Главная Здравоохранение Что идет после кассации в арбитражном процессе. Соотношение первой и второй кассации в арбитражном процессе

Что идет после кассации в арбитражном процессе. Соотношение первой и второй кассации в арбитражном процессе

Вопросы, связанные с экономической деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, разрешаются в арбитражных судах. В России до 2014 г. они были полностью самостоятельной государственной структурой. Теперь высшей инстанцией выступает Верховный Суд России, в полномочия которого также входит обжалование дел из судов общей юрисдикции. Как и в остальных отраслях судопроизводства, арбитражный процесс предусматривает оспаривание судебных актов, которые, однако, имеют свои особенности.

Кассация в российском арбитраже

Арбитражное производство в России, несмотря на отличия от других отраслей права, также предполагает возможность апелляционного и кассационного обжалования.

Кассация - это самостоятельная стадия судебного процесса, в которой проверяются принятые судами начальной инстанции решения на законность, то есть на соответствие материальным и процессуальным правовым нормам. Она претерпела изменения после поглощения Верховным Судом ВАС РФ (ФЗ № 186 от 28.06.2014 г.). Правосудие в России развивается в сторону унификации законодательных процедур. Вместо ВАС как высшей кассационной и надзорной инстанции теперь действует Экономическая коллегия ВС.

Арбитражная структура на местах пока осталась без изменений. Первая кассация проходит в арбитражных судах округов (10 федеральных АС на 2019 г. в России). Второй этап, как и по ГПК, проводится в ВС России.

В АС федеральных округов рассматриваются судебные акты, получившие юридическую силу (ст. 273 АПК):

судебные приказы АС начальной инстанции (субъектов РФ);
решения региональных АС, только если они были оспорены в апелляции;
постановления апелляционных АС.

В АПК РФ установлены те же правила апелляции в Верховном Суде, что и в ГПК и УПК. Кассационное заявление подается на получившие юридическую силу:

судебные акты региональных и апелляционных АС, прошедшие кассацию в окружных судах;
решения АС федеральных округов, выступающих как начальная инстанция;
определения окружных АС, принятых по первой кассации.

АПК предусматривает 2-месячный срок направления жалобы с момента вхождения в юридическую силу оспариваемого акта.

Судебные решения начальной инстанции вступают в силу через месяц после его оглашения в итоговой форме, если не подана апелляция, иначе - после принятия АС второй инстанции своего постановления.

Судебный приказ принимается к исполнению, если в установленный в нем срок не было возражений. Для них не предусмотрена апелляционная стадия обжалования.

Постановления апелляционных АС, поданные на арбитражные определения, обжалуются в течение 30 дней с момента их вынесения.

Срок может быть восстановлен путем подачи отдельного ходатайства в арбитражный суд начальной инстанции. При этом объективной причиной опоздания считается незнание заинтересованного лица о ходе судебного процесса (в отличие от ГПК). Просить о возобновлении срока участник может в течение полугода с момента вхождения спорного акта в силу.

Кассационная жалоба в арбитраже РФ

Кассационная жалоба готовится по требованиям, описанным в ст. 277 АПК. Она может быть доставлена в суд в письменной форме, подписанная участником процесса или его законным представителем, или через онлайн-систему «Мой арбитр». Там же можно посмотреть типовые образцы заявлений.

Текст жалобы обязан содержать:

наименование отделения арбитражного суда, куда направляется заявление;
название организации-участника процесса, с реквизитами и юридическим адресом;
описание спорного судебного акта: номер дела, дата принятия и вхождения в силу, отделение суда;
разъяснение по поводу ошибок материального и процессуального права, приведших к неправильному решению;
требование (просьбу) проверить и исправить нарушения;
подпись, дату;
приложения к жалобе.

Совместно с жалобой в кассационный арбитражный суд направляются:

копия оспариваемого акта;
доверенность на представителя организации-участника процесса;
квитанцию, подтверждающую уплату сбора - 3 тыс. руб.;
информация о передаче копий жалобы и сопутствующих документов остальным участникам процесса.

Инициатор обжалования должен сам выслать письмом или лично передать другим участникам дела копию заявления и документов. Это предусмотрено для того, чтобы они успели подать в АС отзыв, содержащий возражения на жалобу. Копии отзывов также рассылаются всем участникам процесса.

После получения жалобы в третьей инстанции она проходит проверку арбитражным судьей. В его полномочиях единолично определить, передавать заявление дальше в коллегию, вернуть или оставить без движения («двойная кассация» предусмотрена и в ГПК РФ).

Если жалоба содержит какие-либо нарушения формальных требований, которые можно исправить, ее оставляют без движения. Податель должен устранить эти недочеты в установленный срок.

В некоторых случаях заявление возвращают без рассмотрения:

если тот, кто подал его, не имел на это права;
пропущен процессуальный срок, а ходатайства о его возобновлении не поступило;
заявитель не устранил недостатки в срок;
обращение не по подсудности.

О возвращении без разбирательства выносится определение. В полномочиях гражданина оспорить его в том же самом арбитражном окружном суде в течение 30 дней (ст. 291 АПК РФ). Отклонение заявление не препятствует направлению повторного в общем порядке, главное, успеть сделать это в срок.

Наряду с жалобой заявитель может ходатайствовать о приостановлении исполнения актов, рассмотренных нижестоящими инстанциями, если он докажет невозможность продолжения или предоставит залог, равный сумме иска. На запрос судьи отвечают в течение 3-х дней.

Для первой кассации в АПК установлен другой порядок подачи жалобы в третью инстанцию, чем в ГПК и УПК. Так, заявление подается через суд, вынесший первоначальное решение (областной, республиканский или равный ему АС). В течение 3-х дней после получения ее направляют в кассационный суд округа.

Вторая кассация в ВС РФ подается в пределах того же 2-месячного срока напрямую в Экономическую коллегию.

Заявление сначала проверяется судьей на правильность составления и соответствие другим требованиям. Дальше жалобу либо оставляют без движения (чтобы податель исправил недочеты), либо возвращают ее (если недостатки неустранимы), либо передает на разбирательство в коллегию арбитров. Это решение принимается за 5 дней.

Кассационное заседание не может быть назначено до истечения 2-месячного срока на направление жалобы. За это время все участвующие в процессе знакомятся с материалами, заявлением, подают на него возражения.

Обычно жалоба рассматривается за 2 месяца с момента получения, включая подготовку к слушанию. Это время начинается с окончания процессуального 2-месячного срока, так как именно тогда материалы дела передаются из регионального арбитражного суда в окружной.

Как принято в судах общей юрисдикции (по ГПК, УПК), арбитражная коллегия состоит из 3-х судей: докладчика и двух принимающих решение. Заседание начинается с выступления председателя и ответов на вопросы, затем проходят прения сторон.

Судьи исследуют решение предыдущих арбитров в пределах оспариваемой части, которые приводятся в жалобе, на предмет отступления от правовых норм: неправильное толкование или использование закона. И независимо от доводов заявителя проверяются возможные процессуальные ошибки (ч. 4 ст. 288 АПК РФ):

неправильный состав судейской коллегии;
неведение протокола заседаний, отсутствие подписей арбитров на судебных документах;
несоблюдение правила о языке и др.

Эти нарушения в любом случае приводят к аннуляции первоначального решения и отправке дела на пересмотр (тот же порядок установлен и в других кодексах: ГПК, УПК).

Ограничены права кассатора и в предоставлении доказательств, которые не исследовались раньше: для этого АПК предусматривает инициирование отдельного процесса судопроизводства по новым обстоятельствам; ссылаться на них в кассации нельзя.

Каковы полномочия кассационного суда:

не менять первоначальное решение;
аннулировать решение целиком или в части, принять другое самостоятельно или выслать материалы на повторное производство в региональный АС.

Существует несколько особенностей в оспаривании судебных приказов и дел, которые разбирались в упрощенном порядке. Определение об отклонении жалобы или передаче в коллегиальный орган судья принимает в течение 15 дней, оно не подлежит обжалованию. Заседания проводятся без вызова участвующих в процессе (кроме особо сложных дел).

В связи с разработкой нового ГПК арбитражный процесс в России может быть изменен, в т. ч. в той части, которая касается кассации. Так, обсуждается вопрос о введении «критериев приемлемости», по которым судья будет анализировать заявление до передачи ее в коллегию (по задумке, это ограничит его полномочия). Частично жалобы будут разбираться без проведения слушаний, в «письменной» форме. Одну из лучших в мире онлайн-систем «Мой арбитр» расширят на суды общей юрисдикции. Помимо этого, в едином ГПК РФ будет сформулирован принцип справедливости наряду с принципом законности, соблюдение которого будет проверять третья инстанция.

При первичном рассмотрении дела судьями устанавливаются факты, имеющие непосредственное отношение к спору, а также оцениваются доказательства, приведенные сторонами. В дальнейшем, до вступления решения в силу, стороны могут обжаловать его в апелляции. Если обжалование не принесло плодов, решения нижестоящих судов, которые вступили в силу, обжалуются в кассации.

Задачей кассационного суда является доскональное изучение акта, подготовленного нижестоящими судами, оценка его законности и справедливости. В ходе кассационного процесса производится проверка наличия взаимосвязи между выводами, сделанными судебными инстанциями, и установленными фактами, доказательствами.

Таким образом, на стадии кассации оцениваются и суть спора, разрешаемого в судебном порядке, и ранее вынесенные вердикты. При составлении жалобы заявитель должен указать на конкретные нарушения закона, которые привели к ущемлению его прав, — это существенно увеличит вероятность исхода кассационного производства в его пользу. Дополнительные требования, которые не были озвучены заявителем при первичном рассмотрении судом возникшего спора, не могут быть заявлены им на стадии кассации.

Кассационная инстанция арбитражного суда — где она находится?

Полномочиями по рассмотрению кассаций обладают арбитражные суды федеральных округов России. Их перечень, а также перечень регионов страны, входящих в состав округов, установлен ст. 24 ФКЗ «Об арбитражных…» от 28.04.1995 № 1. В 2017-2018 годах этот список включает 10 федеральных арбитражных судов. Получить информацию о том, в какой именно суд необходимо адресовать кассационную жалобу, можно на сайте суда инстанции, вынесшей решение, или в резолютивной части самого решения.

Согласно ч. 1 ст. 273 АПК РФ, обращение с кассационной жалобой в уполномоченную инстанцию допускается только тогда, когда апелляция, поданная стороной разбирательства, не была удовлетворена. Однако из этого правила существуют исключения. Так, подать кассацию, не пройдя стадию апелляционного обжалования, можно в следующих случаях:

Если заявитель подал апелляцию с нарушением определенного законодателем срока и заявил ходатайство о его восстановлении, но апелляционный суд ходатайство не удовлетворил (ч. 1 ст. 273 АПК РФ).
Если начальным судом, вынесшим не устраивающее заявителя решение, является Суд по интеллектуальным правам (ч. 2 ст. 273 АПК РФ).
Если обжалуется судебный приказ (ч. 1 ст. 273 АПК РФ).

Как подать кассацию в арбитраж?

Подать в арбитраж кассационную жалобу может любой участник судебного процесса, а также граждане и организации, которые пострадали из-за вынесенного судом решения. Чтобы подать ее, необходимо обратиться в арбитражный суд, который вынес такое решение (ч. 1 ст. 275 АПК РФ). Суд, в свою очередь, должен направить полученный документ, приложив к нему дело, по которому было вынесено оспариваемое решение, в кассационную инстанцию в течение 3 дней с момента получения обращения (ч. 2 ст. 275 АПК РФ).

На подачу жалобы законодателем отводится 2 месяца, при этом отсчет срока начинается с момента, когда принятый судебный акт вступил в силу. Если установленный срок уже истек, заявитель может обратиться в суд с ходатайством о его восстановлении. Однако суд удовлетворяет такие ходатайства далеко не всегда. Заявитель должен доказать, что срок был пропущен по уважительной причине — например, если он не знал о том, что в его отношении велось судебное производство и по его итогам было вынесено решение, ущемляющие его права. С заявлением о восстановлении срока можно обратиться только в течение полугода с момента вступления решения суда в силу (ч. 2 ст. 276 АПК РФ).

При этом составитель жалобы, в соответствии с ч. 3 ст. 277 АПК РФ, обязан направить ее копии всем лицам, участвующим в судебном процессе. Кассация может быть подана в арбитраж в письменной форме — лично в канцелярию суда или заказным письмом с уведомлением о вручении, хотя допускается и подача в электронном виде (ч. 1 ст. 277 АПК РФ).

Результат рассмотрения кассационной жалобы

Согласно ч. 1 ст. 287 АПК РФ, по результатам рассмотрения жалобы кассационный суд может вынести один из следующих вердиктов:

Поддержать позицию нижестоящих судов и оставить вынесенное ими решение и апелляционное определение в неизменном виде.
Отменить оспариваемые судебные акты и самостоятельно принять новое определение, не привлекая к дальнейшему выполнению процессуальных действий нижестоящие суды. Такой исход возможен, если доказательная база, собранная в ходе судебного производства, является полной, а принятое по итогам ее изучения судебное решение опирается на имеющиеся доказательства, но не соответствует действующим законодательным нормам.
Отменить действие ранее принятых судебных актов и передать имеющиеся в производстве материалы на рассмотрение в тот же арбитражный суд, который ранее вынес оспариваемое постановление (при этом кассационная инстанция может обязать суд изменить состав судей, рассматривающих спор). Такое решение может быть принято в том случае, если нижестоящие суды неправильно истолковали имеющуюся информацию и неверно применили к полученным сведениям нормы действующего права.
Отменить оспариваемое решение и/или определение и передать материалы дела на рассмотрение другого арбитражного суда такого же уровня. Такой вердикт выносится, если при повторной проверке решения или определения суда кассационная инстанция приходит к выводу о том, что при вынесении судебных актов суды неверно оценили представленные доказательства и нарушили установленные законодателем правила.
Отменить или изменить решение и/или определение полностью или частично и прекратить производство по делу.

Кассационная инстанция арбитражного суда и пересмотр определений, вынесенных в кассации

Возможна ситуация, когда по различным процессуальным основаниям кассационная жалоба возвращается заявителю. Если определение о возврате кассационной жалобы, по мнению заявителя, не отвечает действующим правовым нормам, его также можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Право на подачу такой жалобы закреплено ст. 291 АПК РФ. Рассматривает жалобы тот же суд, в который изначально подавалась кассационная жалоба, но рассмотрение производится в коллегиальном порядке (3 судьи в составе суда). Прочие определения рассматриваются единолично судьей арбитражного суда, в котором они выносились (ч. 2 ст. 291 АПК РФ). При этом рассматривать дело должен другой судья (не тот, который вынес определение).

Итак, кассация — это стадия судебного процесса, на которой проверяется законность решений, вынесенных судами первой и апелляционной инстанции. Кассационная жалоба подается с целью обжалования судебных постановлений, уже вступивших в законную силу и побывавших на рассмотрении в суде апелляционной инстанции. Ее рассмотрением занимается арбитражный суд того федерального округа, в котором проводился арбитражный процесс. Если определение, вынесенное кассационным судом, также не соответствует нормам действующего законодательства, оно может быть обжаловано в Судебной коллегии Верховного суда Российской Федерации.

Понятие кассационного производства Кассационный пересмотр согласно действующему АПК РФ, наряду с апелляционным и надзорным производствами, пересмотром по новым и вновь открывшимся обстоятельствам, является одним из способов устранения судебных ошибок в арбитражном процессе, и является самостоятельной стадией арбитражного процесса. Кассационное производство — самостоятельная стадия (правоприменительный цикл) арбитражного процесса, сущность которой заключается в проверке федеральными арбитражными судами округов законности вступивших в законную силу решений, постановлений, определений арбитражных судов первой и апелляционной инстанций. Арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды) созданы и предназначены исключительно для осуществления функции кассационного пересмотра обжалованных судебных актов.

Вторая кассационная инстанция в арбитражном процессе

В 2013 году началась масштабная судебная реформа, которая в настоящий момент уже имеет видимые результаты. Самым значимым событием судебной реформы стало упразднение Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ).

Другим последствием судебной реформы стало внесение изменений в многочисленные нормативные акты, в том числе, в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (Федеральный закон от 28.06.2014 N 186-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», вступил в силу 06.08.2014). Поправки в Арбитражный процессуальный кодекс РФ (АПК РФ) затронули многие разделы и сферы процессуального законодательства.
Были внесены коренные изменения в структуру и систему арбитражных судов, выразившиеся, в частности, в появлении второй кассационной инстанции.

Кассационное арбитражное судопроизводство

Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем.
К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва. Отзыв может быть представлен в арбитражный суд посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда, рассматривающего дело, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Документы, прилагаемые к отзыву, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде. Оставление кассационной жалобы без движения Согласно ст.

Учебник: арбитражное процессуальное право

Внимание

Согласно общему правилу, с одной стороны, кассационный контроль ограничен проверкой законности, т.е. правильности применения норм материального и норм процессуального права судами нижестоящих инстанций при принятии ими обжалованного акта. С другой стороны, проверка законности обжалованного акта осуществляется в пределах доводов кассационной жалобы и возражений относительно жалобы, представленных в суд кассационной инстанции другими участниками процесса.

Общая задача судопроизводства в арбитражных судах, закрепленная в ст.2 АПК как защита нарушенных прав и законных интересов участников экономических отношений, обязательна и для суда кассационной инстанции. Однако осуществлять такую защиту и вмешиваться в судьбу спорного отношения суд кассационной инстанции должен, как правило, в тех пределах, в каких считает необходимым заявитель кассационной жалобы.

2. выводы

Инфо

Список использованной литературы 1. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 29.06.2015) // Российская газета, № 137, 27.07.2002.2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред.

АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда

от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и
отказ принят судом в соответствии со ст. 49 Кодекса.

При этом повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается. О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в порядке, установленном в ст.

291 Кодекса. В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле.
Стоит обратить внимание, что к кассационной жалобе в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации заявитель должен приложить копии обжалуемого судебного акта и других судебных актов по делу, заверенные соответствующим судом. Заявитель не может использовать копии судебных актов, размещенных на сайте арбитражного суда. Кассационная жалоба в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации изучается судьей Верховного Суда РФ для разрешения вопроса о передаче или отказе в передаче жалобы на рассмотрение. Кассационные жалобы, представления рассматриваются в Верховном Суде Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев, если дело не было истребовано, и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования дела до дня его поступления в Верховный СудРоссийской Федерации.

Соотношение первой и второй кассации в арбитражном процессе

Арбитражный процессСибирский ин-т управления – ФИЛИАЛ РАНХиГСОценка: 99 баллов. Задание 1.ИП Сидоров А.А. обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ООО «Кэрэл» о взыскании убытков по договору поставки. К заявлению истец приложил все необходимые документы, кроме квитанции об уплате госпошлины, поскольку на расчетном счете истца не имеется денежных средств. В связи с этим, истец в заявлении просил суд предоставить отсрочку в уплате госпошлины.Подлежит ли заявление принятию к производству или нет? Подготовьте проект судебного акта.
Ответ.Положениями статьи 128 АПК РФ установлено, что арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 АПК, выносит определение об оставлении заявления без движения. Поскольку квитанция об уплате И.П.

Понятие и значение кассационного производства в арбитражном процессе
Порядок обращения и рассмотрения дела в кассационной инстанции: процедура и пределы суда
Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции
Постановления арбитражного суда кассационной инстанции

Кроме того, при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции Полномочия арбитражного суда кассационной инстанции представляют собой совокупность прав на совершение установленных законом процессуальных действий относительно вступивших в законную силу решения, постановления и определения арбитражных судов первой и апелляционной инстанций.

В соответствии со ст.
АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено АПК РФ. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Арбитражный суд, принявший решение, обязан направить кассационную жалобу вместе с делом в соответствующий арбитражный суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд (ч. 2 ст. 273 АПК РФ). Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда, который может быть продлен по ходатайству подателя жалобы в случае его пропуска по уважительной причине. Причем ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование необходимо представлять одновременно с кассационной жалобой (ст. 276 АПК РФ). Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, подписанная лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

Кассация в арбитражном процессе — таким термином может обозначаться и процедура, и собственно стадия судопроизводства, и судебная инстанция, проверяющая соответствие принятых в предыдущих инстанциях судебных актов на предмет законности при наличии обращений от надлежащих лиц. Далее мы рассмотрим нюансы оформления и подачи таких обращений.

Кассационная жалоба по АПК РФ: общие сведения

Кассационная жалоба в арбитражном процессе подается в целях обжалования уже вступивших в законную силу судебных постановлений (п. 1 ст. 273 Арбитражного процессуального кодекса РФ):

Приказов, вынесенных арбитражными судами (далее — АС) в первой инстанции.
Решений, принятых АС первой инстанции. При этом должно быть соблюдено условие прохождения апелляционной инстанции (примером может служить постановление президиума ВАС РФ от 16.11.2010 № 10914/09). Этот этап можно миновать лишь в том случае, когда апелляционный АС отказал в принятии жалобы по причине пропуска срока ее подачи и данный срок не восстановил.
Постановлений АС апелляционной инстанции полностью или частично (например, только резолютивной части и т. д.) в предусмотренных законом ситуациях.

Правомочием подавать кассационные жалобы обладают участвующие в процессе лица, а также прочие лица в регламентированных законом случаях. Например, юрлица и граждане, чьи законные права и интересы были задеты вынесенным судебным решением (см. ст. 42 АПК РФ).

Представляется такая жалоба в суд кассации через судебный орган, принявший решение (п. 1 ст. 275 АПК РФ).

ВАЖНО! Заявления об обеспечительных мерах и о приостановлении исполнения судебных актов, поданные в АС кассационной инстанции до возбуждения производства по кассационной жалобе, по общему принципу не могут быть приняты и рассмотрены названным судебным органом до принятия кассационной жалобы к производству (см. вопрос 9 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2016), утв. президиумом ВС РФ 06.07.2016).

Подача кассационной жалобы на решение арбитражного суда: сроки

АПК РФ регламентирует общий срок для подачи кассационной жалобы: максимум 2 месяца с момента обретения законной силы оспариваемым судебным актом (п. 1 ст. 276 АПК РФ).

Пропущенный срок обжалования может быть восстановлен в 2 случаях:

Если ходатайство об этом будет представлено подателем жалобы, являющимся участником процесса, до истечения 6 месяцев с момента обретения юридической силы обжалуемым судебным актом. Подобное ходатайство, поданное по прошествии названных 6 месяцев, не будет удовлетворено судом, если будет установлено, что его податель — участник процесса был надлежащим образом извещен о разбирательстве в суде первой инстанции (п. 33 постановления пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 99, далее — постановление № 99).
Если с ходатайством обратилось не участвовавшее в процессе лицо, законные права и интересы которого были затронуты обжалуемым им судебным актом, в течение 6 месяцев с момента, когда указанное лицо получило информацию о таком нарушении его прав и интересов или должно было ее получить.

Факт несвоевременного размещения судебным органом предыдущей инстанции вынесенного им постановления в интернете будет основанием для продления срока его обжалования, в т. ч. в порядке кассации, только при наличии соответствующего ходатайства (п. 30 постановления № 99).

Суд направляет извещения о принятии заявлений (в т. ч. кассационных жалоб) к производству участникам процесса не позднее чем за 15 дней до судебного заседания или совершения процессуального действия (п. 1 ст. 121 АПК РФ, абз. 3 п. 4, п. 5, п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12). Аналогичные сроки установлены и для размещения судом информации на его официальной странице в интернете.

Структура кассационной жалобы в арбитраж (образец)

Форма подачи жалобы по АПК РФ — письменная либо электронная в случае ее направления через систему «Мой арбитр» (п. 1 ст. 277 АПК РФ).

Законом регламентирован перечень сведений, которые в обязательном порядке должны быть включены в содержание кассационной жалобы (п. 2 ст. 277 АПК РФ).

Кроме того, список приложений также должен соответствовать перечню, утвержденному законодателем (п. 4 названной статьи). Непредставление предусмотренных данным перечнем документов может стать основанием для оставления кассационной жалобы без движения (п. 1 ст. 280 АПК РФ).

Жалоба подписывается ее подателем или его представителем, полномочия которого удостоверены надлежащим образом.

В качестве шаблона для написания кассационной жалобы можно использовать размещенный по ссылке документ: Кассационная жалоба по АПК РФ (образец).

Госпошлина за кассационную жалобу в арбитражный суд

Госпошлина за направление упомянутой жалобы составляет 50% от суммы госпошлины, вносимой при подаче иска неимущественного содержания (подп. 12 п. 1 ст. 333.21 ч. 2 Налогового кодекса РФ). Например, на момент написания статьи она составила бы 3 000 руб. (подп. 4 п. 1 ст. 332.21 НК РФ).

Факт непредставления в суд документов, подтверждающих уплату госпошлины или право на льготу при ее уплате (упомянутое выше ходатайство), служит основанием для возврата жалобы отправителю не рассмотренной по существу (п. 1 ст. 278 АПК РФ).

Отзыв на кассационную жалобу в арбитражный суд

Отзыв на кассационную жалобу в рамках арбитражного процесса — это документ, в котором указаны возражения или прочие мнения иных участников дела в отношении содержания такой жалобы.

Унифицированного образца упомянутого документа законодатель не предлагает, однако есть общие требования к его содержанию и оформлению, изложенные в ст. 279 АПК РФ.

Отзыв должен быть направлен в срок, позволяющий обеспечить ознакомление других участников дела с его содержанием. В противном случае суд может отказать в приобщении такого отзыва к материалам дела (пример — постановление Суда по интеллектуальным правам от 10.10.2016 по делу № А60-29877/2015) и возвратить его. Отзыв, направленный в электронной форме, на бумажном носителе не возвращается (см. постановление АС Московского округа от 11.10.2016 по делу № А40-161695/13).

В случае неполучения отзыва участник дела может ходатайствовать перед судом об отложении судебного заседания по данной причине. Однако если суд установит, что отзыв не был получен по причине несоблюдения установленных п. 2 ст. 279 АПК РФ сроков, такое ходатайство не будет удовлетворено (см. постановление АС Северо-Кавказского округа от 03.10.2016 по делу № А32-24801/2014).

Рекомендуем также ознакомиться с нашей статьей, посвященной вопросу написания отзывов и возражений: «Отзыв на исковое заявление - образец ».

Итак, кассационная жалоба в рамках АПК РФ должна быть подана в суд либо в письменном, либо в электронном виде. При этом ее содержание (включая перечень обязательных приложений) должно соответствовать установленным ст. 276 АПК РФ требованиям.

Общий срок подачи жалобы не должен выходить за пределы 2-месячного срока с момента вступления в силу оспариваемого судебного акта, хотя законом предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока оспаривания в данной инстанции.

В Арбитражный суд Московского округа (далее - АС МО) можно подавать кассационные жалобы на судебные акты арбитражных судов города Москвы и Московской области, вступившие в силу, а также судебные акты Девятого и Десятого арбитражных апелляционных судов.

Для их обжалования предусмотрен двухмесячный срок, который начинает исчисляться со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.

Составление кассационной жалобы

Кассационная жалоба может быть составлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Во втором случае ее следует подавать с помощью сети Интернет через специальный сервис «Мой арбитр». Отправка жалобы, минуя указанный сервис, включая отправку на сайт электронной почты арбитражного суда, не будет расценена как поступившая. Это же относится и к документам, которые будут прилагаться к ней.

В кассационной жалобе обязательно должно содержаться следующее.

1. Наименование того арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2. Наименование подающего жалобу и других участвующих в деле лиц, их место жительства или место нахождения;

3. Дата принятия оспариваемого судебного акта, с указанием наименования арбитражного суда, которым был принят обжалуемый судебный акт, номера дела и предмета спора.

4. Требования подающего жалобу о проверке обжалуемого судебного акта, а также основания, послужившие причиной его обжалования, со ссылкой на конкретные законы и иные нормативные правовые акты, имеющиеся в деле доказательства и обстоятельства дела;

5. Перечень прилагаемых к жалобе документов, к которым относятся:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим участвующим в деле лицам копий как кассационной жалобы, так и других направленных с ней документов, которые отсутствуют у них;

4) документ, подтверждающий полномочия на подписание кассационной жалобы.

В кассационной жалобе можно заявить имеющиеся ходатайства (или дополнительно приложить к ней), а также указать номера телефонов и другие сведения, которые могут быть необходимы для рассмотрения дела.

При изложении в жалобе доводов о несогласии с обжалуемым судебным актом необходимо помнить, что для судов кассационной инстанции установлены определенные пределы рассмотрения дел. АС МО проверяет соответствие выводов, сделанных арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, доказательствам, которые имеются в деле; обращает внимание, верно ли были применены нормы права. В его компетенцию не входит пересмотр дела по существу.

Кассационная жалоба подписывается лицом, которым она подается, или его представителем.

Подача кассационной жалобы и результаты ее рассмотрения

Кассационная жалоба подается не напрямую в АС МО, который уполномочен ее рассматривать, а через суд, принявший обжалуемое решение.

Если жалоба подана надлежащим образом и отвечает всем необходимым требованиям, АС МО принимает ее к производству, выносит соответствующее определение, и направляет его копии всем участвующим в деле лицам.

За последние три года наблюдается тенденция к увеличению количества кассационных жалоб, которые принимаются к производству: АС МО в 2014 году принял к производству 19 140 жалоб (87,1 % от числа поступивших), в 2015 году - 24 586 (87,7% от числа поступивших), а в первом полугодии 2016 года - 24 584 (88,3% от числа поступивших).

Однако в определенных случаях АС МО может вынести иное определение:

1. Об оставлении кассационной жалобы без движения (статья 280 АПК РФ).

Такое определение означает наличие в кассационной жалобе нарушений к ее содержанию или форме. Чаще всего суды оставляют жалобу без движения по причине отсутствия документов, подтверждающих направление копий кассационной жалобы и необходимых документов, которые отсутствуют у них, другим участвующим в деле лицам, а так же отсутствие платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины (определения АС МО от 07.04.2016 по делу № А40-63017/14, от 08.04.2016 г. по делу № А40-157100/14, от 22.08.2016 по делу № А41-64351/2014).

В определении об оставлении кассационной жалобы без движения суд указывает срок, который предоставляется подавшему жалобу для устранения выявленных нарушений. После их устранения суд принимает жалобу к своему производству. В противном случае суд возвращает жалобу подавшему ее лицу;

2. О возврате кассационной жалобы.(статья 281 АПК РФ)

Помимо неустранения в срок недостатков, указанных в определении суда об оставлении кассационной жалобы без движения, суд возвращает жалобу в следующих случаях:

1) кассационная жалоба подана лицом, которое не имеет права на кассационное обжалование судебного акта, или она подана на судебный акт, который не подлежит обжалованию в порядке кассационного производства.

Так, невозможно кассационное обжалование решения арбитражного суда по делу, рассмотренного в порядке упрощенного производства иначе как по основаниям части 4 статьи 288 АПК РФ (определение АС МО от 26.08.2016 по делу № А40-234859/2015);

2) кассационная жалоба подана после истечения срока для ее подачи и не содержит ходатайство о его восстановлении, или же в восстановлении пропущенного срока АС МО было отказано.

Процессуальный срок на кассационное обжалование может быть восстановлен судом, если он посчитает причины его пропуска уважительными. К уважительным судом относятся обстоятельства, связанные с личностью подавшего кассационную жалобу (беспомощное состояние, тяжелая болезнь, неграмотность), а также обстоятельства, независящие от лица и объективно исключающие возможность своевременной подачи им кассационной жалобы.

Зачастую причиной возврата кассационной жалобы по данному пункту является отсутствие ходатайства о восстановлении процессуального срока (определения АС МО от 22 марта 2016 года по делу № А40-193444/2014, от 16.05.2016 г. по делу № А40-15679/15, от 24.08.2016 по делу № А40-34022/2015);

3) от подавшего кассационную жалобу до вынесения определения о принятии кассационной жалобы к производству поступило ходатайство о ее возвращении (определение АС МО по делу № А40-19507/2016);

4) кассационная жалоба подана на судебный акт, который не был обжалован в арбитражный суд апелляционной инстанции.

В случае отказа арбитражным судом апелляционной инстанции в восстановлении пропущенного срока подачи жалобы, следует приложить определение данного суда к остальным документам при подаче кассационной жалобы.

Согласно данным АС МО, в 2015 году заявителям было возвращено 3536 кассационных жалоб, а в первом полугодии 2016 года - 1468, что составляет 12,6% и 10,3% от числа поступивших в АС МО жалоб соответственно.

После устранения нарушений, указанных в определении АС МО о возврате кассационной жалобы, допустимо обратиться с кассационной жалобой повторно.

3. О прекращении производства по кассационной жалобе (статья 282 АПК РФ) .

В случае, когда жалоба уже принята судом к производству, и лицо, подавшее жалобу, направит ходатайство об отказе от нее, а суд примет такой отказ, производство по кассационной жалобе прекращается. Правда, при условии, что это не будет противоречить закону и не повлечет нарушения прав других лиц. Так, по делу № А41-11460/2016 АС МО 29.08.2016 г. определил прекратить производство по кассационной жалобе по указанному основанию.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

Включая время на подготовку дела к кассационному судебному разбирательству, кассационная жалоба рассматривается в двухмесячный срок, который начинает исчисляться со дня, когда кассационная жалоба вместе с делом поступит в АС МО. В связи со значительным числом участников дела или особой его сложностью указанный срок может быть продлен до шести месяцев.