Как узаконить самострой. Узаконивание самовольных построек на своем участке. Документы для регистрации постройки в собственность

5/5 (4)

Что закреплено в законодательстве

В связи с тем, что ранее многие граждане строили дачи без какого-либо разрешения, 30 июня 2006 года был принят Федеральный Закон по вопросу упрощения оформления права собственности на отдельные объекты недвижимости.

В народе его называют Закон о дачной амнистии. Однако его положения позволяют в упрощенном порядке оформить право собственности и на жилые дома. Закон начал действовать в 2006 году. Срок его действия неоднократно продляли. Сейчас окончательной датой назван 2020 год.

Чтобы воспользоваться Законом о дачной амнистии, следует оформить технический план на земельный участок, заказать кадастровый паспорт на землю и на строение, расположенное на нем.

Для обращения с заявлением в Росреестр необходимо, чтобы были правоустанавливающие документы на землю, то есть участок должен находиться в собственности гражданина.

Собранный пакет документов необходимо сдать на регистрацию в территориальное подразделение Росрестра, расположенное по месту нахождения земельного участка и индивидуального жилого дома.

С 2017 года в Российской Федерации действует Единый государственный реестр недвижимости. До этого времени было два учета – кадастровый и прав на недвижимость. Поэтому все сведения о земельных участках, домах, квартирах сосредоточены в одном реестре – ЕГРН.

После того как ответственным работником будут приняты документы на регистрацию, сведения о земельном участке и доме вносятся в реестр. По окончании процедуры регистрации собственнику недвижимости выдается выписка из ЕГРН.

Важно! Никакие другие документы больше не выдаются. Выписка подтверждает право собственности конкретного гражданина на землю и дом. Кроме того, в данном документе отражаются данные о том, имеются ли аресты, ограничения или обременения на конкретные объекты недвижимого имущества.

Законодательством установлены ограничения в передаче земельных участков в частную собственность.

Это касается земель:

• в отношении которых имеются прямые ограничения;
• предназначенных для нужд государства, муниципалитета и общественных нужд;
• находящихся на природо-охраняемых территориях;
• входящих в состав заповедников;
• имеющих другие характеристики, перечисленные в земельном законодательстве.

До того как начал действовать Закон о дачной амнистии, для узаконивания возведенного дома требовалось получить предварительное разрешение. Сейчас такой документ не нужен.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Что такое самострой

Действующее гражданское законодательство предельно четко разъясняет, что собой представляет самострой. Статья 222 ГК Российской Федерации называет их объектами самовольной постройки.

То есть это здания, строения или другие сооружения, которые:

• возведены на участке земли, который не был выделен в установленном порядке;
• возведены на земельном участке, на котором строительство не разрешено;
• возведены без оформления соответствующих разрешительных документов;
• возведены с нарушением установленных градостроительных правил и СНИП.

По общему правилу гражданин, возведя самострой, права собственности на данный объект не приобретает и обязан самостоятельно снести постройку за свой счет. Данное требование не зависит от объекта. Это может быть как жилой дом, так и гараж.

К самострою граждане прибегают потому, что для возведения строения законным способом требуется получить разрешение на строительство. А это по разным причинам затруднительно. Поэтому граждане идут таким путем – самовольно возводят дом, а затем через суд узаконивают постройку.

Как узаконить и оформить самовольные постройки

В настоящее время юридическая практика знает два способа, как узаконить самострой:

• путем обращения в суд с исковым заявлением;
• в административном порядке.

Для обращения в суд инициатор иска должен обеспечить доказательственную базу, согласно которой суд сможет сделать вывод о том, что:

• истец обладает всеми имущественными правами на земельный участок;
• возведенный дом не несет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает законные права и интересы других собственников, а также не затрагивает интересы третьих лиц.

К административному способу граждане обращаются, когда речь идет об узаконивании построек, которые построены из дерева и установлены на дачном или садоводческом участке.

Начало процедуры

Для узаконивания самостроя необходимо знать процедуру, по которой частный жилой дом или другая недвижимость, построенная на частной земле, будет внесена в Росреестр. Первым шагом будет заказ технического паспорта в местном бюро технической инвентаризации. Эта же организация изготавливает план постройки.

Вторым шагом будет подача необходимого пакета документов в территориальное подразделение Росреестра для постановки объекта на кадастровый учет. Если земельный участок выделен гражданину для индивидуального жилищного строительства, то проблем возникнуть не должно.

Кроме того, занимаясь подготовкой документов для узаконивания самостроя, следует иметь в виду следующее:

• если индивидуальный жилой дом возведен на дачном или садоводческом земельном участке, то оформлять кадастровый паспорт не обязательно. Согласно Закону о дачной амнистии, достаточно заполнить соответствующую декларацию, в которой указать сведения о возведенном строении;
• если самострой возведен на земельном участке, который выделен для ведения частного хозяйства, потребуется оформление кадастрового паспорта. И как результат – получение документов, подтверждающих право собственности.

При заключении сделок

Если заключается сделка по купле-продаже земельного участка, на котором есть самострой, необходимо подать все необходимые документы в территориальное подразделение Росреестра и получить документ, подтверждающий право собственности и на землю, и на строение.

При подаче документов на регистрацию потребуется личное присутствие всех лиц, которые являются совладельцами. Отсутствующего может представить доверенное лицо, имеющее нотариальную доверенность.

Если дом приобретен супругами, находящимися в официальном браке, то для проведения процедуры регистрации необходимо представить письменное согласие второго супруга. Такой документ подлежит нотариальному удостоверению. Без этого документ не имеет юридической силы, и сотрудники Росреестра во внимание его брать не будут.

Если в результате сделки приобретается только доля в земельном участке и индивидуальном жилом доме, необходимо заручиться письменным отказом остальных сособственников от первоочередного права покупки доли имущества.

Без такого документа сделка может быть аннулирована по иску заинтересованного сособственника.

Без разрешения на строительство

Оформление права собственности на выстроенный без разрешения дом возможно через судебную процедуру. Если истец представит доказательства того, что земля принадлежит ему на законных основаниях, то суд вынесет решение о признании права собственности на дом за собственником земли.

Однако в судебном заседании истец обязан будет доказать безопасность его эксплуатации.

Запомните! Кроме того, в дальнейшем потребуется:

• получить заключение комиссии местного органа самоуправления о введении дома в эксплуатацию;
• подключить дом к инженерным сетям;
• заказать технический паспорт на дом.

То есть пройти процедуру согласования пост-фактум.

Посмотрите видео. Как оформить дом в собственность:

Как узаконить через суд

Судебная процедура узаконивания самостроя на собственной земле потребует сбора необходимых бумаг.

А именно:

• правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором возведена незаконная постройка;
• документов, подтверждающих факт строительства, а также размер затрат, которые понесены собственником участка на возведение нелегального сооружения;
• технический паспорт, оформленный в бюро технической инвентаризации в подтверждение факта самостроя;
• выписки из Единого государственного реестра недвижимости о том, что по адресу самостроя не зарегистрировано объектов недвижимости на других лиц, на земельный участок не претендуют третьи лица, нет ограничений для оформления права собственности;
• вывод специальной технической комиссии о том, в каком фактическом состоянии находится возведенное здание, соответствие его экологическим нормам, соблюдение правил противопожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности.

Запомните! В качестве доказательства истец может представить заключение строительно-технической экспертизы, выводы которой подтверждают, что строительство было произведено с соблюдением действующих строительных и технических норм и правил.

Государственная регистрация потребует уплаты стандартного размера государственной пошлины. Ее размер будет зависеть от произведенных строительных затрат.

Категория дел по узакониванию самостроя подпадает под имущественный спор. Если истец подготовил необходимую доказательственную базу, то решение суда будет вынесено в его пользу.
Вердикт суда, согласно Федеральному Закону № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», является основанием для оформления права собственности на самосторой.

Однако положительного решения суда можно ожидать только в том случае, если за признанием права собственности на самострой обращается собственник земельного участка или лицо, имеющее пожизненное право наследования данного земельного участка.

Если истец не имеет законных оснований на владение землей, то рассчитывать на положительное решение суда не стоит.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец иска в суд о признании права собственности на самовольную постройку:

Без судебного вмешательства

С принятием Закона о дачной амнистии, который предполагает узаконивание самостроев, граждане получили возможность оформления возведенных жилых домов в свою собственность через административную процедуру.

Для ее осуществления потребуется подготовить определенный пакет документов, в который входит:

• декларация на возведенную постройку, если самострой не требует оформления специального разрешения;
• технический паспорт из БТИ;
• правоустанавливающие документы на землю;
• кадастровый паспорт неоформленного земельного участка;
• справка из садоводческого общества о границах постройки;
• разрешение на введение дома в эксплуатацию;
• разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Для получения разрешения на строительство следует подать заявление в отдел строительства и архитектуры местного органа самоуправления.

К нему приложить:

• правоустанавливающий документ на земельный участок;
• планировку застройки;
• план-схему земельного участка с обозначением возведенных зданий и построек.

После того как на руки будет выдано разрешение на строительство, необходимо будет подать комплект документов для получения разрешения о вводе здания в эксплуатацию:

• заявление собственника;
• градостроительные документы с планом земельного участка;
• полученное разрешение на строительство дома;
• акт приемки самостроя в эксплуатацию;
• заключение о том, что возведенный объект соответствует установленным техническим нормам, возведен согласно строительному регламенту. Документ подписывает лицо, которое осуществило возведение постройки;
• заключение, подписанное должностными лицами эксплуатационных служб, о том, что объект соответствует установленным техническим требованиям;
• план-схема постройки, на которой отображено расположение помещений, инженерно-технические сети, схема самого участка.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о выдаче разрешения на строительство:

Нередко происходит узаконивание постройки, которая превышает три этажа. В таких случаях необходимо представить и проектную документацию на сооружение. Если здание не превышает трех этажей, то Градостроительный Кодекс предоставления такой документации не требует.

Важно! Используя административный метод узаконивания самостроя, следует иметь в виду, что:

• сама процедура занимает длительный период времени;
• согласно пункту 2 статьи 222 Гражданского Кодекса РФ, лица, которые построили здание путем самостроя, обязаны его демонтировать. То есть сдать, продать здание официально невозможно.

Вместе с тем часть 3 данной статьи предоставляет возможность лицу, которое получило земельный участок по наследству и возвело на нем дом, в судебном порядке признать за собой право собственности на дом.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию:

Необходимые документы

Регистрация самовольной постройки в Федеральной регистрационной службе потребует подачи пакета документов.

Он состоит из следующих бумаг:

• выписки из похозяйственной книги, которую выдает исполнительный орган местного совета;
• правоустанавливающие документы на земельный участок;
• решение местного органа власти о выделении земельного участка;
• кадастровый план участка;
• технический паспорт на строения, которые возведены для целей постоянного проживания ранее 2010 года;
• декларация на постройку относительно дачи или гаража.

Обращение в орган регистрации

Учтите! Федеральный Закон № 218 «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает несколько вариантов, как подать документы на регистрацию и кадастровый учет:

• личная подача документов, выполненных на бумажном носителе, в территориальное подразделение Росреестра. Можно воспользоваться услугами доверенного лица, однако на него следует оформить нотариальную доверенность;
• лично подать документы в один из многофункциональных центров по предоставлению государственных услуг. Обращаться лучше в отделение МФЦ по месту жительства. Однако ряд МФЦ принимает документы вне зависимости от того, где заявитель проживает;
• воспользоваться услугами выездного приема, который ведет уполномоченный сотрудник регистрационного органа;
• отправить документы почтой. Бумаги необходимо оформить как ценное отправление с приложением описи. Обязательно следует заказать уведомление о доставке;
• воспользоваться онлайн-сервисами сайта Госуслуг или Росреестра.

Сколько стоит узаконивание

Земельное законодательство предусматривает два возможных способа узаконивания самостроя. Первый – провести легализацию дома на собственном земельном участке административным путем. Для этого все необходимые документы следует подать в местную администрацию.

Второй – обратиться в суд с исковым заявлением. Каждый из способов потребует уплаты определенных денежных сумм.

• административный путь потребует получить разрешение на строительство и оформить техническую документацию. Для этого нужно заказать технический паспорт, который даст возможность представить доказательство, что индивидуальный жилой дом возведен с соблюдением существующих строительных и противопожарных норм. А эксплуатация дома является безопасной для окружающих. На данном этапе расходы составят от 5 тысяч рублей до 7 тысяч. Кроме того, потребуется получить одобрение безопасности дымоходов, заключение о соответствии строения пожарным правилам и санитарным нормам. На этом этапе потребуется уплата еще 5 тысяч рублей. В итоге затраты составят от 10 до 13 тысяч рублей;
• судебный путь также не будет бесплатным. Так, придется уплатить госпошлину, размер ее определяется в процентном отношении к затратам на строительство дома. Возможно, потребуется заручиться заключением эксперта. Его услуги оцениваются в 6-8 тысяч рублей.

Таким образом, затраты будут понесены и при административном, и при судебном варианте узаконивания самостроя. Однако размер их будет разным. Какой вариант лучше подходит, застройщик решает самостоятельно.

Варианты регистрации

Запомните! Как показывает практика, наиболее просто зарегистрировать индивидуальный жилой дом, который построен на дачном участке. Воспользовавшись Законом о дачной амнистии, собственнику достаточно заполнить декларацию и сдать документы на регистрацию.

Более сложно будет протекать процесс оформления права собственности на самострой, который возведен на земельном участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство.

Внесением данных в Единый государственный реестр недвижимости занимается государственный регистратор на основании:

• заявления;
• кадастрового паспорта;
• акта ввода в эксплуатацию.

Для дома, который самовольно возведен до 2018 года, при обращении в ЕГРН можно обойтись без акта. Если отсутствует разрешение на строительство, то регистрация дома в собственность возможна только после оформления кадастрового паспорта.

Только получив данный документ, можно приступать к оформлению права собственности на недвижимость.

Ввод в эксплуатацию

Для регистрации права собственности на самовольно возведенный жилой дом на земельном участке, который находится в собственности застройщика, потребуется получить разрешение на ввод строения в эксплуатацию. Отсюда вывод – начинать оформление следует в БТИ.

Можно ли надеяться на положительный итог подачи иска в суд для узаконивания реконструкции частного дома, выполненной без разрешения и, к сожалению, с нарушением градостроительных норм (одна стена дома совпадает с красной линией, вторая - с...

07 Декабря 2016, 16:38, вопрос №1466075 Константин, г. Нарьян-Мар

Нужно ли разрешение? Как узаконить?

Нужно ли разрешение на уже построенный дом на своей собственности,если начали строить в 2005г? Проект есть,соседей письменное согласие есть,План земли есть. Как узаконить? Спасибо!

13 Ноября 2016, 13:58, вопрос №1439594 Лидия Михайловна, г. Волгодонск

Может ли один из собственников узаконить самовольную постройку, расположенную на общей долевой собственности?

Мы с соседом являемся участниками общей долевой собственности на имущество и земельный участок. Мой сосед без моего согласия незаконно изменил общею площадь жилого дома увеличив её ещё на 100 кв.м. тем самым были не учтены и игнорированы мои...

07 Ноября 2016, 00:40, вопрос №1432423 Наталья, г. Ростов-на-Дону

Возможно ли узаконить реконструкцию (расширение поvещения) жилого дома в моей ситуации(см. Ниже)?

На одном земельном участке (частный сектор) в 12 соток расположены два жилых дома, зарегистрированы как три квартиры: в одном доме - квартиры №1 и №2 , в другом - квартира №3, соответственно на трех разных хозяев. Кадастровый паспорт и технический...

24 Октября 2016, 17:42, вопрос №1418514 Лариса Викторовна, г. Пенза

Распространяется ли срок исковой давности, когда были нарушены права собственника при межевании?

Здравствуйте, помогите пожалуйста в следующей ситуации:В 2003 г. сосед отмежевал у меня часть земельного участка без согласования со мной,хотя имелся капитальный забор,в результате чего мой участок по документам уменьшился на 3 сотки.Когда проходило...

12 Октября 2016, 21:59, вопрос №1405920 Ахметшина Мадхия, г. Бугульма

600 стоимость
вопроса

вопрос решен

Образец иска, о признании права собственности на самовольную постройку

предложите пожалуйста образец иска о признания права собственности на самовольную постройку. заранее благодарю.

Как быть, если прислали предупреждение о незаконно возведенной пристройки?

В начале 90-х получили от государства квартиру на 1-ом этаже. Примерно через год собственными силами был пристроен балкон. Только пол года назад (по документам, на деле только в средине июня - были выданы документы) приватизировали квартиру, а...

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Узаконить земельный участок и постройки

Здравствуйте. Моей матери перешёл небольшой домик в деревне после смерти её брата так сказать "негласно". Ни каких документов ни на землю, ни на домик нет. Ну только квитанции за электричество. Небольшой домик-сруб был построен в начале 90-х, До...

30 Июня 2016, 16:29, вопрос №1300771 Максим, г. Санкт-Петербург

300 стоимость
вопроса

вопрос решен

Возможно ли узаконивание самовольно возведенного дома?

Собираюсь подавать в суд для признания права собственности на жилой дом (самострой, разрешения на строительство нет). Обязательно ли перед подачей иска направлять заявление в Администрацию о вводе дома в эксплуатацию?

Разрешению на пристройку если не согласны соседи

здравствуйте, начали делать пристрой к дому, между нашим и соседским домом получается шесть метров, пристрой получается близко к соседскому забору, между забором и домом 1,5 метра, чтобы получить разрешение куда нужно обращаться? или теперь уже...

29 Мая 2016, 15:38, вопрос №1267865 Кристина Капралова, г. Пенза

1000 стоимость
вопроса

вопрос решен

Как узаконить самовольную постройку 1938 года

Здравствуйте! Помогите решить проблему! Имеется частный дом расположенный в границах города. Построен он был в 1938 году. Мой дед (не знаю какая была сделка) заехал в этот дом со своей семьей в 1949 году. У них родились дети и один из сыновей, мой...

О признании права собственности на не зарегистрированный дом

Добрый день! Скажите, пожалуйста, имеется ли положительная практика по искам супруги о признании права собственности на половину дома, приобретенного в период брака. Вся проблема в том, что дом не оформлен. Есть разрешение на строительство жилого...

Самовольное возведение различных построек — практика, сложившаяся в различных российских регионах в результате несовершенства законодательных норм по данной проблеме. Легализация постройки на практике выглядит сложным процессом, который требует определенных временных и финансовых затрат.

Какая постройка относится к самострою

В гражданском законодательстве прописано, что владелец земельного участка может устанавливать на нем здания, сооружения и иные типы построек, также допускается снос возведенных строений.

Владелец участка может заниматься строительством самостоятельно или привлекать для реализации данной цели сторонних лиц. Единственным условием является соответствие построек стандартам качества, принятым в строительной отрасли.

Самостроем считается любая разновидность недвижимости (дом, баня, склад, амбар) которые построены на земельном наделе, не предусмотренном для использования в таких целях или постройки, которые были построены без получения согласований на строительство.

Самостроем признаются и здания, которые не соответствуют строительным нормам и правилам градостроительства.

Самовольная постройка исключает следующие действия :

• получение прав собственности;
• возможность распоряжаться недвижимым имуществом;
• возможность совершения сделок.

Гражданское законодательство указывает, что самострой необходимо снести, если права собственности на него не будут признаны законным путем. При этом важно понимать, что признать право собственности можно только в отношении строений, возведенных на участке, который является предметом частной собственности.

Как узаконить и оформить самовольную постройку

Существует два основных варианта :

• через судебный орган;
• административным способом.

Признание судом — предполагает поиск доказательств того, что инициатор постройки обладает имущественными правами на земельный участок и возвел строение, которое не может нести угрозу здоровью граждан и не нарушает законные интересы иных собственников, а также третьих лиц.

Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.

Документы для регистрации постройки в собственность

Для того чтобы зарегистрировать самовольную постройку нужно обратится в ФРС или ее региональное представительство с подготовленным комплектом бумаг. Потребуются следующие документы:

• выписка из похозяйственной книги;
• документы, иллюстрирующие имущественные ;
• документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела;
• техпаспорт для строений, возведенных для постоянного проживания ранее, чем в 2010 году;
• декларация на постройку (для дачных объектов, гаражей).

Наказания за самострой

Если самовольно возведенная постройка досталась вам совместно с землей или вы решились на ее строительство, вы должны знать, что законодательство вводит наказания за строительство, произведенное без разрешения представителей государственных структур. На практике существует несколько сценариев:

• Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа. Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.

• Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач , то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.

Снос самовольной постройки является единственной мерой избежать серьезных проблем с законом в случае, если строение было возведено без учета строительных норм и правил безопасности, установленных для зданий и сооружений.

Стоимость легализации самовольной постройки

Цена регистрации самостроя складывается из нескольких элементов:

• Государственная пошлина за регистрационные действия в размере 2000 рублей;

• Затраты на оформление прав собственности на землю (при отсутствии);

• Расходы на оформление доверенности (если привлекаете для решения опроса доверенное лицо).

Тонкости законодательства всегда ставят перед непростым выбором: узаконить самострой для того чтобы, снять ограничения по распоряжению имуществом или сохранить статус кво для того чтобы, не оформлять бумаги и не тратить деньги. Выбор за вами, но несмотря на всю сложность процедуры, легализация постройки – необходимый шаг для ограждения себя от возможных неприятностей.

Видео: Юрист, как узаконить самострой

Самовольная постройка — это здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1 ст. 222 ГК РФ).

Самовольные постройки должны быть снесены, за исключением случаев признания их законными (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Примечание. Самовольная постройка подлежит сносу лицом, ее осуществившим (либо за его счет), или в определенных случаях органом, принявшим решение о ее сносе (п. п. 2 , 4 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано в том числе в судебном порядке (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Для признания права собственности на самовольную постройку рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Определите, имеете ли вы право требовать признания права собственности на самовольную постройку

Такое право имеет собственник земельного участка, где осуществлена постройка, а также лицо, которому участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользования при одновременном соблюдении следующих условий (п. 3 ст. 222 ГК РФ):

• если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
• если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
• если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Если вы владеете участком на ином основании, например, арендуете участок по договору, вы не вправе требовать признания права собственности на самовольную постройку.

Шаг 2. Составьте исковое заявление о признании права собственности на самовольную постройку

В исковом заявлении необходимо указать вид вашего права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка, вид постройки, а также лицо, которое ее осуществило (вы или другое лицо). Обоснуйте, почему постройка является самовольной. Например, не получены необходимые разрешения. В исковом заявлении необходимо отметить, что при возведении постройки не были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, а также не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Если самовольную постройку возвели вы сами, укажите, предпринимали ли вы меры к ее легализации. Например, обращались за разрешением на строительство, актом ввода объекта в эксплуатацию. Если уполномоченный орган отказал вам в предоставлении таких документов, укажите на это обстоятельство.

В качестве ответчика по иску указывается лицо, которое осуществило самовольную постройку. Если ее построили вы, ответчиком по иску нужно указать орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка. Например, администрацию муниципального образования (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Размер госпошлины зависит от стоимости самовольной постройки (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Справка. Размер госпошлины

При подаче иска о признании права собственности на самовольную постройку в зависимости от цены иска размер госпошлины будет следующий:

до 20 000 руб. — 4 процента цены иска, но не менее 400 руб.;

от 20 001 руб. до 100 000 руб. — 800 руб. плюс 3 процента суммы свыше 20 000 руб.;

от 100 001 руб. до 200 000 руб. — 3 200 руб. плюс 2 процента суммы свыше 100 000 руб.;

от 200 001 руб. до 1 000 000 руб. — 5 200 руб. плюс 1 процент суммы свыше 200 000 руб.;

свыше 1 000 000 руб. — 13 200 руб. плюс 0,5 процента суммы свыше 1 000 000 руб., но не более 60 000 руб. (пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению необходимо приложить, в частности, следующие документы (ст. 132 ГПК РФ):

• копии искового заявления для ответчика и третьих лиц;
• документы, подтверждающие право собственности или другое право на земельный участок. Например, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования;
• документы, подтверждающие наличие на участке самовольной постройки, — акт обследования, документы из БТИ;
• документы, которые подтверждают, что при возведении постройки не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. К ним могут относиться заключения, акты обследования уполномоченных органов государственной власти по архитектурно-строительному (управление архитектуры и градостроительства), пожарному (МЧС) и санитарному (СЭС) надзору;
• документы, которые подтверждают ваше обращение в уполномоченные органы за документами на самовольную постройку, — например, за разрешением на строительство; результаты рассмотрения ваших запросов, если вы пытались легализовать постройку, например отказ в выдаче разрешения на строительство;
• документ об уплате госпошлины;
• доверенность на представителя (в случае если от вашего имени в суде будет действовать представитель).

Шаг 4. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения

Иск направляется по месту нахождения постройки мировому судье, если стоимость самовольной постройки не более 50 000 руб., а в остальных случаях — в районный суд (пп. 5 п. 1 ст. 23 , ст. 24 , п. 1 ст. 30 ГПК РФ).

По окончании рассмотрения дела получите решение суда о признании права собственности на самовольную постройку или об отказе в таковом.

Если право собственности на постройку признано за вами, а возвело ее иное лицо, то в решении суда может быть предусмотрена ваша обязанность возместить лицу, построившему самовольную постройку, расходы на ее возведение в размере, определенном судом (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

Обратите внимание!

В резолютивной части решения суда о признании права собственности на самовольную постройку должны быть указаны сведения, позволяющие идентифицировать такой объект и его правообладателя. Отсутствие в решении суда подобного описания объекта затруднит государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и может повлечь необходимость разъяснения судом решения суда (ст. 202 ГПК РФ).

Для разрешения судебного спора вам может потребоваться квалифицированная юридическая помощь специалиста, а в случае представления ваших интересов в суде и других государственных органах — нотариальная доверенность на представителя (ст. ст. 185 , 185.1 ГК РФ; ч. 2 ст. 53 ГПК РФ).

Шаг 5. Представьте документы в отделение Росреестра

Для осуществления государственной регистрации потребуются следующие документы (ч. 1 — 2 ст. 14 , ст. ст. 18 , Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ):

• заявление о государственной регистрации;
• документ, удостоверяющий личность заявителя;
• документ, подтверждающий полномочия вашего представителя (если с заявлением обращается ваш представитель);
• решение суда о признании права собственности на самовольную постройку.

За государственную регистрацию прав на недвижимое имущество необходимо уплатить госпошлину. Представление документа об уплате госпошлины вместе с заявлением не требуется. Заявитель вправе сделать это по собственной инициативе. Однако при отсутствии информации об уплате госпошлины в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении пяти дней с даты подачи заявления Росреестр возвратит заявление и прилагаемые к нему документы без рассмотрения (ст. 17 , ч. 7 ст. 18 , п. 3 ст. 25 Закона N 218-ФЗ).

Если на момент представления заявления госпошлина не уплачена, заявителю выдается или направляется информация, содержащая необходимый для подтверждения факта оплаты за конкретную услугу уникальный идентификатор платежа (уникальный идентификатор начисления) для уплаты госпошлины, с указанием даты, до которой необходимо ее уплатить (Информация Росреестра от 26.07.2017; Информация Росреестра от 17.10.2017; п. 3 Приложения 5 к Положению о платежной системе Банка России, утв. Банком России 29.06.2012 N 384-П).

Справка. Размер госпошлины

Размер госпошлины за государственную регистрацию прав на недвижимость составляет 2 000 руб. При наличии возможности обращения с заявлением и уплаты госпошлины через порталы госуслуг и иные порталы, интегрированные с ЕСИА, госпошлина рассчитывается с учетом коэффициента 0,7 (пп. 22 п. 1 ст. 333.33 , п. 4 ст. 333.35 НК РФ).

Заявление и необходимые документы можно представить в Росреестр одним из следующих способов (ч. 1 , 2 ст. 18 Закона N 218-ФЗ; п. 2 Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 26.11.2015 N 883):

• непосредственно в отделение Росреестра или через МФЦ (независимо от места нахождения объекта недвижимости согласно перечню подразделений, осуществляющих прием по экстерриториальному принципу, размещенному на сайте Росреестра) либо уполномоченному лицу Росреестра при выездном приеме;
• почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;
• в форме электронных документов через Интернет, например посредством официального сайта Росреестра.

О ходе оказания услуги (например, поступление информации об уплате госпошлины, проведении регистрации) вы можете быть уведомлены посредством сообщений на электронную почту или номер мобильного телефона (п. п. 3 , Порядка, утв. Приказом Минэкономразвития России от 16.03.2016 N 137).

Шаг 6. Получите выписку из ЕГРН

Проведенная государственная регистрация прав на недвижимое имущество удостоверяется выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, которая может быть направлена вам в электронной форме (ч. 1 ст. 28 , ч. 6 ст. 62 Закона N 218-ФЗ).

Обратите внимание!

С момента регистрации права собственности на объект недвижимости в отношении этого объекта у вас появляется обязанность по уплате налога на имущество физических лиц. Также, получив право собственности на объект недвижимости, вы можете вернуть уплаченный ранее НДФЛ путем применения имущественных налоговых вычетов (пп. 3 , 4 п. 1 , пп. 6 п. 3 ст. 220 , ст. ст. 400 , 401 НК РФ).

Полезная информация по вопросу

Официальный сайт Росреестра — https://rosreestr.ru

Портал государственных услуг Российской Федерации —

Вы возвели постройку, но не знаете, как узаконить дом на участке, находящемся в вашем распоряжении?

Получить право собственности на объект можно двумя способами, однако каждый из них имеет определённые нюансы, с которыми следует ознакомиться перед подачей документов в уполномоченные органы.

Почему следует оформлять право собственности на дом?

Самовольной признаётся постройка, возведённая без соответствующего разрешения. К примеру, если земля, на которой находится строение, получена гражданином не в установленном законом порядке или не предназначена для строительства конкретных объектов недвижимости.

К таким случаям относится возведение частного жилого дома на участке для ведения сельского хозяйства.

Самовольной считается и постройка, строительство которой осуществлялось без получения соответствующего разрешения от муниципальных властей или с нарушением градостроительных норм.

Подобные постройки не являются собственностью гражданина, однако узаконить возведённый на участке дом возможно 2 способами:

• через суд;
• в упрощённом порядке с помощью норм закона № 93 от 30 июня 2006 года (относится к отдельным объектам недвижимости).

Чаще всего владелец строения не задумывается об его легализации. Однако до момента узаконивания дома гражданин не является его полноценным собственником. Иными словами, он не может продать объект, подарить его, завещать, оставить под залог, прописаться в доме.

Кроме этого, государственные власти вправе требовать передачи самовольной постройки в собственность муниципалитета или и вовсе её ликвидации.

Намного проще процедура осуществляется, если у гражданина имеются права на участок, на котором возведён дом. Если же земля пока не в собственности лица, предварительно следует оформить право на владение данной территорией.

Как узаконить дом на земельном участке по упрощённой схеме?

Если вы уже уладили вопрос с землёй, можно приступать к оформлению права собственности на постройку.

Благодаря ФЗ № 93 сделать это стало намного проще, так как в Росреестр требуется предоставить минимальный пакет документации. Однако далеко не каждый гражданин сможет воспользоваться упрощённой схемой.

Так, Закон № 93 распространяется исключительно на постройки, возведённые на следующих участках, предназначенных:

• для ведения личного подсобного хозяйства;
• для занятия садоводством или огородничеством;
• для осуществления дачного хозяйства;
• для возведения индивидуального жилого дома, гаража или хозяйственных построек.

Таким образом, можно узаконить дом как на земельном участке под ИЖС, так и выделенном для сельскохозяйственных целей.

На таких территориях располагаются частные жилые дома, дачи, гаражи и различные хозяйственные строения (к примеру, сараи, бани, теплицы и т. п.).

Если ваша постройка находится на такой земле, вы вправе узаконить право на данный участок и возведённый объект недвижимости в упрощённом порядке. Для этого первоначально в собственность оформляется земля, а затем – частный дом.

Для получения прав на объект достаточно предоставить в единый Росреестрили МФЦ определённый комплект документации:

• паспорт заявителя;
• правоустанавливающие бумаги на землю;
• заявление на осуществление регистрационной процедуры (бланк можно получить непосредственно в Росреестре).

При подаче документов до первого марта 2018 года гражданину дозволяется не предоставлять в отделение государственного органа разрешения на строительство и ввод дома в эксплуатацию.

После наступления этой даты данные бумаги будут запрашиваться сотрудником в обязательном порядке. Дополнительно могут потребоваться кадастровая документация и техпаспорт жилья.

Как узаконить построенный дом через суд?

Если получить право на владение постройкой в упрощённом порядке невозможно, гражданин вынужден обратиться в суд.

Исковое заявление, оформленное в простом письменном виде, должно подаваться непосредственно владельцем земельного участка.

Кроме этого, территория может находиться в бессрочном пользовании или пожизненном наследуемом владении гражданина.

Если заинтересованное лицо не имеет прав на землю, добиться в суде положительного решения будет крайне проблематично.

Должно предоставляться в суд совместно с документами, перечисленными ниже:

• техническим паспортом на дом, оформленным в БТИ;
• паспортом истца;
• правоустанавливающими бумагами на участок, на котором построен объект;
• выпиской из Росреестра, подтверждающей отсутствие прав третьих лиц на данную постройку;
• документами, способными удостоверить факт осуществления строительных работ и отражающими понесённые заявителем финансовые затраты на строительство;
• заключением противопожарной службы,технического и санитарного специалистов о фактическом состоянии дома.

Проведение строительно-технической экспертизы позволит доказать, что дом построен без нарушений пожарных, санитарных и градостроительных норм.

Во время рассмотрения дела заключение специалиста будет существенным плюсом в пользу истца.

В каких случаях узаконить постройку не получится?

Судебный орган вправе отказать в узаконивании дома в перечисленных ниже ситуациях:

• возведённое строение затрагивает интересы третьих лиц;
• дом построен с нарушением противопожарных или санитарных норм, поэтому создаёт угрозу для жизни людей;
• объект возведён с нарушением градостроительных норм;
• заявитель предоставил недостаточный комплект документов, подтверждающих наличие у него прав на здание.

Если вы воспользовались упрощённой схемой получения правоустанавливающих бумаг на дом, вам могут отказать лишь в 2 случаях: если сотруднику предоставлен неполный пакет документации, а также если постройка расположена на участке земли, не участвующем в упрощённой регистрации, согласно ФЗ № 93.