Как создать акт о несчастном случае. Оформление материалов расследования, учет и регистрация несчастных случаев на производстве Акт о расследовании группового несчастного случая

Тема 6. Пожарная безопасность
Тема 7. Средства индивидуальной защиты

Тема 8. Несчастные случаи на производстве

Тема 9. Оказание первой помощи пострадавшим на производстве

8.3. Порядок оформления и учета несчастных случаев и профессиональных заболеваний

После изучения этого раздела Вы будете знать:

обязанности работодателя при оформлении несчастного случая на производстве;

порядок оформления акта о расследовании несчастного случая на производстве;

перечень материалов расследования несчастного случая на производстве;

порядок оформления расследования несчастного случая на производстве государственным инспектором труда, самостоятельно проводившим расследование;

порядок регистрации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

порядок оформления акта о случае профессионального заболевания;

формы статистической отчетности по охране труда;

относительные показатели травматизма и профессиональной заболеваемости.

Перечень основных документов, необходимых при изучении данного раздела:

Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ. Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967. Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Приказ Минздрава России от 28 мая 2001 г. № 176. О совершенствовании системы расследования и учета профессиональных заболеваний в Российской Федерации.

Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73. Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях.

Приказ Минздравсоцразвития России от 15 апреля 2005 г. № 275. О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве.

С данным разделом связаны:

Все разделы темы "Несчастные случаи на производстве и профессиональные заболевания ".

ОБЯЗАННОСТИ РАБОТОДАТЕЛЯ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ

Работодатель (его представитель) обязан :

принять необходимые меры по оформлению материалов расследования несчастного случая на производстве в установленном порядке. Статья 228 ТК РФ.Трудовой кодекс РФ (статьи 227 - 231 ТК РФ) и Постановление Минтруда России от 24.10.02 г. № 73 устанавливают обязательные требования к оформлению и учету несчастных случаев на производстве;

собирать и представлять за свой счет страховщику в установленные сроки документы, необходимые для осуществления обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Федеральный закон от 24.07.98 г. № 125-ФЗ.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАСТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

По каждому несчастному случаю, квалифицированному как несчастный случай на производстве , и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением на другую работу, потерю им трудо-способности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 2.

Для профессиональных спортсменов оформляется Акт о несчастном случаев на производстве (форма Н-1ПС ). Постановление Минтруда России от 24.10.02 № 73, форма 3.

При расследовании группового несчастного случая , тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом составляется «Акт о расследовании группового несчастного случая на производстве (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) » в 2-х экземплярах (один из которых хранится у работодателя 45 лет, второй - направляется в Прокуратуру). Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 4.

За исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами; а также в результате аварии в организациях, эксплуатирующих опасные производственные процессы.

Несчастные случаи, квалифицированные комиссией, как несчастный случай не связанные с производством, оформляются Актом по установленной форме в 2-х экземплярах, один из которых хранится у работодателя в течение 45 лет. Копии актов и материалов расследования направляются председателем комиссии в соответствующую государственную инспекцию труда.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О НЕСЧАТНОМ СЛУЧАЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

После завершения расследования оформляется Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1 ):

составляется комиссией в 2-х экземплярах :

Один экземпляр работодатель обязан выдать пострадавшему (его законному представителю или доверенному лицу) в трехдневный срок после завершения расследования;

Второй экземпляр вместе с копиями материалов расследования хранится в течение 45 лет работодателем, осуществляющим учет несчастного случая;

в 3-х экземплярах при страховом несчастном случае. Третий экземпляр Акта и копии материалов расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя);

при групповом несчастном случае на производстве Акт (форма Н-1 ) составляется на каждого пострадавшего отдельно ; подписывается всеми лицами, проводившими расследование.

В случае разногласий между членами комиссии в ходе расследования (о его причинах, квалификации, учете и т.д.) решение принимается большинством голосов , при этом члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают Акт с изложением своего особого мнения;

утверждается работодателем (его представителем);

заверяется печатью.

При отсутствии у работодателя - физического лица печати подпись заверяется в установленном законом порядке.

В Акте о несчастном случае на производстве (форма Н-1):

излагаются обстоятельства и причины несчастного случая;

отражаются сведения о проведении с пострадавшим инструктажей и обучения по охране труда;

указывается характер полученных повреждении здоровья пострадавшего на основании «Медицинского заключения о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (учетная форма № 315/у );

указывается при страховом случае степень вины потерпевшего в процентах (при наличии), установленная по результатам расследования комиссией с учетом заключения профсоюзного комитета или иного уполномоченного работниками представительного органа;

указываются лица, допустившие нарушение требований охраны труда с указанием нарушенных требований законодательных, иных нормативных правовых и локальных нормативных актов, в т.ч. инструкций по охране труда;

перечисляются разработанные мероприятия по устранению причин несчастного случая и сроки их выполнения.

ПЕРЕЧЕНЬ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНОГО СЛУЧАЯ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Материалы расследования несчастного случая включают :

приказ (распоряжение) о создании комиссии по расследованию несчастного случая;

планы, схемы, эскизы, фотоматериалы места происшествия, Протокол осмотра места несчастного случая;

документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;

выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшими требований охраны труда;

протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавших;

экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов. лабораторных исследований и испытаний;

медицинское заключение о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего или причине его смерти, а также о нахождении пострадавшего в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

копии документов, подтверждающих выдачу пострадавшему средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами;

выписки из ранее выданных на данном производстве Предписаний органов государственного надзора и Представлений органов общественного контроля (касающихся предмета расследования);

другие документы по усмотрению комиссии.

Конкретный перечень материалов расследования определяется председателем комиссии в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая.

По окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего, работодатель обязан :

получить от пострадавшего выданную ему медицинской организацией «Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на протводстве» (Приказ Минздравсоцразвития России от 15.04.05. № 275, учетная форма № 316/у);

направить «Сообщение о последствиях несчастного случая на протводстве и принятых мерах», (Постановление Минтруда России от 24.10.02 №73, Приложение 1, форма 8):

обо всех страховых случаях в исполнительный орган страховщика;

при групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом:

в соответствующую государственную инспекцию труда;

в соответствующий территориальный орган федерального надзора (в необходимых случаях).

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИНСПЕКТОРОМ ТРУДА, САМОСТОЯТЕЛЬНО ПРОВОДИВШИМ РАССЛЕДОВАНИЕ

Государственный инспектор труда по результатам дополнительного расследования (в т.ч. сокрытого несчастного случая, при поступлении жалобы, заявления и т.п.):

составляет «Заключение государственного инспектора труда» и выдает «Предписание...»;

имеет право обязать работодателя составить новый Акт о несчастном случае на производстве, если имеющийся Акт оформлен с нарушениями или не соответствует материалам расследования. Прежний Акт признается утратившим силу на основании решения работодателя или государственного инспектора труда.

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Каждый несчастный случай квалифицированный и оформленный как несчастный случай на производстве регистрируется работодателем в Журнале регистрации несчастных случаев на производстве . Постановление Минтруда России от 24.10.02г. № 73, Приложение 1, форма 9.

Несчастные случаи, происшедшие с застрахованными работниками, регистрируются исполнительным органом страховщика .

Групповые несчастные случаи на производстве, тяжелые несчастные случаи на производстве и несчастные случаи на производстве со смертельным исходом регистрируются государственными инспекциями труда .

При групповом несчастном случае, тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом председатель комиссии (или государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование) в трехдневный срок после представления работодателю материалов расследования направляет в прокуратуру:

Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);

копии Актов о несчастном случае на производстве (форма Н-1) - на каждого пострадавшего при групповом несчастном случае;

копии материалов расследования.

Копии актов также направляются:

в государственную инспекцию труда;

в территориальный орган соответствующего федерального надзора (по несчастным случаям, происшедшим в подконтрольных им объектах);

в исполнительный орган страховщика при страховом случае (оригинал Акта (форма Н-1);

в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

в соответствующее территориальное объединение организаций профессиональных союзов.

ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ АКТА О СЛУЧАЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЗАБОЛЕВАНИЯ

Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания возникшего у работника на данном производстве.

Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для:

работника,

работодателя,

территориального органа Роспотребнадзора,

центра профессиональной патологии,

страховщика;

подписывается членами комиссии;

утверждается главным врачом территориального органа Роспотребнадзора;

заверяется печатью.

В Акте о случае профессионального заболевания:

излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания

указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов;

указываются меры по устранению причин возникновения и предупреждения профессиональных заболеваний;

в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень вины пострадавшего (в процентах).

Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в территориальном органе Роспотребнадзора и в организации, где проводилось расследование этого случая.

В случае ликвидации организации акт передается для хранения в территориальный орган Роспотребнадзора.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются:

органами и учреждениями Роспотребнадзора России;

Центром профессиональной патологии Минздрава России;

федеральной инспекцией труда;

страховщиком;

Профессиональное заболевание учитывается территориальным органом Роспотребнадзора, проводившим расследование и регистрируется в «Журнале учета профессиональных заболеваний (отравлений) ». Приказ Минздрава России от 28.05.01 № 176.

Численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием отражается в статистическом отчете Форма № 7 – травматизм. Постановление Росстата от 05.07.05.. № 40.

ФОРМЫ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА

Состояние охраны труда в организациях отражают годовые формы федерального государственного статистического наблюдения.

Форма № 1-Т (условия труда) "Сведения о состоянии условий труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда за 20__г.". Постановление Росстата от 08.07.04. № 24.

Содержит сведения о списочной численности работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, которые пользуются правом дополнительного отпуска, сокращенного рабочего дня, бесплатного получения молока, оплаты труда в повышенном размере, досрочного назначения трудовой пенсии и т.д., а также численность работников, получающих бесплатно средства индивидуальной защиты.

Представляют юридические лица, их обособленные подразделения (кроме субъектов малого предпринимательства), осуществляющие деятельность по добыче полезных ископаемых, в обрабатывающих производствах, в строительстве, на транспорте и в связи.

Форма № 7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20__г.». Постановление Росстата от 05.07.05. № 40.

Отражает сведения о пострадавших при несчастных случаях на производстве в соответствии с "Актом формы Н-Г, статьями 227-231 Трудового кодекса РФ, Постановлением Минтруда России от 24.10.02. № 73, учитывает численность лиц с впервые установленным профессиональным заболеванием; учитывает денежную сумму, израсходованную на мероприятия по охране труда.

Годовую статистическую форму №7-травматизм представляют юридические лица, их обособленные подразделения всех форм собственности по перечню, установленному территориальным органом Росстата.

Все зарегистрированные в организации (или у работодателя - физического лица) несчастные случаи на производстве включаются в годовую форму федерального государственного статического наблюдения за травматизмом на производстве.

Нарушение должностным лицом порядка представления статистической информации, влечет наложение административного штрафа в размере от 30 до 50 МРОТ. Кодекс РФ об административных правонарушениях, статья 13.19.

ОТНОСИТЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЗАБОЛЕВАЕМОСТИ

Эффективность работы по охране труда определяют по наличию несчастных, а также путем сравнения относительных показателей травматизма и профессиональной заболеваемости в данном году в сравнении с предшествующими годами в организации и регионе.

Коэффициент частоты травматизма - количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период. Определяется по формуле:

Кч=Т:Рх1000 ,

где Т - количество несчастных случаев, включенных в отчет,

Р - среднесписочное количество работающих за отчетный период.

Кч показывает насколько часто происходят несчастные случаи в данной организации, однако он не отражает «тяжести» повреждений.

Коэффициент тяжести травматизма - число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях. Определяется по формуле:

Кт = Д:Т ,

где Д - общее количество дней временной нетрудоспособности по всем несчастным случаям;

Т - число пострадавших при несчастных случаях, включенных в отчет.

Коэффициент смертности . Определяется по формуле:

Ксм=Тсм:Тх1000 ,

где Тсм - количество несчастных случаев со смертельным исходом.

Коэффициент профессиональной заболеваемости - количество случаев хронических заболеваний за год, приходящихся на 10000 работающих. Определяется по формуле:

Кхрон = Тхрон.: Рх 10000 ,

где Тхрон . - количество впервые установленных случаев хронических профессиональных заболеваний за отчетный период.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

1. Как оформляется несчастный случай, при котором пострадали два работника: один получил травму, относящуюся к категории «легкая», другой - «тяжелая»?

а) Комиссия составляет Акт о расследовании группового несчастного случая, а также на каждого пострадавшего отдельно Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

б) Составляются два акта: Акт (форма Н-1), в котором перечисляются все пострадавшие, и Акт о расследовании группового несчастного случая.

в) Составляется только Акт о расследовании группового несчастного случая.

2. Кем утверждается Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?

а) Председателем комиссии.

б) Работодателем или его представителем.

в) Государственным инспектором труда.

3. Какие несчастные случаи, произошедшие на производстве, включаются в статистический отчет по Форме №7-травматизм «Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях за 20____г. »?

а) Случаи, квалифицированные как несчастные случаи на производстве и оформленные Актом о несчастном случае на производстве (форма Н-1).

б) Случаи, повлекшие потерю трудоспособности на срок не менее трех рабочих дней.

в) Только случаи, повлекшие смерть работника.

4. Что определяет относительный показатель - коэффициент тяжести травматизма?

а) Кто показывает, насколько часто происходят несчастные случаи в организации.

б) Кто показывает число дней временной нетрудоспособности, приходящейся на одного пострадавшего при несчастных случаях.

в) Кто определяет долю случаев со смертельным исходом в общем количестве несчастных случаев.

5. В ходе плановой проверки организации государственной инспекцией труда выявлен Акт (форма Н-1), составленный три года назад, не соответствующий материалам расследования. Какими правами в этом случае наделен государственный инспектор труда?

а) Имеет право при согласии пострадавшего направить в суд материалы расследования и этот Акт со своими замечаниями.

б) Имеет право обязать работодателя составить новый Акт (форма Н-1), прежний Акт признается утратившим силу.

в) Если пострадавший не обратится в государственную инспекцию 1руда с заявлением, то инспекция не имеет права пересматривать несчастные случаи из-за давности происшествия.

6. Какой установлен срок хранения актов о расследовании несчастных случаев и о случае профессионального заболевания? Определено ли место их хранения?

а) Акт о расследовании несчастного случая хранится в организации 45 лет. Акт о случае профессионального заболевания хранится 75 лет в организации и в территориальном органе Роспотребнадзора.

б) Акты вместе с материалами расследования хранятся 45 лет в организации, в случае ликвидации организации Акт о случае профессионального заболевания передается в Роспотребнадзор.

в) Акты хранятся в архиве государственной инспекции труда 45 лет.

7. Имеет ли право пострадавший при страховом несчастном случае получить на руки Акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1)?

а) Имеет право ознакомиться с Актом и прилагаемыми материалами расследования.

б) Да имеет, причем, работодатель обязан один экземпляр Акта (форма Н-1) выдать пострадавшему в 3-х дневный срок после завершения расследования.

в) Имеет право получить копию, т.к. один экземпляр Акта (форма Н-1) с прилагаемыми материалами расследования хранится в организации, другой - направляется в отделение ФСС РФ для получения пострадавшим страховых выплат.

8. Пострадавший по окончании периода временной нетрудоспособности должен представить работодателю:

а) Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести.

б) Выписку из истории болезни с установлением заключительного диагноза.

в) Справку о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве.

9. Каков порядок оформления документов при выявлении сокрытого несчастного случая?

а) Оформляется Акт (форма Н-1) на основании заявления пострадавшего. Сроки расследования и оформления - один месяц.

б) Несчастный случай оформляется Актом произвольной формы, т.к. пострадавший сам виновен в том, что во время не сообщил о происшедшем, и сроки расследования прошли.

в) Государственный инспектор труда, проводивший самостоятельное расследование, составляет Заключение государственного инспектора труда и выдает Предписание, обязательное для выполнения работодателем.

10. Кем утверждается Акт о случае профессионального заболевания?

а) Глазным врачом территориального органа Роспотребнадзора.

б) Главным врачом центра профпатологии.

в) Работодателем или уполномоченным им лицом.

"Горячая линия" Для направления Извещения (Сообщения) о несчастном случае

тел/факс (415 2) 218-077

e-mail [email protected]

Для назначения обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний страховщик на основании ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 г. № 165-ФЗ и ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 125-ФЗ проводит экспертизу страхового случая.

Для экспертизы страхового случая страхователь должен представить в отдел страхования профессиональных рисков надлежащим образом оформленные материалы расследования несчастного случая на производстве и акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1 ).

ОФОРМЛЕНИЕ МАТЕРИАЛОВ РАССЛЕДОВАНИЯ, УЧЕТ И РЕГИСТРАЦИЯ

НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ

Статьей 228 Трудового кодекса РФ на работодателя возложена обязанность организовать своевременное расследование несчастного случая на производстве, а также оформить материалы расследования произошедшего несчастного случая.

Перечень материалов расследования несчастного случая приводится в ст. 229.2 Трудового кодекса РФ; он включает следующие документы :

• планы, эскизы, схемы, протокол осмотра места происшествия, а при необходимости - фото- и видеоматериалы;
• документы, характеризующие состояние рабочего места, наличие опасных и вредных производственных факторов;
• выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знаний пострадавшим требований охраны труда;
• протоколы опросов очевидцев несчастного случая и должностных лиц, объяснения пострадавшего;
• экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний;
• медицинское заключение (Форма 315/У) о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью пострадавшего. В случае смерти пострадавшего - акт медицинского исследования трупа.
• документы, подтверждающие выдачу пострадавшему специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты в соответствии с действующими нормами, и пр.

Указанный перечень документов является открытым. Комиссия вправе в зависимости от обстоятельств произошедшего несчастного случая устанавливать конкретный состав документов, подлежащих предоставлению и оформлению работодателем.

Обратите внимание: приведенные выше документы оформляются независимо от того, является произошедший с работником несчастный случай легким или признан тяжелым.

Материалы расследования несчастного случая должны быть укомплектованы таким образом и содержать такие документы, из содержания которых комиссия с достоверностью может определить, является произошедший несчастный случай производственным или нет.

Итак, сведения, содержащиеся в материалах расследования несчастного случая, должны позволять комиссии установить следующие имеющие существенное значение факты:

• наличие и характер трудовых отношений между пострадавшим и работодателем, на производстве у которого произошел несчастный случай;
• причины несчастного случая;
• обстоятельства произошедшего несчастного случая;
• были ли действия пострадавшего связаны с выполнением трудовых обязанностей в момент повреждения им здоровья;
• лиц, виновных в допущении нарушений охраны труда и техники безопасности;

Регламентация порядка оформления материалов расследования

несчастного случая

Соблюдение установленных законом правил оформления материалов расследования несчастного случая на производстве имеет очень важное значение, так как только оформленный надлежащим образом несчастный случай на производстве может быть признан исполнительным органом Фонда социального страхования РФ (страховщиком) страховым, что, в свою очередь, дает право пострадавшему получать обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Порядок оформления материалов расследования несчастного случая установлен ст. 230 Трудового кодекса РФ.

При оформлении материалов расследования несчастного случая наряду с Трудовым кодексом РФ следует руководствоваться:

• «Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденным Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73;
• Формами документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве (формы 1-9), утвержденными приложением № 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73 ;
• Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. № 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве".
• Письмом ФСС РФ от 03.07.2001 №02-18/07-4808 «О направлении Методических рекомендаций о порядке назначения и проведения исполнительными органами Фонда социального страхования Российской Федерации экспертизы страхового случая»
• Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ

Извещение о несчастном случае (Форма 1)

Первый документ, который должен оформить работодатель, если с работником произошел несчастный случай, - извещение о несчастном случае.

В соответствии с п.5 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73, о каждом страховом случае работодатель в течение суток обязан сообщить в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации страхователя). Следует отметить, что для соблюдения страхователем сроков подачи извещения о несчастном случае, в соответствии с п.4 того же «Положения...» и статьей 214 Трудового кодекса РФ, работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлением признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Форма извещения о несчастном случае утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Приказ о создании комиссии по расследованию несчастного случая

Согласно ст. 229 ТК РФ для расследования несчастного случая работодатель незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек (но обязательно нечетную). В состав комиссии включаются специалист по охране труда, представитель выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников. Комиссию возглавляет работодатель либо его представитель.

При расследовании несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая со смертельным исходом, в состав комиссии включается государственный инспектор труда, представитель территориального объединения организаций профсоюзов и представитель исполнительного органа страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица) (Форма 6)

Опрос пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц оформляется комиссией в виде протокола, по форме, утвержденной Постановлением N 73.

Опрос каждого лица оформляется отдельным протоколом.

Протокол осмотра места несчастного случая (Форма 7)

Затем комиссия, расследующая несчастный случай, должна заполнить протокол осмотра места несчастного случая, форма которого утверждена Постановлением N 73, причем указываются не должности, а процессуальное положение лиц, производящих осмотр, например "председатель комиссии по расследованию несчастного случая Иванов И.И".

В протоколе должно быть конкретно и обстоятельно описано место, где произошел несчастный случай. Например, если работник получил повреждение здоровья в тот момент, когда он спускался по лестнице, в протоколе должно быть описано состояние лестницы по следующим позициям:

• высота ступеней;
• техническое состояние лестницы;
• наличие на ней сколов, посторонних предметов, защитных ограждений и т.д.

Обязательно должно быть указано, изменилась ли обстановка или состояние места происшествия на момент осмотра. Это имеет существенное значение, поскольку обстановка несчастного случая позволяет оценить обстоятельства произошедшего и установить причины несчастного случая.

Исходя из практических соображений, работодателю рекомендуется производить съемку места происшествия, что позволит избежать дополнительных споров по поводу оформления протокола. О прилагаемых фотографиях, видеозаписях, схеме места происшествия в протоколе делается специальная отметка.

Если со стороны лиц, участвующих в осмотре места несчастного случая, поступают какие-либо заявления о несогласии с выводами комиссии по оценке места происшествия и т.д., в протоколе делается отметка о наличии таких заявлений с указанием заявителя.

Протокол должен быть подписан всеми лицами, участвующими в осмотре, а также пострадавшим или его представителем (в случае смерти - иждивенцем). Замечания к оформлению протокола, если они имеются у кого-либо, вносятся в протокол.

В протоколе в обязательном порядке должна быть указана дата его составления.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений

здоровья (Форма 315/У)

К материалам расследования несчастного случая обязательно прикладывается документ, позволяющий установить степень тяжести полученного работником повреждения здоровья. Таким документом является специальное заключение, выдаваемое медицинским учреждением, в которое впервые обратился за медицинской помощью пострадавший. Указанное заключение выдается по письменному запросу работодателя немедленно (в день обращения). Следует обратить внимание на то, что от степени тяжести полученной травмы зависит состав комиссии по расследованию несчастного случая, поэтому запрос необходимо сделать максимально быстро.

Медицинское заключение о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести должно быть оформлено медицинским учреждением на специальном бланке, утвержденном Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 апреля 2005 г. N 275 "О формах документов, необходимых для расследования несчастных случаев на производстве". В этом же документе, в приложении №3 приводятся рекомендации по заполнению медицинского заключения.

Очень часто медицинские работники нарушают порядок оформления указанного заключения, поэтому при его получении представителю работодателя рекомендуется внимательно проверить наличие всех необходимых подписей, печатей, правильность написания имени пострадавшего.

В левом верхнем углу заключения обязательно должен стоять прямоугольный штамп медицинского учреждения с его полным наименованием и адресом.

В основной части заключения указывается полное наименование организации-работодателя, в которой произошел несчастный случай; фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего в соответствии с документом, удостоверяющим его личность.

Обязательно должны быть указаны медицинское учреждение, отделение, в которое поступил пострадавший, дата и время поступления; само собой, наименования медицинского учреждения на штампе и в содержании заключения должны совпадать.

Заключение обязательно должно быть подписано заведующим отделением или главным врачом и лечащим врачом. Должна быть также указана дата его выдачи и стоять оттиск круглой печати медицинского учреждения.

Обратите внимание: если несчастный случай произошел с застрахованным работником и у работодателя имеются сомнения относительно правильности оформления медицинским учреждением заключения, работодатель вправе обратиться в Фонд социального страхования с официальным запросом с просьбой проверить указанное заключение на предмет правильности его заполнения.

Акт о расследовании группового несчастного случая

(тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (Форма 4)

Данный документ оформляется при тяжелом, смертельном несчастном случае а так же при групповом несчастном случае, в результате которого один или несколько человек получили тяжелые повреждения здоровья либо травму со смертельным исходом.

На практике работодатели часто задают вопрос: оформляется ли акт о расследовании тяжелого (группового несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом), если причиной несчастного случая на производстве явилось дорожно-транспортное происшествие? Такой акт оформляется во всех случаях, являющихся тяжелыми, групповыми или со смертельным исходом, независимо от их вида и причин возникновения. Следует обратить внимание, что именно в Акте формы 4 , в пункте 7, комиссия по расследованию квалифицирует несчастный случай как:

• несчастный случай на производстве, подлежащий учету и регистрации в организации;
• несчастный случай, не связанный с производством, не подлежащий учету и регистрации в организации.

Форма акта о расследовании тяжелого несчастного случая утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1)

Важнейшим документом среди материалов расследования несчастного случая на производстве является акт о несчастном случае на производстве формы Н-1. Этот акт является документом, подтверждающим факт несчастного случая, и содержит основные выводы комиссии по расследованию несчастного случая на производстве.

В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ, а также п. 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного Постановлением N 73, акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется только при условии, что комиссия признала произошедший с работником несчастный случай производственным, а последствием данного несчастного случая явились:

• либо перевод работника на другую работу (по заключению медицинского учреждения);
• либо временная нетрудоспособность работника на срок не менее одного дня, подтвержденная больничным листком. В случаях, когда предоставить листок нетрудоспособности нет возможности, - разрешается подать табель учета рабочего времени, а копию больничного донести позже;
• либо стойкая утрата работником профессиональной трудоспособности (устанавливается по заключению медико-социальной экспертизы);
• либо его смерть.

По общему правилу акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 оформляется в трех экземплярах:

• первый остается у работодателя и хранится в течение 45 лет;
• второй выдается работнику (его представителю или иждивенцам);
• третий экземпляр акта Н-1 направляется в исполнительный орган страховщика, если несчастный случай на производстве произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний.

Акт о несчастном случае на производстве является завершающим документом в расследовании несчастного случая, а потому его содержание должно соответствовать сведениям, содержащимся в других документах.

Форма акта о несчастном случае на производстве утверждена Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 № 73.

Сроки расследования несчастного случая на производстве

Согласно статье 229.1 ТК РФ расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили легкие повреждения здоровья, проводится комиссией в течение трёх дней. Расследование несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

Несчастный случай, о котором не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу, расследуется в порядке, установленном Трудовым Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по заявлению пострадавшего или его доверенного лица в течение одного месяца со дня поступления указанного заявления.

При необходимости проведения дополнительной проверки обстоятельств несчастного случая, получения соответствующих медицинских и иных заключений указанные в статье 229.1 ТК РФ сроки могут быть продлены председателем комиссии, но не более чем на 15 дней. Сроки расследования так же могут продлеваться в связи с получением ответа из организаций, осуществляющих экспертизу, органов дознания, органов следствия и суда.

Регистрация несчастных случаев

Каждый несчастный случай на производстве подлежит обязательной регистрации и учету:

• работодателем;
• Государственной инспекцией труда (если несчастный случай тяжелый) и
• страховщиком (если несчастный случай на производстве произошел с застрахованным лицом).

Работодатель регистрирует несчастные случаи на производстве в специальном журнале установленной формы (Форма №9).

В случае если работник получил повреждение здоровья при работе у работодателя, к которому он был командирован, учет произошедшего несчастного случая осуществляет работодатель, который проводил расследование.

Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве

и принятых мерах (Форма 8)

В соответствии с требованиями ст. 230.1 Трудового кодекса РФ по окончании временной нетрудоспособности пострадавшего работодатель должен направить в государственную инспекцию труда, в которую было сообщено о несчастном случае, сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве. Оно составляется по форме, утвержденной Постановлением N 73 и заполняется на основании «Справки о заключительном диагнозе пострадавшего от несчастного случая на производстве» формы 316/У.

Согласно п. 36 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» сообщение по форме 8 направляется в исполнительные органы страховщика (по месту регистрации страхователя).

Подводя итог вышесказанному приводим краткий план действий при обнаружении факта несчастного случая :

1. Отправка извещения о несчастном случае (ст. 228.1 ТК РФ; п.5 ч.1 Постановления Министерства труда и социального развития РФ от 24.10.2002 №73);
2. Создание комиссии по расследованию несчастного случая (ст. 229 ТК РФ);
3. Запрос в медицинские учреждение на получение медицинской справки 315/У «О характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести» (Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15.04.2005 № 275);
4. Проведение опросов пострадавшего, очевидцев, должностных лиц (ст. 229.2 ТК РФ);
5. Осмотр места происшествия, заполнение соответствующего протокола (ст. 229.2 ТК РФ);
6. Составление схемы места происшествия (ст. 229.2 ТК РФ);
7. Подготовка копий документов (ст. 3 № 125-ФЗ от 24.07.1998):

Копия трудовой книжки;

Копия трудового договора;

Копия листка нетрудоспособности (при невозможности предоставить больничный лист - разрешается копия табеля учета рабочего времени);

Копия паспорта (при тяжелом несчастном случае);

Копия СНИЛС (при тяжелом несчастном случае).

1. Формирование акта Н-1.

Все копии документов должны быть заверены надлежащим образом (штамп (оттиск) либо запись "копия верна" + круглая синяя печать предприятия ).

Примечание: все формы документов, которые необходимы для расследования и учета несчастных случаев на производстве, приведены в приложении № 1 к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24 октября 2002 г. № 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".

ВНИМАНИЕ!

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 103-н от 20.02.2014 (пункт 2) внесены изменения в формы документов (формы 1-9), необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве:

а) в формах 1, 2, 4, 5 слова «ОКОНХ основного вида деятельности» заменить словами «код основного вида экономической деятельности по ОКВЭД»;

б) форму 2 «Акт о несчастном случае на производстве» дополнить пунктами 7.1 – 7.2 следующего содержания:

«7.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда ___________________________________*;

7.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)______*;»;

в) форму 3 «Акт о несчастном случае на производстве» дополнить пунктами 6.1 – 6.2 следующего содержания:

«6.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда ___________________________________*;

6.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)______*;»;

г) форму 4 «Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом)» дополнить пунктами 3.1 – 3.2 следующего содержания:

«3.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда ___________________________________*;

3.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)______*;»;

е) форму 7 «Протокол осмотра места несчастного случая, происшедшего «__» __________ 20__г.» дополнить пунктами 2.1 – 2.2 следующего содержания:

«2.1. Сведения о проведении специальной оценки условий труда (аттестации рабочих мест по условиям труда) с указанием индивидуального номера рабочего места и класса (подкласса) условий труда ___________________________________*;

2.2. Сведения об организации, проводившей специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) (наименование, ИНН)______*;»;

«* Если специальная оценка условий труда (аттестация рабочих мест по условиям труда) не проводилась, в подпунктах 7.1(ф.2), 6.1(ф.3), 3.1(ф.4), 2.1(ф.7) указывается «не проводилась», подпункты 7.2, 6.2, 3.2, 2.2 не заполняются»;

ж) форму 8 «Сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах» после слов «и его регистрационные данные» дополнить словами «индивидуальный номер рабочего места, определенный по результатам проведения специальной оценки условий труда»;

ОФОРМЛЕНИЕ АКТА Н-1

В п. 1 акта обязательно указываются дата и время несчастного случая. Необходимо указать, сколько часов прошло с начала работы.

В п. 2 указываются сведения об организации, в которой произошел несчастный случай и руководителем которой утверждается акт по форме Н-1, включающие полное наименование организации, ее организационно-правовую форму и юридический адрес.

В п. 3 запись производится только в том случае, если пострадавший является работником другой организации и получил повреждение здоровья в результате трудового увечья во время исполнения работы у работодателя, к которому он был командирован. Тут же указываются сведения об организации - основном работодателе.

В п. 4 должны быть указаны лица, которые проводили расследование несчастного случая на производстве. Перечень указываемых в данном пункте лиц должен соответствовать списку, содержащемуся в приказе о расследовании несчастного случая на производстве.

В п. 5 акта Н-1 вписываются основные сведения о пострадавшем: фамилия, имя, отчество, дата рождения (в соответствии с паспортом). Профессия должна совпадать с приказом о приеме на работу, либо с приказом о перемещении с одной должности на другую, что должно соответствовать записи в трудовой книжке. Обратите внимание, что в графе "профессиональный статус" положено указывать не должность пострадавшего, а его профессиональное положение. Например, "наемный работник", "служащий". Сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве, производятся на основании записей, содержащихся в трудовой книжке пострадавшего.

В п. 6 акта Н-1 указываются сведения о проведении с работником инструктажей на основании журнала проведения вводного инструктажа, журнала инструктажа на рабочем месте, а также ведомостей о проверке знаний работников по охране труда.

На практике часто приходится сталкиваться со случаями нарушения требований охраны труда: отсутствием в организации журналов и ведомостей проведения инструктажей с работниками. В данном случае в п. 6 акта должна быть отметка о том, что инструктажи по охране труда и технике безопасности с работником не проводились, либо о том, что сведения о проведении инструктажей не сохранились.

В п. 7 акта Н-1 кратко описывается характеристика места, где произошел несчастный случай. Данный пункт заполняется на основании сведений протокола осмотра места несчастного случая.

П. 8 требует при заполнении особого внимания. Именно на основании содержащихся в нем сведений страховщик принимает решение о квалификации несчастного случая на производстве как страхового или как не страхового.

Согласно ст. 230 Трудового кодекса РФ в п. 8 акта Н-1 должны быть подробно изложены обстоятельства произошедшего несчастного случая. Данный пункт заполняется комиссией на основании полного и объективного исследования обстоятельств произошедшего, а также опроса очевидцев несчастного случая и самого пострадавшего. Указанные в настоящем пункте сведения должны быть подкреплены материалами расследования несчастного случая на производстве.

Пп. 8.1 .- вид происшествия. Очень часто лица, заполняющие акт Н-1, допускают ошибку и в графе "вид происшествия" указывают «несчастный случай на производстве» или «прочие», что является недопустимым.

Вот список основных видов происшествий :

• Дорожно-транспортное происшествие;
• Падение пострадавшего с высоты (в том числе с высоты своего роста);
• Падение, обрушение, обвалы предметов, материалов, земли и т.д.;
• Воздействие движущихся, разлетающихся предметов, деталей;
• Поражение электрическим током;
• Воздействие экстремальных температур;
• Воздействие вредных веществ;
• Физические (статические и динамические) перегрузки;
• Нервно-психологические нагрузки
• Повреждение в результате контакта с животными, насекомыми и пресмыкающимися;
• Утопление;
• Убийство;
• Повреждения при стихийных бедствиях.

Помимо прочего, очень внимательно следует заполнять пп. 8.2. На основании медицинского заключения о степени тяжести повреждений здоровья по форме 315-у в пп. 8.2 должны быть указаны: степень тяжести травмы, диагноз и код диагноза согласно Международной классификации болезней (МКБ-10). Разумеется, указываемые в пп. 8.2 акта сведения должны быть подкреплены соответствующим медицинским заключением.

В пп. 8.3 обязательно нужно отметить, проводилось ли освидетельствование пострадавшего на предмет опьянения, и, если такое освидетельствование было проведено, указать состояние и степень опьянения.

В пп. 8.4 указываются очевидцы несчастного случая на производстве. На каждого очевидца должен быть составлен отдельный протокол опроса.

На практике часто возникает ситуация, когда очевидцев несчастного случая не было. Если такое произошло, то в пп. 8.4 акта делается запись: "Очевидцы несчастного случая отсутствуют". Естественно, в данном случае протоколы опроса очевидцев не заполняются, а заполняется только протокол опроса должностного лица и пострадавшего.

В п. 9 акта Н-1 излагаются причины несчастного случая, которые были установлены комиссией, проводившей расследование.

Ниже приведен список основных причин несчастного случая.

Организационные причины :

• Несовершенство технологического процесса;
• Неудовлетворительная организация производства работ;
• Недостатки в обучении безопасным приемам труда;
• Неприменение средств индивидуальной защиты;
• Использование работника не по специальности.

Технические причины :

• Конструктивные недостатки, несовершенство, недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования;
• Эксплуатация неисправных машин, механизмов, оборудования;
• Неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест;
• Неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории;
• Неприменение средств коллективной защиты;

Психофизиологические причины :

• Нарушения технологическое процесса (преднамеренные);
• Нарушение требований безопасности при эксплуатации транспортных средств;
• Нарушение правил дорожного движения;
• Неприменение средств индивидуальной защиты (при их наличии);
• Нарушение трудовой и производственной дисциплины;
• Нахождения пострадавшего в состоянии алкогольного/наркотического опьянения.

См. «Классификатор видов происшествий и причин, приведших к несчастному случаю, и оборудования, явившегося источником травмы - письмо от 19 января 1996 г. № ДВ-11/И»

П.10 . Статья 230 Трудового кодекса РФ обязывает комиссию по расследованию несчастного случая установить лиц, допустивших нарушение охраны труда. Такими лицами могут быть как специалисты по охране труда, так и сам пострадавший работник.

В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ в случае установления факта грубой неосторожности застрахованного работника (пострадавшего), содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте Н-1, в п.10 указывается степень вины застрахованного.

Степень вины может быть установлена только при наличии факта грубой неосторожности с его стороны. Кроме того, согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" и статьи 229.2 Трудового Кодекса РФ при определении степени вины застрахованного комиссией, расследующей несчастный случай на производстве, должно быть учтено заключение профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа по данному вопросу. В случаях, когда в организации нет профсоюзного комитета или иного уполномоченного застрахованным представительного органа, страхователь должен предоставить соответствующую справку.

Степень вины пострадавшего устанавливается в процентах. Указание процента вины пострадавшего - основание для уменьшения ему страховщиком ежемесячной страховой выплаты. Согласно ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ ежемесячная страховая выплата не может быть уменьшена более чем на 25%. Таким образом, если в акте Н-1 установлено, например, 50% вины пострадавшего, то ежемесячная страховая выплата может быть уменьшена только на 25%.

В п. 11 акта Н-1 указываются проведенные работодателем мероприятия по устранению причин несчастного случая, а также сроки их проведения в виде конкретной даты.

Акт о несчастном случае на производстве в обязательном порядке подписывается всеми членами комиссии, проводившими расследование и утверждается работодателем в левом верхнем углу первой страницы. На акте Н-1 обязательно должен стоять оригинал оттиска печати работодателя.

В процессе оформления акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 у заполняющих его лиц порой возникает множество вопросов . Представляется целесообразным разъяснить встречающиеся наиболее часто:

Как утверждается акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, если у работодателя - физического лица отсутствует печать?

Ответ: В данном случае подпись работодателя - физического лица, которой утверждается акт Н-1, должна быть заверена нотариально.

Кем оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, если несчастный случай произошел с работником, командированным для работы в другую организацию?

Ответ: В данной ситуации акт Н-1 оформляет и утверждает работодатель, на производстве у которого произошел несчастный случай. Это обстоятельство подтверждается ст. 229 Трудового кодекса РФ, согласно которой несчастный случай расследуется работодателем, на производстве у которого произошел несчастный случай, с участием представителя работодателя, направившего (командировавшего) работника.

На основании п.10 «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 24 октября 2002 № 73:

• несчастные случаи, происшедшие с лицами, направленными к другому работодателю и работавшими там под его руководством, расследуются комиссией, возглавляемой этим работодателем;
• несчастный случай, происшедший с работником сторонних организаций при исполнении задания направившего их работодателя, расследуется комиссией, формируемой и возглавляемой этим работодателем;
• несчастный случай, происшедший с работником, выполнявшим работу по заданию работодателя на выделенном участке сторонней организации, расследуется комиссией, возглавляемой работодателем, производящим работу.

В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ копия акта о несчастном случае на производстве формы Н-1 и копии материалов расследования несчастного случая направляются работодателю, у которого работник числится в штате.

Обратите внимание, что при возникновении спорных ситуаций по вопросам оформления акта Н-1 стороны на основании ст. 231 Трудового кодекса РФ вправе обратиться за официальными разъяснениями в государственную инспекцию труда.

Каким образом оформляется акт о несчастном случае на производстве формы Н-1 при групповом несчастном случае на производстве?

Ответ: При групповом несчастном случае на производстве акт Н-1 оформляется отдельно на каждого пострадавшего.

Каким документом оформляется несчастный случай, квалифицированный комиссией, проводившей расследование, как не связанный с производством?

Ответ: В соответствии со ст. 230 Трудового кодекса РФ в данном случае оформляется "акт установленной формы". Таким документом является Акт о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) (Форма 4), в пункте 7 которого указывается квалификация несчастного случая.

В ст. 230 Трудового кодекса сказано, что на застрахованного работника оформляется дополнительный экземпляр Н-1; в ст. 230.1 - что страховщику (в Фонд социального страхования РФ) направляется копия акта Н-1. Копию или оригинал акта Н-1 отправлять страховщику?

Ответ: В связи с тем что страховщиком назначается обеспечение по обязательному социальному страхованию только на основании оригинала акта Н-1, работодателю следует направлять страховщику оригинал указанного акта.

Как подписывается акт о несчастном случае на производстве формы Н-1, если расследование было проведено государственным инспектором труда единолично?

Ответ: В данной ситуации в соответствии с п.31 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях акт Н-1 утверждается работодателем, а вместо подписей членов комиссии в нем делается запись о том, что акт Н-1 составлен на основании заключения государственного инспектора труда, а также ставится подпись должностного лица, составившего акт Н-1.

Законодательство полностью регламентирует порядок действия руководства, если на предприятии произошел несчастный случай на производстве, в результате которого сотрудникам была причинена производственная травма. Администрация хозяйствующего субъекта должна правильно оформить необходимые документы, в том числе акт о несчастном случае.

Как правильно заполнить акт формы Н-1

Для того чтобы зафиксировать все обстоятельства произошедшего несчастного случая, существует специальный бланк акт формы Н-1. В нем последовательно заполняются все пункты, раскрывая обстоятельства происшествия.

Бланк начинается с блока утверждения документа руководителем. Он там должен поставить свою подпись, дату и при наличии - печать.

Затем в документе записывается порядковый номер. Его наличие важно для правильной регистрации акта в учетных журналах организации.

В пункте 1 проставляются дата и время произошедшего случая. Обязательно указывается сколько полных часов прошло с момента, как пострадавший начал выполнять работу.

1. Виды взысканий по дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства по охране труда? (замечание, выговор, увольнение)

2. Необходимые условия горения? (горючее вещество, окислитель (кислород), источник воспламенения)

3. Виды возмещения вреда, причиненного здоровью работника увечьем или профзаболеванием? (пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты (ежемесячные, единовременные), в виде оплаты дополнительных расходов)

4. Что такое опасность? (явление, процессы и др. воздействия, которые могут вызвать нежелательные последствия)

5. Какими огнетушащими средствами наиболее безопасно проводить ликвидацию пожара в электроустановках? (галогенуглеводородными)

6. По какой форме составляется акт о несчастном случае на производстве (Форма Н-1)

7. Могут ли привлекаться к сверхурочным работам женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет? (да, в двух случаях: если нет медицинских противопоказаний, они письменно ознакомлены с правом отказаться от сверхурочных работ)

8. Что такое первая медицинская помощь? (-все те меры, которые необходимо предпринять на месте несчастного случая, чтобы уменьшить степень ущерба или непосредственной опасности здоровью пострадавшего или избежать возникновения таковых)

9. Виды наказаний по административной ответственности за нарушение законодательства по охране труда? (Ст. 5.27 КоАП РФ штраф, дисквалификация, административное приостановление деятельности, предупреждение)

10. Что называется экологическими факторами? (элементы среды, воздействующие на организмы)

11. Что такое номенклатура? (перечень названий и терминов, систематизированных по определённому признаку)

12. Виды ответственности за нарушение правил по охране труда? (дисциплинарная, материальная, административная, гражданско-правовая, уголовная)

13. Виды наказаний по административной ответственности за нарушение правил и норм по охране окружающей среды? (Си. 81 КоАП штраф)

14. Какова минимальная продолжительность обеденного перерыва? (30 минут)

15. Влияет ли степень виновности пострадавшего в результате несчастного случая, связанного с производством, на размер возмещения пострадавшему ущерба? (да, ст. 14 ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев)

16. Классификация экологических факторов. (физико-химические (абиотические), биологические, антропогенные)

17. Какова продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска? (28 календарных дней)

18. На какой срок можно продлить расследование несчастного случая, связанного с производством? (не более 15 дней)

19. Как классифицируются вещества и материалы по горючести? (негорючие (несгораемые), трудногорючие (трудносгораемые), горючие (сгораемые))

20. Каким документом регламентируется право и порядок возмещения вреда, причиненного трудовым увечьем? (ФЗ от 24.07.1998 №125 «ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ»)

21. Каков должен быть перерыв еженедельного непрерывного отдыха? (не менее 42 часов)

22. В какие сроки расследуется несчастный случай на производстве, не относящийся к несчастным случаям: с тяжелыми последствиями, смертельным исходом и групповым? (3 дня)

23. Что такое приемлемый риск? (сочетает в себе технические, экологические, социальные и политические аспекты и представляет собой компромисс между уровнем безопасности и возможностью её достижения)

24. Виды времени отдыха в соответствии ТК РФ. (перерывы в течении рабочего дня, ежедневный отдых(между сменами), непрерывный ежедневный отдых(выходные дни), праздничные нерабочие дни, отпуск)

25. Кто не допускается к работе в ночное время? (беременные женщины, лица до 18 лет ; другие категории граждан по законодательству: женщины, имеющие детей до трёх лет, инвалиды, работники, имеющие детей инвалидов до 16 лет, работники, осуществляющие уход за больными, опекуны, матери и отцы-одиночки, имеющие детей до 5 лет, если работник сам дал согласие – разрешается)

26. Основные категории лиц, входящих в состав комиссии по расследованию несчастных случаев на производстве с легкими последствиями. (специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза, уполномоченный по охране труда)

27. Какова продолжительность рабочей недели для работников, занятых на работах с вредными условиями труда? (не более 36 часов)

28. Сколько видов возмещения вреда, причиненного здоровью работника увечьем или профзаболеванием, установлено законом? (3: пособие по временной нетрудоспособности, страховые выплаты (ежемесячные, единовременные), в виде оплаты дополнительных расходов)

29. Работа, в какое время, считается ночной? (с 22.00 до 6.00)

30. Для каких целей проводят оценку химической обстановки? (с целью определения мероприятий по организации защиты производственного персонала, объектов и населения, которые могут оказаться в зоне химического заражения)

31. Как должно решаться возмещение морального вреда пострадавшему при исполнении трудовых обязанностей? (возмещается: по обоюдному соглашению сторон, через суд)

32. Срок хранения Акта по форме Н-1 в организации (45 лет)

33. Что такое площадь возможного заражения? (площадь территории, в пределах которой под воздействием изменений направления ветра может перемещаться облако АХОВ)

34. Как компенсируются сверхурочные работы? (в денежной форме или по соглашению предоставления другого времени отдыха)

35. Максимальная продолжительность обеденного перерыва? (2 часа)

36. С какого минимального возраста разрешено в виде исключения принимать на работу учащихся подростков? (с 14 лет)

37. Что такое площадь фактического заражения? (площадь территории, заражённой АХОВ в опасных для жизни пределах)

38. Что такое охрана окружающей среды? (система государственных, юридических общественных и экономических мероприятий, направленных на поддержание благоприятных условий обитаний и рациональное использование природных ресурсов)

39. Кто возглавляет комиссию по расследованию групповых несчастных случае, несчастных случаев с тяжелыми последствиями и несчастных случаев со смертельным исходом? Государственный инспектор по охране труда)

40. Что такое рабочее время? (Время, в течении которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка организации и условий трудового договора, должен исполнять трудовые обязательства, а также иные периоды времени, которые в соответствии с законом РФ относятся к рабочему времени)

41. Какие существуют виды надзора и контроля за охраной труда? (государственный, ведомственный, общественный)

42. Виды наказаний по уголовной ответственности за нарушения правил и норм по охране труда? (штраф, лишение права занимать должность, обязательные работы, исправительные работы, лишение свободы, ограничение свободы)

43. Что такое риск? (это частота реализации опасности, количественная оценка опасности, определяемая отношением числа тех или иных неблагоприятных событий к их возможному числу)

44. Кто не имеет право входить в состав комиссии по расследованию? (руководитель, непосредственно отвечающий за безопасность труда на участке события, где произошёл несчастный случай)

45. Что такое степень вертикальной устойчивости воздуха? (типичное распределение температуры воздуха в нижнем слое, а также интенсивность вертикального перемещения воздуха)

46. Кто образует комиссию по расследованию несчастного случая на производстве с лицом, направленным для выполнения работ к другому работодателю? (работодатель, к которому непосредственно был направлен работник)

47. Как классифицируются огнетушители по виду применяемого огнетушащего вещества? (водные, пенные (воздушно-пенные и химические), порошковые, газовые (углекислотные и хладоновые), комбинированные)

48. Как расследуется несчастный случай, происшедший с работником при выполнении работы по совместительству? (расследуется комиссией, формированной и возглавляемой работодателем, у которого фактически проводилась работа по совместительству, в этом случае комиссия, проводившая расследование информирует о результате расследования и сделанных выводах работодателя по месту основной работы пострадавшего)

49. Для кого законодательством устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени? (1-работники до 16 лет – 24 часа; 2-инвалиды 1 и 2 групп – 35 ч; 3-лица моложе 18 лет – 35 ч; 4- рабочие, занятые на работах с вредными и опасными условиями труда – 36 часов)

50. Виды наказаний по имущественной ответственности. (материальное возмещение)

51. Перечислить степени вертикальной устойчивости воздуха. (инверсия, изотермия, конвекция)

52. Какую ответственность несёт работодатель за нарушение законодательных, нормативных, правовых актов по охране труда? (административную, дисциплинарную иди уголовную ответственность)

53. Какими законодательными актами устанавливается порядок расследования несчастных случаев на производстве? (ТК РФ, положение «Об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» утв. Постановлением Минтруда РФ от 24.10.2002г. №73)

54. Основные категории лиц, входящих в состав комиссии по расследованию группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая на производстве, несчастного случая на производстве со смертельным исходом. (госинспектор по охране труда, представители органов исполнительной власти, власти субъекта РФ + специалист по охране труда, представитель работодателя, представитель профсоюза, уполномоченный по охране труда)

55. Виды ответственности физических лиц за нарушение законодательства в области ГО и ЧС. (дисциплинарная, административная, гражданско-правовая, уголовная)

56. Простейшие приемы реанимации? (искусственная вентиляция лёгких, непрямой массаж сердца)

57. Что относят к первичным средствам пожаротушения? (внутренние противопожарные краны, ручные и передвижные огнетушители, гидропульты, вёдра, бочки с водой, лопаты, ящики с песком, асбестовые полотна, войлочные маты, кошмы, ломы, пилы, вилы, багры, топоры)

58. Сколько часов в неделю должны работать лица в возрасте от 16 до 18 лет? (35 часов)

59. Как компенсируется работа в праздничные нерабочие и выходные дни? (в денежном размере или предоставлении другого дня отдыха)

60. Какова нормальная продолжительность рабочей недели? (40 часов)

61. Что такое шок? (это критическое состояние, при котором система кровообращения не в состоянии снабжать все органы насыщенной кислородом кровью, например, в случае большой потери крови или при тяжелой форме аллергической реакции)

62. Кто осуществляет общественный контроль за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда? (профсоюзы, страховщики, работодатель)

63. Кем расследуется несчастный случай, происшедший с работником организации, производящим работы на выделенном участке другой организации? (работодателем, производящим эту работу)

64. Явные признаки биологической смерти? помутнение и высыхание роговицы глаз, похолодание тела и появление сине-фиолетовыми пятнами на коже, трупное окоченение(через 2-4 часа после смерти))

65. В какие сроки расследуется групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом, происшедший на производстве? (15 дней)

66. Что такое гражданская оборона? (это система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и нравственных ценностей на территории РФ от опасностей при ведении военных действий, или в следствии этих действий)

67. Как оплачиваются сверхурочные работы? (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие – не менее, чем в двойном размере)

68. На какие несчастные случаи, связанные с производством оформляется акт по форме Н-1? (групповые несчастные случаи(тяжёлые несчастные случаи, несчастные случаи, связанные со смертельным исходом) на производстве, несчастные случаи, связанные с потерей трудоспособности более чем на 1 день)

69. Перечислите признаки жизни. (сердцебиение, пульс в артериях, дыхание, реакция зрачков на свет)

70. В какой срок администрация предприятия должна выдать пострадавшему акт о несчастном случае Н-1? (в 3-х дневный срок после завершения расследования несчастного случая)

71. Какие несчастные случаи считаются связанными с производством? (признаки таких несчастных случаев: территория, выполнение трудовых обязательств, рабочее время)

72. Что такое аспирация? (попадание в дыхательные пути и легкие крови, рвотных масс, слюны и прочих инородных веществ при вдохе)

73. Классификация огнегасительных веществ в зависимости от способа прекращения горения? (охлаждающие, разбавляющие, изолирующие, ингибирующие)

74. Какие предельно допустимые нагрузки установлены для женщин при подъеме и перемещении тяжести вручную? (подъём и перемещение тяжестей вручную свыше установленной нормы(не более 7 кг), а при чередовании с другой работой – 10 кг, не чаще 2-х раз в час)

75. Виды кровотечений. (венозное, артериальное, капилярное)

76. Классификация огнегасительных веществ в зависимости от агрегатного состояния? (жидкие, газообразные, твёрдые)

77. Какие несчастные случаи, связанные с производством расследуются по заявлению? (несчастные случаи на производстве, о которых не было своевременно сообщено работодателю или в результате которого нетрудоспособность у пострадавшего наступила не сразу)

78. Виды ожогов в зависимости от источника возникновения? (термические, химические, электрические)

79. Какие существуют виды надзора и контроля за охраной окружающей среды? (государственный, муниципальный, производственный, общественный)

80. Зависят ли нормативные требования по охране труда от формы собственности, сферы хозяйственной деятельности, ведомственной подчиненности предприятия? (нет)

81. Что такое горение? (это сложное, быстро протекающее химическое превращение, сопровождающееся выделением значительного количества тепла и ярким свечением)

82. Какие существуют виды надзора и контроля за соблюдением законодательства в области ГО и ЧС? (государственный(органы исполнительной власти, федеральные, органы субъектов)

83. Кто возглавляет комиссию по расследованию несчастных случаев с легкими последствиями? (работодатель или представитель работодателя)

84. Что такое иммобилизация? (это использование шины или другого материала для обеспечения неподвижности травмированной части тела)

85. Виды ответственности за нарушение законодательных, нормативных и правовых актов по охране окружающей среды? (имущественная, дисциплинарная, административная, уголовная)

86. Какова допустимая продолжительность сверхурочных работ для одного работника? не более 4 ч. в течении 2 дней подряд, 120 ч. в год)

87. Какие несчастные случаи, происшедшие на производстве, подлежат расследованию, классифицируются как несчастные случаи, не связанные с производством и оформляются актом произвольной формы? (смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами; смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества; несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление))

88. Что такое огнестойкость зданий, конструкций? (это свойство конструкций сохранить несущую и ограждающую способность в условиях пожара)

89. Гипотермия- это...? (угрожающее жизни состояние, которое развивается при резком падении температуры тела в результате длительного пребывания в холоде)

90. Основные принципы оказания первой помощи при неотложных ситуациях? (осмотр места происшествия, эвакуация из опасной зоны, осмотр пострадавшего и оказание первой помощи, вызов скорой помощи и организация транспортировки, проведение вторичного осмотра и оказание помощи)

91. Кто несет ответственность за организацию, своевременное расследование и учет несчастных случаев на производстве? (работодатель)

92. Виды ответственности юридических лиц за нарушения законодательства по ГО? (административный штраф, имущественный штраф)

93. Обморок- это...? (потеря сознания, вызванная временным сокращением притока крови к мозгу)

94. Сколько экземпляров акта Н-1 составляется при страховом несчастном случае на производстве? (3 экземпляра)

95. Что такое искусственная вентиляция легких? (это способ поддержания дыхания у пострадавшего, у которого самостоятельно дыхание отсутствует)

96. Дать классификацию среды обитания. (окружающая среда, производственная среда, бытовая среда)

97. Какой установлен срок для организации расследования несчастного случая на производстве, о котором не было своевременно сообщено работодателю? (в течение 1 месяца)

98. Могут ли привлекаться к работе в ночное время женщины, имеющие детей в возрасте до трёх лет? (да, в двух случаях: если нет медицинских противопоказаний, они письменно ознакомлены с правом отказаться от сверхурочных работ)

Новая редакция Ст. 230 ТК РФ

По каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

При групповом несчастном случае на производстве акт о несчастном случае на производстве составляется на каждого пострадавшего отдельно.

При несчастном случае на производстве с застрахованным составляется дополнительный экземпляр акта о несчастном случае на производстве.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

После завершения расследования акт о несчастном случае на производстве подписывается всеми лицами, проводившими расследование, утверждается работодателем (его представителем) и заверяется печатью (при наличии печати).

Работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве обязан выдать один экземпляр утвержденного им акта о несчастном случае на производстве пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), а при несчастном случае на производстве со смертельным исходом - лицам, состоявшим на иждивении погибшего, либо лицам, состоявшим с ним в близком родстве или свойстве (их законному представителю или иному доверенному лицу), по их требованию. Второй экземпляр указанного акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет работодателем (его представителем), осуществляющим по решению комиссии учет данного несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования работодатель (его представитель) в трехдневный срок после завершения расследования несчастного случая на производстве направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

При несчастном случае на производстве, происшедшем с лицом, направленным для выполнения работы к другому работодателю и участвовавшим в его производственной деятельности (часть пятая статьи 229 настоящего Кодекса), работодатель (его представитель), у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта о несчастном случае на производстве и копии материалов расследования по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

По результатам расследования несчастного случая, квалифицированного как несчастный случай, не связанный с производством, в том числе группового несчастного случая, тяжелого несчастного случая или несчастного случая со смертельным исходом, комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводивший расследование несчастного случая) составляет акт о расследовании соответствующего несчастного случая по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, которые подписываются всеми лицами, проводившими расследование.

Комментарий к Статье 230 ТК РФ

Порядок оформления несчастных случаев предусмотрен статьей 230 Трудового кодекса РФ.

Согласно комментируемой статье, по каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1) в двух экземплярах на русском языке либо на русском языке и государственном языке соответствующего субъекта Российской Федерации. Сделать это нужно, если в результате несчастного случая:

Нужно перевести работника (в соответствии с медицинским заключением) на другую работу;

Работник потерял трудоспособность на срок не менее одного дня;

Произошла смерть работника.

При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно.

А если несчастье произошло с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве или профессиональных заболеваний, то потребуется еще один экземпляр акта.

Что же нужно отразить в акте?

В пункте 1 акта обязательно указываются дата и время несчастного случая с указанием количества часов, прошедших с начала работы.

В пункте 2 акта приводят сведения об организации, в которой произошел несчастный случай и руководителем которой утверждается акт по форме Н-1, включающие полное наименование организации, ее организационно-правовую форму и юридический адрес.

Если же пострадавший является работником другой организации и получил травму во время работы у работодателя, к которому он был командирован, то в пункте 3 акта делается соответствующая отметка и указываются сведения об организации - основном работодателе.

В пункте 4 должны быть указаны лица, которые проводили расследование несчастного случая на производстве - это те же люди, что перечислены в приказе.

В пункте 5 акта Н-1 вписываются основные сведения о пострадавшем в соответствии с данными, содержащимися в документе, удостоверяющем его личность, и в трудовой книжке: фамилия, имя, отчество, дата рождения, профессия. А также сведения об общем стаже работы и стаже работы в организации, в которой произошел несчастный случай на производстве. И "профессиональный статус": рабочий, служащий, специалист, руководитель.

В пункте 6 акта Н-1 указывают сведения о проведенных с работником инструктажей. Записи здесь делают на основании журнала инструктажа на рабочем месте, а также ведомостей о проверке знаний работников по охране труда. Если такие журналы и ведомости не велись, то в пункте 6 акта делают об этом отметку.

В пункте 7 акта Н-1 кратко описывается характеристика места, где произошел несчастный случай. Данный пункт заполняется на основании протокола осмотра места несчастного случая.

После того, как расследование закончено, акт подписывается всеми лицами, которые проводили расследование, утверждается руководителем (представителем) и заверяется печатью.

Работодатель (уполномоченный им представитель) в трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве обязан выдать один экземпляр указанного акта пострадавшему, а в случае смерти работника - родственникам либо доверенному лицу погибшего (по их требованию). Второй экземпляр акта вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего с момента несчастного случая на производстве. При страховых случаях третий экземпляр и материалы расследования работодатель направляет в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации в качестве страхователя).

Если несчастный случай на производстве произошел с работником, направленным трудиться в другую организацию, работодатель, у которого произошел несчастный случай, направляет копию акта и материалов расследованию по месту основной работы (учебы, службы) пострадавшего.

Если на производстве произошел несчастный случай, из-за которого пострадали сотрудники, администрация обязана выплатить им пособие по временной нетрудоспособности, а в некоторых случаях возместить и расходы на лечение. Выплаты работникам производятся за счет средств фонда. Но предприятие может оплатить расходы на лечение работников и за свой счет.

В соответствии со статьей 230 Трудового кодекса РФ, если произошел несчастный случай, не связанный с производством, то оформляется также акт по установленной форме. Однако нормативно-правовой акт, устанавливающий форму такого акта, отсутствует. В сложившейся ситуации работодателю можно посоветовать оформлять акт по форме, схожей с формой акта Н-1, а в названии акта указывать: "Акт о несчастном случае, не связанном с производством".

Результаты расследования несчастного случая на производстве рассматриваются работодателем (его представителем) с участием выборного органа первичной профсоюзной организации для принятия мер, направленных на предупреждение несчастных случаев на производстве.

Другой комментарий к Ст. 230 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Расследованию подлежит любой несчастный случай. Однако не каждый несчастный случай учитывается и оформляется в установленном порядке. Так, расследуется, но по решению комиссии не считается несчастным случаем на производстве, не учитывается, а всего лишь оформляется актом произвольной формы:

а) смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

б) смерть или повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось (по заключению учреждения здравоохранения) алкогольное или наркотическое опьянение (отравление) работника, не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие аналогичные вещества. В данном случае алкогольное опьянение рассматривается не как причина несчастного случая на производстве, а как причина отравления организма, приведшая к смерти;

в) несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим проступка, содержащего по заключению представителей правоохранительных органов признаки уголовно наказуемого деяния.

Акт произвольной формы по несчастному случаю, не связанному с производством, хранится вместе с материалами расследования.

2. Акт о случае профессионального заболевания составляется в трехдневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, Центра госсанэпиднадзора, Центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В акте подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

Профзаболевание учитывается Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения РФ.

3. В соответствии с ч. 1 ст. 230 ТК РФ по каждому несчастному случаю, повлекшему за собой необходимость перевода пострадавшего на другую работу, потерю им трудоспособности на срок не менее одного дня либо смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. Акт оформляется по форме Н-1, предусмотренной приложением N 1 к Положению об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях (форма N 2).

Несчастные случаи, произошедшие с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, оформляются актом по форме Н-1 ПС (форма N 3).

По результатам расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая или со смертельным исходом составляется акт (форма N 4).

• Вверх