Кадастровая ошибка — как исправить? Ошибки в межевом плане: как внести в документ необходимые исправления и изменения

Местоположение границ земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Довольно распространенная ситуация. Один из соседей провел межевание границ своего участка и поставил на кадастровый учет. Когда другой сосед через некоторое время проводит межевание своего участка, выясняется, что произошло пересечение границ земельных участков и ему отказывают в постановке на кадастровый учет. Еще распространенный случай, когда по новому межевому плану оказывается, что граница проходит в стороне на несколько метров по участку соседа и соответственно двигается забор.

Есть две причины такого пересечения: техническая ошибка или кадастровая ошибка (ст.28 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).

Техническая ошибка

Техническая ошибка – это ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Она устраняется на основании решения органа кадастрового учета, в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке, в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (части 2 и 3 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Другими словами, сотрудники органа кадастрового учета при учете уникальных характеристик объекта недвижимого имущества могут допустить опечатку, описку, грамматическую или арифметическую ошибку, которая будет устранена при ее обнаружении самим же органом кадастрового учета. Также закон допускает устранение технической ошибки в сведениях по заявлению любого лица. И только в случае, когда Кадастровая палата по каким-то причинам отказывается корректировать обнаруженную ошибку, последняя может быть устранена в судебном порядке.
Как правило, такого рода ошибки не вызывают серьезных препятствий к осуществлению правообладателями объектов недвижимого имущества своих прав.

Кадастровая ошибка

Но чаще всего пересечение границ земельных участков происходит вследствие кадастровой ошибки . Кадастровая ошибка согласно пункту 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости, представляет собой воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Устраняется она в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости, если первоначальным источником ошибки является межевой план, или в порядке информационного взаимодействия, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона о кадастре недвижимости).

Кадастровый учет земельного участка проходит две стадии (условно):

1. Межевание границ и составление межевого плана. Отправление межевого плана в орган кадастрового учета.
2. Внесение сведений в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета. Сведения берутся из межевого плана. В результате выдается кадастровый паспорт со сведениями о границах участка.
Как правило, пересечение границ земельных участков выявляется еще на первой стадии - межевания границ.

Два пути исправления кадастровой ошибки: административный и судебный

Административный путь предполагает совместные действия соседей по устранению ошибки. В таких случаях кадастровые инженеры вносят коррективы в границы смежного земельного участка без изменения площади этого участка. После чего составляется акт согласования границ смежными землепользователями.

Но редко бывает, чтобы сосед согласился изменить свои границы. Каждый считает, что его границы правильные, а сосед ошибается. Поэтому чаще всего проблема решается в судебном порядке.

Для решения проблемы в судебном порядке подается исковое заявление об установлении границ земельного участка в районный (городской) суд.
Если имеется Свидетельство о праве на земельный участок, то исковое заявление содержит требования об установлении границ земельного участка, исправлении кадастровой ошибки путем внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости. При этом в требованиях должны быть указаны координаты сформированного земельного участка на основании заключения кадастрового инженера.

Если Свидетельства о праве нет, а есть только правоустанавливающие акты, то в исковое заявление, кроме того, включается требование о признании права на земельный участок, с указанием его местоположения (адрес, координаты точек) и площади. В таком случае исковое заявление будет называться «о признании права и установлении границ земельного участка». Но, заявляя такой иск, необходимо доказывать, в первую очередь, права на земельный участок. Это немного другой процесс.

Ответчиками указываются правообладатель земельного участка, с которым происходит наложение границ и орган кадастрового учета (ФБУ «Земельная кадастровая палата»).

В заявлении необходимо описать существующее положение и его причины (выявленное пересечение границ). Указать, что допущена кадастровая ошибка при кадастровом учете ранее сформированного смежного земельного участка. В кадастр включены ошибочные сведения на основе ошибок допущенных при составленного межевого плана.

Если ваш участок огорожен забором более 15 лет, то в заявлении можно указать, что при определении границ смежного участка не были учтены координаты границ земельного участка, существующего более 15 лет (п.9 ст.38 вышеуказанного Закона). Указать, что кадастровая ошибка является препятствием в осуществлении прав и законных интересов правообладателя земельного участка, в т.ч. в оформлении кадастрового паспорта.

В судебном процессе, суд может назначить судебную экспертизу с вопросом о варианте устранения пересечения границ. Обычно суд сам назначает компанию, которая будет проводить независимую экспертизу. Агентство «Велес» неоднократно выступало в роли такого эксперта, что для нас является признанием опыта и высокого профессионализма со стороны профессионального сообщества. Заключение эксперта суд может положить в основу решения.

Копия решение суда передается кадастровому инженеру, который включает его в состав документов межевого плана. Если координаты границ участка в решении суда отличаются от координат в межевом плане, то кадастровый инженер составляет новый план границ на основе решения суда. Межевые планы отправляются кадастровым инженером в орган кадастрового учета для внесения сведений в государственный кадастр.
Возможна ситуация, когда пересечение границ земельных участков выявлено на стадии проведения кадастрового учета. В таких случаях орган кадастрового учета принимает решение о приостановке кадастрового учета (ст.26 Закона «О государственном кадастре недвижимости»).
Получив такое решение, предпринимаются уже описанные выше действия, т.е. административный или судебный порядок устранения накладки.
Суд по требованию любого лица или органа, в том числе Кадастровой палаты, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН.

Причинами возникновения судебных споров является невозможность урегулировать вопрос об исправлении кадастровой ошибки в досудебном порядке. Например, в связи с отсутствием волеизъявления об исправлении кадастровой ошибки правообладателя земельного участка, в отношении которого необходимо исправить кадастровую ошибку, либо в связи с невозможностью согласовать границы земельного участка со смежным землепользователем ввиду его уклонения от такого согласования.

По таким судебным спорам суды, как правило, принимают решения об исправлении кадастровой ошибки, в случае предоставления необходимых доказательств наличия такой ошибки в сведениях в сведениях ГКН и невозможности урегулирования такого спора в досудебном порядке.
На основании решения суда об исправлении кадастровой ошибки Кадастровая палата вносит новые сведения в реестр. Надлежащим ответчиком по требованиям об исправлении кадастровой ошибки является юридическое или физическое лицо, местоположение границ участка которого будет изменено в результате исправления кадастровой ошибки. При этом решение суда об исправлении кадастровой ошибки должно содержать новые значения подлежащих исправлению кадастровых сведений.

Истцу в исковом заявлении необходимо указать координаты характерных точек границ земельных участков, в соответствии с которыми необходимо исправить такую ошибку в сведениях ГКН, а также представить в качестве документа, подтверждающего наличие кадастровой ошибки заключение кадастрового инженера, содержащее соответствующее текстовое и графическое описание. Кроме того, в резолютивной части решения должна быть отражена следующая информация:

Сведения о размере площади земельных участков, а также о величине погрешности ее определения;

Сведения о предыдущих и новых характерных точках границ земельных участков;

Сведения о величине средней квадратической погрешности положения характерной точки границы земельных участков.

В отсутствие вышеуказанной информации орган кадастрового учета будет вынужден обратиться в суд за разъяснением решения суда, что повлияет на сроки его исполнения.

Отсутствие заключения кадастрового инженера, содержащего соответствующее текстовое и графическое описание о наличие кадастровой ошибки, в отношении земельного участка может являться основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя, поскольку наличие либо отсутствие кадастровой ошибки, ее обоснование и исправление в соответствии с определенными координатами возможно только лицом, обладающим специальными познаниями, в том числе, в области геодезии, картографии и землеустройства. При этом необходимо учитывать, что в случае принятия судом решения об исправлении кадастровой ошибки, такое решение не должно нарушать права и законные интересы правообладателей смежных (иных) земельных участков.

Если требование об устранении кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка затрагивает права соседнего землепользователя, то в данном случае имеется спор о праве, подлежащий рассмотрению в исковом порядке с привлечением в качестве ответчика соседнего землепользователя, который разрешается путем установления спорной границы земельного участка.

Ввиду того, что на сегодняшний день не оформилось единообразие судебной практики в анализируемой категории споров, истцу при подготовке иска следует воспользоваться следующими рекомендациями:

1. До предъявления искового заявления в суд желательно соблюсти досудебный порядок, чтобы избежать риска отказа в удовлетворении исковых требований. Для этого нужно обратиться к правообладателю участка, на границы которого накладываются границы вашего земельного участка, с предложением уточнить границы. Чтобы подтвердить в суде соблюдение досудебного порядка, необходимо предоставить доказательства направления или вручения вышеуказанного предложения.

2. В качестве ответчика по иску об исправлении кадастровой ошибки в виде пересечения (наложения) границ участков следует привлекать правообладателя ранее сформированного земельного участка, с границами которого выявлено пересечение. Орган кадастрового учета привлекается к рассмотрению дела в качестве третьего лица. Существует мнение, в том числе и в судебной практике, что орган кадастрового учета можно привлекать в качестве ответчика. По мнению автора предлагаемой статьи, Кадастровая палата не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку не отвечает за достоверность сведений, в том числе о координатах поворотных точек земельного участка, представляемых для осуществления кадастрового учета.

3. Существует разница между спорами об исправлении кадастровой ошибки и спорами о границах. Для первой категории дел характерно несоответствие сведений о границах, имеющихся в государственном кадастре недвижимости, фактическим границам между участками. При этом фактическое землепользование сложилось, в идеале даже закреплено на местности. Предметом доказывания будет то, что в процессе кадастровой деятельности была совершена ошибка, и она воспроизведена в ГКН. Наличие этой ошибки нарушает права истца. В качестве доказательства можно ссылаться на заключение кадастрового инженера о выявленной кадастровой ошибке, либо заявить ходатайство о проведении судебной экспертизы.
Если спор по фактическим границам существует, то его необходимо разрешать в суде, но предмет доказывания будет другим. Истцу необходимо уже доказывать не наличие ошибки в ГКН, а местоположение спорной границы. При этом следует иметь в виду, что требование об исправлении кадастровой ошибки является ненадлежащим способом защиты в спорах о границах.

Осуществлять подачу заявления касаемо изменения в кадастре разрешено только владельцу земельного надела.

Это значит, что при предоставлении заявления к нему нужно прикрепить свидетельство о государственной регистрации.

Если владельцем выступает юридическое лицо, то его будет представлять организация, либо руководитель, имеющий доверенность.

Внимание! Если изменения незначительные, например изменение категории земель либо новый адрес участка, то обратиться может каждый.

Также имеют право обратиться государственные организации, чтобы получить информацию о .

Необходимые документы

Рассмотрим примерный перечень документов , поскольку в каждом случае он меняется в зависимости от происшедших изменений:

  1. Заявление, составленное согласно требованиям.
  2. Паспорт.
  3. Подтверждение того, что вы являетесь собственником земли.

Еще потребуется предоставить подтверждающие документы о произведенных изменениях:

  • Если изменения связаны со зданиями на участке, то предоставляется технический план.
  • Документ, свидетельствующий об изменении либо о переводе земель в другую категорию.
  • Если изменяется назначение сооружения, нужно предоставить постановление.
  • Решение об изменении адреса.
  • И другие, в зависимости от случая.

Обязательно предоставьте как копию, так и оригинал . Это обязательное условие, с целью избежать подделывания бумаг.

Пошаговая инструкция

Куда обращаться?

На выбор предоставляется несколько вариантов:

В каждую из этих организаций можно предоставить документы разными методами:

  • прийти и принести все самому;
  • отослать все через почту заказным письмом;
  • с помощью интернета, сайта https://www.gosuslugi.ru/ .

Несмотря на это разнообразие, проще всего навестить центр самостоятельно. Дело в том, что если вы воспользуетесь услугами почты, вам нужно будет потратиться на нотариуса. При личном обращении это необязательно, поэтому делаем вывод, что это лишние расходы.

Как отослать запрос на исправление по почте?

Для обращения за внесением изменений в кадастровый паспорт по почте, собственнику земельного участка необходимо придерживаться такого порядка действий:

  1. Подготовить документальное оформление фактов, на основании которых в кадастр будут внесены изменения.

    Получить выписку из государственного кадастра в территориальной палате, чтобы убедиться в необходимости внесения изменений и несоответствии хранимой информации актуальному состоянию недвижимости.

  2. Составлять обращение должен собственник ЗУ либо его представитель, приложивший нотариальную доверенность на подачу заявления об изменениях в кадастре.
  3. Письмо с запросом об изменениях, с приложенным заявлением и пакетом необходимых документов отправляется на адрес отделения МФЦ или территориальной кадастровой палаты.

Совет! Чтобы заявление было рассмотрено по почте, в первую очередь следует предъявить документы, служащие основанием для внесения изменений.

Поскольку каждый случай индивидуален, конкретный пакет первичной документации составляется исходя из персональных рекомендаций, после консультации с юристом или сотрудником БТИ.


Для большинства изменений обращение составляется собственником или его доверенным представителем, но есть случаи, когда подать заявление может любое лицо:

  • ошибочный адрес недвижимости;
  • несоответствие в описании расположения объекта;
  • неверно указана категория земель;
  • некорректна кадастровая стоимость государственной компании.

К письму следует приложить выписку из государственного кадастра со сведениями, не соответствующими фактическому положению дел, согласно приложенным документальным доказательствам.

Все копии посылаемых документов следует предварительно заверить у нотариуса , что удобнее всего сделать во время консультации по содержанию пакета справок.

Как отправить документы он-лайн

Есть и третий способ — через интернет. Удобным способом подачи заявки является возможность передавать запрос через сайт Росреестра . К своему обращению необходимо приложить в файле формата XML, форма которого предоставлена на сайте.

Важно! Документ необходимо подписать электронной подписью (ЭЦП), если у вас ее нет — потребуется ее обязательное изготовление.

Если обращение подается от доверенного лица, его полномочия также подтверждаются ЭЦП владельца.

Составление заявления

Заявление должно быть составлено по всем требованиям (имеется в виду получение специального бланка в кадастровой палате либо на сайте Росреестра).

Оно должно содержать:

  • Вашу личную информацию (ФИО, данные паспорта, контактная информация).
  • Информацию о том, как вы будете предоставлять данные (путем изложения на бумаге или в электронном варианте).
  • Причину внесения изменений в паспорт (нужно подчеркнуть подходящий вариант).
  • Вариант получения кадастровой выписки (): лично, по почте и .
  • Вашу подпись.

К нему не забудьте прикрепить:

  1. Паспорт (оригинал и копию!).
  2. Документальное подтверждение того, что вы являетесь собственником земли.

Заключительные действия


Процедура по внесению изменений бесплатна. А вот за внесение данных в госреестр придется заплатить юридическим и физическим лицам 600 и 200 рублей соответственно.

Одна из особенностей при исправлении ошибок – это то, что техническую ошибку могут исправить и по вашему заявлению, и по желанию кадастровой палаты, и по решению суда.

Кадастровую ошибку сам кадастр исправлять не будет , так как здесь есть всего два основания: по вашему заявлению и решению суда. Данный нюанс не очень хорош потому, что пока вы заметите ошибку может пройти несколько лет, а то и больше. Все дело в том, что вовремя заметить ошибку очень важно, в ином случае, к примеру, вы будете платить налог на землю больше (если кадастровая ошибка относится к этому аспекту).

Владелец чаще всего находит эти ошибки при:

  • снятии земли с учета;
  • внесении изменений в кадастровый паспорт;
  • (выписки из ЕГРН);
  • установлении и пр.

Внимание! Исправление этих ошибок необходимо, так как вы не сможете полноценно распоряжаться землей.

Технические неточности

Всего есть три варианта:

  1. По судебному решению.
  2. Заявлению собственника либо другого лица.
  3. По инициативе кадастра.

По судебному решению

Чаще всего, поводом для обращения в суд становится:

  1. Протест собственника земли против позиции кадастравиков в отношении исправления технических ошибок по заявлению третьих лиц — соседей, госорганов.
  2. Несогласие владельца земли с отказом органа кадастрового учета в исправлении технических ошибок.

В таких случаях, заявитель может подавать исковое заявление о бездействие должностных лиц, гос/муниципальных органов либо на обжалование их действий.

Такие судебные дела имеют свои особенности:


После положительного решения судом автоматически направляется постановление в ОКУ для исполнения работниками кадастрового органа . Если по какой-либо причине судебный акт не дошел в кадастровую палату, можно предъявить копию судебного решения со стандартным заявлением свободной формы.

Справка! После получения судебного распоряжения постановление исполняется ответственным органом в течение недели.

При игнорировании судебного предписания работникам кадастровой службы грозит ст.315 УК РФ и 100 тысяч рублей штрафа.

По заявлению собственника или другого лица

В случае исправления ошибки по заявлению процесс схож с тем, что мы описывали выше. Обычно заявление подает собственник в случае, когда границы его участка нарушаются при межевании без оснований и уведомления. Такая ситуация происходит, если земельный надел зарегистрирован в кадастре старого образца до 2008 года. Для исправления ситуации необходимо повторной .

Заявление подается заинтересованным лицом по форме, описанной в , в МФЦ или местный ОКУ.

По инициативе кадастра

Если при внутренней проверке кадастровая служба самостоятельно находит неточность, то регламент ее устранения таков:

  1. В течение 5 дней после нахождения неточности выносится решение об ее исправлении, и кадастровая запись приводится в фактическое соответствие.
  2. На следующий день после выпуска решения, копия внутреннего распоряжения и актуальный кадастровый паспорт высылаются владельцу.

Получив письмо, собственник может оспорить действия кадастровой службы в судебном порядке .

Кадастровые неточности

Всего есть два варианта: по инициативе владельца и решению суда. Самостоятельно исправлять кадастровые ошибки, в отличие от технических, кадастровое учреждение имеет право только в случаях просчетов в межевании.

Порядок исправления по инициативе владельца


Всего 3 варианта подачи заявления:

  • через сайт Госуслуг ;
  • стационарную почту;
  • личным присутствием.

Порядок действий:

  1. Сначала вы должны подготовить исправленные документы, которые стали причиной кадастровой (реестровой) ошибки.
  2. Потом вы пишете заявление и получаете расписку. Процедура бесплатна, ничего платить не нужно. Через 10 дней в случае положительного решения получите ваш новый .

По судебному решению

Самыми частыми причинами обращения в суд при наличии кадастровых ошибок являются такие ситуации :

  • во время проведения землеустроительных работ, инженером была обнаружена кадастровая ошибка и подготовлено соответствующее заключение;
  • владельцу отказывают в получении кадастрового паспорта, не ставят объект на учет;
  • собственником объекта уже было подано заявление об исправлении кадастровой ошибки, но ему в этом было отказано.

Справка! После завершения процесса, постановление суда за 3-5 дней рассылается участникам дела. Кадастровая служба должна исполнить предписание или приостановить проведение кадастрового учета на 3 месяца.

Приостановку также следует обжаловать в судебном порядке, а при уклонении обращаться в контролирующий орган.

Что получают в результате?

Итогом рассмотрения заявки о внесении изменений в кадастровый паспорт являются такие последствия:


Чтобы не допустить появления различных проблем, с каждым вопросом нужно детально ознакомиться. Вопрос о внесении изменений в кадастровый паспорт () не стал исключением. Вооружившись данной информацией вы сможете быть уверены, что никаких неприятных ситуаций в процессе не возникнет и внести изменения для вас окажется самой легкой задачей.

Законодательство, предусматривающее применение соответствующих правил оформления кадастровых и регистрационных работ, принятое Федеральным законом о Государственном кадастре недвижимости (ГКН) 24.07.07 г. под № 221 , допускает совершение ошибок. При этом рассматриваются варианты их исправления.

Допущенные недочёты делятся на два вида:

  1. технические;
  2. кадастровые.

К техническим относятся ошибки, допущенные при перенесении сведений в учётные записи сотрудниками отделения ГКН. Так как состоят из набора числовых символов – неверное внесение одного из них может вызвать сбой в последующем местонахождении участка, который информационно может оказаться в другом кадастровом квартале. При проверке сведений, такую ошибку выявить несложно, так же не составляет сложности её исправление.

Кадастровые ошибки приносят серьёзные последствия как для заказчика, так и исполнителя межевого плана, так как данные сведения вносятся в кадастровый план массива.

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка

Кадастровая ошибка в местоположении границ земельного участка это наиболее часто встречающаяся ошибка . Заключается она во внесении неверных обозначений и допускается при постановке ЗУ на кадастровый учёт, при проведении регистрационных действий. В силу этого, как первичные, так и последующие записи дублируют неправомерные сведения, случайно попавшие в характеристики расположения границ участка. Неверная информация может вноситься:

  1. сотрудником регистрирующего органа;
  2. кадастровым инженером при подготовке плана;
  3. в процессе .

Чем ранее этап, на котором нарушилась правильность формирования сведений об участке – тем сложнее выявить неточность, закравшуюся в учётные записи.

Если такую ошибку допускает кадастровый инженер или геодезисты при , участок меняет конфигурацию или располагается за пределами установленных норм, что приводит к с соседствующими участками. Наиболее распространённые причины допущения недочётов следующие:

  1. Устаревшее геодезическое оборудование, не допускающее произвести точные замеры координат поворотных точек ЗУ.
  2. Нарушения при привязке плана участка к местности, в связи с использованием неверных или устаревших кадастровых сведений.
  3. Недобросовестно произведённые вычисления кадастрового инженера, на которых построен .
  4. Погрешности в замерах, изменившие конфигурацию или площадь участка при .

Если проблема не выявится при постановке на учёт – она может стать камнем преткновения при имущественной сделке с недвижимостью. То есть, при регистрации сделки, по положениям Федерального закона № 122-ФЗ от 27.07.97 г. , любая неточность становится основанием в приостановке процедуры регистрации на один календарный месяц. Если положение дел не изменится – допускается прекращение регистрации, а сделка признаётся не заключённой.

Пошаговая инструкция: как исправить кадастровую ошибку в местоположении границ земельного участка?

Если регистрационные действия приостановлены, следует начать процедуру, предусматривающую исправление кадастровой ошибки в межевом плане.

В случаях, требующих вмешательства судебного рассмотрения, в кадастровую палату, приостановившую регистрацию, приносится справка из суда о подаче искового заявления.

В этом случае приостановка может пролонгироваться до 3 месяцев.

Подсудность

Заявление о рассмотрении возникшей проблемы следует подавать в районный суд общей юрисдикции, по месту расположения земельного участка . В случае необходимости, исковое заявление может быть передано в юрисдикционную инстанцию по месту расположения кадастровой палаты.

Основания для подачи иска

Исковое заявление может быть принято к рассмотрению при условии:

  • отказа со стороны регистрирующего органа в проведении регистрации;
  • отказа с его стороны в проверке учётных данных для выявления ошибки;
  • отказа в исправлении ошибки.

Оформление искового заявления для исправления кадастровой ошибки в межевом плане

Заявление составляется по установленной форме, соответствующей требованиям статьи 125 АПК РФ . В верхнем правом углу заявления указываются:

  1. наименование суда;
  2. Ф.И.О судьи, принимающего иск;
  3. сведения о сторонах.

После наименования документа, обозначенного в центре листа, указывается причина иска: «Исковое заявление о требовании исправления кадастровой ошибки ». Далее идёт основной текст. Здесь перечисляются обстоятельства дела:

  1. Сведения о земельном участке, его технические и кадастровые характеристики, место расположения.
  2. Обстоятельства, при которых была выявлена кадастровая ошибка, в чём она заключается.
  3. К каким юридическим последствиям или материальному ущербу (например – срыв имущественной сделки), она привела.
  4. Попытка правообладателя ЗУ исправить допущенные нарушения посредством досудебного урегулирования претензии. Их результат.
  5. Просьба, выраженная суду, о разрешении исправления нарушенных прав на установление достоверных границ ЗУ.
  6. В заключение ставится дата, подпись и даётся перечень прилагаемой документации.

Необходимые документы


К заявлению прилагаются:

  1. межевой план;
  2. о характеристиках ЗУ;
  3. отказ Росреестра от исправления ошибки;
  4. квитанция об уплате пошлины.

Иногда приходится получить справку о расположении надела в местном Департаменте по землеустроительным работам. Для представителей, выступающих в суде на стороне взыскателя, требуется наличие нотариально удостоверенной доверенности.

Сроки рассмотрения

Составляют не более двух календарных месяцев с момента подачи иска. Могут продлиться, если суд затребует дополнительные основания для подтверждения правомочности иска.

Государственные пошлины

К исковому заявлению прилагается квитанция об уплате пошлины в размере 300 рублей. При положительном решении суда, в Росреестр уплачивается 350 рублей при или 2 тысячи рублей – при регистрации имущественной сделки.

Доказательная база

Прилагается к исковому заявлению, при условии документального оформления. Здесь используются документы, подтверждающие:

  • наличие недостоверных сведений;
  • правомерность требования об исправлении ошибки.

Например, документы и справки, подтверждающие правильность установления границ . Допустимо использовать выписку из административного архива или , в которой могут отражаться искомые сведения. В число доказательств могут войти акты нового межевания и свидетельства со стороны:

  • кадастрового инженера;
  • соседей;
  • предшествующих правообладателей и т.п.

Главными моментами в подтверждении правомерности иска могут стать заключения экспертов по землеустроительным работам.

Определение сторон иска

Истцом в процедуре выступает заинтересованное лицо, чьи гражданские права нарушились в результате допущенной ошибки. Ответчиком выступает уполномоченное должностное лицо, допустившее ошибку или отказавшееся от её устранения.

Особенности подачи иска

В случае, если ошибка была допущена до периода 2008 года, когда был принят Закон о ГКН № 221-ФЗ, разрешено подавать заявление без акта согласования границ с соседями.

При регистрации надела после обозначенного периода обязательно потребуется акт согласования границ с соседями. Допускается их свидетельство в суде в качестве третьих лиц и подача сопутствующего или встречного иска, так как предусматривается возможность нарушения их имущественных прав.

Главную роль в процедуре играет кадастровый инженер, который вправе уточнить достоверное расположение , а так же – выступить экспертом по обозначенному вопросу в суде, на основании положений, установленных .

При любых условиях, без компетентного мнения эксперта по кадастровой деятельности, представленного со стороны взыскателя, иск признан не будет . В некоторых случаях по решению суда может быть затребована землеустроительная экспертиза.

Внесудебное решение вопроса и досудебное урегулирование

Иногда удаётся решить обозначенный вопрос без вмешательства суда. В этом случае может помочь применение следующего алгоритма:

  1. Обратиться к кадастровому инженеру за выявлением существующих неточностей, нарушающих установленные границы. А так же – за помощью в решении вопроса в местном отделении ГКН или в суде.
  2. Если близлежащие участки не прошли межевание – обратиться с предложением о межевании к правообладателям соседям.
  3. Подать заявку на официальном сайте государственных услуг о выявлении и исправлении кадастровой ошибки.
  4. Подать официальную заявку в местное отделение государственного кадастра, с запросом об исправлении обнаруженной ошибки.

Если решить проблему внесудебными способами не удалось – следует обращаться в суд.

Подача заявки в Росреестр обязательна. Только на основании официального отказа со стороны администрации местного отделения ГКН, допускается взыскание в суде. Этот документ, полученный в виде выписки из заседания административной комиссии Росреестра, прилагается к исковому заявлению. Он выступает доказательством проведения досудебной процедуры рассмотрения проблемы.

Обращаться за исправлением обнаруженных неточностей в кадастровых сведениях на ЗУ следует непосредственно при их обнаружении. Любые подозрения на наличие таковых должны стать поводом для беспокойства добросовестных владельцев ЗУ.

Если вы хотите знать больше о межевании, тогда переходите в .



Рассмотрено понятие кадастровой ошибки, причины ее возникновения, варианты исправления.

Согласно статье 28 главы 3 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ, кадастровая ошибка - это воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости. То есть ошибка признается кадастровой, если неверные данные содержались в документах, которые были предоставлены в орган кадастрового учета (например, ошибки, допущенные при определении координат характерных точек границ земельного участка).

Кадастровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены кадастровые работы, или иные акты, изменяющие (устанавливающие) отдельные характеристики земельного участка (категорию земель, вид разрешенного использования, адрес (местоположение), либо кадастровые инженеры (до 01.01.2011 - лица, считающиеся кадастровыми инженерами) в случае неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) земельного участка в межевом плане. Кадастровая ошибка также часто допускается органами местного самоуправления при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для осуществления кадастровых работ или других актов, изменяющих его некоторые характеристики.

Наиболее актуальная и распространенная на данный момент кадастровая ошибка - это несоответствие определенных кадастровым инженером координат границы участка их фактическому местоположению. Это можно увидеть на публичной кадастровой карте, находящейся на портале Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) или при получении кадастрового плана территории (рисунок 1).

Рис. 1 –

Наиболее часто такая кадастровая ошибка совершается кадастровым инженером из-за ряда причин:

  • многие кадастровые инженеры до сих пор используют устаревшее оборудование и проводят работы в условной или местной системе координат без привязки к общей государственной системе. В результате получается участок, имеющий границы, которые невозможно привязать к местности.
  • некоторые кадастровые инженеры из-за большого количества заказов не выезжают на местность, вписывая в кадастровый план приблизительные координаты. Для получения данных они используют картографические материалы и сведения об смежных участках, поставленных ранее на учет.
  • из-за низкой квалификации, кадастровый инженер может не обеспечить подготовку оборудования и правильную обработку измерений для привязки межуемого участка или допустить просчеты в вычислениях.
  • невнимательность кадастрового инженера может привести к неверному определению конфигурации существующего ограждения и изменению площади участка.
  • из-за неисправности применяемого измерительного оборудования.

Если кадастровая ошибка выявляется органом кадастрового учета, то принимается решение о необходимости устранения такой ошибки, которое содержит дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном законом порядке.

Закон предусматривает три варианта исправления кадастровых ошибок:

  • в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные для кадастрового учета). В этом случае для исправления кадастровой ошибки необходимо получить письменное заявление собственника объекта недвижимости и документы, содержащие сведения в объеме, необходимом для внесения данных исправлений;
  • в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия);
  • на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (вне зависимости от причин ее возникновения). Суд вправе принять такое решение по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета.

    Другими словами, кадастровая ошибка подлежит исправлению либо как изменение сведений об объекте недвижимости, либо в порядке информационного взаимодействия либо на основании вступившего в законную силу решения суда.

    Существует несколько основания для судебного разбирательства по исправлению кадастровой ошибки:

    • отказ органа кадастрового учета в проведении кадастрового учета участка из-за выявленной кадастровой накладки;
    • отказ органа кадастрового учета на заявление правообладателя участка с требованием устранить кадастровую ошибку;
    • заключение кадастрового инженера о выявлении кадастровой ошибки в ходе межевания участка или соседней территории.

    Чтобы исправить выявленную ошибку в орган кадастрового учёта необходимо представить следующие документы:

    • заявление об исправлении технической ошибки в сведениях ГКН, составленное по форме приложения к приказу Минэкономразвития России от 13.04.2009 № 125, либо обращение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости;
    • документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя;
    • иные предусмотренные Законом документы, необходимые для исправления ошибок, если это необходимо.

    Необходимо заметить, что орган кадастрового учёта принимает большое количество решений об отказе в исправлении ошибок по следующим причинам:

    • имеющиеся в распоряжении собственника правоустанавливающие документы не содержат необходимых сведений для определения земельного участка в ГКН (сведения не соответствуют тем данным, что содержатся в ГКН).
    • предоставленные документы не являются основанием для исправления технической ошибки.

    В том случае, если вина за пересечение границ лежит на кадастровом инженере, допустившем ошибку при проведении кадастровых работ, то ошибка определяется как кадастровая и должна быть исправлена в соответствии со статьей 28 Закона о кадастре недвижимости. В данном случае межевой план должен быть доработан, для этого в план должны быть внесены дополнительные сведения, которые позволили бы устранить ошибку в местоположении границы этого земельного участка. При этом могут быть внесены новые данные, такие как:

    • заключение кадастрового инженера, который проводит повторные контрольные кадастровые работы;
    • акт согласования местоположения границы ранее учтённого земельного участка. Его можно не оформлять в том случае, если площадь участка и его конфигурация фактически не изменилась.

    Также есть небольшие нюансы в отношении исправлений ошибок ранее учтённого земельного участка или же участка, который не был учтён в государственном кадастре, но право собственности на которое уже зарегистрировано и не прекращено - орган кадастрового учёта может исправить её согласно тому же Закону о кадастре недвижимости, по части 14 статьи 45.

    Таким образом, для вынесения скорейшего решения о государственном кадастровом учёте при нахождении ошибки, технической или кадастровой, требуется проведение повторных (контрольных) кадастровых работ. Стоит также отметить, что кадастровую ошибку выявляет и исправляет кадастровый инженер, который проводит межевание, независимо от того, допускал он эту ошибку или нет. Собственник не может выявить кадастровую ошибку в местоположении границы своего земельного участка, так как для этого нужны специальные геодезические приборы и знания.

    Библиографический список

  • Природный комплекс и биоразнообразие участка "Озеро Белё" заповедника "Хакасский" / Коллектив авторов; под ред. В.В. Непомнящего. - Абакан: Хакасское книжное издательство, 2013. - 336 с.
  • Копылова Ю.Г., Дутова Е.М, Васильев Б.Д., Лысова О.В., Сметанина И.В., Мачкасова О.В., Хващевская А.А. // Путеводитель по природным водам полигона учебных геологических практик в северной Хакасии.- Томск, 2005.- 151 с.
  • Природные воды Ширинского района Республики Хакасия / Под редакцией В.П. Парначева.- Томск: изд-во Томского ун-та, 2003.- 183 с.

    26.12.14 20:20 | vasilevan (участник)

    Известно, "Материалы Международной научно-практической конференции 26 сентября 2013 года,Уфа РИЦ БашГУ (стр.140-145 Практика судебного исследования кадастровых объектов землепользования), что сегодня нужны знания территориальной организации землепользования. Необходимо четко обозначить, что есть некие специальные знания, которые содержат ряд закрытых научных данных, широкая огласка которых способна нанести вред обществу. В связи с этим, необходимо четко отделить часть экспертных методов от остальных, которые разрешаются и доводятся до судебной системы. Поэтому, в Вашем примере присутствует декларирование проблемы без доказательства: - "Кадастровую ошибку могут совершить органы государственной власти или местного самоуправления, неправильно подготовившие схему расположения (проект границ) земельного участка, на основании которой были осуществлены кадастровые работы, или иные акты, изменяющие (устанавливающие) отдельные характеристики земельного участка (категорию земель, вид разрешенного использования, адрес (местоположение), либо кадастровые инженеры (до 01.01.2011 - лица, считающиеся кадастровыми инженерами) в случае неправильного отражения сведений о местоположении границ (координат) земельного участка в межевом плане. Кадастровая ошибка также часто допускается органами местного самоуправления при проведении инвентаризации, подготовке проекта границ участка для осуществления кадастровых работ или других актов, изменяющих его некоторые характеристики."
    Возникновение технической ошибки, составляет значение до 75% от результата кадастровой деятельности, что существенно влияет на качестве оказания кадастровых услуг в государстве. Решение государственной задачи следует подвергнуть анализу в условиях изменения технологических приемов. Начало формирования объектов завязывается с их образования. Так, автором предложен вариант, по которому подходяще рассматривать его в виде самостоятельного установления особенностей функционального назначения и формирование объекта землепользования [Васильев А.Н., Нейфельд В.В. Особенности кадастрового учета особого объекта землепользования. – Саратов, изд-во Саратовский источник, 2012. – с. 126 ISBN 978-5-9999-1056-1]. Только профессиональный осмотр объекта позволит выявить признаки территориальной организации землепользования, которая будет основой в характеристике государственного кадастрового учета [Мязитов К.У., Васильев А.Н. Основы территориального планирования. - учебн. пособ.- Саратов, изд-во СГАУ, 2013. – 184 с.ISBN978-5-7011-0760-9].
    Таким образом, для вынесения скорейшего решения о государственном кадастровом учёте при выявлении ошибки, технической или кадастровой, требуется проведение специальных исследований, что вполне разрешаемая задача для Вашего примера.
    С уважением, А.Н. Васильев.

  • Паспорта можно двумя способами :

    Посетив Федеральную кадастровую палату Росреестра или Многофункциональный центр вашего региона. Перед обращением в вышеуказанные инстанции, необходимо подготовить следующие документы:

    • удостоверение личности (паспорт);
    • квитанцию об оплате госпошлины за выдачу кадастрового паспорта.

    Какие-либо другие документы не нужны, если не планируется внесение изменений в кадастровый паспорт (после перепланировочных работ) или постановки объекта недвижимости на кадастровый учет.

    В Кадастровой палате (или в Многофункциональном центре), во время подачи документов, оформляется заявление на выдачу кадастрового паспорта, который должен быть готов через 5 суток после обращения.

    Забирать документ необходимо в том же месте, где был сделан запрос на его предоставление. Возможно получение почтой.

    Оставив заявку на интернет-сайте Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

    Тем, кто решил сэкономить время на посещении МФЦ или у кого нет возможности его посетить, Росреестр предлагает воспользоваться услугами официального сайта.

      1. На главной странице интернет-портала откройте раздел «Физическим лицам».
      2. Из списка услуг, предоставляемых Росреестром, нужно выбрать «Подать запрос на получение сведений из ГКН».
      3. В открывшемся окне появится форма запроса, которую необходимо заполнить. Укажите вид интересующего документа (кадастровый паспорт) в первом окошке. Ниже, в графе «Об объекте» выберите значение «Помещение». Если вы не знаете кадастрового номера, присвоенного квартире, то можете ограничиться только указанием точного адреса.В подразделе «Форма получения и способ предоставления сведений» выберите удобный для вас вариант: в виде электронного документа с указанием вашей почты; на бумажном носителе по почте с указанием адреса либо лично забрав паспорт в вашем территориальном отделе Многофункционального центра или Кадастровой палаты.
      4. Перейдя к разделу «Сведения о заявителе», выберите в графе «Вид заявителя» пункт «Физическое лицо» и ниже заполните необходимые сведения.

    Внимание! Указывайте электронную почту, к которой у вас есть доступ!

    1. Перепроверьте данные и отправьте запрос.
    2. На экране появится запись о регистрации запроса и присвоении ему номера. В сообщении будет размещена ссылка проверки статуса запроса. Если вы оформили получение кадастрового паспорта в электронном виде, также здесь будет указан код, необходимый для доступа к готовому документу. Сохраните его и номер запроса!
    3. Перейдите по ссылке «Проверка статуса запроса». В открывшемся окне потребуется ввести номер запроса и кликнуть кнопку «Проверить».
    4. В результате проверки появится сообщение об ожидании оплаты с установленной суммой платежа. Чтобы перейти к оплате услуги, найдите в тексте слова «укажите код платежа» и кликните.
    5. После перехода по ссылке, понадобится ввести код платежа, который высылается на электронную почту, указанную вами при заполнении данных.
    6. Выберите систему (Киви Банк, VISA и другие) и произведите оплату.
    7. После зачисления платежа, кадастровый паспорт должны предоставить в течение 5 суток.

    Однако не всегда получение услуги данным образом такое же простое, как в описании. Часто заказчик сталкивается с ошибками работы сайта Ростреестра, тогда заполнение данных становится невозможным: происходит сброс данных или не осуществляется переход к следующему действию. Бывают случаи некорректного отображения стоимости. Заявление на получение кадастрового паспорта вы найдёте .

    Также обратите внимание на тот факт, что не все организации «доверяют» распечатанному электронному документу.

    Случаи отказа

    Кадастровый паспорт не дают в следующих случаях:

    Если в ГКН отсутствуют сведения о квартире. Это свидетельствует, скорее всего, о том, что объект недвижимости не стоит на государственном кадастровом учете. В таком случае придется пройти процедуру постановки квартиры на учет.

    Узнать о том, есть ли сведения об объекте недвижимости в ГКН можно через сайт Росреестра, воспользовавшись сервисом «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online», указав адрес, кадастровый или условный номер квартиры, а также номер регистрации права.

    Внимание! Нередки случаи, когда причиной отсутствия сведений о квартире, может стать технический сбой. Проверьте самостоятельно наличие сведений через вышеуказанный сервис, если данные окажутся в базе — пишите заявление на техническую ошибку, указав номер из ГКН. Чтобы узнать как проходит , нажмите на выделенную фразу.

    При личной подаче заявления приложена копия квитанции об оплате пошлины, вместо оригинала. Или отсутствие или ошибка в техническом паспорте БТИ . Для получения кадастрового паспорта потребуется оформление технического плана через БТИ.

    Итак, кадастровый паспорт у вас на руках. Но площадь, указанная в документе, не совпадает с:

    1. Договором (купли-продажи, приватизации и др) . После 2005 года в кадастровом паспорте указывается общая площадь без включения лоджий, балконов, веранд и террас. А в договоре, например, 1993 года общая площадь рассчитывалась вместе с лоджией. Отсюда и разница.Если речь идет о строящихся квартирах, то застройщики также указывают в договоре площадь с включением перечисленных объектов. В подобном случае кадастровый паспорт не содержит ошибки.
    2. Свидетельством регистрации права собственности . Данные о площади берутся из сведений, представленных в кадастровом паспорте, именно поэтому цифры должны совпадать!Если при этом кадастровый паспорт первичен, или его параметры совпадают с параметрами технического паспорта (или предыдущих кадастровых, если таковые имеются), то ошибка допущена при оформлении свидетельства. Подобная ошибка будет считаться технической — об этом немного позже.
    3. Техническим паспортом . Несоответствие площадей нового кадастрового паспорта со старым техническим (если старые кадастровые соответствовали) будет указывать на ошибку, допущенную регистрирующими органами при оформлении кадастрового паспорта. Необходимо будет написать заявление о технической ошибке и приложить техпаспорт на квартиру.Или возможна передача БТИ ошибочных данных. В подобном случае в МФЦ или Кадастровой палате могут затребовать оформление в БТИ нового технического плана, и только после его предоставления будет оформляться кадастровый паспорт.

    Возможные ошибки

    Внимание! Не подписывайте документы о получении кадастрового паспорта, предварительно не проверив данные!

    В таком документе, как кадастровый паспорт, часто можно встретить следующие ошибки:

    1. Указание неверных числовых параметров: этаж, номер дома, размер жилплощади и т.п.
    2. Ошибки, замены в названиях улиц, переулков и т.д.
    3. Отсутствие какой-либо характеристики — названия улицы, кадастрового номера.

    Все ошибки делят на кадастровые и технические.

    Кадастровые

    Неверные данные были перенесены из документов, на основании которых происходило внесение сведений в государственный кадастр. Т.е. несоответствие было допущено не по вине сотрудников органов кадастрового учета.

    Для заказчика такой тип ошибки более проблематичный, т.к. время на ее исправление может значительно затянуться. Орган, занимающийся изготовлением кадастрового паспорта, вправе потребовать предоставить ему ряд документов для уточнения сведений (например, технический план из БТИ, с необходимостью новых замеров помещения).

    Технические

    Данный тип уже совершается по вине органов ГКН, т.е. в изначальной документации таких ошибок нет. Это описки, опечатки и подобные неточности.

    Если в техническом плане ошибки не было, а в кадастровом она появилась, то, на основе заявления о технической ошибке в кадастровом паспорте, орган, выдавший документ, в течение 5 дней после подачи заявления обязан устранить ошибку и выдать паспорт в исправленном виде.

    Не всегда удается доказать, что ошибка носит именно технический характер.

    Кадастровый паспорт — документ, формирующийся на основе технического паспорта (плана). Будьте внимательны при оформлении и получении готового документа: тщательно проверяйте все данные, сравнивайте с имеющимися документами и лишь потом расписывайте в получении. Если хотите , учтите, что с документом такого формата труднее обратиться в суд или предоставить его в Банк, т.к. предпочтительнее в данных структурах бумажный носитель.