Что делать при краже паспорта рф. Восстановление паспорта при краже. Необходимые документы для возвращения паспорта

Ситуация начинается со следующего: иностранному гражданину при пересечении границы РФ поясняют, что въезд ему запрещен (не пустили через границу) , при чем основания запрет на въезд в РФ чаще всего не известны пограничным службам. Появляется проблема: въезд в страну невозможен, однако и узнать по какой причине ограничен въезд также не возможно в силу невозможности нахождения на территории РФ. По указанной причине чаще всего ко мне с вопросом: "Как снять запрет?", обращаются родственники иностранного гражданина, которому ограничен въезд в РФ.

В случае, когда доверителям не известна причина ограничения въезда в РФ (чаще всего встречается) первым шагом к решению вопроса является выяснение данного основания.
Согласно ст. 26, 27 ФЗ от 15.08.1996 г. № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ (Далее - Закон) иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен въезд в РФ по следующим основаниям:

Нарушены правила пересечения границы;
предоставлены подложные документы либо недостоверная информация;
неснятая или непогашенная судимость за совершения умышленного преступления;
лицо ранее привлекалось к административной ответственности;уклонение от налогов, уплаты административных штрафов (более полная информация в ФЗ № 114).
Иностранному гражданину или лицу без гражданства въезд в РФ не разрешается по следующим основаниям (указываю самые встречающиеся):

В целях безопасности государства, общественного порядка, защиты здоровья населения;
ранее иностранный гражданин подвергался административному выдворению, депортации;
непогашенная или неснятая судимость за совершения тяжкого либо особо тяжкого преступления;
в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства принято решение нежелательность пребывания на территории РФ.

Чаще всего основанием для запрета во въезде на территорию РФ служит решение о нежелательности пребывания (проживания) на территории РФ иностранного гражданина либо лица без гражданства. В большинстве случаев у органов, вынесших именно решение нежелательность пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ нет полномочий по его отмене - даже в случае, если основания для запрета на въезд в РФ отпали.

Поэтому - единственно возможным способом въехать на территорию России в рассматриваемом случае является обращение в суд через своего представителя с целью обжалование решения о нежелательности пребывания.
В случае если основания запрет на въезд в Россию отпали - в суд подается заявление об отмене соответствующего решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, в случае, если само решение было принято незаконно (не было оснований принятия, грубо нарушен порядок принятия решения, регламентированный соответствующими инструкциями) - в суд подается заявление об оспаривании соответствующего решения о нежелательности пребывания на территории РФ иностранного гражданина или лица без гражданства и его отмене.
Что бы выяснить причину ограничения въезда иностранному гражданину нужно предъявить соответствующие заявление по месту нахождения органов исполнительной власти - в г. Москва. Отменять в судебном порядке решение о нежелательном пребывании на территории РФ - необходимо в судах г. Москвы. Поэтому, если Вы хотите снять запрет на въезд в РФ - Вам необходимо воспользоваться помощью адвоката г. Москвы.
В последнее время, в связи с изменением миграционного законодательства РФ территориальными органами ФМС России (а не самим ФМС России) в отношении иностранных граждан принимается решение о не разрешении въезда на территорию РФ. Основания для его вынесения в соответствии с действующим законодательством следующие:
нарушение иностранным гражданином РФ сроков пребывания на территории РФ (для граждан СНГ составляет 90 суток) более чем на 30 суток, часть 8 статьи 26 ФЗ № 114 вступила в силу с 13 января 2013 года
следует обратить внимание: между принятием решения о закрытии въезда и включения иностранного гражданина в список лиц, въезд которым на территорию РФ не разрешен проходит длительное время, именно поэтому после вынесения территориальным органом ФМС решения о не разрешении въезда иностранный гражданин может еще несколько раз пересекать границу;
срок закрытия въезда - три года с момента выезда;
в случае если иностранный гражданин нарушил сроки пребывания вследствие тяжелой болезни – необходимо предоставить в орган, принявший решение соответствующие медицинские документы
привлечение иностранного гражданина к административной ответственности на территории РФ за последние три года два и более раз, часть 4 ст. 26 ФЗ № 114 действовала и ранее, но применяться также начала в 2013 году
следует обратить внимание:
Штрафы ГИБДД (даже не значительные) также являются основанием для закрытия въезда по указанной статье;
Если иностранный гражданин оплачивает штраф – данное обстоятельство не является основанием для открытия въезда на территорию РФ
С 8 августа 2013 года по указанному основанию въезд запрещается на три года с момента последнего административного правонарушения
Штрафы учитываются за последние три года
По практике: указанное решение принимается в независимости от того, что у иностранного гражданина имеется разрешение на работу, патент и даже РВП
Минушкина А.И., адвокат

Снятие запрета на въезд в РФ - самая сложная категория дел в миграционном праве. Мы готовы помочь в решении любого миграционного вопроса, будь то получение разрешения на временное проживание , получение вида на жительство , получение гражданства России , в том числе в упрощённом порядке , получение патента на работу в России .

Мы успешно сотрудничаем с отделениями ФМС и МДВ в Москве. Благодаря опыту во взаимодействии с этими структурами и правовому профессионализму мы решаем самые разные миграционные вопросы.

Вопросы снятия запрета на въезд в РФ и его наложения регламентируются многими правовыми актами:

• Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (а точнее - статьями 26 и 27 этого закона);
• Гражданским кодексом;
• Гражданским процессуальным кодексом;
• а также множеством правил, регламентов и постановлений ФМС, МВД, ФСКН, Роспотребнадзора и других.

По каким причинам могут установить запрет на въезд в Россию?

Важно знать: проверить, имеется ли запрет на въезд, можно по этой ссылке . Нужно заполнить те поля, которые отмечены звёздочкой. Эта информация не имеет юридической силы, но если система покажет, что запрет установлен, то так оно и есть. Однако причина запрета не указывается.

Основания для наложения запрета на въезд установлены статьями 26 и 27 закона «О порядке выезда…», но мы коснёмся только некоторых из них - наиболее распространённых:

• нарушение правил въезда и пребывания в России. Имеется в виду, что мигрант не выехал из России, когда полагалось, и в связи с этим какое-то время находился в России нелегально. Срок запрета на въезд составляет от 3 лет до 10 лет. Это установлено пунктами 12, 13, 14 статьи 27 закона «О порядке въезда…»;
• совершение двух и более административных правонарушений в течение года. Влечёт запрет на въезд в Россию на 5 лет.

Это два самых распространённых основания запрета на въезд в Россию. Из других можно отметить:

• запрет на въезд в целях обеспечения обороноспособности, безопасности России, общественного порядка, защиты здоровья населения;
• если в отношении мигранта вынесено решение об административном выдворении;
• если мигрант имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в России;
• если мигрант не предоставил необходимые документы, к примеру, полис медицинского страхования, не смог подтвердить наличие средств для проживания в России.

Как снять запрет на въезд в Россию в административном порядке и по суду

Есть два способа снять запрет на въезд в страну - обратиться в суд или в ФМС, которая полномочна решать такие вопросы.

Сначала необходимо узнать две вещи: какой госорган установил запрет на въезд в Россию (как правило, это делает ФМС, но есть и другие варианты) и по какой причине. Без этой информации невозможно ни обращаться с иском в суд, ни писать заявление в ФМС.

Для того, чтобы получить необходимую информацию, надо обратиться в ФМС с письменным запросом. Это можно сделать самостоятельно или через другого человека, оформив на него доверенность.

Когда на руках будет письменный ответ из ФМС о причинах запрета на въезд, можно писать заявление в саму же ФМС с просьбой о снятии запрета, а можно обращаться с иском в суд. Однако при этом необходимо установить подсудность - ещё одна сложность.

Важно знать: снятие запрета на въезд - задача, которую не решить быстро. Обращение в ФМС, рассмотрение обращения, ответ - всё это занимает время. Практика показывает, что на снятие запрета уходит около 3-х месяцев или больше. Если вам обещают снять запрет на въезд за неделю или две, знайте - это мошенничество и ничего более. Отменить решение о запрете за такой короткий срок просто технически невозможно.

При каких обстоятельствах можно надеяться на снятие запрета?

При поиске ответа на вопрос, как снять запрет на въезд в РФ, надо знать следующее:

• если, устанавливая запрет, сотрудники ФМС допустили ошибку, нарушили прядок наложения запрета, то запрет должен быть снят;
• если есть значимые обстоятельства, такие, как - заявитель учится в России, у него есть документы, разрешающие проживать в России, у него есть здесь близкие родственники, то ФМС и суд должны учесть эти обстоятельства при вынесении решения.

Решая вопрос о том, как снять запрет на въезд в Россию, надо помнить, что семейные обстоятельства или учёба, о которых сказано выше, не могут заставить суд или ФМС снять запрет. Это обстоятельства, которые суд и ФМС должны принять во внимание, не более того.

Почему необходима помощь юриста

Практика показывает, что для снятия запрета на въезд в РФ приходится обращаться в суд. ФМС не любит снимать запрет сама, ведь это означает признать свою ошибку. Госорганы в России признают свои ошибки очень редко.

Обращение в суд должно быть грамотно составлено и подано. Должны иметься аргументы, чтобы суд встал на вашу сторону. Аргументы ещё надо подобрать и подкрепить их документально. Всё это необходимо сделать юридически грамотно. Если допустить ошибки, то вероятность положительного исхода падает почти до нуля.

Сложность ещё и в том, что некоторые госорганы, наложившие запрет на въезд в Россию, сами не вправе этот запрет снять. Сотрудники ФМС и суда должны изучить обстоятельства, которые послужили основаниями для наложения запрета. Всё это занимает время.

И ещё один нюанс, свойственный России - в спорах между людьми и госорганами суды всегда более склонны доверять госорганам. Поэтому надо приложить серьёзные, очень серьёзные усилия, чтобы убедить суд в том, что ФМС или другой орган допустили ошибку и добиться снятия запрета на въезд в РФ.

Помните, что наша консультация, которой вы можете воспользоваться, не только анонимная, но и бесплатная. Никто не может заставить вас после консультации пользоваться нашими платными услугами.

Снятие запрета на въезд в РФ - трудоёмкий процесс. Но чем раньше он начнётся, тем раньше будет результат. Мы предлагаем вам сделать небольшой шаг в этом направлении. Обратитесь за бесплатной консультацией по телефону или в форме ниже, и мы ответим подскажем, как сделать это правильно и в короткий срок.

Порядок пересечения границы России как в прямом, так и в обратном направлении регулируется федеральным законодательством, а именно законом № 114-ФЗ «О порядке въезда в РФ и выезда из РФ». Согласно нормам этого акта, отдельным категориям лиц выезд и въезд может быть запрещен при наличии установленных оснований.

Если порядок установления запрета на выезд мы уже рассмотрели достаточно подробно, то сегодня речь пойдет о запрете на въезд и способах отмены такой меры.

○ Запрет на въезд: кто решает и запрещает?

По общему правилу, гражданину России въезд на территорию РФ не может быть запрещен ни при каких обстоятельствах – это гарантировано не только Конституцией, но и другими законодательными актами.

Запрет на въезд применяется только в отношении иностранцев и лиц, не имеющих гражданства.

Так, по закону, Пограничная служба РФ может отказать во въезде следующим категориям лиц, не имеющим Российского гражданства:

• Нарушителям правил пересечения госграницы и предоставившим ложную информацию при оформлении документов или подложные документы.
• Многократно привлеченным к административной ответственности на территории РФ.
• Нарушителям порядка пребывания в России, а именно находившимся на территории РФ в течение 30 дней и более с момента окончания разрешенного срока нахождения.
• Лица, к которым ранее были применены такие меры, как выдворение и депортация.
• Лица, пребывание которых на территории РФ может угрожать безопасности государства, общественному порядку, здоровью населения.
• Имеющим неснятую и непогашенную судимость.
• Не имеющим полиса обязательного медицинского страхования.
• Включенным в список лиц, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания на территории России.

Следует отметить, что отдельным категориям иностранцев, которые нарушили режим пребывания на территории РФ, запрет на въезд может быть установлен сроком до 10 лет , в зависимости от того, в течение какого времени лица находились на территории России незаконно.

Видео

Юрист Вадим Герц: рассказывает о юридической и судебной практике о въезде иностранных граждан в страну.

○ Запрет на въезд в Москву, Санкт-Петербург или другой город РФ.

Запрет на въезд в город – такого понятия в общих положениях Российского законодательства не существует.

Для гражданина РФ такой запрет может нарушить его конституционные права на свободу передвижения, а для иностранца запрет въезда носит широкий смысл – таким лицам запрещено пересечение границы России на въезде, соответственно, их нахождение на территории любого из городов будет незаконным .

Вместе с тем передвижение внутри страны может быть ограничено следующими специальными нормами:

• Связанными с использованием транспорта, например сезонный запрет на въезд в города большегрузам и спецтехнике.
• Регулирующими положения о режиме ЗАТО – закрытых городов, имеющих ограничения по пребыванию на их территории.
• В связи с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, например, в случае сильного урагана.

По другим основаниям, связанным с личностью въезжающего, его религией, социальным положением, национальностью въезд в город не может быть ограничен или запрещен .

○ Проверка запрета на въезд.

Как я уже упомянул выше, если вы являетесь гражданином России, то о наличии действующего в отношении вас запрета на въезд на Родину беспокоиться не стоит – такая мера в отношении граждан не применяется.

Список иностранцев и лиц без гражданства, не имеющих права въезда в Россию, составляется и поддерживается в актуальном состоянии специализированным государственным ведомством – Федеральной миграционной службой (сокр. ФМС).

Проверить наличие вашего Ф.И.О. в таких списках ФМС достаточно просто – на официальном сайте ведомства есть специальная форма, при заполнении которой можно получить информацию о наличии запрета на въезд в Россию в онлайн-режиме.

Безусловно, ФМС не всегда оперативно реагирует на изменение сведений об иностранцах, как например, смена фамилии или смена паспортных данных . Таким образом, изменение личной информации может в какой-то момент помочь лицу, въезд которому в Россию запрещен – ввиду изменившихся данных он просто не будет идентифицироваться в списках миграционной службы.

Однако! Если обман вскроется, то данное лицо вполне может быть депортировано с последующим запретом на въезд.

В нашей практике был случай, когда женщина после смены фамилии смогла беспрепятственно пересечь российскую границу при наличии запрета на въезд. Вместе с тем обман был выявлен при получении разрешения на трудоустройство – иностранку все же депортировали и надолго запретили въезд. К сожалению в некоторых случаях даже профессиональная группа юристов не всегда в силах помочь.

○ Как снять запрет на въезд?

Отмена запрета на въезд официальным способом – достаточно трудоемкая процедура. Согласно закону, отменить такую меру может только суд по

При этом имейте в виду, что каждый случай сугубо индивидуален и снятие (амнистия) запрета на въезд применяется исходя из совокупности всех условий , в том числе невозможности получения образования или лечения по месту проживания, оснований депортации, сроков и т.д.

В качестве примера могу привести случай, когда мужчина был выдворен за пределы России ввиду незаконного пребывания его на территории России. Однако проживал он в одном из сел более 20 лет, имел семью, детей и паспорт гражданина СССР. Въехать обратно в Россию он не мог по причине выдворения. Воссоединению с семьей помогли правозащитники – они отменили меру как раз по причине давности проживания в России, наличию детей и ведению личного подсобного хозяйства. Вся процедура заняла около 8 месяцев.

Каждый гражданин нашей страны должен знать, что делать, если украли паспорт. Алгоритм необходимых действий важен потому, что паспорт – . Именно такой документ открывает его владельцу доступ ко всем государственным услугам. Только при наличии такого документа можно официально устроиться на работу, взять кредит в банке, выехать за границу на отдых или лечение, получить и все остальные документы и т. д.

Действия владельца документа отличаются в случае , небрежной или кражи (хищения). Если вдруг паспорт пропал, и Вы полагаете, что его украли, нужно как можно скорее заявить об этом в полицию. Тогда прежний паспорт будет признан недействительным, а вместо него выдадут новый. А мошенники не смогут ни оформить на Ваше имя кредит, ни другим способом доставить неприятности.

Что делать, если украли паспорт, в первую очередь

Очень важно сразу обратиться в полицию. В первоочередном порядке, отложив все остальные дела.

Дело в том, что кража паспорта осуществляется с определенной целью. Наиболее частой причиной является оформление на имя владельца паспорта микрозайма или кредита. Иногда злоумышленники заменяют настоящую фотографию своим фото и выдают себя за владельца паспорта.

Но чаще всего от имени владельца паспорта обманным путем ими составляется на свое имя. По доверенности достаточно легко провести оформление кредита на жертву. Чаще всего такая афера проходит в небольших банках и микрокредитных организациях, так как крупные банки, в основном, защищены от подобных махинаций. Поэтому опасения, что на человека, потерявшего паспорт, может быть «повешен» кредит, не лишены оснований.

Куда обращаться, если украли паспорт

Как только Вы обнаружили, что паспорт украден, сразу же обращайтесь в отдел полиции по месту постоянной (либо временной) регистрации или по месту кражи паспорта (если документ украли в другом городе) – в дежурную часть. Во всех случаях у Вас обязаны принять заявление о краже и выдать талон-уведомление, в котором зафиксировано: кто, когда и по какому поводу обратился в полицию. Следует помнить, что обращаться можно как непосредственно в отделение полиции, так и к сотрудникам патрульно-постовой службы, совершающим патрулирование, или участковому инспектору.

Если хищение произошло недавно, а тем более Вы видели злоумышленника, вполне возможно, что его задержат по «горячим следам», и документ будет возвращен. Однако, как свидетельствует статистика, паспорта находятся очень редко. Дело в том, срок действия паспорта в случае кражи прекращается.

После получения в отделении полиции талона-уведомления необходимо сразу обратиться в подразделение по миграционным вопросам по месту постоянной или временной регистрации. Там заполнить два бланка заявлений:

• заявление о краже паспорта, в котором нужно подробно описать, когда и где украли паспорт.
• заявление о выдаче нового паспорта взамен украденного.

Оба заявления заполняются разборчивым почерком (желательно печатными буквами), синими либо черными чернилами, без каких-либо помарок и исправлений. Если при заполнении заявления в чем-то ошиблись, лучше попросите новый бланк. Вместе с бланками выдадут и квитанцию на оплату госпошлины. В связи с тем, что паспорт украден, платить штраф не нужно. Но если украли его давно, то должностное лицо может привлечь к ответственности по ст. 19.15. КоАП РФ.

После получения заявлений и полного пакета документов сотрудник отделения выдаст временное удостоверение личности. Срок его действия составляет два месяца, но может быть и продлен.

Документы, необходимые для замены паспорта

Для того, чтобы получить паспорт гражданина РФ взамен украденного, необходимо предоставить:

• Заявление о краже паспорта.
• Заявление по форме 1-П.
• Талон-уведомление, подтверждающий факт кражи.
• Квитанция об уплаченной .

Предоставьте и документы для внесения в паспорт необходимых сведений:

• Справка о регистрации по месту жительства.
• Документы о наличии брачных отношений – свидетельство о браке или о разводе.
• Свидетельства о рождении несовершеннолетних детей (до 14 лет), чтобы .
• Военный билет.

Сроки замены украденного паспорта

При обращении в миграционный отдел полиции по месту получения предыдущего документа, заявитель получит в течение 1 месяца. Если же прежний паспорт получен в другом отделении, то выдача может затянуться на 2 месяца.

После изготовления нового паспорта с новыми сотрудники сообщат Вам об этом.

Надеемся, что изучив порядок действий, что делать, если украли паспорт, в получении нового документа без штрафа не будет никаких проблем.