМИ САНИТАРНО-ПРОТИВОЭПИДЕМИЧЕСКОГО РЕЖИМА

Перечень должностей работников	Мероприятие производственного контроля	Периодичность мероприятия ПК	Документы, регламентирующие мероприятия	Лицо, ответственное за осуществление ПК
Весь персонал	Своевременность проведения вакцинации против дифтерии	Ревакцинация Каждые 10 лет	Приказ Минздрава России от 21.03.14г. № 125н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок и календаря прививок по эпидемическим показаниям»,	И.И.Петрова
	Своевременность проведения вакцинации против кори лиц, в возрасте до 35 лет		Приказ МЗ РФ от 30.10.07г №673	И.И.Петрова
	Своевременность Проведения вакцинации гепатита В лиц, в возрасте до 55 лет	Не болевших, не привитых, привитых однократно и не имеющих сведений о вакцинации	Приказ МЗ РФ от 30.10.07г. № 673	И.И.Петрова
	Своевременность проведения вакцинации против краснухи у женщин в возрасте до 25 лет		Постановление Главного государственного санитарного врача по РФ №25 от 25.08.06г,	И.И.Петрова
	Своевременность проведения вакцинации против гриппа	1 раз в год		И.И.Петрова

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ ООО «»,

ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ГИГИЕНИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКЕ

Обучение и внеочередная аттестация

1 раз в год по договору с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кировской области»

Федеральный закон ФЗ от 30 марта 1999 года №52-ФЗ
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации №45 от 04.12,2002 года

2.

Сотрудники, осуществляющие в соответствии с приказом Генерального директора производственный контроль. Организация проведения специальной профессиональной подготовки

1 раз в 5 лет

СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

9. ПЕРЕЧЕНЬ ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ ООО « » ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (НА ПРЕДМЕТ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ПОТЕНЦИАЛЬНУЮ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ПОДЛЕЖАЩИХ САНИТАРНО ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОЦЕНКЕ, СЕРТИФИКАЦИИ, ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ)
Турагентская туроператорская деятельность Сертифицирована в добровольном порядке (см.ст.ст. 11.,21. Федерального закона № 184-ФЗ от 27 декабря 2002 года «О техническом регулировании»).

Сертификат соответствия № РОСС RU.0000000, выдан ОАО «Всероссийский центр сертификации»
10. ПЕРЕЧЕНЬ СИТУАЦИЙ, ТРЕБУЮЩИХ ИНФОРМИРОВАНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Информировать Управление Роспотребнадзора в случаях:

• 
  аварийных ситуаций на инженерных сетях;
• 
  прекращения или приостановления деятельности;
• 
  получения нестандартных анализов при производственном контроле.

11. ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ООО «»,

НА КОТОРЫХ ВОЗЛОЖЕНЫ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
1. Генеральный директор ООО « » И.И.Иванов (приказ по ООО « » № от « »

2. Начальник отдела кадров ООО « » И.И.Петрова (приказ по ООО « » № от

« » 2014 года).

3. Начальник юридического отдела ООО « » И.И.Сидорова (приказ по ООО « » №
от « » 2014 года).
ПОЯСНЕНИЯ:

* - Турагентская и туроператорская и деятельность не включены в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»

** - Если Вашим сотрудникам (как и Работникам ООО «») утвержденными в организации инструкциями по охране труда запрещается использовать в своей работе ПВЭМ более 50% рабочего времени, то обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры работников проводить не обязательно (см. п.13.1. СанПиН 2.2.2/2.4. 1340-03.).

Журнал контроля наличия обязательных документов (санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты, декларации)

Журнал контроля параметров микроклимата

Журнал регистрации результатов лабораторно-инструментального контроля

Журнал аварийных ситуаций

Отчет по результатам ППК (отчетный период полугодие, год)

Как выглядит образец типовой программы производственного контроля для Роспотребнадзора? Как разработать программу? Где заказать разработку плана контроля производства?

Каждая компания – будь то крупнейшая нефтеперерабатывающая корпорация или парикмахерская на углу вашего дома – обязана иметь программу производственного контроля. Этот документ решает задачи экологической безопасности производства и вопросы охраны здоровья сотрудников.

Если такой программы нет, предприятие просто не допустят к работе надзорные органы. А если в программе найдены несоответствия, или она не выполняется должным образом, компанию ожидают серьёзные штрафы.

О том, что собой представляет такая программа, как и кем она составляется, я, Денис Кудерин, расскажу в новой публикации.

Читаем полностью – в конце статьи вас ждут советы, как сэкономить на программе контроля на производстве без потери качества.

1. Что такое программа производственного контроля и для чего она необходима

Производственный контроль (ПК) – составная часть государственной системы, призванной сохранить жизнь и здоровье людей, обеспечить санитарное и эпидемиологическое благополучие населения и сохранить природную среду.

Контроль обязателен для любого предприятия будь то заведение общепита на 12 персон или гигантский машиностроительный завод. Производственный объект не допустят к работе государственные структуры (в частности, Роспотребнадзор), если у него не будет составленной заранее Программы (далее – ППК).

Иногда этот документ называют также Планом ПК. Но не путайте программу (план) с Положением о – это тоже обязательный документ, в него входят общие пункты относительно контроля на производстве, но нет конкретных фамилий ответственных лиц, списков мероприятий, регламента проведения необходимых процедур.

Программа ПК – документ, обязательный для любого юридического лица и индивидуального предпринимателя. В программе отражены индивидуальные сведения о предприятии и подробно описаны меры, направленные на соблюдение санитарных требований, сохранение здоровья и жизни людей.

Этот документ проверяет и утверждает Роспотребнадзор. Каждое предприятие обязано регулярно подавать отчёт о ПК в эту организацию и проводить обязательные мероприятия в рамках комплексного контроля производства. Надзорные органы вправе отслеживать состояние ПК на предприятии и требовать соблюдения всех его пунктов в соответствии с программой и действующим законодательством.

Объекты проверки:

• производственные площади;
• оборудование, инструменты и станки;
• транспорт;
• рабочие места;
• сырьё и готовые продукты;
• отходы производства;
• воздух внутри помещений и в границах санитарной зоны предприятия;
• здоровье персонала.

Это бессрочный документ, но любые изменения на производстве должны обязательно отражаться в программе. Под изменениями подразумеваются: внедрение новых технологий, уменьшение или увеличение штата, запуск новой продукции, смена профиля организации.

В рамках выполнения ППК ответственные лица обязаны:

• замерять на предприятии уровни шума, вибрации, радиации, проверять на соответствие стандартам условия освещения;
• проводить лабораторные исследования и испытания с целью проверки качества сырья и конечных продуктов;
• проводить гигиеническую и санитарную подготовку сотрудников, занятых на пищевых предприятиях и на объектах, связанных с оказанием бытовых услуг населению;
• контролировать технологический цикл;
• проверять условия хранения продукции;
• работать над повышением безопасности производства;
• проводить работы по предупреждению аварийных ситуаций на предприятиях;
• информировать население, Роспотребнадзор, городские и региональные власти об авариях и чрезвычайных ситуациях на объекте, создающих угрозу для населения.

Учтите, что использовать готовые образцы ППК – не вариант. В документе обязательно необходимо отразить специфику работы предприятия, особенности технологических процессов, количество занятых на производстве сотрудников.

В типовой программе содержатся: нормативные ссылки, специальные термины, список ответственных сотрудников и работников, подлежащих регулярному медосмотру, перечень всех опасных факторов производства и множество других пунктов в зависимости от отрасли компании.

Пример

Программа ПК для производителей пищевых продуктов предполагает, что с установленной законом периодичностью образец продукции каждого вида будут исследовать на органолептические, химические и микробиологические показатели. В документе указывают, в какой лаборатории будут проводиться исследования, кто будет отвечать за достоверность результатов.

Свои ППК есть у парикмахерских, спортивных комплексов, бассейнов, кафе, закусочных, химических комбинатов. Особенно важно соблюдать ПК на опасных объектах: к таким предприятиям надзорные структуры предельно внимательны.

Если по каким-то причинам компания работает без программы, это приравнивают к нарушению требований СанПиН и Роспотребнадзора. Такое карается штрафами и приостановкой деятельности.

2. Какие действия проводятся для составления программы производственного контроля – 5 обязательных действий

Программа ПК на предприятии – это не просто документ, а своего рода инструкция, предполагающая проведение конкретных мероприятий. Если процедуры не проводятся, Роспотребнадзор вправе признать состояние ПК в компании неудовлетворительным.

Контрольные мероприятия разрабатываются, исходя из специфики предприятия, требований СанПиН и промбезопасности.

Действие 1. Проведение лабораторных испытаний и исследований

В лабораториях исследуются образцы воздуха и воды, взятые на территории предприятия. Подвергаются изучению и продукты производства. Если это пища, её проверяют на микробиологические, органолептические параметры и токсины.

Проводятся замеры уровня шума от механизмов и вентиляции, температуры в рабочих помещениях, влажности, наличие вибраций и излучений.

Не на всех предприятиях есть инструменты и приборы для проведения полноценных испытаний. Поэтому для исследований в рамках ПК приглашают сторонние организации, в которых есть аккредитованные лабораторные центры и профильные специалисты.

Действие 2. Прохождение гигиенической подготовки и медосмотров

Сотрудники, занятые на опасных участках или работающие в пищевой промышленности, обязаны пройти гигиеническую подготовку и аттестацию по ней. Они должны иметь санитарные книжки и проходить регулярные медосмотры.

Руководство и ответственные лица обязуются также:

• содержать в чистоте производственные и подсобные помещения, склады готовой продукции, оборудование и инвентарь;
• соблюдать противоэпидемический режим, дезинфицировать помещения;
• контролировать работу внутренней службы безопасности.

Проводятся и профилактические мероприятия, направленные на улучшения условий труда и повышение уровня безопасности.

Действие 3. Ведение учета и отчетности производственного контроля

Фактическое проведение ПК на предприятии подтверждается учётно-отчётными документами. Сюда входят протоколы лабораторных испытаний и инструментальных измерений. Все сведения ответственные лица заносят в журнал ПК, который тоже относится к обязательным документам.

Руководители предприятий обязаны предъявить отчёты и программу ПК по первому требованию надзорных органов.

Действие 4. Контроль качества

На всю выпускаемую продукцию предприятия должны быть сертификаты и санитарные заключения, подтверждающие безопасность. Ответственные сотрудники обязаны также контролировать качество продукции и проверять её соответствие ГОСТам и ТУ.

Действие 5. Информирование об угрозе санитарно-эпидемиологическому благополучию

При возникновении даже малейшей угрозы благополучию населения и природной среде компания обязана известить об этом аварийные службы, Роспотребнадзор, Экологический надзор и другие уполномоченные структуры.

3. Какая ответственность предусмотрена за отсутствие программы производственного контроля – обзор основных санкций

Если на предприятии нет ППК или этот документ не соответствует требованиям надзорных органов, последние имеют право оштрафовать руководителей, ответственных лиц и компанию в целом.

Есть и другие виды наказаний – приостановка работы предприятия, привлечение виновных к уголовной ответственности.

1) Штрафы

Если представители санинспекции и других контролирующих органов найдут несоответствие программы ПК требованиям СанПиН и законодательству или обнаружат реальные нарушения норм санитарии и промбезопасности на предприятии, они оштрафуют виновных.

Размер штрафа зависит от степени вины. При отсутствии ППК максимальная сумма штрафа – 20 000 руб. Если помимо этого, будут выявлены другие серьёзные нарушения штраф будет ещё больше – до 600 000 рублей. Больше всего проблем бывает с .

2) Остановка производства

Деятельность предприятия могут приостановить на 90 дней до устранения нарушений. Руководитель обязан за это время предоставить в проверяющие органы новую программу ПК и фактические доказательства мероприятий по ликвидации недостатков.

3) Лишение свободы

Представители Роспотребнадзора выдают предписание об устранении нарушений, если таковые выявлены. Если проигнорировать этот документ, дело передадут в суд. Если нарушения привели к заболеваниям сотрудников, отравлению или смерти, это грозит лишением свободы до 5 лет и штрафом в размере до 200 МРОТ.

Таблица санкций, предусмотренных за нарушения правил ПК:

4. Как разработать программу производственного контроля – пошаговая инструкция

Разработка ППК требует специальных знаний по санитарии, гигиене, экологии производства. Без подготовки за составление программы лучше не браться. Минимум, что вам понадобится – это консультация в Роспотребнадзоре. А ещё лучше – пройти специальное обучение или заказать разработку ППК профессиональной организации.

Самый надёжный вариант – привлечь профессиональных специалистов для разработки программы. Они выполнят эту работу быстро, компетентно и в точном соответствии с требованиями законодательства и нормативных документов.

Шаг 1. Выбираем компанию для осуществления контроля

Профессиональную помощь в составлении программ ПК и других обязательных бумаг оказывают Центры экспертиз и сертификации, консалтинговые агентства и другие профильные организации.

Если вы ещё не запустили производственную деятельность, выбирайте таких подрядчиков, которые выполнят работу «под ключ» - то есть разработают Положение, составят программу, проведут необходимые замеры на территории предприятия и оформят отчёт.

Другие критерии выбора:

• опыт работы организации;
• наличие аккредитованного лабораторного центра;
• квалификация сотрудников – это должны быть дипломированные «спецы» с длительным стажем работы;
• отзывы клиентов компании.

При заказе комплексной услуги ПК учитывайте территориальный фактор. Если есть выбор, не стоит заказывать исследования и проверки в компании, расположенной на другом конце города. Транспортировка оборудования и персонала входит в прайс.

Шаг 2. Заключаем договор и оплачиваем услуги

Заключая договор, сразу откажитесь от ненужных услуг. Для этого прочтите соглашение от первой строчки до последней. Поскольку Центры Экспертиз – коммерческие организации, они «раскручивают» своих клиентов по максимуму.

Пример

В договор включено обучение сотрудников основам гигиены и санитарии. Но на вашем предприятии совсем недавно проводилось такое мероприятие. Смело вычёркивайте из списка.

Стоимость услуг зависит от объёма работ, специфики предприятия. Средняя цена за разработку ППК 8-10 тыс. руб. Комплексный ПК с лабораторными проверками и замерами обойдётся, естественно, дороже.

Шаг 3. Утверждаем программу производственного контроля

Сначала специалисты изучат профиль работы вашей организации и только после этого приступят к разработке программы. Документ утверждается лично руководителем предприятия и лицами, ответственными за ПК.

Основные задачи программы:

• избежать штрафных санкций;
• получить разрешение на производственную деятельность;
• соблюсти требования СанПиН;
• выполнить предписания надзорных структур;
• повысить доверие клиентов;
• улучшить качество и безопасность выпускаемой продукции.

Несмотря на то, что ППК составляется в произвольной форме, Роспотребнадзор изучает документ со всей тщательностью. Каждый пункт проверяется на соответствие реальным фактам, особенно если дело касается опасных производств, предприятий, занятых в пищевой промышленности и бытовой сфере.

Шаг 4. Ожидаем проведения исследований

Если заказана комплексная услуга с лабораторными исследованиями и замерами, эти мероприятия проводятся в установленном порядке.

Основные процедуры:

• замер уровней шума, вибрации и радиации;
• взятие проб воздуха;
• исследование образцов продукции в лаборатории;
• проверка рабочих мест на безопасность;
• оценка состояния здоровья работников.

Для производственного контроля на опасных объектах предусмотрены дополнительные исследования.

Шаг 5. Получаем план производственного контроля

Готовый план ПК утверждается в Роспотребнадзоре. Туда же отправляют отчёт о результатах лабораторных проверок и инструментальных процедур.

5. Где заказать разработку плана производственного контроля – обзор ТОП-3 компаний

Услуги по разработке ППК оказывают десятки и сотни организаций по всей России. Чтобы выбрать компетентную компанию, придётся потратить массу драгоценного времени.

Эксперты журнала «ХитёрБобёр» уже выполнили эту работу – изучили рынок и выбрали тройку наиболее надёжных фирм, которые окажут помощь юрлицам и ИП на выгодных для них условиях.

Московская компания с многолетним опытом работы. Специалисты знают, что нужно вашему бизнесу, чтобы он не вызвал никаких нареканий со стороны Роспотребнадзора, экологических и санитарных служб. «СЭС-ДОК» защитит вашу организацию от штрафов, поможет начать производство или торговлю в полном соответствии с санитарными требованиями.

Разработка программы ведётся с учётом профиля предприятия заказчика и основана на неукоснительном соблюдении законодательства. Документом занимаются квалифицированные штатные сотрудники.

Услуга включает в себя:

• подготовку полного пакета документов для разработки программы;
• оперативное составление ППК;
• разработку санитарно-эпидемиологических документов;
• доставку курьером готового пакета клиентам из Москвы и Подмосковья.

Помимо создания программы, компания оказывает и другие услуги – оформляет санитарные паспорта, разрабатывает инструкции, составляет договоры на утилизацию отходов и т.д.

Работает с 1997 года. Занимается в основном экологическими изысканиями. Компания организует на вашем предприятии эффективную систему ПК и при необходимости разработает безопасные «зелёные» технологии.

У EcoStandard group есть аккредитованный лабораторный центр, куда входят физическая, химическая и радиологическая лаборатории. Другие направления деятельности компании – охрана труда, экологическая экспертиза и экологическое проектирование, энергетический аудит, обучение.

3) ЭКОБАРЬЕР

Основной профиль компании – санитария и дезинфекция предприятий, эпидемиологический аудит, разработка санитарной документации, . «ЭКОБАРЬЕР» работает на рынке с 1998 года. Разработкой программ, проведением лабораторных исследований и медицинскими осмотрами сотрудников занимаются опытные специалисты с медицинским образованием и опытом работы от 5 лет и выше. За годы работы компания разработала более 7 000 программ для пищевых производств, предприятий общественного питания и других организаций.

6. Как сэкономить на разработке программы производственного контроля – 3 практических совета

У хороших предпринимателей каждый рубль на счету. Их желание сэкономить на разработке ППК логично и справедливо.

Предлагаем экспертные советы, которые помогут составить ППК с минимальными затратами.

Совет 1. Пройдите обучение по программе производственного контроля

Любые изменения в работе предприятия, начиная с внедрения новых технологий и заканчивая сокращением/увеличением штата сотрудников, нужно обязательно отражать в ППК, т.е. переписывать этот документ заново – не исправлять же старый.

Если ваше производство часто реорганизуется и подвергается другим изменениям, то выгоднее вывести штатную должность ответственного за ПК или самому пройти обучение и стать сертифицированным специалистом в деле промбезопасности и санитарии.

Программа

производственного контроля за соблюдением санитарных правил и
выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий организации *

Утверждена
директором филиала ОАО " ТГК -4"
" Белгородская региональная генерация "

6. Общие положения

6.1. Программа производственного контроля определяет порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и предусматривает обязанности должностных лиц организации по выполнению требований санитарных правил. 6.2. Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 6.3. Должностные лица (начальники структурных подразделений организации) обязаны осуществлять общий контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по обеспечению безопасных для человека условий труда и требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, относящихся к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников, в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда. 6.4. Условия работы с машинами, механизмами, установками, устройствами, аппаратами, которые являются источниками физических факторов воздействия на человека (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), не должны оказывать вредное воздействие на человека. 6.5. Критерии безопасности и (или) безвредности условий работ с источниками физических факторов воздействия на человека, в т.ч. предельно допустимые уровни воздействия, устанавливаются санитарными правилами. 6.6. Использование машин, механизмов, установок, устройств и аппаратов, а также производство, применение (использование), транспортировка, хранение веществ, материалов и отходов, являющихся источниками физических факторов воздействия на человека, допускаются при наличии санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии условий работы с источниками физических факторов воздействия на человека санитарным правилам.

7. Порядок организации и проведения производственного контроля

7.1. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится должностными лицами структурных подразделений и администрации организации, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля приказом по производственному подразделению в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 7.2. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением. 7.3. Объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг. 7.4. Производственный контроль включает: 7.4.1. Наличие официально изданных санитарных правил, методов и методик контроля факторов среды обитания в соответствии с осуществляемой деятельностью. 7.4.2. Осуществление (организация) лабораторных исследований и испытаний. 7.4.3. Организацию медицинских осмотров. 7.4.4. Контроль за наличием сертификатов, санитарно-эпидемиологических заключений, иных документов, подтверждающих качество, безопасность сырья, полуфабрикатов, готовой продукции и технологий их производства, хранения, транспортировки, реализации и утилизации в случаях, предусмотренных действующим законодательством. 7.4.5. Обоснование безопасности для человека и окружающей среды новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов производственной и окружающей среды и разработку методов контроля, в том числе при хранении, транспортировке и утилизации продукции, а также безопасности процесса выполнения работ, оказания услуг. 7.4.6. Ведение учета и отчетности, установленной действующим законодательством по вопросам, связанным с осуществлением производственного контроля. 7.4.7. Своевременное информирование населения, органов местного самоуправления, органов и учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации об аварийных ситуациях, остановках производства, нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. 7.4.8. Визуальный контроль специально уполномоченными должностными лицами (работниками) организации за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, соблюдением санитарных правил, разработку и реализацию мер, направленных на устранение выявленных нарушений. 7.5. Лабораторные исследования и испытания осуществляются самостоятельно либо с привлечением лаборатории, аккредитованной в установленном порядке. 7.6. Программа производственного контроля составляется должностными лицами структурных подразделений. Необходимые изменения, дополнения в программу (план) производственного контроля вносятся при изменении вида деятельности, технологии производства, других существенных изменениях деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя. 7.7. Разработанная программа (план) производственного контроля согласовывается руководителем Управления Роспотребнадзора по Белгородской области, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью юридического лица и утверждается руководителем организации. 7.8. Мероприятия по проведению производственного контроля осуществляются должностными лицами структурных подразделений организации, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля приказом по производственному подразделению. 7.9. Структурные подразделения по территориальной принадлежности к органам контроля в области защиты прав потребителя и благополучия человека представляют информацию о результатах производственного контроля по их запросам. 7.10. По итогам года общий отчет о выполнении программы производственного контроля представляется руководителю Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Белгородской области.

8. Обязанности должностных лиц структурных подразделений организации, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля

8.1. Должностное лицо, на которого возложены функции по осуществлению производственного контроля, при выявлении нарушений санитарных правил на объекте производственного контроля должны принять меры, направленные на устранение выявленных нарушений и недопущение их возникновения, в том числе: 8.1.1. Приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений/оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг. 8.1.2. Прекратить использование в производстве сырья, материалов, не соответствующих установленным требованиям и не обеспечивающих выпуск продукции, безопасной (безвредной) для человека. 8.2. Должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля, обязаны: 8.2.1. Выполнять требования Программы производственного контроля. 8.2.2. Выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор. 8.2.3. Разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. 8.2.4. Обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. 8.2.5. Осуществлять производственный контроль, в т.ч. посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. 8.2.6. Осуществлять гигиеническое обучение работников.

9. Ответственность должностных лиц за осуществление
Программы производственного контроля

9.1. Общая ответственность за осуществление программы производственного контроля возлагается на директора организации. 9.2. Ответственность за своевременность организации, полноту и достоверность осуществляемого производственного контроля возлагается на начальников структурных подразделений. 9.3. Приказом по организации назначаются должностные лица по осуществлению производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. 9.4. За нарушение санитарного законодательства для должностных лиц, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля, устанавливается дисциплинарная и административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и коллективным договором организации.

10. Мероприятия, предусматривающие обоснование
безопасности для человека и среды обитания

10.1. Мероприятиями, предусматривающими обоснование безопасности для человека, являются: 10.1.1. Ведение ответственными должностными лицами производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий. Должностные лица, ответственные за осуществление производственного контроля, назначаются приказом (приложение 2). 10.1.2. Проведение лабораторных исследований влияния веществ, биологических, физических и иных факторов на человека. Лабораторные исследования приводятся в приложении 3. 10.1.3. Проведение периодических медицинских осмотров персонала, занятого во вредных условиях труда, в соответствии с требованиями действующего законодательства. Перечень профессий работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам, представлен в приложении 4. 10.1.4. Выдача работникам смывающих и обеззараживающих средств. Перечень профессий работников организации, занятых на работах в условиях структурных загрязнений, для которых установлено право на ежемесячное получение смывающих и обезвреживающих средств, представлен в приложении 5. 10.1.5. Выдача работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, молока или других равноценных пищевых продуктов в соответствии с требованиями законодательства. Перечень профессий работников организации, занятых на работах с вредными условиями труда, для которых установлено право на выдачу 0,5 л молока или других равноценных продуктов, представлен в приложении 6. 10.1.6. Выдача работникам спецодежды, спецобуви и других СИЗ согласно Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда России от 08.12.1997 № 61, и коллективному договору. 10.1.7. Замеры выбросов в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных источников и в санитарно-защитной зоне. 10.1.8. Контроль качества сетевой воды на объектах, работающих по открытой схеме горячего водоснабжения, и объектах, подготавливающих сетевую воду для горячего водоснабжения. 10.1.9. Контроль качества подпиточной сетевой воды при коррекционном подщелачивании воды открытой системы теплоснабжения водой закрытой системы теплоснабжения. 10.1.10. Контроль качества сточных вод согласно договорам с предприятиями водопроводно-канализационного хозяйства. 10.1.11. Контроль сброса нормативно-чистых вод в водные объекты. 10.1.12. Контроль качества технической воды артезианских скважин. 10.1.13. Контроль почвы в первом поясе зоны санитарной охраны источников технического водоснабжения и мест хранения мазута. 10.1.14. Профилактика заболеваний путем проведения медицинских осмотров, вакцинации персонала. 10.1.15. Принятие мер по предотвращению возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения. Перечень мероприятий указан в приложении 7. 10.1.16. Обучение персонала правилам выполнения требований санитарного законодательства и санитарных норм. Обучение персонала осуществляется согласно программе обучения, приведенной в приложении 8. 101.17. Проведение мероприятий по дезинсекции и дератизации необходимых объектов. 10.1.18. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в соответствии с требованиями действующего законодательства. 10.1.19. Поддержание порядка и условий содержания территории, соответствующих санитарным правилам. 10.1.20. Соблюдение условий сбора, накопления, вывоза и утилизации отходов производства и потребления в соответствии с требованиями санитарных правил.

Приложение 1
Перечень видов деятельности организации, подлежащих лицензированию

№ п/п

№ лицензии

Срок действия лицензии

Вид деятельности

Орган, выдавший лицензию

№ _______БЕЛВЭ

С 23.01.2007 по 01.11.2016

№ _______БЕЛ ВЭ

С 03.05.2007 по 01.01.2015

На право пользования недрами

Региональное агентство по недропользованию по Центральному федеральному округу

№ __________БЕЛ

С 10.10.2006 по 28.10.2015

На право пользования водным объектом

Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы), Донское бассейновое водное управление

№ __________(ЖХ)

С 29.06.2007 по 29.06.2012

Эксплуатация химически опасных структурных объектов

№ _______(ЖКСХ)

С 29.06.2007 по 29.06.2012

Эксплуатация взрывоопасных структурных объектов

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору

Приложение 2
ПРИКАЗ
О назначении ответственных лиц за производственный контроль и санитарное состояние

"______"_______________200 _г.

В соответствии с требованиями ТК РФ и Санитарных правил "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (СП 1.1.1058-01) ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Назначить лиц, ответственных за проведение и исполнение Программы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: Примечание. На должность ответственных за осуществление производственного контроля назначаются начальники (руководители) структурных подразделений.2. Назначить лиц, ответственных за проведение административно-производственного контроля за соблюдением Программы производственного контроля и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в структурных подразделениях организации: Примечание. На должность ответственных за проведение административно-производственного контроля назначаются лица из числа заместителей главного инженера, начальников или специалистов службы (отдела) охраны труда организации. 3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного инженера организации (Ф.И.О.)

Директор организации _________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Исполнитель_________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Приложение 3
Перечень физических факторов, в отношении которых необходима организация инструментальных исследований, периодичность исследований на предприятии, согласно СП 1.1.1058-01

Структурное подразделение, цех, участок, рабочее место

Количество работающих

Количество контрольных точек

Наименование производственного фактора

Кратность исследований

1. Управление

1.1. Администрация

Пользователь ПЭВМ

1.2. Служба охраны труда

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Пользователь ПЭВМ

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

1.4. Начальник смены станции

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

1.6. Группа делопроизводства

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

2. Автотранспортный цех

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Машинист автокрана МАЗ-5337 грузоподъемностью 14,0 т

1 раз в год

Машинист экскаватора

Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (СО, NO, С1-С9),4-й класс опасности

1 раз в год

Тракторист КМТ-1,65 л.с.

1 раз в год

Водитель автомобиля

Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (СО, NО, С1-С9),4-й класс опасности

1 раз в год

Слесарь по ремонту автомобилей

Окись углерода, окись азота (СО, NO, С1-С9), 4-й класс опасности

1 раз в год

Электрогазосварщик

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс

1 раз в год

Никель, 1-й класс

1 раз в квартал

3. Служба релейной защиты, автоматики и измерений (группа по обслуживанию РЗ и А, группа метрологии, изоляции и испытаний, группа РЗА, ГСК, ЦТП и насосных т/с)

Пользователь ПЭВМ

8

4

Освещенность

1 раз в год

Микроклимат

2 раза в год (в холодный и теплый периоды года)

ЭМП

Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Электромонтер по ремонту аппаратуры РЗиА

10

4

ЭМП промышленной частоты

4. Участок ТЭЦ

4.1. Топливный цех

Пользователь ПЭВМ

10

4

Освещенность Микроклимат ЭМП

Машинист экскаватора Э1251Б, емкость ковша 1,25м 3

Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (СО, NO, C1- C9), 4-й класс опасности

1 раз в год

Машинист бульдозера Т-170,Т-130,Т-100л.с.

Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (СО, NO, C1- C9), 4-й класс опасности

1 раз в год

Машинист топливоподачи (первого подъема)

1 раз в год

Бункеровщик

Шум, вибрация (общая), пыль угольная

1 раз в год

Машинист тепловоза ТГМ-4, мощность 750 л.с.

Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (CO, NO, C1- C9), 4-й класс опасности

1 раз в год

Машинист насосных установок

1 раз в год

Освещенность Микроклимат Шум Масляная аэрозоль

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Электрогазосварщик

Марганец, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в год

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

Газовая служба

Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования

5

2

Освещенность

1 раз в год

Микроклимат

2 раза в год

Шум

1 раз в год

Окись углерода, 4-й класс опасности

1 раз в год

1 раз в квартал

Марганец, 2-й класс опасности

2 раза в год

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в квартал

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

4.2. Котлотурбинный цех

Пользователь ПЭВМ

3

1

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Старший машинист котельного оборудования

5

1

Освещенность Микроклимат Шум Вибрация Тепловое излучение

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год 1 раз в год

Машинист котлов

10

1

6

1

Слесарь по обслуживанию оборудования электростанции

5

1

Электрогазосварщик

1

1

Марганец, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в год

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

Турбинное отделение

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Освещенность Микроклимат Шум Вибрация

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Машинист паровых турбин

Слесарь по обслуживанию оборудования электростанции

4.3. Электрический цех

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Аккумуляторщик

H 2 SO 4 (при щелочных аккумуляторах меряют щелочь)

2 раза в год

Освещенность Микроклимат

1раз в год 2 раза в год

Электрослесарь по ремонту электрообору дования электростан ции

ЭМП промышленной частоты

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

4.4. Цех тепловой автоматики и измерений

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Электрослесарь по обслуживанию автоматов и средств измерений электростанции

Освещенность Микроклимат Шум

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год

Обмотчик элементов электромашин

Освещенность Микроклимат

1 раз в год 2 раза в год

5. Химический цех

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Аппаратчик ХВО

Щелочь, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Электрогазосварщик

Марганец, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в год

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

Слесарь по обслуживанию оборудования электростанции

Освещенность Микроклимат Шум Соляная кислота, 2-й класс опасности

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал

Щелочь, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Экспресс-лаборатория

Лаборант химанализа

Освещенность Микроклимат Шум Соляная кислота, 2-й класс опасности

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал

Щелочь, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Водно-масляная лаборатория

Лаборант химанализа

Экоаналитическая лаборатория

Лаборант химанализа

Отделение цеха малых котельных

Аппаратчик ХВО

Отделение котельной п. Журавлики

Аппаратчик ХВО

Отделение котельной п. Троицкий

Аппаратчик ХВО

Лаборант химанализа

Отделение тепловых сетей

Лаборант химического анализа

2

1

“-”

6. Участок тепловых сетей

Пользователь ПЭВМ

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Слесарь по обслужива­ нию тепловых сетей

Освещенность Микроклимат Шум

Оператор теплового пункта

Освещенность Микроклимат Шум

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год

6.1. Ремонтно-строительная группа

Изолировщик на термоизоляции

Пыль минваты

1 раз в год

Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций

Освещенность Микроклимат Шум

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год

7. Электротехническая служба

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Электротехническое отделение

Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования

18

3

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Отделение КИПиА

Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматов и средств измерений электростанции

Отделение КИПиА т/сет и бюджетной сферы

Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматов и средств измерений электростанции

8. Участок котельных

Пользователь ПЭВМ

Освещенность Микроклимат ЭМП

1 раз в год 2 раза в год (в холодный и теплый периоды года) Согласно СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03

Отделение городских котельных

Освещенность Микроклимат Шум

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год

Электрогазосварщик

Марганец, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в год

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

Оператор котельной

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Отделение сельских котельных

Слесарь по обслуживанию оборудования

Марганец, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в год

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в квартал

Оператор котельной

Освещенность Микроклимат Шум Тепловое излучение

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Электротехническая группа

Слесарь по КИПиА

Освещенность Микроклимат Шум

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год

Освещенность Микроклимат Шум ЭМП промышленной частоты

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Газовый участок

Освещенность Микроклимат Шум Окись углерода, 4-й класс опасности

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в год

Окислы азота, 3-й класс опасности

1 раз в квартал

Марганец, 2-й класс опасности

2 раза в год

Железо, 4-й класс опасности

1 раз в квартал

Никель, 1-й класс опасности

1 раз в год

Группа ХВО

Аппаратчик химводоочистки

Освещенность Микроклимат Шум Соляная кислота, 2-й класс опасности

1 раз в год 2 раза в год 1 раз в год 1 раз в квартал

Щелочь, 2-й класс опасности

1 раз в квартал

Приложение 4
Перечень должностей работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру

№ п/п	Наименование профессий	Профессиональная вредность	Количество лиц	Периодичность
	Аккумуляторщик	Сера и ее соединения: серы оксиды, серная кислота		1 раз в год
	Аппаратчик ХВО (3-й разряд)	Химические вещества: щелочи, едкие кислоты, аммиак, НС1		Ежегодно
	Бункеровщик	Угольная пыль		Ежегодно
	Водитель автомобиля	Шум, вибрация, повышенное зрительное напряжение		Ежегодно
	Слесарь по ремонту автомобилей (4-й разряд)	Окись углерода, окись азота		Ежегодно
	Диспетчер	Слежение экрана ПЭВМ		Ежегодно
	Мастер	Повышенные и пониженные температуры, вынужденное положение тела		1 раз в 2 года
		Углеродные волокнистые материалы (стекловолокно, вата минеральная), углеводороды ароматические - бензол и его производные, фосфор и его соединения (фосфорная кислота)		Ежегодно
		Металлы щелочные и их соединения		1 раз в 2 года
	Машинист крана			Ежегодно
		Работа в качестве крановщика (п. 1.1)		Ежегодно
	Машинист экскаватора	Вибрация, шум, повышенное внимание		Ежегодно
		Работа на высоте (п. 1 приложения 2)		1 раз в 2 года
	Машинист насосной установки	Производственный шум, общая вибрация		Ежегодно
	Персонал, работающий с ПЭВМ	Работы с ПЭВМ лиц, профессионально связанных с их эксплуатацией		Ежегодно
	Слесарь по обслуживанию ТС	Повышенные и пониженные температуры, вынужденное положение тела		1 раз в 2 года
	Слесарь по обслуживанию оборудования электростанции	Шум, газ метан, СО2		1 раз в 2 года
	Слесарь по КИПиА			1 раз в 2 года
	Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования (4-й разряд)	Газ, метан, СО 2		1 раз в 2 года
	Электрогазосварщик	Сварочные аэрозоли (п. 3.9 приложения 1)		Ежегодно
	Электромонтер по обслуживанию и ремонту электрооборудования	Работа по оперативному обслуживанию и ремонту в действующих электроустановках		1 раз в 2 года
	Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанции (3-й разряд)	Работа по оперативному обслуживанию и ремонту в действующих электроустановках		1 раз в 2 года
	Электромонтер по ремонту аппаратуры РЗиА (3-й разряд)	Работа по оперативному обслуживанию и ремонту в действующих электроустановках		1 раз в 2 года
		Работа по оперативному обслуживанию и ремонту в действующих электроустановках		1 раз в 2 года
	Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматов и средств измерений электростанции (2-й разряд)	Работа по оперативному обслуживанию и ремонту в действующих электроустановках		1 раз в 2 года
	Машинист бульдозера Т-170, Т-130, Т-100 л.с.	Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (СО, NО, С 1 -С 9)		Ежегодно
	Машинист котлов, старший машинист			Ежегодно
	Машинист-обходчик по котельному оборудованию (3-й разряд)	Шум, газ, метан, СО 2 , угольная пыль		Ежегодно
	Машинист-обходчик по турбинному оборудованию (3-й разряд)	Шум, газ, метан, СО 2 , угольная пыль		Ежегодно
	Машинист паровых турбин (4-й разряд), старший машинист турбин	Шум, газ, метан, СО 2 , угольная пыль		Ежегодно
	Машинист топливоподачи (первого подъема) (3-й разряд), Машинист скреперной лебедки	Угольная пыль		Ежегодно
	Машинист тепловоза, помощник машиниста тепловоза	Вибрация тепловоза		Ежегодно
	Машинист по стирке и ремонту одежды	Вибрация, шум		1 раз в 2 года
	Оператор котельной (2-й разряд)	Шум, газ, метан, СО2		Ежегодно
	Оператор теплового пункта (2-й разряд)	Шум, газ, метан		Ежегодно
	Уборщик производственных и служебных помещений			1 раз в 2 года
	Тракторист КМТ-165 л.с. (4-й разряд)	Шум, вибрация, окись углерода, окись азота (CO, NO, C 1 - C 9)		Ежегодно
	Токарь (4-й разряд)	Пыль металлическая, шум, освещение, микроклимат		1 раз в 2 года

Примечание. Флюорографическое обследование персонала производится ежегодно для всех категорий работников (согласно решению санитарно-эпидемиологического совета при губернаторе области).

Приложение 5
Перечень профессий работников организации, занятых на работах в условиях производственных загрязнений, для которых установлено право на ежемесячное получение смывающих и обезвреживающих средств

№ п/п	Производство, профессия, работа	Наименование средств	Норма выдачи на месяц, г
	Аккумуляторщик
	Аппаратчик химводоочистки (по приготовлению химических реагентов)
	Бункеровщик
	Водитель автомобиля
	Газорезчик
	Грузчик
	Дежурный электромонтер
	Дежурный электромонтер котельной
	Дворник
	Заведующий складом
	Заведующий хозяйством
	Инженер-химик
	Инженер-химик экологической аналитической лаборатории
	Инженер электрической лаборатории
	Изолировщик на термоизоляции
	Инженер по испытаниям
	Инженер РЗА
	Кочегар
	Кладовщик
	Каменщик
	Котлочист
	Лаборант химического анализа
	Машинист автовышки
	Машинист бульдозера
	Машинист крана автомобильного
	Машинист насосных установок
	Машинист экскаватора
	Медицинская сестра
	Монтажник технологического оборудования
	Машинист топливоподачи
	Машинист тепловоза
	Машинист котельной
	Машинист паровых турбин
	Машинист-обходчик по турбинному оборудованию
	Машинист компрессорной установки
	Машинист мостового крана
	Машинист-обходчик по котельному оборудованию
	Мастер топливоподачи (КТЦ, котельной)
	Механик топливно-транспортного цеха
	Механик
	Мастер химического цеха
	Мастер по ремонту оборудования электроцеха
	Машинист (работник) по стирке и ремонту спецодежды
	Мастер электрической лаборатории
	Мастер электроцеха котельной
	Мастер газовой службы
	Машинист топливоподачи по обслуживанию скреперных лебедок
	Мастер
	Машинист котлов
	Машинист энергоблока
	Машинист-обходчик по турбинному оборудованию
	Начальник района, отделения
	Начальник смены станции
	Начальник смены химцеха
	Начальник котельной
	Начальник газовой службы
	Начальник смены электрического цеха
	Начальник экологической аналитической лаборатории
	Обмотчик электрических машин
	Оператор теплового пункта
	Оператор котельной
	Плотник
	Столяр
	Слесарь по обслуживанию тепловой сети
	Слесарь по обслуживанию теплового пункта
	Слесарь по ремонту автомобиля
	Слесарь по ремонту котельной
	Слесарь-ремонтник
	Слесарь по КИПиА
	Стропальщик
	Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования
	Слесарь по ремонту оборудования топливоподачи
	Старшие машинисты котельного оборудования
	Слесарь-сантехник
	Старший машинист турбинного отделения
	Слесарь по обслуживанию оборудования электрических станций
	Старший машинист
	Слесарь механосборочных работ
	Слесарь-инструментальщик
	Токарь
	Тракторист
	Уборщик служебных и производственных помещений
	Фрезеровщик
	Шлифовщик
	Штукатур
	Электрогазосварщик
	Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования
	Электромонтер по обслуживанию электрических станций
	Электромонтер по ремонту приборов аппаратуры релейной зашиты
	Экспедитор
	Электромонтер
	Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электрических станций
	Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций
	Электромонтер по ремонту аппаратуры релейной защиты и автоматики
	Электрослесарь по обслуживанию автоматики и средств измерений
	Электрослесарь по ремонту и обслуживанию автоматики и средств измерений

Приложение 6
Перечень профессий работников филиала организации, занятых на работах с вредными условиями труда, для которых установлено право на выдачу 0,5 л молока или других равноценных продуктов

№ п/п	Наименование профессии, должности	Факторы вредности
	Аккумуляторщик	Сера и ее соединения (оксиды серы, серная кислота)
	Аппаратчик по приготовлению химических реагентов
	Аппаратчик химводоочистки электростанции	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Бункеровщик
	Водитель передвижной автозаправочной станции	Смесь углеводородов (бензины)
	Газорезчик	Содержание серы, галогены и галогенопроизводные
	Газоэлектросварщик	Углеводороды предельные и непредельные (пропан, этилен, пропилен)
	Заместитель начальника (котельного отделения)	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Заместитель начальника (топливного цеха)	Пыль углерода (при работе на твердом топливе), предельные углеводороды (при работе на мазуте)
	Изолировщик на термоизоляции	Углеродные волокнистые материалы (стекловолокно, вата минеральная), углеводороды ароматические (бензол и его производные), фосфор и его соединения (фосфорная кислота)
	Инженер химического цеха	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Инженер производственной экоаналитической лаборатории	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Инженер по испытаниям
	Инженер электротехнической лаборатории	Канифоль, органические растворители
	Котлочист (при работе на твердом топливе и при выполнении котлоочистных работ)	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Лаборант химического анализа	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Мастер производственно-химической лаборатории	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Мастер топливного цеха (котельного цеха, отделения)	Пыль углерода (при работе на твердом топливе, мазуте), предельные углеводороды (при работе на мазуте)
	Машинист топливоподачи	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Машинист бульдозера
	Машинист котлов
	Машинист-обходчик	Пыль углерода (при работе на твердом топливе), предельные углеводороды (при работе на мазуте)
	Машинист (кочегар) котельной	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Машинист крана	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Монтажник технологического оборудования	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные, углеводороды предельные и непредельные (пропан, этилен, пропилен)
	Монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций
	Машинист компрессорной установки (в дни фактической занятости с вредными веществами)	Соединения с водородом (соляная кислота), предельные углеводороды
	Начальник цеха	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Начальник топливного цеха	Предельные углеводороды
	Начальник котлотурбинного цеха	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Начальник производственной экоаналитической лаборатории
	Работник, производящий газорезательные и электросварочные работы	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Работники, занятые на работах оборудования с твердым топливом	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Рабочие, занятые на работах с применением битумных мастик (за фактически отработанное время)	Углеводороды
	Слесарь по обслуживанию тепловых сетей	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Слесарь-ремонтник производственно-химической лаборатории	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Слесарь по сборке металлоконструкций	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Слесарь по ремонту автомобилей (занятый на ремонте ДВС, радиаторов)	Свинец и его соединения, метанол
	Слесарь по ремонту оборудования	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Слесарь по обслуживанию оборудования	Предельные углеводороды
	Старший машинист котельного отделения	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования	Предельные углеводороды
	Слесарь по ремонту топливоподачи	Предельные углеводороды
	Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования	Соединения с водородом (соляная кислота)
	Слесарь топливоподачи	Предельные углеводороды
	Слесарь по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов	Предельные углеводороды
	Слесарь по ремонту парогазотурбинного оборудования	Предельные углеводороды
	Старший машинист	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Слесарь по обслуживанию оборудования электростанции	Пыль углерода (при работе на твердом топливе)
	Слесарь по эксплуатации и ремонту газового оборудования	Газ, углеводороды
	Токарь
	Шлифовщик	Карбонилы металлов, органические соединения кремния (силаны)
	Электросварщик ручной сварки	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Электрогазосварщик	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Электрослесарь по ремонту и обслуживанию КИПиА	Соединения серы, галогены и галогенопроизводные
	Электромонтер по испытаниям и измерениям
	Электромонтер по обслуживанию электрооборудования электростанций	Органические растворители
	Электромонтер по ремонту аппаратуры РЗА	Канифоль, органические растворители
	Электрослесарь по ремонту электрических машин	Органические растворители
	Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий	Углеводороды (пропан), свинец и его соединения, метанол

Начальник службы охраны труда _______________Ф.И.О.(подпись)

Приложение 7
Перечень возможных аварийных ситуаций, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения

1. Аварии на железнодорожном транспорте, перевозящем на объект опасные грузы. 2. Аварии на автомобильном транспорте, перевозящем опасные грузы. 3. Проливы на грунт серной кислоты. 4. Нарушения режимов работы оборудования, вызвавшие превышение выбросов и сбросов в окружающую среду вредных веществ по сравнению с предельно установленными значениями на 5 ПДВ или на 3 ПДС, продолжительностью более 1 суток. 5. Разрушение сооружений или технических сооружений, применяемых на опасных объектах. 6. Повреждение энергетического оборудования, приведшее к вынужденному останову на срок более 25 суток. 7. Порыв, трещина наземного газопровода. 8. Разрыв прокладки во фланцах арматуры ГРУ. 9. Разрыв стыка или порыв прокладки внутрицехового газопровода с сильным выделением газа и опасностью его загорания. 10. Пожар в опасной близости от газового оборудования. 11. Трещины, разрывы мазутного резервуара и повреждение обваловки при заполнении резервуара мазутом. 12. Пожар на мазутонасосной станции. 13. Растекание серной кислоты по фланцевому соединению запорной арматуры на вторичной задвижке при выгрузке из цистерны. 14. Взрыв в топке котла с повреждением экранных труб, обмуровки и возникновением пожара. 15. Разрыв мазутопровода и разлив мазута.

Приложение 8
Программа теоретического обучения персонала правилам санитарного законодательства и выполнению требований санитарных норм

Пояснительная записка

Настоящая учебная программа разработана службой охраны труда организации. Программа предназначена для обучения лиц, ответственных за осуществление производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий, и производственного персонала структурных подразделений организации. Обучение проводится при введении в действие Программы производственного контроля и периодически перед очередной проверкой знаний. Программа предусматривает изучение основных требований: Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"; СП 1.1.1058-01 " Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"; СанПиН 2.2.4.548-96 "Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений"; СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"; СП 4723-88 "Санитарные правила устройства и эксплуатации систем централизованного горячего водоснабжения"; СП 2.2.2.1327-03 "Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту"; ГН 2.2.5.1313-03 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) вредных веществ в воздухе рабочей зоны"; СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества"; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы"; СанПиН 2.2.0.555-96 "Гигиенические требования к условиям труда женщин". Программа теоретического обучения составлена с учетом приобретения теоретических знаний, необходимых персоналу для осуществления производственного контроля за соблюдением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий и выполнением производственным персоналом санитарных норм и требований. Результаты проведения теоретического обучения регистрируются в Журнале теоретического обучения.

Тематический план теоретического обучения правилам санитарного законодательства и выполнению требований санитарных норм

№ п/п	Тема	Количество часов
	Основы санитарного законодательства
	Государственное регулирование в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения
	Теоретические и правовые основы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль на объектах организации
	Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения санитарного законодательства. Ответственность за санитарные правонарушения
	Профилактика инфекционных заболеваний
	Организация и проведение дезинфекционной деятельности
	Условия труда
	Профилактика профессиональных заболеваний и отравлений
	Уборка территорий и помещений
	Общие требования к нормированию физических факторов
	Водоснабжение населенных мест. Канализация
	Организация и проведение производственного контроля за соблюдением нормируемых параметров среды обитания
	Санитарно-гигиенические требования к мастерским
	Охрана почвы от загрязнения
	Сбор и удаление твердых бытовых, жидких и пищевых отходов		ИТОГО

Программа теоретического обучения правилам санитарного законодательства и выполнению требований санитарных норм

Тема 1. Основы санитарного законодательства

Нормативные и правовые акты в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.Нормативные и правовые акты в области охраны окружающей среды, необходимые для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Нормативные и правовые акты в области охраны труда, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Тема 2. Государственное регулирование в области обеспечения

санитарно-эпидемиологического благополучия населения

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и санитарно-гигиеническое нормирование как составная часть деятельности, осуществляемой юридическими лицами в целях обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения. Государственное санитарно-эпидемиологическое нормирование, разработка, утверждение и введение в действие санитарных правил. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, цели, задачи и порядок осуществления. Организация лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и токсикологические, гигиенические и иные виды оценок. Санитарно-гигиенический мониторинг, понятие, цели и задачи. Организация информирования населения о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний.

Тема 3. Теоретические и правовые основы производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Производственный контроль на объектах организации

Понятие о производственном контроле за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-гигиенических (профилактических) мероприятий, цели, задачи и методы его осуществления. Задачи юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по организации производственного контроля. Права и обязанности должностных лиц и специалистов, осуществляющих производственный контроль. Государственный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по осуществлению производственного контроля. Планирование производственного контроля. Права и обязанности должностных лиц и специалистов, осуществляющих производственный контроль. Государственный надзор за деятельностью юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении производственного контроля органами и учреждениями Роспотребнадзора. Порядок организации и проведения производственного контроля за соблюдением санитарных правил на объектах организации.

Тема 4. Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в области обеспечения санитарного законодательства

Ответственность за санитарные правонарушения. Контроль за соблюдением санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний и постановлений должностных лиц, осуществляющих государственный надзор. Ответственность за совершенные нарушения санитарного законодательства (уголовная, административная, дисциплинарная). Меры пресечения нарушений санитарного законодательства (предписания, постановления и др.), порядок их применения и исполнения. Цели, задачи и организация контроля за санитарно-эпидемиологической обстановкой.

Тема 5. Профилактика инфекционных заболеваний

Понятие об инфекционном заболевании, эпидемическом процессе и источниках инфекции. Общие принципы классификации инфекционных заболеваний. Пути и механизмы передачи инфекционных заболеваний. Острые кишечные заболевания и пищевые отравления. Меры профилактики. Социально значимые инфекционные заболевания. Профилактические мероприятия. Загрязненная вода как источник инфекционных заболеваний.

Тема 6. Организация и проведение дезинфекционной деятельности

Понятие о дезинфекции, дератизации и дезинсекции. Общие требования к проведению дезинфекционных, дезинсекционных и дератизационных работ. Профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, условия их проведения. Эпидемиологическое значение отбросов (возможность выживания в них микроорганизмов). Роль отбросов в развитии яиц гельминтов и размножении мух. Мухи - переносчики возбудителей инфекционных заболеваний. Скопление отбросов как причина усиленного размножения грызунов. Роль грызунов в распространении инфекционных заболеваний. Современные дезинфицирующие средства, показания к их применению. Порядок учета и расходования дезинфицирующих средств. Организация и порядок санитарной паспортизации объектов, подлежащих дезинфекции, дезинсекции и дератизации. Меры первой помощи при отравлении дезинфицирующими средствами.

Тема 7. Условия труда

Вредные и опасные факторы (их роль в формировании общей и профессиональной патологии у работающих). Методика оценки условий труда (по показателям вредности и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, классификация условий труда). Контроль за условиями труда отдельных контингентов работающих (женщин, подростков, инвалидов).

Тема 8. Профилактика профессиональных заболеваний и отравлений

Меры по снижению заболеваемости. Предварительные и периодические медицинские осмотры работающих. Диспансеризация. Охрана здоровья женщин.

Тема 9. Уборка территорий и помещений

Уборка дворовых территорий. Время уборки. Охрана воздуха от загрязнения. Вредное влияние пыли. Зеленые насаждения, участие дворников в их охране и уходе за ними. Требования к уборочному инвентарю, хранению, уходу.

Тема 10. Общие требования к нормированию физических факторов

Требования к уровням шума, вибрации, ультразвука и инфразвука, электрических и электромагнитных колебаний и ионизирующего излучения в помещениях жилых зданий.

Тема 11. Водоснабжение. Канализация

Задачи, гигиеническое значение. Санитарно-гигиенические требования к питьевой воде. Понятие об устройстве централизованного водоснабжения. Контрольные мероприятия по сохранности водопроводной сети. Устройство. Требования к эксплуатации.

Тема 12. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением нормируемых параметров среды обитания

Гигиенические требования к вентиляции, отоплению и кондиционированию воздуха.

Тема 13. Санитарно-гигиенические требования к мастерским

Слесарные мастерские. Столярные мастерские.

Тема 14. Охрана почвы от загрязнения

Основные средства охраны почвы от загрязнения. Отходы производства и потребления. Классификация отходов. Обезвреживание отходов.

Тема 15. Сбор и удаление твердых бытовых, жидких и пищевых отходов

Требования к мусоросборникам. Требования к транспорту для вывоза отходов. Цели и задачи очистки, мойки и дезинфекции мест размещения мусорных контейнеров.

Российские фирмы в силу законодательных требований во многих случаях обязуются составлять программы производственного контроля. При их составлении должны учитываться рекомендации и предписания регулирующих ведомств, а также специфика организации производства на конкретном предприятии. В чем заключается предназначение соответствующих программ? В какой структуре они могут составляться?

Что представляет собой производственный контроль?

Прежде чем рассматривать, что представляет собой типовая программа изучим его сущность подробнее.

Соответствующий вид контроля — это направление деятельности организации, предполагающее обеспечение соответствия производственных процессов санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также отсутствия вредного воздействия на здоровье людей и экологию. Осуществляя производственный контроль, организация, таким образом, ориентируется прежде всего на санитарные правила и проводит мероприятия профилактической направленности.

Работа в соответствующем направлении проводится, в свою очередь, на основе особых программ. Теперь рассмотрим их сущность подробнее.

Что представляет собой программа производственного контроля?

Типовая программа производственного контроля — это обязательный для большинства предприятий внутрикорпоративный документ, который регламентирует порядок обеспечения хозяйствующим субъектом соответствия своей деятельности требованиям санитарного законодательства. Как правило, однажды принятый документ соответствующего типа не имеет ограничений по сроку действия. Но он при необходимости может дополняться и корректироваться исходя из того, что в деятельности предприятия происходят те или иные изменения. Например, в структуре штата, используемых технологиях производства и иных областях ведения хозяйства.

Что фиксируется в контроля?

Порядок проведения различных лабораторных исследований на рабочих позициях, испытания качества сырья, готовой продукции, изучения технологий производства товаров;

Порядок прохождения специалистами фирмы профессиональной подготовки, различных медосмотров — если это требуется исходя из норм законодательства, или положений локальных источников права;

Порядок ведения учета в рамках производственного контроля;

Алгоритм реализации контроля качества товаров, сырья, эффективности технологий;

Порядок сертификации тех или иных производственных операций;

Алгоритм организации информационной работы, предполагающей взаимодействие с гражданами, другими организациями, государственными ведомствами по различным вопросам и ситуациям.

Рассмотрим особенности разработки программы, о которой идет речь.

Особенности разработки программ контроля

Решение рассматриваемой задачи предполагает наличие у специалистов, которые отвечают за соответствующее направление работы, исключительно высокой компетенции в сфере вопросов гигиены, экологии, знаний санитарных норм. Конечно, сотрудником фирмы может быть задействована примерная типовая программа производственного контроля в целях составления той, что характеризует специфику производства в его компании, но, как правило, для корректного отражения в ней важнейших данных желательно подключить компетентных специалистов. Даже две фирмы, выпускающие совершенно одинаковые товары, могут иметь особенности производства, которые предопределяют необходимость в составлении весьма несхожих программ контроля, о которых идет речь.

Стоит отметить, что законодательно не закреплено обязательных форм, которым должна соответствовать внутрикорпоративная или типовая программа производственного контроля. Она, так или иначе, создается в произвольной форме. Главное, опять же, при содействии компетентных специалистов отразить в ней необходимые сведения и параметры. Форма документа в данном случае становится второстепенным фактором.

Однако регулирующими ведомствами все же издан ряд правовых актов, в которых зафиксированы рекомендации, а также предписания по составлению соответствующих документов. Рассмотрим их специфику подробнее.

То, что примерно должна содержать внутрикорпоративная или типовая программа производственного контроля, фиксируется, в частности, в документе СП 1.1.1058-01. Кроме того, рекомендации по составлению соответствующего документа издал Роспотребнадзор. Письмо о типовых программах ведомство опубликовало 13.04.2009. В соответствии с данным правовым актом, предприятиям рекомендуется формировать соответствующие документы, в которых должен быть отражен, в частности, порядок лабораторных и на предприятии. При этом в программе фиксируются:

Названия объектов контроля;

Конкретный объект исследования — например, материал, используемый в производстве;

Ключевые показатели, изучаемые экспертами;

Периодичность контроля каждого из объектов;

Безусловно, Письмо Роспотребнадзора о типовых программах производственного контроля — это правовой акт, в котором содержатся, главным образом, рекомендательные положения. Но есть источники права в статусе федеральных законов, которые, в свою очередь, обязуют предприятия придерживаться тех или иных норм при составлении программ производственного контроля. В числе таковых — федеральный закон «О водоснабжении».

Составление программы контроля: предписания от ведомств

В отмеченном законе, в частности, сказано о том, что программа производственного контроля качества воды должна разрабатываться организацией по согласованию с органом государственного надзора в соответствующей области. Внутрикорпоративная или типовая программа производственного контроля качества воды в соответствии с указанным нормативным актом должна отражать:

Показатели контроля;

Места, в которых осуществляется отбор воды для проведения проб;

Частоту осуществления отбора соответствующих проб.

ФЗ «О водоснабжении» дополняется различными подзаконными правовыми актами — например, постановлением правительства № 10, которое регламентирует порядок проведения контроля качества воды по рассматриваемым критериям. Кроме того, территориальные органы государственного надзора имеют право расширить список тех показателей, в соответствии с которыми на предприятии осуществляется контроль, а также увеличить количество проверок, если в рамках дополнительных обследований будет выявлено, что качество воды снизилось, ее состав изменился, или же в случае, если в районе изменилась экологическая обстановка.

Таким образом, внутрикорпоративные и, как следствие — формируемые предприятиями для тех или иных целей типовые программы проведения производственного контроля могут в предусмотренных законом случаях корректироваться различными ведомствами.

Рассмотрим теперь ряд практических нюансов составления документа, о котором идет речь.

В какой структуре может быть представлена программа производственного контроля? В большинстве случаев она начинается с такого элемента, как пояснительная записка.

Разработка программы контроля: пояснительная записка

Соответствующий раздел, который может включать внутрикорпоративная или типовая программа производственного контроля на предприятии, должен отражать:

Сведения об организации, а также объекте, в рамках которого ведется хозяйственная деятельность;

Основные виды работ, услуг и производимой продукции предприятия;

Виды деятельности в компании, которые потенциально могут быть вредными для человека и экологии, а также требовать сертификации либо оформления лицензии.

Желательно также включать в структуру пояснительной записки сведения об используемых предприятием зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств.

Разработка программы контроля: перечень норм

В программе должен быть раздел, в котором будет отражаться перечень официальных санитарных норм, которых предприятию необходимо придерживаться в экономической деятельности. Весьма полезно выделить среди них в первую очередь те, которые характеризуют именно ту сферу хозяйства, в которой работает фирма. Для того чтобы сформировать данный перечень, можно запросить консультации в Роспотребнадзоре.

Разработка программы контроля: перечень ответственных сотрудников

Следующий важнейший компонент "этого документа — раздел, в котором будет отражаться перечень сотрудников, отвечающих за производственный контроль. Его формирование будет зависеть в первую очередь от той отрасли, в которой ведет деятельность фирма. Если, например, составляется внутрикорпоративная или типовая программа производственного контроля для общепита, то отвечать за его проведение могут заведующий производством или инженер по охране труда ресторана.

Разработка программы контроля: медосмотры

Важнейший раздел документа, о котором идет речь — тот, в котором отражается порядок прохождения сотрудниками медосмотров, а также необходимого инструктажа в области обеспечения безопасности на производстве. Особо внимательно нужно подходить к формированию данного раздела, если составляется официальная или типовая программа производственного контроля в ДОУ или школе, поскольку в учебных заведениях предполагается обеспечение самого высокого уровня защиты граждан от факторов экологии, производства, пусть даже и небольших, на уровне кухонь и цехов в специализированных отделах учебных заведений.

В рассматриваемом разделе может присутствовать перечень должностей, присутствующих в штатном расписании учреждения, которые предполагают прохождение специалистами, их занимающими, медосмотров с той или иной периодичностью, а также при условии оформления медкнижки.

Разработка программы контроля: защита производства

В свою очередь, в программе контроля могут быть разделы исключительно значимые, к примеру, для промышленных предприятий,с точки зрения обеспечения защиты персонала, оборудования, инфраструктуры на производстве от воздействия различных вредных факторов. В данном разделе может регламентироваться порядок обращения специалистов фирмы с различными веществами, теми или иными разновидностями готовой продукции, безопасного осуществления тех или иных производственных операций.

Разработка программы контроля: перечень мероприятий

Один из ключевых разделов программы — тот, что устанавливает перечень контрольных мероприятий, порядок их проведения, а также ведения отчетности по ним. В принципе, в целях формирования данного блока документа могут задействоваться как раз таки рекомендованные ведомствами типовые программы производственного контроля. Роспотребнадзор, вероятно, будет только приветствовать создание предприятиями документов по рекомендациям, которые изданы в правовых актах государственных надзорных органов.

Разработка программы: приложения

Основную программу контроля могут дополнять различные приложения. В них могут фиксироваться, к примеру, унифицированные формы ведения учета и отчетности по тем или иным мероприятиям, перечни должностных лиц, которые отвечают за те или иные задачи, связанные с обеспечением безопасности на производстве. Как может выглядеть программа контроля? Образец соответствующего документа — на картинке ниже.

Здесь отражен раздел программы, в котором фиксируется перечень сотрудников, которые, в частности, должны пройти медосмотры. В определенном смысле его можно считать типовым и применимым на других предприятиях - с учетом локальных особенностей хозяйствующих субъектов.

Программа, о которой идет речь, должна утверждаться руководством предприятия в качетве самостоятельного локального нормативного акта.

Какие есть санкции за отсутствие программы контроля?

В соответствии с федеральным законом № 52, принятым 30.03.1999 года, компании-работодатели обязаны утверждать программы, о которых идет речь, в случае их отсутствия на предприятие могут быть наложены штрафные санкции. Например, руководитель может быть оштрафован на сумму до 1 тыс. рублей, сама фирма — на сумму до 20 тыс. рублей. Кроме того, государственные надзорные органы могут инициировать приостановление деятельности предприятия на срок до 90 дней.

Важно, чтобы при составлении документа, о котором идет речь, руководство фирмы уделяло внимание его качеству. Нежелательно, чтобы его основой становились не подготовленные должным образом примерные типовые программы проведения производственного контроля. Важно, чтобы соответствующий документ отражал специфику производства, структуры штата, системы менеджмента на предприятии.

Производственный контроль по охране труда на предприятии - это комплекс действий (в том числе лабораторные исследования и испытания) по оценке соблюдения санитарных правил и выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Первоочередной обязанностью работодателя по отношению к персоналу является создание безопасных условий работы. Для этого осуществляется совокупность мер по охране труда. Одной из важных ее составляющих является производственный контроль. Принятие мер по организации охраны труда — также обязанность администрации (ст. 212 ТК РФ ).

Законы, регулирующие организацию контроля

Производственный контроль обеспечивает соблюдение нормативов, которые устанавливаются законодательными актами, и требований охраны труда; осуществляется на предприятии вне зависимости от результатов оценки условий труда, наличия или отсутствия превышения норм воздействия вредных факторов.

Организацию оценки условий труда на предприятии регламентируют четыре нормативных акта (последние два — для опасных производственных объектов):

• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
• Санитарные правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля...», утвержденные 10.07.2001;
• ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997;

Объекты

Обязанность по проведению проверки соблюдения СП возлагается на всех работодателей без исключения, будь то юридические лица или индивидуальные предприниматели. Объектами проверки, согласно п. 2.3 СП 1.1.1058-01, могут выступать:

• производственные и общественные помещения;
• здания и сооружения;
• санитарно-защитные зоны;
• зоны санитарной охраны;
• оборудование;
• транспорт;
• технологическое оборудование и процессы;
• рабочие места;
• сырье, полуфабрикаты, готовая продукция и отходы.

В зависимости от специфики структуры и сферы деятельности в каждой организации существует свой перечень объектов. Он определяет периодичность оценки, используемые методики, контрольные показатели и их критические значения, а также ответственных лиц. Из данных сведений складывается документ, наличие которого требует охрана труда, — программа производственного контроля.

Кто должен проводить и какие мероприятия включать

Ответ на этот вопрос содержится в ст. 32 ФЗ-52. В соответствии с этой нормой, производственный контроль осуществляется на следующих стадиях производства и реализации товаров и оказания услуг:

• изготовление продукции;
• хранение;
• транспортировка;
• отпуск;
• выполнение работ и оказание услуг.

При этом в законе указано, что осуществляется проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических норм и выполнения профилактических мероприятий. Таким образом, все предприятия, осуществляющие производство и реализацию товаров, оказание услуг, выполнение работ, обязаны проводить мероприятия по производственному контролю. Эта обязанность распространяется и на юрлица, и на индивидуальных предпринимателей в целях создания должных условий труда работников.

Перечень осуществляемых в этих целях мероприятий:

• лабораторные исследования;
• медосмотры;
• проверка наличия документов, сертификатов, санитарных правил и т. д.;
• анализ безопасности условий труда, новых видов продукции, технологий;
• ведение отчетности по ПК и охране труда;
• проверка выполнения санитарных правил и т. д.

Список мероприятий в полном объеме указан в п. 2.4 СП № 1.1.1058-01.

Кроме того, производственный контроль проводят предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты (ФЗ № 116-ФЗ от 21.07.1997). Они обязаны подготовить и вести пакет документации, в том числе положение.

Как часто

На практике при учете положений санитарных норм и правил принята периодичность производственного контроля физических факторов — раз в год. Организация может обозначить сроки и конкретное время проведения мероприятий в соответствующей программе ПК в зависимости от характера факторов, подлежащих тестированию. Единого мнения относительно периодичности правоприменители не сформировали. Роспотребнадзор в соответствии с ведомственными решениями не считает офисы объектами ПК, что не подтверждается санитарными нормами. Некоторые руководители на этом основании самостоятельно определяют обязательность проверок, но надзорные органы с таким мнением могут и не согласиться.

План

Программа оформляется работодателем в обязательном порядке до начала осуществления деятельности или не позднее 3 месяцев со дня утверждения санитарных норм (п. 2.6. СП 1.1.1058-01). Документ составляется в свободной форме, но обязательно содержит в себе следующие перечни:

• официальных санправил и методик оценки в соответствии с осуществляемой деятельностью;
• ответственных должностных лиц;
• потенциально опасных факторов и объектов контроля;
• должностей, подлежащих медосмотрам, профессиональной гигиенической подготовке и аттестации;
• работ и услуг, потенциально опасных продукции и видов деятельности;
• обоснований безопасности продукции и технологии ее производства;
• критериев безопасности, безвредности факторов производственной среды;
• официальных форм учета и отчетности;
• возможных аварийных ситуаций из-за остановки производства, нарушений технологических процессов.

Что замеряют

Необходимо исследовать:

• уровень шума;
• наличие ионизирующего излучения, электромагнитных полей;
• наличие ультразвуковых и инфразвуковых, механических вибраций;
• степень и качество освещенности;
• соотношение локальной и общей вибрации;
• параметры микроклимата.

Ответственные

Руководитель организации вправе возложить обязанности по осуществлению надзора за соблюдением санитарных правил на работника предприятия, отвечающего предъявляемым законодательством требованиям. В соответствии со ст. 217 ТК РФ , работодатель обязан ввести должность инженера по охране труда, если минимальная численность работников составляет 50 человек. Рекомендации по организации данного подразделения содержатся в одноименном Постановлении Минтруда от 08.02.2000 № 14. В нем содержится широчайший перечень функций специалистов по охране труда, который не ограничивается надзором. Например, отчет по производственной практике отдел охраны труда также визирует.

Обязанность по организации мероприятий лежит на экологе, медработнике, она входит также в профстандарт специалиста по ОТ. Контролирующие и ответственные лица должны обладать специальными знаниями, наличие которых подтверждается соответствующими документами.

В разделе 1 Письма Роспотребнадзора от 13.04.2009 № 01/4801-9-32 перечислены предприятия, которые в обязательном порядке должны выполнять лабораторно-инструментальный контроль (ЛИК) в рамках производственного контроля. В их число входят организации ЖКХ, салоны красоты, организации общественного питания, компании сферы услуг и торговли и т. д. Все не указанные в этом письме фирмы могут ограничиться результатами СОУТ.

Результат

Все результаты проведения проверки условий труда заносятся в специальный журнал, форма которого является приложением к программе контроля. Такой документ должен быть в каждой организации. В нем фиксируются результаты проверок, анализируется их соответствие или несоответствие установленным нормам. Объемный документ в формате А4 должен быть прошнурован и пронумерован. В обязательном порядке указывается номер записи, объект проверки и дата мероприятия. Убирать листы при поправках запрещается.

При выявлении нарушений работодатель обязан принять предусмотренные действующим законодательством меры для их устранения и недопущения повторного возникновения (п. 5.1 СП 1.1.1058-01). Информация о результатах контроля предоставляется индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом по запросам органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Ответственность за нарушения

В случае отсутствия локальных нормативных актов, подтверждающих проведение мероприятий производственного контроля, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ . Штрафы для граждан и ИП составляют от 100 до 500 и от 500 до 1000 рублей. Юридическим лицам может быть назначен штраф от 10 000 рублей до 20 000. Также возможно применение такого наказания как административное приостановление деятельности до 90 суток.

Производственный контроль на предприятии осуществляется в целях создания необходимых по закону условий труда. Он входит в комплекс мер по охране труда.