Какой срок действия инструкции по охране труда. Утверждение инструкций по охране труда: приказ. Причины пересмотра инструкций

Когда у работодателя появляется необходимость в том, чтобы сотрудник приобрел новые знания, составляется приказ о направлении работника на .

Установленной формы приказа нет, поэтому он составляется в произвольной форме. Если же работодателю нужно направить в образовательное учреждение нескольких сотрудников, их данные указываются в одном приказе. Вам нужно оформить такое распоряжение? Предлагаем воспользоваться нашим образцом.

Документ, подготовленный нами, содержит все необходимые положения, которые должны быть указаны в приказе о направлении сотрудников на занятия по ОТ:

• дату начала и окончания учебы;
• вид образовательной программы;
• наименование образовательной организации;
• должность и ФИО направляемого сотрудника.

Работника с приказом следует ознакомить под личную подпись.

Обратимся к законодательству

В соответствии с законодательством, ответственность за своевременное направление работников на занятия по ОТ несет работодатель. При этом директор предприятия должен руководствоваться:

• ст.197 ст. 219 , ст. 225 ТК РФ;
• Постановлением Минтруда России, Минобразования России № 1/29 от 13.01.2003 «Об утверждении порядка обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда работников организации».

Кто должен обучаться?

Как мы отметили выше, создание безопасных условий труда является прямой обязанностью работодателя. Сотрудник, в свою очередь, должен посещать занятия по ОТ (это условие следует указать в трудовом договоре каждого работника).

Как гласит приказ 1-29, обучение по охране труда должны пройти все сотрудники предприятия (в том числе и директор). По окончании обучения .

Согласно статье 225 ТК РФ:

• сотрудники, трудоустроившиеся впервые, обязаны пройти , научиться безопасным способам труда, а также получить знания о правилах оказания первой медпомощи пострадавшим;
• для сотрудников, условия труда которых являются вредными или опасными, работодатель должен провести занятия с последующей стажировкой и организовать сдачу экзаменов. При этом обучать трудящихся и проверять их знания следует регулярно, в течение всего периода их работы;
• государство оказывает поддержку организациям в целях квалифицированной подготовки специалистов в сфере ОТ. Оно оказывает содействие в этих вопросах образовательным учреждениям, оказывающим подобные услуги.

Конечно, работник не обязан давать свое согласие на присутствие на занятиях. Но он должен понимать, что его отказ может стать причиной отстранения от работы или даже расторжения трудового договора (ст. 76 ТК РФ).

Организация учебного процесса

Занятия по охране труда могут быть организованы следующими способами:

Сотрудник направляется своим работодателем в учебное заведение, с которым заключен договор на предоставление образовательных услуг. Условие об обучении работника по ОТ предварительно следует прописать в трудовом договоре либо в соглашении к нему. По правилам, работодатель несет все расходы, связанные с обучением человека, поэтому для работника оно будет совершенно бесплатным.

Работодатель берет на себя все обязанности по организации учебного процесса и издает приказ об организации обучения по охране труда. Назначаются специалисты, ответственные за обучение работников предприятия. Ими являются инструкторы и инженеры по охране труда. Разрабатывается и согласовывается учебный план.

По завершении занятий работник сдает экзамен. Успешная сдача позволяет ему приступить к стажировке и последующей работе.

ООО «ХХХ»

г. Москва

/___/_________ 20__г.

ПРИКАЗ № ____

Об организации обучения

В соответствии с требованиями раздела 2.2 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников
организаций» (утвержденных
Постановлением Министерства труда и социального развития РФ №1/29 от 13.01.2003г.) –

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Установить следующий порядок первичного обучения по охране труда вновь принятых работников предприятия:

1.1 Порядок обучения руководителей и специалистов:

1.1.1 Обязанности по организации проведения первичного обучения по охране труда вновь принятых руководителей и специалистов возложить на главного инженера (или зам. директора) Иванова И.И.

1.1.2 Для руководителей и специалистов, занимающиеся организацией и проведением работ, а также осуществляющих контроль и технический надзор за выполнением работ (Приложение 1) организовать специальное обучение по охране труда в течение первого месяца работы в обучающей организациях (учебных центрах), имеющих лицензию на образовательную деятельность в области охраны труда. По окончании обучения для руководителей и специалистов проводится проверка знаний требований охраны труда комиссией обучающей организации с выдачей протокола и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда установленной формы.

1.1.3 Обязанности по обучению руководителей и специалистов, не занимающихся организацией и проведением работ, не осуществляющих контроль и технический надзор за выполнением работ (Приложение 2), возложить на инженера по охране труда Крайнего Б.Б. Обучение проводится по программе, утвержденной директором предприятия ХХ.ХХ.20ХХ г. По окончании обучения для них проводится проверка знаний требований охраны труда в аттестационной комиссии предприятия с оформлением протокола и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда установленной формы.

1.2 Порядок обучения вновь принятых рабочих:

1.2.1 Обучение по охране труда вновь принятых рабочих, а также обучение их безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим, проводить в течение первого месяца после приема на работу новых работников.

1.2.2 Обязанности по проведению обучения по охране труда вновь принятых рабочих возложить на их непосредственных руководителей: мастера Семенова М.М., энергетика Т.Т. Токова, начальника гаража Петрова П.П., начальника охраны Бдительного О.К.

1.2.3 В отсутствие лиц, указанных в п. 1.2.1, обязанности по проведению первичного обучения по охране труда вновь принятых рабочих любого из подразделений возложить на лиц, их замещающих в установленном порядке.

1.2.4 Обучение проводить по программе обучения, утвержденной директором предприятия ХХ.ХХ.20ХХ г.

1.2.5 По окончании обучения вновь принятым рабочим проводится проверка знаний требований охраны труда в аттестационной комиссии предприятия с оформлением протокола и удостоверений о проверке знаний требований охраны труда установленной формы. Обязанности по документальному оформлению обучения по охране труда вновь принятых рабочих возложить на инженера по охране труда Крайнего Б.Б.

1.2.6 Для рабочих, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также обслуживающих опасные производственные объекты, после прохождения обучения организовать проведение стажировки под руководством опытных рабочих в течение 2-12 смен.

Продолжительность стажировки определять исходя из знаний, умений и навыков работника, которому назначается стажировка.

Обязанности по проведению стажировки вновь принятых рабочих возложить на их непосредственных руководителей: мастера Семенова М.М., энергетика Т.Т. Токова, начальника гаража Петрова П.П., начальника охраны Бдительного О.К.

1.2.7 Первичное обучение по охране труда проводить по соответствующим программам обучения по охране труда, утвержденным директором предприятия.

1.2.8 Допуск рабочих к самостоятельной работе оформлять приказом по предприятию.

2. Установить следующий порядок периодического обучения по охране труда работников предприятия: для руководителей и специалистов – не реже 1 раза в 3 года, для рабочих – ежегодно по вышеуказанным программам обучения для каждой категории работающих.

Обязанности по проведению периодического обучения по охране труда возложить на лиц, проводящих первичное обучение по охране труда в соответствии с пп. 1.1.3, 1.2.2.

Документальное оформление периодического обучения по охране труда и проверке знаний требований охраны труда проводить аналогично первичному обучению по охране труда.

3. Для проверки знаний требований охраны труда создать на предприятии постоянно действующую комиссию по проверке знаний в составе:

• председатель комиссии: главный инженер Иванов И.И.;
• заместитель председателя: начальник управления Смирнов А.А.;
• секретарь комиссии: инженер по охране труда Крайний Б.Б.;
• члены комиссии: энергетик Токов Т.Т.;
• начальник гаража Петров П.П.

В работе комиссии может принимать участие уполномоченный по охране труда от трудового коллектива токарь Мастеровой М.М.

8. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на главного инженера (или заместителя директора) Иванова И.И.

Законодательством любой страны цивилизованного мира вменено в обязанность каждому работодателю предоставить его работникам обеспечение нормативного стандарта в таких областях, как техника безопасности и охрана здоровья. В России законодательная база по данным вопросам содержится в статьях ТК РФ, постановлениях Минтруда, Минобразования и соответствующих ГОСТах, а также нормативных отраслевых правовых актах.

Где важна безопасность

Все вопросы по производственной безопасности можно условно отнести к одной из сфер. Первая - безопасность оборудования, станков, механизмов, т. е. любой производственной системы. Другая - хранение, использование, перемещение материала и товара (к зонам переработки, по коридорам и к выходам). Третья - удобное и безопасное рабочее пространство. Здесь речь идет о притоке свежего воздуха, соблюдении чистоты, наличии питьевой воды и пр.

Законодательство обязывает работодателя не только гарантировать каждому из сотрудников нормальные и безопасные условия трудовой деятельности, но и предоставить всю нужную информацию, требуемую в ходе производственного процесса инструкции.

Нарушая данные правила, он может оказаться ответчиком по уголовному делу (в случае получения работником тяжелой травмы из-за халатности лиц, непосредственно отвечающих за технику безопасности).

Сам себе инструктор

Забота самих сотрудников о правильных действиях в плане собственной безопасности не менее важна. В обязанность каждому из них вменяется изучать правила и служебные инструкции, выполняя конкретный вид работы, обязательно использовать спецодежду, знать о порядке эвакуации, наличии средств пожаротушения и уметь ими пользоваться, как и оказать в случае необходимости первую помощь.

Любой организацией обязана быть разработана и принята политика в такой ответственной области, как безопасность труда. Ее оформляют документально при одобрении должностным лицом, отвечающим за ТБ.

Пересматривается данный документ с периодичностью от двух до трех лет. Зависит это от изменений в структуре и кадровых смен персонала.

Основной документ

Главный регламентирующий документ предприятия по вопросам техники безопасности называется Относится она ко внутренней нормативной документации.

Назначение инструкции - проведение инструктажа на тему охраны труда, касающегося каждого рабочего места. Требования ее для всех сотрудников являются обязательными. Тех, кто отказывается их выполнять, считают нарушителями трудовой дисциплины с соответствующими санкциями.

Например, статьей 81 кодекса нанимателю позволено расторгнуть договор найма в том случае, когда сотрудник хотя бы однократно грубо нарушил данные требования, и это привело к серьезным последствиям (производственной травме, аварии либо катастрофе) или грозило наступлением подобных последствий. Дисциплинарные проступки по ст. 192 ТК караются взысканием, включая увольнение.

Ее назначение и основы

Инструкций, посвященных охране труда, выпущено множество для представителей любой профессии, кроме того, на определенный вид каждой из работ. Ведь не секрет, что одна и та же профессия предполагает самые разные операции (пример из области сварки - она может быть электродуговой, сваркой при помощи электронного луча и т. д.).

Основа для их разработки - межотраслевые правила, стандартные инструкции, требования, приводимые в техдокументации на оборудование, поставляемое заводом-изготовителем. Обязательно должны учитываться условия каждого конкретного производства.

До разработки их работодатель приказом составляет перечень работ и профессий, для которых они пишутся. При этом во внимание обязано приниматься расписание штатов.

О чем в ней говорится

Составляется инструкция с участием руководства каждого из структурных подразделений, утверждается при обязательном согласовании с лицами, представляющими профсоюзные или другие компетентные органы.

Вводят ее в действие (т. е. провозглашают обязательной для каждого из работников) с даты подписания.

Конкретное содержание

Любая из таких инструкций обладает, кроме наименования, отдельным номером. Заголовок ее должен пояснять, о какой именно должности идет речь. Состоит она из стандартных пунктов или разделов:

1. Охрана труда, ее общие постулаты.

2. Условия, которые должны быть соблюдены до начала работы.

3. То же самое - в течение производственного процесса.

4. Что следует предпринять в аварийной ситуации.

5. Условия, которые обязаны выполняться по завершении работы.

Что в каком разделе

Если рассмотреть содержимое каждого из них чуть подробнее, то к основным требованиям относятся факторы, при которых работник может быть допущен к самостоятельному выполнению трудовых операций по определенной должности или к конкретному виду работ (речь о состоянии здоровья, минимально допустимом возрасте, обученности и т. п.). Далее - указания по режиму, отдыху и т. п.

В общий раздел входит, кроме того, перечень опасных факторов производства, защитных средств, включая спецодежду и спецобувь. Еще - противопожарные правила и порядок информирования администрации о несчастных случаях и выходе из строя оборудования. Кроме того, указания, касающиеся первой помощи в экстренных условиях и норм личной гигиены.

Прочие пункты

Во втором разделе обычно прописываются действия, посвященные подготовке рабочего места, защитных средств, проверке исправности инструмента для работы, систем сигнализации и прочих устройств. Кроме того, в каком порядке принимается и передается смена при технологическом процессе, имеющем непрерывный цикл.

Третий раздел посвящен методике безопасной работы, требованиям по обращению с имеющимися механизмами, транспортными средствами и сырьем. Сюда же относятся и действия по профилактике аварийных ситуаций.

Тот раздел, который посвящен аварийным ситуациям, описывает большинство возможных из таковых с указанием вызывающих их причин, а также действия, которые требуются от работников в каждом конкретном случае.

В завершающем разделе говорится о порядке отключения, разборки механизмов и машин, смазки и ухода за инструментами. Еще - о требованиях по уборке отходов и гигиене. Обязательно прописывается и срок действия инструкций по охране труда.

Как их учитывают и хранят

Комплектом этих документов обязан быть обеспечен каждый руководитель подразделения - в той мере, что касается его подчиненных. Самим работникам этот документ выдается под роспись на руки при личном инструктаже с целью изучения либо вывешивается на рабочем месте или в другом, не менее доступном.

Учитывают такие инструкции в журналах определенной формы по учету и выдаче. Книги учета, согласно правилам, нумеруются, шнуруются, подписываются ответственными лицами и заверяются печатью.

Каков срок действия инструкций по охране труда в организации?

Этот вопрос зачастую бывает упущен из вида теми, кому по роду должностных обязанностей требуется их разрабатывать. Почему срок действия инструкций по охране труда настолько важен? Причина вот в чем. На нормальную работу влияет множество разнообразнейших факторов - начиная с технического износа оборудования и необходимости замены его на новое, заканчивая новыми принципами обучения кадров.

Итак, каков же срок действия инструкций по Ответ можно найти в тех же самых нормативных документах, на основании которых они разрабатываются. И насчитывает он по закону пять лет.

Что это значит практически? Дословно в источниках содержатся рекомендации к пересмотру их через каждую "пятилетку". Но когда за все это время условия труда не подвергались глобальным переменам, а также не происходило пересмотра стандартных нормативных документов, это время разрешается продлевать.

Продление срока действия инструкций по охране труда

Итак, за истекшую пятилетку значимых изменений не произошло. Какой срок действия инструкций по охране труда следует принять? Чаще всего конкретный период, на который она продлевается, устанавливается приказом руководства. Причем данное действие обязательно должно быть задокументировано.

В самом начале документа (инструкции) отмечается «Пересмотрено» и заверяется подписью того, кто является в данном случае ответственным лицом. Обязательно отмечается новый (продленный) срок действия инструкций по охране труда.

Если что-то поменялось

Бывает, что ситуация выглядит по-другому. Например, за пятилетний срок поменялись условия трудовой деятельности людей, или же произошел пересмотр вышестоящих норм? Какой срок действия инструкций по охране труда будет теперь?

В подобной ситуации любые инструкции, касающиеся безопасности производства и охраны труда, обязаны быть пересмотрены руководителем организации досрочно. В случае необходимости оперативно следует составить и утвердить новые.

Меняется ли срок действия инструкций по охране труда для работников в случаях, когда имело место внедрение более современной техники и смена технологических процессов? Данная ситуация относится к упомянутым выше, то есть речь идет о смене условий труда. Соответственно, инструкции обязаны быть пересмотрены и заменены вовремя.

Если произошла авария (несчастный случай производственного характера), ведется его расследование. Проанализировав результаты, а также статистику профзаболеваний, руководство предприятия обязано сделать соответствующие выводы и скорректировать имеющиеся инструкции.

Другие случаи

Также составить новую инструкцию, возможно, понадобится, по результатам проверки ГИТ. В вышеупомянутых ситуациях сложно установить срок действия инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью. Очевидно, периодичность напрямую зависит от благополучной обстановки на предприятии.

Изменится ли срок действия инструкций по охране труда, если речь идет о реконструированном (либо совсем новом) производстве? В данном случае крайне важно соблюсти безопасность работ при строительстве новых мощностей или техническом переоборудовании. Для этого в Рекомендациях предусмотрена временная инструкция по охране труда, срок действия которой связан с датой ввода нового (реконструированного) производства в эксплуатацию. Прописаны в ней должны быть методы безопасного ведения работ и обращения с соответствующим оборудованием.

Одинаков ли срок действия инструкций по охране труда и пожарной безопасности? Периодичность замен в последней законом не регламентируется. "Вышестоящие" документы содержат лишь требование о наличии таковых относительно любого объекта, кроме частных домов.

Целесообразным представляется пересматривать инструкции, касающиеся , в случае глобальных изменений в нормативных документах, смены профиля деятельности предприятия либо его структуры, численности штатных работников. В общем случае рекомендуется обновление раз в три-пять лет.

Является обязанностью работодателя, но так как эти документы содержат множество нюансов, в которых сам руководитель организации, как основной работодатель может просто не разбираться, то он имеет право привлечь к разработке этих инструкций и правил других должностных лиц организации.

Особенности составления документа

Разработка и утверждение инструкции

Разработка инструкции по охране труда и порядок её утверждения осуществляется на основании главы 5 Постановления Министерства труда и социального развития РФ №80 от 17.12.2002 г. «Об утверждении методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда» . Согласно этого НПА:

• Инструкция разрабатывается с учётом должности и профессии работника, для которого она составляется, а также вида выполняемой им работы - п. 5.1 Методических рекомендаций .
• Инструкция разрабатывается с учётом требований - п. 5.2 Методических рекомендаций.
• Основой для разрабатываемой инструкции служит типовая отраслевая или межотраслевая инструкция по охране труда. Если такой инструкции нет, то она составляется на основе требований безопасности указанной в документации изготовителя оборудования. Кроме того, в инструкции учитываются условия производства самой организации. Все эти требования разрабатываются с учётом профессии и должности работника, для которого они разрабатываются, а также вида выполняемой им работы - п. 5.3 Методических рекомендаций .
• При разработке инструкции работодатель обязан учитывать мнение профсоюзного органа, но эти мнения должны быть изложены в письменном виде - п. 5.4 Методических рекомендаций .
• Для реконструированного и нового производства возможна разработка временной инструкции - п. 5.5 Методических рекомендаций .

Важно! Пересмотр и проверка инструкций проводиться работодателем не реже одного раза в 5 лет - п. 5.6 Методических рекомендаций .

Досрочный пересмотр инструкций

• Если изменяются условия труда.
• Если пересматриваются отраслевые и межотраслевые типовые инструкции, на основании которых была разработана инструкция предприятия.
• Если в организации внедряются новые технологии и техника.
• В случае аварий, профессиональных заболеваний и несчастных случаев на производстве по результатам материалов расследований и их анализа.
• По требованию органов по охране труда.

Важно! Инструкция может быть продлена на следующий срок только в том случае, если условия труда работника, для которого она разрабатывалась, не изменились - п. 5.8. Методических рекомендаций.

Утверждённые инструкции должны храниться с таким расчётом, что бы они были доступны и удобны для ознакомления. Они могут быть вывешены в доступном для работников месте, либо выдаваться для ознакомления, либо храниться в любом другом доступном месте - п. 5.10 Методических рекомендаций .

Обеспечение безопасных условий труда

Заполненный образец документа

ПРИКАЗ

_______________ №______

Об утверждении инструкций по охране труда

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить инструкции по охране труда, ранее согласованные протоколом профсоюзного комитета от «__» _____ 20__ г. № ____ по прилагаемому перечню.
2. ________________________ (кому) ознакомить с инструкциями по охране труда всех работников до «___» __________ 20___г.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________ .

Директор

Приложение №1
к приказу
от «__» _____ 20_г. № __

Перечень инструкций по охране труда

Приложение №2
к приказу
от «__» _____ 20_г. № __

ВЫПИСКА
из протокола заседания профсоюзного комитета
________________________________________

«__» _______ 20__ г. №___

СЛУШАЛИ: О согласовании инструкций по охране труда в составе:

1. Инструкция вводного инструктажа по охране труда.
2. Инструкция № 2 по охране труда для работников, занятых на погрузочно-разгрузочных работах.
3. Инструкция № 3 по охране труда для уборщиц.
4. Инструкция по пожарной безопасности.
5. …………………………………………….

ПОСТАНОВИЛИ:
Согласовать выше перечисленные инструкции по охране труда и представить на утверждение директору.

Председатель профкома ______________ _______________

Секретарь ______________ _______________

Выписка верна ______________ _______________

ПРИКАЗ

_______________ № ______

Об утверждении инструкций по охране труда

В соответствии с п.п.5.6.,5.8. Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 17.12.2002 г. № 80 , в связи с тем, что условия труда работников не изменились,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Продлить срок действия инструкций по охране труда № № __________ на последующие 5 лет до __________ .
2. Довести настоящий приказ до всех работников.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на _______________.