Исполнительное производство судебного пристава и его сроки

На защиту прав, интересов кредиторов, пострадавших сторон действующее законодательство отводит установленный промежуток времени, по истечении которого защитить интересы будет невозможно. Процедура принудительного удовлетворения исков граждан, организаций судебной системой также действительна ограниченный период. Все это заставляет выяснять, как исчисляется срок давности исполнительного производства судебных приставов.

Период действия

Срок исковой давности – промежуток времени, определенный для защиты интересов участников сделок, конституционных и гражданских прав физических лиц посредством обращения в суд. Порядок исчисления этого периода регламентирован главой 12 ГК РФ. Базовая длительность востребования долгов, удовлетворения претензий и разрешения споров составляет тридцать шесть месяцев.

В исключительных ситуациях срок может доходить до десяти лет, конкретный срок определяется индивидуально для каждого случая. Исчисление времени начинается с момента возникновения долга, вынесения решения в пользу истца, возбуждения исполнительного производства и т. д.

Первым в отсчете станет день, когда взыскатель узнал о свершившемся нарушении его законных прав. Если договором предусмотрена определенная дата исполнения обязательств, исковая давность начнет исчисляться со следующего за ней дня. Например, лицо 01.09.2017 г. арендовало помещение и обязалось уплатить собственнику до конца ноября 2017 г. фиксированную сумму. Арендатор не погасил кредиторскую задолженность в установленное время, поэтому исковый срок будет исчисляться с 01.12.2017 г.

Допускается продление данного периода по инициативе заявителя через суд. Когда кредитор пропустил срок истребования долгов без уважительных причин, ходатайство о взыскании долга, защите прав не удовлетворяется.

Ст. 198 ГК РФ запрещает сторонам сделки заключить соглашение о переносе, продлении срока давности. Пропуск времени для судебного урегулирования спора не является основанием для отказа в приеме заявления. Переуступка прав, замена лиц в обязательствах никак не влияют на действительность иска. Например, у фирмы А существует долг перед компанией Б, момент возникновения долга зафиксирован документально в январе 2017 г. В июне А заключило договор цессии с предприятием С. Несмотря на это обстоятельство, срок никак не изменился.

Срок давности исполнительного производства призван защитить права и интересы пострадавших сторон

Нормы ГК РФ не распространяются на следующее (ст. 208):

• Неимущественные споры.
• Истребование вкладов в финансово-кредитных учреждениях.
• Возмещение вреда здоровью, жизни физических лиц.
• Восстановление прав пользования имуществом собственника и др.

Когда заемщик исполняет обязательства после окончания срока, возврат денежных средств будет невозможен. Например, Иванов оплатил долг по услугам ЖКХ в 2017 г., а срок иска истек в 2016 г. Платеж гражданину не вернут.

Длительность исполнительных листов

Исполнительный лист (и/л) – документ, выдаваемый на руки истцу, являющийся основанием для принудительного взыскания задолженности с ответчика. Федеральный закон №229 от 02.10.2007 г. определяет общий срок исковой давности по исполнительному листу о взыскании долга - тридцать шесть месяцев после вступления в силу определения суда. Отдельная протяженность периода устанавливается для и/л с периодическими платежами, после восстановления пропущенного срока требования, по административным правонарушениям (например, виновникам ДТП).

Исполнительный документ служит гарантией для кредитора по удовлетворению требований. Часто истец хранит бланк у себя, не предъявляет его судебным приставам, работодателю должника, в банк. Такая тактика направлена на мирное урегулирование спора, когда обязательства исполняются без привлечения госслужб. Если собственник имеет долг по квартплате, исполнительный лист на руках у поставщика услуг сможет простимулировать процедуру погашения.

Когда сторонам разбирательства не удается договориться, взыскатель подает и/л в службу судебных приставов, в картотеку к расчетному счету ответчика либо по месту его трудоустройства. При этом важно строго контролировать срок действия. Утрата оригинала документа не является основанием для изменения срока давности, суд по заявлению выдает дубликат.

После возбуждения исполнительного производства, начала исполнения и/л, срок действия прерывается. С этого момента по взысканию задолженности действует новый промежуток, определяемый законом. Важно знать, что пристав имеет право вернуть лист истцу, если по итогам оперативно-розыскных мероприятий у должника не выявлены денежные средства, имущество, источники дохода.

Длительность исполнительных листов составляет 3 года

В случае возврата и/л от пристава без исполнения кредитор может повторно инициировать взыскание только по истечении шести месяцев. Количество раз предъявления документа не ограничено, после каждого возврата срок действия начинает исчисление заново. Поэтому взыскатель получает дополнительную законную гарантию по истребованию долга, так как в будущем возможно изменение финансово-имущественного положения должника в лучшую сторону.

Пропущенный срок предъявления можно восстановить путем подачи ходатайства в суд. По арбитражным процессам отсрочка исполнения иска составит не более шести месяцев.

Исполнительное производство

Процедура исполнения судебного приказа запускается судебными приставами (СП) по инициативе взыскателя, уполномоченного органа, непосредственно судьи. Исполнитель принимает заявление и выносит решение в трехдневный срок. Первоначальной мерой взыскания является предоставление пяти дней должнику на добровольное исполнение обязательств. СП лишает ответчика права самостоятельного погашения долга в следующих случаях:

• По возмещению расходов на исполнительные процедуры (исполнительский сбор, оплата услуг третьих лиц и др.).
• При повторном инициировании возбуждения производства (и/п).
• Когда по решению суда идет конфискация имущества.
• Если ответчику назначены обязательные работы.
• По документам незамедлительного исполнения.
• При выдворении нерезидента за госграницу РФ.
• Ответчик – иностранное государство.

В рамках принудительного выполнения требований кредитора приставы проводят анализ, оценку имущественного положения неплательщика. Для обеспечения сохранности объектов собственности служба накладывает на них арест. При недостаточности имущества ответчика для погашения обязательств по договорам, кредитам, коммунальным платежам пристав может взыскать долги из зарплаты, иных доходов физлица.

Исполнительные мероприятия совершаются службой в дневное время, если иное не согласовано сторонами спора. По исполнительному производству о взыскании долга срок действия не должен превышать шестидесяти дней. Исключительными могут стать ситуации по приостановке производства, досрочному завершению, продлению по заявлению неплательщика, если по решению суда назначены периодические выплаты.

Судебные приставы начинают исполнительное производство по решению суда

Например, Смирнова получила исполнительный лист на взыскание алиментов по содержанию 5 летней дочери с бывшего супруга за три предшествующих года и до совершеннолетия ребенка. Срок действия производства будет исчисляться с момента возбуждения до достижения девочкой возраста 18 лет.

Нюансы процесса

И/п не может быть закрыто на основании исполнения всех предусмотренных законом №229-ФЗ исполнительных действий. Полное или частичное ограничение вводится судом в следующих случаях:

• Предъявлен иск об отмене ареста объектов собственности.
• Ведется оспаривание оценки имущества.
• Подано ходатайство о пересмотре основания выдачи исполнительного документа.
• Длительная служебная поездка должника.
• Получена жалоба на действия пристава.
• Участники и/п обратились к суду за разъяснением порядка исполнения судебного акта и др.

Пристав по собственной инициативе, а также по обращению ответчика вправе приостановить течение и/п, но не более десятидневного срока. Основаниями переноса или прекращения исполнительных мер могут быть:

• Смерть ответчика или нахождение его в неустановленном месте.
• Ограничение дееспособности, болезнь неплательщика.
• Розыск детей ответчика.
• Утрата лицензии кредитным учреждением.
• Течение процедуры банкротства.
• Военные действия по месту проживания кредитора, заемщика, особенно при участии последнего в них и др.

Несмотря на то, что срок давности долга у судебных приставов составляет 36 месяцев, возможно досрочное прекращение дела по следующим причинам:

• Инициатива истца.
• Невозможность получения сведений о должнике и его имуществе.
• Неплательщик – нерезидент, выдворенный за пределы РФ.
• Полное погашение задолженности ответчиком.

В ряде случаев исполнительное производство может быть ненадолго приостановлено

Например, приставы возбудили в ноябре 2017г. и/п по решению ФНС о взыскании долга по налогу на прибыль с фирмы Макс в государственный бюджет. Должник исполнил обязательство в январе 2018г., поэтому производство прекращается досрочно.

Приостановка исполнения

Статья 203 ГК РФ, постановление ВС №45 от 29.09.2015 г. регламентируют исчисление срока давности после его прерывания сначала, то есть промежуток времени, истраченный на исполнение документа до перерыва, не учитывается. Перерыв возникает после признания ответчиком факта существования неисполненных обязательств, направления в адрес контрагента писем с предложением порядка погашения долга и др.

Например, по условиям кредитования физлица срок погашения займа определен на январь 2015г. Если заемщик обратился в банк в марте 2016 г. с ходатайством о переносе срока уплаты кредита, исковая давность будет исчисляться с момента подтверждения принятия стороной новых условий.

Основаниями для приостановки течения допустимого периода исполнения иска являются следующие ситуации:

• Когда непреодолимая сила препятствует предъявлению требований к ответчику.
• Если стороны спора несут воинскую обязанность и переведены на военное положение.
• Мораторий Правительства РФ.
• Изменение законодательства, регулирующего ситуацию.

Данные обстоятельства имеют силу только в том случае, если их протяженность в сроке давности занимает не менее полугода.

Исковая давность предусмотрена законодательством для удовлетворения требований кредиторов, претензий пострадавших лиц. Знание продолжительности законного взыскания долгов позволяет истцам-физлицам добиваться максимального исполнения обязательств, юридическим лицам - соблюдать требования налогового кодекса по списанию дебиторки, избежать штрафов. Прерывание срока позволяет увеличить шансы на погашение задолженности.

О судебных приставах и исполнительном производстве в видео: