Какие документы должны быть на иностранного сотрудника. Прием на работу иностранного работника (порядок оформления и необходимые документы). Изменения в законе

С начала 2015 г. произошло существенное изменение правил приема иностранцев на работу. Поэтому есть необходимость подробно разобрать порядок их оформления согласно новому законодательству, а также процедуру регистрации в зависимости от статуса, перечень необходимых документов и другие юридические моменты. Ниже в статье мы подробнее осветим данные вопросы.

Оформление иностранцев согласно статусу

Перед тем как трудоустроить иностранных подданных следует определить их статус, так как этим обусловлен процесс оформления.

Согласно законодательству последним двум группам разрешения для работы или патенты не требуются. В принципе оформление этих иностранцев не зависимо от их гражданства происходит без особенных сложностей.

Стоит заметить, что временно проживающим лицам придется трудиться только в местности, где им позволено проживать. Это право дается до 3-х лет, после чего предоставляется либо вид на жительство, либо иностранец будет вынужден покинуть государство. Преимуществом постоянно проживающих лиц является возможность работать по всей РФ.

Например, иностранцы, имеющие вид на жительство, приехавшие из стран СНГ нанимаются на работу без разрешений и патента. Такие работники оформляются по тому же принципу что и россияне. Однако необходимо будет сообщить в ФМС об их устройстве на предприятие. В свою очередь от сотрудника требуются документы, которые подтверждают его вид на жительство.

Конечно, у временно пребывающих зарубежных граждан больше ограничений. Огромную роль играет и то прибыли ли они по визе или в безвизовом режиме, так как от этого зависит какие действия необходимо осуществить работодателю .

Особенности оформления временно пребывающих иностранных лиц

Жители всех республик СНГ (исключением является Туркмения) и других стран, например, таких как Израиль или Турция, имеют возможность въезда в РФ в безвизовом режиме. Итак, иностранный подданный желающий приехать на работу в Россию без визы должен:

• получить вызов или приглашение от организации;
• пройти миграционную регистрацию;
• оформить патент;
• заключить трудовое соглашение (гражданско-правовое).

Прием на работу иностранных граждан без визы

Субъекты, которые прибыли в безвизовом порядке, трудоустраиваются на основании полученного ими патента. Нужно уточнить, что он предоставляется на период от одного до двенадцати месяцев.

Чтобы взять патент потребуется подать в ФМС заявление в 30-дневный срок с момента въезда. Для этого необходим паспорт или удостоверение личности, знание законов и подтверждение владения языком. Однако устраиваться работать по патенту можно лишь в том районе, где он был выдан и по определенной специальности, если такая в нем зафиксирована.

Прием на работу иностранных граждан по визе

Нанимающей компании внимательно нужно отнестись к оформлению иностранцев, которые прибыли по визе . Перед тем как принять такого человека потребуется за месяц подать запрос в службу занятости о том, что фирма нуждается в данном специалисте. Если орган не предоставит достойных кандидатур, тогда можно оформить иностранного субъекта, получив предварительно одобрение в миграционном отделе на его привлечение.

Далее потребуется сделать вызов на въезд, и взять разрешение на работу, которое выдается на один год. Кроме того нужно заплатить пошлину в сумме 10 тыс. руб. индивидуально за каждого сотрудника. Затем зарегистрировать прибывшего иностранца в миграционном отделе.

Служба миграции предоставляет приглашение на въезд при наличии копии паспорта, прошения, гарантийного письма нанимающей стороны со всеми необходимыми обязательствами по обеспечению иностранца, а также документации для оформления права на работу. Стоимость госпошлины за выдачу приглашения составляет 800 руб.

Следует добавить, что оформление рабочей визы осуществляется на время действия трудового соглашения, однако ее срок не может быть больше одного года.

Перечень документов для трудоустройства иностранцев

После получения миграционной карты, иностранные граждане передают ее организации, которая их принимает. Нанимающая сторона обязана оповестить отдел миграционной службы о прибытии и устройстве приезжих работников. Это важно сделать в течение семи рабочих дней с момента приезда.

Для трудоустройства иностранцев может быть необходима следующая документация:

1. паспорт (подтверждающий личность документ);
2. миграционная карта, виза, патент или разрешение на трудоустройство;
3. отрывная часть извещения о регистрации в ФМС (делается в течение 3-х дней);
4. трудовая книжка (новая или уже имеющаяся);
5. документ об образовании или специализации;
6. медкнижка для работы в сферах питания, торговли и пр.;
7. страховое свидетельство пенсионногого страхования.

Налогообложение оплаты труда иностранных сотрудников

С заработка иностранных трудящихся уплачиваются налоги и взносы согласно их статусного положения в ФСС, ПФР, ФФОМС и НДЛФ. Удержания из выплат постоянно и временно проживающих граждан осуществляется в общем порядке по тарифу предприятия. Что касается временно пребывающих иностранных работников, то с них удерживается в ПФР по ставке организации, а в ФСС – 1,8%.

НДЛФ в размере 30% удерживается с налоговых нерезидентов РФ, то есть лиц проживающих в государстве менее 183 дней. Иностранные сотрудники, пребывающие в стране свыше этого периода, считаются налоговыми резидентами и платят налог по ставке 13%.

Страховые взносы из зарплаты граждан из стран экономического союза проводятся соответственно тарифу компании, так же как и российских подданных. А НДФЛ удерживается в размере 13%.

Особенности и преимущества оформления граждан из стран ЕАЭС

Подданные Белоруссии, Казахстана и Армении ввиду Договора о ЕАЭС (ст. 97 ) могут находиться в России с целью трудоустройства без регистрации в течение тридцати дней. До завершения указанного периода работодателю нужно сообщить миграционный орган об их пребывании. Нарушения сроков карается штрафами:

• 400-500 тыс. руб. с организаций;
• 40-50 тыс. руб. с должностных лиц.

Прибывшим из стран ЕАЭС нет необходимости получать патент или разрешение на работу. Нанимающей стороне нет надобности оформлять приглашение на въезд. Однако во избежание неприятностей следует сообщить в службу миграции об устройстве или увольнении такого работника.

Граждане союза при устройстве на работу предоставляют пакет документов тот же что и жители страны, так как их трудоустройство регулируется законами государства-члена.

Договор позволяет российским предприятиям теперь трудоустраивать граждан из государств ЕАЭС без учета допустимого процента иностранцев. Для приема других иностранных трудящихся действует Постановление № 1420 от 19.12.14г. о доле работающих иностранцев в организации. Процент изменяется в зависимости от видов осуществляемой деятельности.

Согласно Договору п.5 ст. 97 максимальное время нахождения в РФ граждан этих стран зависит от срока трудового или гражданско-правового соглашения. По истечению 90 дней со времени въезда в страну иностранный работник имеет право в течение 15 дней заключить следующий договор в случае прерывания предыдущего без выезда из РФ. Иначе ему необходимо будет покинуть страну.

Оформление беженцев на работу

Для устройства на работу данные граждане обязаны иметь документы, которые подтверждают их статус. Таким документом является удостоверение беженца. Лица, признанные переселенцами имеют определенные льготы по трудоустройству. Им не обязательно получать разрешение на работу. В целом порядок приема беженцев на работу практически такой же, как и оформление безвизовых иностранных сотрудников.

Например, граждане со статусом беженцев имеют возможность трудоустраиваться без специальных разрешений либо патента. В таком случае компании не нужно оформлять разрешения на их трудоустройство. Прием беженцев осуществляется в общепринятом порядке. Кроме основных документов таким лицам необходимо предоставить удостоверение, подтверждающее его статус беженца. С такими работниками можно заключать бессрочные договора найма. О приеме беженца на работу, как и любого иностранца, требуется сообщить в миграционную службу.

В настоящее время, по мнению многих специалистов, РФ относится к числу наиболее привлекательных стран для иностранцев с точки зрения поиска работы. Поэтому правильности принятия решений в вопросах данной направленности, а также законности трудоустройства иностранцев необходимо уделить особое внимание. Разбору таких моментов, а также того, какие документы нужны для приема на работу иностранных граждан, и посвятим данный материал.

Трудоустройство иностранных граждан представляет собой достаточно сложную процедуру. Порядок вступления в трудовые взаимоотношения с гражданами других государств характеризуется наличием ряда обязательных для выполнения процессов, каждый из которых регламентируется соответствующим Федеральным законом и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Итак, какие обязанности возникают перед работодателем в случае принятия на работу иностранца? Компания обязана иметь разрешение на привлечение работников из других стран и использование их труда, ею должны быть предприняты все необходимые меры для того, чтобы помочь трудоустраиваемому иностранцу получить разрешение на осуществление профессиональной деятельности. Также организация должна предоставить необходимый перечень документов по регистрации гражданина другой страны по месту пребывания в России.

Выполнение компаниями данного типа трудовых обязанностей находится под непрерывным контролем органов исполнительной власти РФ и территориальных органов МВД РФ.

Категории иностранных граждан

Все иностранные граждане, законно пребывающие в пределах территории РФ, условно разделяются на 3 категории:

• временно проживающие – лица, обладающие разрешением на проживание в течении некоторого времени в России;
• постоянно проживающие – граждане, имеющие вид на жительство (документ, удостоверяющий личность лица, дающего иностранцу право проживания в РФ, свободного выезда и въезда в нее);
• временно пребывающие – лица, которые не обладают ни видом на жительство, ни разрешением на проживание в пределах территории РФ в течении некоторого времени.

От принадлежности иностранца к какой-либо из этих групп зависит то, какой перечень документов должен быть ним предоставлен на момент оформления трудоустройства, а также какие отчисления впоследствии от его доходов будут производиться во внебюджетные и бюджетные фонды.

Общий перечень документов для трудоустройства иностранца

Как уже ранее отмечалось, первостепенно иностранному гражданину, чтобы получить работу в какой-либо компании РФ, необходимо получить на это разрешение. Перечислим далее, какие документы нужны для приема на работу иностранного гражданина, помимо вышеназванного, а также какие условия при этом нужно учитывать:

• паспорт или любой другой удостоверяющий личность (как гражданина другого государства) документ;
• трудовая книжка. На сегодняшний день в РФ действительными считаются две формы данного документа: образца 2004 г. и образца 1974 г. Если трудоустраиваемое лица является гражданином страны, ранее пребывавшей в составе СССР, и имеет возможность предоставить трудовую книжку старого образца, то необходимости в заведении новой нет. При отсутствии у иностранца этого документа наниматель обязан открыть для него, как работника, новую трудовую книжку;
• страховое свидетельство Фонда государственного пенсионного страхования;
• в случае надобности может потребоваться предъявление документов о наличии специальных знаний, об образовании и имеющейся квалификации;
• если иностранец принимается на работу, к которой не могут быть допущены или подвергавшиеся уголовному преследованию, необходимо предъявить справку об отсутствии (наличии) судимости или (и) факта преследования в уголовном порядке, выданную согласно утвержденному Административным регламентом МВД РФ порядку;
• если спецификой предстоящей деятельности установлено требование о представлении каких-либо дополнительных сведений, гражданин другого государства должен предоставить также и их.

Оформление трудовых отношений

Принятия на работу иностранного лица ничем не отличается от аналогичной в отношении российских граждан. Между работодателем и иностранным гражданином подписывается трудовое соглашение согласно статье 57 ТК РФ, после чего оформляется соответствующее распоряжение.

Работодатель, который принял на работу мигранта, должен на протяжении пятидневного срока лично или посредством услуг почтовой службы отправить об этом уведомление в соответствующий отдел миграционной службы МВД РФ. В случае сомнений в подлинности тех или иных предоставленных иностранцами документов необходимо обратиться с соответствующим запросом в местное управление МВД.

Трудоустройство должно быть произведено в полном соответствии с нормами действующего законодательства. За все ошибки, допущенные в трудовом контракте, ответственность несет наниматель. Заключен договор с иностранным гражданином должен быть в двух вариантах: на родном языке иностранца и на русском. При подписании контракта на срок, превышающий 12 месяцев, обязательным является получение работником СНИЛС. При этом оформление свидетельства пенсионного страхования должно быть произведено работодателем. После выполнения этих процедур новый сотрудник должен встать в налоговой инспекции на учет и получить ИНН.

Расчетные операции с сотрудником-иностранцем

Начисляя заработную плату, в первую очередь необходимо проанализировать расчет НДФЛ. В соответствии с ст. 207 гл. 23 Налогового кодекса РФ, резидентом является иностранный работник, который пребывает в РФ срок, превышающий 183 дня, тогда как лица, находящиеся в пределах территории России менее этого срока, относятся к нерезидентам. Налоговое бремя по данному критерию существенно отличается: 30% для нерезидентов и 13% для резидентов.

Затем под расчет попадают страховые взносы во внебюджетные фонды. В соответствии с внесенными Федеральным законом № 379-ФЗ от 03.12.2011 в законодательство изменениями, с 2012 года действует специальная ставка отчислений в ПФ РФ для иностранцев вне зависимости от их возраста – 22%. Размер других отчислений, таких как в ФОМС, ФСС, составляет 2,9% от дохода.

Нахождение на территории Российской Федерации граждан другого государства всегда должно быть легальным. Этими вопросами занимается, как правило, специальная государственная служба – Управление Федеральной Миграционной Службы.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

А все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан должно осуществляться строго в рамках закона.

Следует также знать, в каких случаях работодатель может отказать иностранцу в официальном оформлении трудового договора, а в каких случаях он может принимать на работу таких лиц.

Законодательные основы

Если система на предприятии такова, что используется наемный труд дистанционно по Уставу предприятия, его лицензиям и иным нормативам, тогда иностранный гражданин также может приниматься на такую работу.

Кроме федеральных законов в отношении нахождения иностранных лиц на территории России прием на удаленную работу иностранного гражданина будет осуществляться также и на основании Кодекса о труде – гл.49.1.

Соответственно, с таким гражданином должен быть заключен договор дистанционной работы ( ТК РФ), но только в рамках того региона, где иностранец получал документ, легализирующий его пребывание на российской территории.

Иностранные граждане, желающие трудиться в России, точно также подлежат всем регламентам трудового законодательства, как и российские граждане.

Эта статья редактировалась неоднократно различными федеральными законами – от 02.07.13г., от 23.07.13г., а в последней редакции она побывала 24.11.14 г. – закон .

Все эти нормативы определяют размеры штрафов на случай, когда не выполняются требования законодательства в отношении оформления трудоустройства и своевременной отчетности перед отделами миграционных служб.

Так, за не предоставление отчетов и уведомлений по иностранцам в ФМС, а также различные нарушения трудового законодательства в этой сфере, налагаются штрафы на:

Кроме штрафов юридические лица могут также наказываться иным видом мер воздействия – в форме приостановления лицензионной деятельности на период от 14 до 90 суток. Также законом координируется трудовая деятельность иностранцев территориально по стране.

Например, если разрешение на временное проживание в России выдавалось по Московской области (МО), то дистанционно или постоянно трудиться в Москве такой гражданин не может ( КоАП РФ).

Его имеют право официально взять на работу только по месту выдачи свидетельства о временном пребывании в России, то есть – регистрации в конкретном территориальном отделе ФМС.

Если он желает работать в Москве, тогда ему нужно будет сняться с учета по МО и стать на учет в Москве.

Правила

При оформлении граждан из другой страны, которые легально находятся на территории России, нужно следовать определенным правилам. Все их вместе можно свести в один список, который поможет сориентироваться при оформлении таких сотрудников.

Каждый работодатель должен знать следующий алгоритм действий:

1. Прежде всего, должен быть определен статус гражданина из иной страны. Таких статусов временного пребывания на территорию РФ или проживания существует несколько:
   • временное пребывание с правом трудиться по миграционной карте или может быть по визе;
   • проживание временного характера с имеющимся на руках удостоверением личности, регламентирующим проживание в России на законных правах;
   • проживающие на постоянной основе иностранцы, имеющие на руках документ – «вид на жительство».
2. Полный перечень при оформлении трудового соглашения с иностранцем:
   • национальный гражданский паспорт, вид на проживание, свидетельство позволяющее временно проживать и др.;
   • для тех граждан, чей статус можно назвать «пребывающие» на территории РФ, предоставляют – карту миграции с действующим сроком, визу с обозначенной целью, патент или разрешение на легальный труд;
   • договор медицинского страхования, освидетельствования;
   • СНИЛС – такое свидетельство должно быть оформлено работодателем для иностранного работника;
   • диплом или иной документ об образовании с переводом на русский язык с иностранного языка, заверенный нотариусом.
3. Отчет перед ФМС в виде уведомления.
4. Налогообложение и страхование заработка иностранцев, оформленных по трудовому законодательству России:
   • зарплаты иностранцев, которые проживают в РФ постоянно или временно подвергаются обложению – страховыми взносами в ФСС, ПФ РФ, ФФОМС;
   • заработок граждан других стран, работающих в РФ как временно прибывшие, облагается взносами только в ПФ РФ, ФСС с учетом тарифа 1,8%;
   • НДФЛ определяется, исходя из того сколько времени гражданин находится в России – если срок составляет менее 183 дней подряд, тогда НДФЛ будет взиматься в размере 30%, если более 183 дней – 13%.
5. Важно проверить документы на предмет:
   • сроки действия вида на жительства (должен действовать только 5 лет) и иного удостоверения личности;
   • имеющие статус временного проживания могут работать без патента и разрешения на работу, но только в том городе, где этот статус приобретался;
   • проверить сроки патента или разрешения на работу (выдает на 1 год);
6. Порядок оформления иностранцев, прибывших по визе:
   • изначально работодатель должен иметь в своей делопроизводстве разрешение от миграционной службы на то, чтобы использовать наемный труд иностранцев, въезжающих на территорию РФ по визе;
   • после оформленного разрешения в ФМС, работодатель далее должен пригласить иностранца для трудоустройства в РФ – для этого гражданин приглашается письменно для оформления визы в России и разрешения на работу;
   • приглашение иностранца на въезд для получения рабочей визы облагается госпошлиной – 800 рублей;
   • срок действия такой визы – 1 год;
   • трудовой договор оформляется тоже сроком на год, основываясь на главном документе – визе.

Уведомление о приеме на работу иностранного гражданина

С 25.05.15 г. стали действовать обновленные формы уведомлений, которые работодатели показывают служащим в ФМС, если имеют в своем штате иностранцев. Такие формы учреждены Приказами УФМС РФ от 28.06.10г. и от 12.03.15г.

Вообще всего действует видов таких документов несколько и все они относятся к разным обстоятельствам:

1. Уведомление о том, что иностранец принят на работу и с ним подписан трудовой договор для безвизового режима.
2. Уведомление о приеме иностранца с визой.
3. Уведомление о расторжении договора с иностранным гражданином.
4. Уведомление о том, что высококвалифицированному гражданину предоставляется отпуск за свой счет.
5. Уведомление о выплате заработной платы иностранцу – высококвалифицированному гражданину.

Каждому работодателю, который собирается оформлять иностранного гражданина на своем производстве, в компанию, организацию, учреждение, необходимо своевременно об этом уведомлять органы ФМС

Это требование прописано в правового акта № 115 от 25.07.02 г., с внесенными последними изменениями 28.11.15 г. Причем ставить в известность государственное учреждение требуется не, только при приеме на работу, но также и когда такого работника увольняют.

Уведомляют госструктуры о трудовом положении иностранцев на предприятии в течение трех дней, начиная отсчет с момент подписания соглашения или его расторжения, прекращения.

Форма и способ подачи отчета по иностранным гражданам работодателями утверждается службой. Предоставляют документ как в бумажном виде, так и в электронном через Интернет – Единый портал госуслуг.

Прием без разрешения на работу

Без разрешения на работу принимаются те граждане, которые имеют оформленный и действующий патент, а также статус временного проживания и вида на жительство.

Система патентов активно введена сравнительно недавно – с 1 января 2019 года. Задействована она для того, чтобы заменить систему квотирования рабочих мест для иностранцев в России, которая существовала до патентирования.

Есть квота на прием на работу иностранных граждан и сегодня, но только в некоторых сферах. Получать патенты могут только те лица, которые являются гражданами стран бывшего СССР, кроме Туркменистана. Патентирование определено для безвизовых статусов, а граждане стран СНГ все имеют право прибывать в Россию без виз.

При оформлении в УФМС патента в 2019 году еще можно было воспользоваться посредниками – юридическими организациями, а вот уже в 2019 году такой привилегии не будет.

Подавать и получать все соответствующие документы на получение патента должны будут граждане самолично. Начинать оформлять патент нужно не позже 30 дней с того времени, когда лицо прибыло в Россию. На случай просрочки уплачивается штраф – 10 тыс.-15 тыс. руб.

И тогда уже пакет бумаг на получение патента следует подавать с квитанцией об уплате штрафа. Срок действия патента – 1 год с последующим перепродлением, именно на этот период и оформляется трудовой договор с иностранцем.

Чтобы получить его требуется в ФМС предъявить следующие документы:

• копия национального паспорта;
• договор медстрахования;
• справки от медиков, которые определено УФМС предъявлять;
• прохождение тестов – сертификат.

После оформления у работодателя и подписания соглашения, трудовой договор (его копия) обязательно предоставляется в УФМС, которая выдавала патент.

Это следует сделать не позднее 2 месяцев после подписания договора, чтобы зафиксировался факт трудоустройства гражданина также и в госслужбе.

Продлевается срок действия патента через механизм переоформления. За 10 дней до конца срока действия подается заявление в УФМС для новой выдачи документа.

Ежемесячная оплата за патент производится в размере 2744,50 руб. (Хабаровский край), 1500 руб. (Санкт-Петербург) и другие размеры на 2019 год. Каждый год тариф меняется в отношении того или иного региона страны.

Как получить разрешение

Сразу следует отметить, каким именно иностранным лицам не нужно оформлять разрешения на работу и им это разрешено по закону.

• дипломаты;
• переселенцы, являющиеся официальными участниками программы, которая содействует добровольному переселению в РФ соотечественников;
• консулы;
• состоящие на службе в международной организации;
• научные деятели по специальному приглашению;
• журналисты, имеющие соответствующую аккредитацию в РФ;
• поставщики или производители, выполняющие сборку, обслуживание оборудования, товаров по гарантиям;
• студенты-иностранцы.

Для лица, имеющего вид на жительство, свидетельство о временном проживании такое разрешение не требуется. А вот граждане, въехавшие и пребывающие на территории страны по миграционной карте, обязаны оформить разрешение для работы в РФ.

Для такого оформления требуется обратиться в ближайший ФМС с пакетом документов:

• национальный гражданский паспорт;
• две фотографии, выполненные цветной матовой печатью;
• миграционная карта – при этом в цели визита в страну указывается – «Работа»;
• регистрация временного места пребывания в России.

Национальный паспорт в обязательном порядке должен быть переведен с удостоверением нотариусом. Кроме этого понадобиться еще пройти медицинскую комиссию – освидетельствование, чтобы получить страховой полис и необходимые справки.

Такое разрешение даёт полное право и гарантии официально трудиться у любого работодателя – будь он юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Продлевается документ посредством продления миграционной карты.

Можно ли отказать

Если у работодателя нет соответствующего разрешения, держать наемный труд в виде граждан других стран, то такие предприятия вполне резонно могут отказывать в приеме на работу иностранцев. Без такого разрешения работодатель не имеет права принимать на работу иностранцев.

Оформить его можно в ближайшем территориальном отделении УФМС РФ в течение 30 дней, подав соответствующее заявление от имени юридического лица, желающего держать в своем штате иностранца.

Документ обычно выдается сроком на 12 месяцев (1 год). Государственная пошлина при этом оплачивается – 10 000 рублей по каждому работнику – гражданину другой страны.

Полный перечень документации при подаче заявления для оформления разрешения в УФМС находится в п.34 из Административных регламентов.

Кроме этого, отказывают в устройстве на работе тем гражданам, которые не могут по каким-либо причинам предъявить тот или иной документ. К примеру, без медицинского полиса не принимают на работу.

Без трудовой книжки или временного разрешения на право трудиться в РФ и иные обязательные документы. Более того, если в каком-либо документе будет замечен истекший срок его действия – тогда тоже работодатель будет вынужден отказать в оформлении трудового договора.

Пребывание на территории России граждан другого государства всегда должно быть легальным, соответственно, все манипуляции с документами и оформлением трудоустройства таких граждан также должны осуществляться строго в рамках закона.

Возможно, в качестве предпринимателя вы уже могли столкнуться со сложностями в официальном оформлении на работу иностранца. Могли даже окрестить про себя этот процесс головной болью, однако поиск путей "попроще" в этом отношении вроде найма нелегалов – это не выход из ситуации, поскольку подобные шаги могут обернуться для вашей компании большими штрафами, а для бизнеса – уроном.

В этой статье рассмотрим вопросы, касающиеся правового положения иностранных работников и правила их приема на работу в 2018 году.

Статус иностранного гражданина

Первым делом вы должны выяснить статус иностранного гражданина. Порядок оформления на работу вашего будущего сотрудника зависит именно от этого. Всего статусов три:

• временно пребывающие на территории РФ. К этой категории относятся иностранные граждане, которые работают по визе или миграционной карте;
• временно проживающие в России. Это те иностранцы, у которых есть разрешение на временное проживание в стране, выдаваемое сроком до 3 лет;
• постоянно проживающие в России иностранные граждане, у которых есть вид на жительство, выдаваемый сроком на 5 лет (документ может продлеваться по мере необходимости).

Прием на работу иностранца с видом на жительство

Иностранного гражданина, у которого есть вид на жительство, принимают на работу точно так же, как и гражданина России. Дополнительных разрешений в данном случае не требуется, однако работодателю нужно внимательно отнестись к проверке срока действия ВНЖ.

Кроме того, принимая на работу, такого иностранца, вы должны в трехдневный срок уведомить территориальное отделение МВД России о заключении трудового договора. Это правило установлено пунктом 8 статьи 13 закона о правовом положении иностранцев. И никаких исключений для постоянно проживающих иностранцев не предусмотрено.

Прием на работу иностранного гражданина с разрешением на временное проживание в России

Прием иностранца, имеющего разрешение на временное проживание в России, производится по аналогии с приемом гражданина иностранного государства, имеющего здесь ВНЖ. Однако тут стоит отметить, что свой статус временно проживающего такой работник должен ежегодно подтверждать в миграционной службе.

Прием на работу временно пребывающих иностранных граждан

Именно эта категории иностранцев относится, согласно пункту 1 статьи 2 закона о правовом положении иностранных граждан, к иностранным работникам. Порядок приема их на работу будет зависеть от того, нужна ли иностранцу виза для въезда на территорию России или нет.

Прием на работу временно пребывающего визового иностранца

Чтобы принять на работу временного пребывающего визового иностранца, нужно выполнить некоторый ряд действий:

• направить заявку о потребности в специалистах в службу занятости, чтобы государственные органы подтвердили целесообразность привлечения иностранных работников;
• подать в миграционную службу заявление на получение разрешения на привлечение и использование иностранных работников;
• уплатить госпошлину, которая составляет 10 000 рублей за каждого иностранного работника;
• подать в территориальное отделение ФМС России ходатайство о выдаче приглашения на въезд иностранному гражданину.

В течение 20 рабочих дней после этого вам должны будут выдать приглашение, за которое нужно будет уплатить государственнуй пошлину размером 800 рублей.

После этого вам нужно будет обратиться в ГУВМ МВД России за разрешением на работу для иностранца. Вам нужно будет составить пакет документов, который в обязательном порядке должен включать заявление, фотографию иноземца, копию паспорта. Также при этом потребуется уплатить госпошлину – 3 500 рублей.

После этого вы сможете уведомить миграционную службу о прибытии иностранца (сделать это нужно в срок до 3 дней) и заключить с ним трудовой договор.

Прием на работу временно пребывающего безвизового иностранца

Для того чтобы принять на работу иностранца, у которого нет визы, вам не нужно будет получать разрешение на привлечение и использование иностранных работников. Однако самому иностранцу в этом случае потребуется патент для работы в России.

Форма патента утверждена приказом ФМС России от 8 декабря 2014 года № 638 . Стоимость разрешения на работу рассчитывается с учетом региона трудовой деятельности и срока.

Иностранные граждане, устроившиеся на работу по патенту, могут трудоустраиваться только в тех регионах, где он выдан. При этом нужно учитывать, что без визы такой работник может работать в одной компании не более двух лет подряд. По истечении же этого срока иностранному гражданину придётся выехать с территории РФ и снова въехать. Только потом он в уполномоченное ведомство за получением нового патента в качестве вновь прибывшего иностранца.

Для того чтобы оформить патент, иностранцу (или его доверенному лицу) необходимо обратиться с заявлением и полным пакетом документов-приложений к нему в ГУВМ МВД России. После проверки предоставленных сведений просителю будет выдан разрешительный документ. Обязательными условиями действительности патента признаны оплата взносов и законность пребывания в стране.

Важно! Патент на работу иностранных граждан в 2018 году выдают на срок от 1 месяца до года. При этом он может быть продлен на период от одного месяца.

Полученный патент может быть продлен, но озаботиться этим вопросом нужно будет не менее чем за 10 суток до окончания действия документа. Основанием увеличения периода выступает ходатайство работодателя.

Если же срок патента истек, то договор с иностранным сотрудником должен быть расторгнут или же такой сотрудник должен быть временно отстранен от выполнения служебных обязанностей.

Иностранцам, которые временно или постоянно проживают в России, получать патент не нужно.

Без оформления каких-либо дополнительных разрешительных документов в нашей стране могут трудиться граждане стран СНГ (Беларуси, Армении, Киргизии и Казахстана). Это предусмотрено Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года. Патент на работу требуется гражданам Абхазии, Азербайджана, Узбекистана, Украины.

Патентное правило не касается граждан ДНР, даже временно пребывающих, поскольку данная категория соискателей имеет статус беженцев и, в соответствии с законодательством, покупать патент не должна.

Особенности заключения трудовых договоров с иностранцами в 2018 году

Постановлением Правительства РФ № 1467 от 4 декабря 2017 года были введены ограничения на привлечение иностранных работников в некоторых отраслях экономики в 2018 году. Таким образом, действие документа, регулировавшего предельно допустимый удельный вес сотрудников-мигрантов в штате организаций в минувшие годы, было продлено.

Так, например, удельный вес иностранцев в штате организаций сухопутного пассажирского транспорта в 2018 году снижен на 2% и составляет 28% от общей штатной численности персонала (30% - в 2017 году), в штате организаций в области спорта остался без изменений.

Сравнительная таблица ограничений по удельному весу иностранных граждан в штате российских компаний (в %).

Направление экономической деятельности организации	2017 год	2018 год
Выращивание овощей (исключение составляют некоторые регионы страны)		50 (за исключением некоторых регионов)
Розничная торговля в нестационарных объектах и на территории рынка	0	0
Розничная реализация лекарств через специализированную сеть – аптеки	0	0
Торговля в розницу любыми товарами без привязки к конкретной стационарной точке	0	0
Прочий сухопутный пассажирский транспорт	30	28
Розничная торговля табачными изделиями через специализированные торговые объекты	15	15
Розничная реализация алкогольных напитков в стационарных объектах	15	15
Автомобильный грузовой транспорт	30	28
Прочая деятельность в сфере спорта	25	25

По-прежнему не допускается трудоустройство иностранных граждан в таких отраслях экономики страны, как

• розничная реализация медикаментов через аптечную сеть;
• торговля в розницу на рынках и через нестационарные торговые павильоны, точки;
• любая розничная торговая деятельность без привязки к конкретному адресу места на рынке, магазина или палатки.

Штрафы

Если работодатель пренебрег правилами приема на работу иностранцев, то в отношении его могут быть применены санкции в виде административного штрафа, размер которого будет зависеть от правового статуса нарушителя.

Если работодатель не подает уведомление в МВД или нарушает сроки подачи или форму подачи уведомления, то в городах федерального значения, таких как Москва и область, также как Петербург и Ленобласть, на него накладывается штраф в размере

• от 5 000 до 7 000 рублей на граждан Российской Федерации (физические лица);
• от 35 000 до 70 000 рублей на должностные лица;
• от 400 000 до 1 000 000 рублей на юридические лица.

Также в качестве наказания возможно приостановление деятельность организации на срок от 14 до 90 суток. Как вы понимаете, не в ваших интересах игнорировать установленные государством правила.

Любой руководитель предприятия, подбирая персонал, стремиться нанять на работу наиболее квалифицированных, толковых и обязательных сотрудников. Поэтому иногда возникают ситуации, когда работодатель принимает на работу иностранного гражданина – настолько хороши его навыки и знания.

Кроме того, зачастую принимать на работу иностранных граждан просто более экономически выгодно, чем брать на те же должности соотечественников. В данной статье мы постараемся описать нюансы приема на работу иностранных граждан, особенности их оформления, а также нормы законодательства на этот счет.

Законодательная база приема на работу иностранных граждан

Особенности оформления на работу иностранных граждан регулируются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года – это главный документ, которым стоит руководствоваться при приеме на работу иностранцев.

Также необходимо знать список профессий, на которые квоты не распространяются по иностранным гражданам, т.к. разрешения на работу и приглашения на въезд выдаются в ограниченном количестве, но по профессиям (должностям), указанным в списке, никаких ограничений нет. Список профессий, на которые не распространяются квоты по иностранным гражданам, каждый год утверждается приказом Министерства труда России. Такой список на 2013 год утвержден приказом от 03.12.2012 № 568н.

Список профессий и специальностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, на которых квоты не распространяются

Согласно вышеупомянутому документу, на 2013 год сохраняется тот же перечень профессий, который действовал в 2012 году. Список профессий носит закрытый характер, но известно, что квоты не распространяются на:

• артистов цирка, балета и оркестра;
• директоров фирм и департаментов, акционерных обществ;
• инженеров-технологов и инженеров-электриков;
• техников-технологов;
• режиссеров;
• дирижеров;
• звукооператоров;
• художников-постановщиков.

Изменения в законе «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В декабре 2012 года были приняты дополнения к существующим положениям (Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №320).

Согласно новой версии закона, которая была утверждена в декабре 2012 года, теперь документы в Федеральную миграционную службу и ее отделения можно подавать в электронном виде. Сами документы могут формировать и подавать как иностранные граждане, так и лица, не имеющие гражданства, работодатели и заказчики.

Еще одно важное изменение гласит, что теперь иностранцы, временно проживающие на территории Российского государства, могут трудиться без разрешения на работу. Соответственно, работодатели и заказчики могут нанимать таких работников без разрешения на их привлечение, а также использование их труда.

Категория лиц, которым не требуется разрешение при приеме на работу

Помимо постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации иностранцев, также не требуется разрешение, когда происходит оформление на работу иностранных граждан, следующим лицам:

• сотрудникам дипломатических представительств;
• участникам программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом;
• работникам консульских учреждений;
• сотрудникам международных организаций;
• журналистам, которые аккредитованы в Российской Федерации;
• лицам, проходящим обучение в учебных заведениях Российской Федерации – в случае, если они захотят выполнить какие-либо работы в свободное от учебы время, например, на каникулах, либо если они будут выполнять какие-либо работы в том же учебном заведении, где учатся;
• приглашенным преподавателям и научным деятелям, если они осуществляют преподавательскую или научную деятельность;
• представителям иностранных поставщиков или производителей – в случае, когда они выполняют сборку или гарантийное обслуживание товара или оборудования.

Прием на работу жителей республики Беларусь

Отдельно необходимо упомянуть, что граждане республики Беларусь в трудовых отношениях приравниваются к россиянам, поэтому принимаются на работу на общих условиях. Работодатель, гражданин Российской Федерации, имеет право завести для гражданина республики Беларусь трудовую книжку, если для данного гражданина это будет первая работа.

Такое положение дел стало возможным во многом благодаря принятому Высшим Советом Сообщества Беларуси и России Решению №4 от 22.06.1996 года «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий», а также благодаря Договору между Российской Федерацией и Республикой Беларусь «О равных правах граждан» от 25.12.1998 года.

Ограничения при оформлении иностранцев на работу

p>Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 11.10.2002 года №755 «Об утверждении Перечня объектов и организаций, в которые иностранные граждане не имеют права быть принятыми на работу», существует список должностей, которые иностранные граждане просто не имеют права занимать.

Так, например, иностранцы не имеют права:

• работать на предприятиях, которые обеспечивают безопасность Российской Федерации;
• участвовать в военных формированиях, работать в организациях Вооруженных сил Российской Федерации;
• командовать воздушными судами гражданской авиации;
• работать на государственной или муниципальной службе;
• состоять в экипаже военных и некоммерческих судов и летательных аппаратов Российской Федерации;
• работать в организациях, обеспечивающих сохранность государственной тайны или использующих сведения, составляющие государственную тайну;
• работать на предприятиях, чья деятельность связана с радиационным и ядерным производством: разработкой, эксплуатацией, хранением, перевозками, а также утилизацией подобных изделий.

Прием на работу иностранных граждан

Подытоживая выше написанное, можно сказать, что иностранных граждан, которых принимают на работу в Российской Федерации, можно разделить на две большие группы:

• иностранцы, которым требуется разрешение на работу;
• иностранцы, которым не требуется разрешение на работу.

Вторая категория лиц оформляется на предприятии на общих основаниях, в таком же порядке, в котором оформляются граждане Российской Федерации: путем заключения трудового договора или договора гражданско-правовых отношений.

Первой категории лиц перед заключением трудового договора или договора гражданско-правовых отношений необходимо получить разрешение на трудоустройство. И здесь опять происходит разделение на две группы:

• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим;
• иностранные граждане, прибывшие из стран, с которыми у Российской Федерации установлен визовый режим.

Страны, с которыми у Российской Федерации установлен безвизовый режим

На основании установленных соглашений между правительствами государств, договоренность о безвизовых поездках у Российской Федерации существует со следующими государствами:

• Украина;
• Армения;
• Белоруссия;
• Казахстан;
• Азербайджан;
• Молдова;
• Таджикистан;
• Киргизстан.

Подтверждение законного пребывания на территории страны

Прежде чем принимать любого иностранного гражданина на работу, необходимо помимо документов, удостоверяющих личность, проверить документы, которые подтверждают право на законное пребывание на территории Российской Федерации. Например:

• разрешение на временное проживание;
• миграционная карта;
• виза;
• действительный вид на жительство;
• иной документ, подтверждающий право на проживание или пребывание на территории Российской Федерации, предусмотренный федеральным законодательством или международным договором государства.

Временно проживающие и временно пребывающие иностранцы

Следует различать эти две категории лиц, хотя порядок приема на работу и первой, и второй категории одинаков.

Временно проживающими считаются те лица, которым выдано соответствующее разрешение, действующее сроком до трех лет. Человек, который считается временно проживающим, должен ежегодно подтверждать свой статус в миграционной службе – отправлять уведомление о своем проживании на территории Российской Федерации и хранить отрывную часть бланка у себя.

Временно пребывающие – те лица, которые имеют право находиться на территории государства на основании заполненной миграционной карты, которая действует не более девяноста дней. При условии заключения трудового договора срок действия миграционной карты может быть продлен до года.

Разрешение на прием на работу иностранных граждан

Помимо того, что иностранец должен получить соответствующее разрешение, чтобы быть принятым на работу, предприятие, которое будет его трудоустраивать, также должно обладать необходимыми разрешающими документами:

• положительным заключением территориального органа службы занятости о целесообразности привлечения иностранных работников;
• разрешением на привлечение и использование труда иностранных работников.

Первый документ выдают в местном отделении службы занятости (том территориальном управлении, в районе которого планируется использование труда иностранцев) после предоставления сведений о предприятии, сведений о количестве привлекаемых иностранных работников и их деятельности (включая профессии или должности), а также после предоставления обоснований необходимости привлечения иностранных специалистов. Заключение выдается не более чем на год.

Разрешение на привлечение и использование труда иностранных граждан выдается в местном правоохранительном органе. Разрешение выдается сроком на один год, но по просьбе руководителя предприятия может быть продлено на больший срок. Разрешение действует только в отношении получившего его предприятия и никому передано быть не может, то есть в случае полной реорганизации и переоформления предприятия разрешение придется получать заново.

Для того чтобы получить такое разрешение, необходимо подать следующие документы:

• заявление на выдачу разрешения;
• заключение службы занятости о целесообразности приема на работу иностранных граждан;
• свидетельство о государственной регистрации предприятия;
• учредительные документы предприятия;
• документ, который подтвердит предварительную договоренность о найме на работу иностранного гражданина (например, проект трудового договора);
• сведения об иностранных гражданах, которых предприятие намерено привлечь к работе.

Прием на работу иностранцев, прибывших из стран с безвизовым режимом

Разрешение на работу выдается в Федеральной миграционной службе или в территориальном отделении этой службы.

Для этого при пересечении границ государств иностранец должен заполнить миграционную карту. При поступлении на работу иностранный гражданин либо представитель предприятия, куда он устраивается, обращаются в миграционную службу со следующими документами:

• заявлением на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• нотариально заверенной копией паспорта. В случае, если документ заполнен не на русском языке, требуется приложить нотариально заверенный перевод на русский язык;
• миграционной картой;
• квитанцией об уплате государственной пошлины (около трех тысяч рублей – тарифы устанавливаются отдельно в каждом регионе);
• цветной фотографией 3х4.

Если у миграционной службы не будет возражений, иностранный гражданин получит пластиковую карту – разрешение на работу. Обычно такие карты выдаются на срок девяносто суток, если карта выдана на больший срок, иностранец обязан в течение тридцати суток предоставить в миграционную службу справки, подтверждающие, что у него отсутствуют инфекционные заболевания и наркотическая зависимость. Также в миграционную службу должен быть предоставлен сертификат о том, что иностранный гражданин не является носителем ВИЧ-инфекции.

После того как все необходимые документы будут должным образом оформлены, можно заключать трудовой договор. Он составляется по той же типовой форме, что и трудовой договор с гражданином Российской Федерации.

Работодатель также обязан уведомить о приеме на работу иностранного гражданина службу занятости и миграционную службу.

Прием на работу нерезидента, прибывшего из страны с визовым режимом

До приема на работу такого сотрудника предприятие должно в обязательном порядке получить разрешение на привлечение к работе иностранных работников, что возможно только после получения заключения о целесообразности приема на работу иностранных граждан от службы занятости. После получения этих двух документов представитель предприятия снова должен обратиться в миграционную службу, чтобы получить персональные разрешения на привлечение к работе для каждого иностранного работника. Для этого в миграционную службу подаются следующие документы:

• заявление на разрешение на работу по установленной форме (утвержденной приказом Федеральной миграционной службы №370 от 25.12.2006 года);
• копия документа об образовании (для подтверждения квалификации работника);
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• цветная фотография 3х4.

Полученные персональные разрешения работодатель должен выдать иностранным сотрудникам под роспись. После этого можно заключать трудовой договор и регистрировать иностранных сотрудников по месту пребывания.

Работодатель также обязан поставить налоговую службу в известность о привлечении к работе иностранных граждан в течение десяти дней после свершения одного из следующих событий:

• подачи ходатайства о выдаче иностранному гражданину приглашении на работу;
• прибытия иностранца на место работы или место пребывания;
• получения разрешения на работу иностранному гражданину;
• подписания трудового или гражданско-правового договора.

Штрафы за нарушение правил оформления иностранных граждан на работу

Нельзя не упомянуть, что нарушение миграционного законодательства (а именно к этой категории относятся вопросы оформления на работу иностранных граждан) карается суровыми штрафами. Как денежными – от 2000 рублей до 800 000 рублей, – так и административными: для иностранных граждан предусмотрена высылка за пределы государства, для предпринимателей предусмотрено приостановление деятельности.