Адвокатура и ее функции. Понятие адвокатуры и её функции. Вопросы для повторения

Цели и задачи изучения темы.

Резюме по теме

Вопросы для повторения

1. Раскрыть систему законодательства об адвокатуре в РФ.

2. Какие принципиально новые положения характеризуют ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 26.04 2002г.?

3. В каких целях создается адвокатская палата?

4. Что является высшим органом адвокатской палаты?

5. Каков порядок образования адвокатских палат субъектов Федерации?

6. Роль адвокатской палаты в защите прав и законных интересов адвокатов?

7. Полномочия органов адвокатской палаты.

8. Адвокатские образования, особенности создания, их взаимоотношения с адвокатской палатой субъекта Федерации?

9. Какие формы адвокатских образований Вы знаете?

10. В чем заключается отличие адвокатского бюро от коллегии адвокатов?

В основе правового регулирования адвокатуры и адвокатской в Российской Федерации положены не только принципы, закрепленные отечественным законодательством, но общепризнанные стандарты, принятые в международном сообществе.

Адвокатура в Российской Федерации действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов.

Многообразие организационно-правовых форм адвокатской деятельности в РФ направлено на реализацию конституционного права граждан на равный доступ к квалифицированной юридической помощи.

Тема №4 Статус адвоката в Российской Федерации.

Цель изучения темы: изучение и анализ правовых норм, определяющих статус адвоката в РФ;

Изучение требований к лицу, вступающему в адвокатуру;

Уяснение правил приобретения, приостановления и прекращения статуса адвоката;

Изучение прав и обязанностей адвоката;

Выявление видов ответственности адвоката;

Определениевидов юридической помощи, оказываемой адвокатом.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Оказывая юридическую помощь, адвокат выполняет следующие функции:

1) даёт консультации и справки по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;

2) составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;

3) представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве;

4) участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве;

5) участвует в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях;



6) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органов разрешения конфликтов;

7) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях;

8) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, не государственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;

9) участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;

10) выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Адвокатура - организованное особым образом объединение юристов-профессионалов (адвокатов), главной функцией которого является оказание квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления.

Адвокатура действует на основе принципов :

  • законности;
  • независимости;
  • самоуправления;
  • корпоративности;
  • равноправия адвокатов.

Специфика адвокатской деятельности

Деятельность адвокатуры регламентируется Федеральным законом от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации ".

Адвокатская деятельность - квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Многие адвокаты имеют свои сайты в сети Интернет, позволяющие удаленно обратиться за юридической консультацией (см., например, сайт гражданского адвоката в Уфе).

Не является адвокатской деятельностью юридическая помощь, оказываемая:

  1. работниками юридических служб юридических лиц (далее - организации), а также работниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;
  2. участниками и работниками организаций, оказывающих юридические услуги, а также индивидуальными предпринимателями;
  3. нотариусами, патентными поверенными, за исключением случаев, когда в качестве патентного поверенного выступает адвокат, либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной деятельности.

Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности.

Адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации (далее также - адвокатская палата), Федеральной палате адвокатов Российской Федерации (далее также - Федеральная палата адвокатов), общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

Лица, осуществляющие адвокатскую деятельность, не могут быть привлечены к какой-либо ответственности (в том числе и после приостановления или прекращения статуса адвоката) за выраженное им при осуществлении адвокатской деятельности мнение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность адвоката в преступном действии (бездействии). Адвокатов, а также работников всех адвокатских структур нельзя понуждать к представлению сведений, связанных с оказанием юридической помощи по конкретным делам. Адвокат, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. Органы внутренних дел обязаны принимать необходимые меры по обеспечению безопасности адвоката, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества. Уголовное преследование адвоката возможно лишь при строгом соблюдении , предусмотренных для адвокатов уголовно-процессуальным законодательством.

Формы адвокатских образований:

  1. адвокатский кабинет;
  2. коллегия адвокатов;
  3. адвокатское бюро;
  4. юридическая консультация

Основные задачи адвокатуры:

  • содействие охране прав и законных интересов физических и юридических лиц;
  • содействие отправлению правосудия;
  • содействие соблюдению и укреплению законности, воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам, чести и достоинству других лиц.

Основные направления адвокатской деятельности:

  1. дача консультаций и справок по правовым вопросам как в устной, так и в письменной форме;
  2. составление заявления, жалобы, ходатайства и другие документов правового характера;
  3. представление интересов доверителя в конституционном судопроизводстве;
  4. участие в качестве представителя (защитника) доверителя в гражданском, уголовном и административном судопроизводстве, а также в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
  5. представление интересов доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации;
  6. участие в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
  7. участие в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Реальное и эффективное осуществление деятельности по всем этим направлениям обеспечивается тем, что соответствующее законодательство, прежде всего процессуальное, наделяет адвокатов довольно широкими правами.

Так в соответствии со ст. 53 УПК с момента допуска к участию в уголовном деле защитник вправе, в частности:

  1. иметь с подозреваемым, свидания в соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 46 и п. 9 ч. 4 ст. 47 УПК;
  2. собирать и представлять доказательства, необходимые для оказания юридической помощи, в порядке, установленном ч. 3 ст. 86 УПК;
  3. привлекать специалиста в соответствии со ст. 58 УПК;
  4. присутствовать при предъявлении обвинения;
  5. участвовать в допросе подозреваемого, обвиняемого, а также в иных следственных действиях, производимых с участием подозреваемого, обвиняемого либо по его ходатайству или ходатайству самого защитника в порядке, установленном УПК;
  6. знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, протоколами следственных действий, произведенных с участием подозреваемого, обвиняемого, иными документами, которые предъявлялись либо должны были предъявляться подозреваемому, обвиняемому;
  7. знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, выписывать из уголовного дела любые сведения в любом объеме, снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
  8. заявлять ходатайства и отводы;
  9. участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
  10. приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора, суда и участвовать в их рассмотрении судом;
  11. использовать иные не запрещенные УПК средства и способы защиты.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе договора между адвокатом и доверителем, заключаемого в простой письменной форме и независимо от места жительства или места нахождения доверителя.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату по договору, и компенсация прочих расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования или перечислению на расчетный счет адвокатского образования.

Из получаемого вознаграждения адвокат отчисляет средства на: общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, определяемых собранием (конференцией) адвокатов; содержание соответствующего адвокатского образования; страхование профессиональной ответственности; иные расходы, связанные с осуществлением адвокатской деятельности.

Если такой договор с доверителем по каким-то причинам не заключается и адвокат участвует в уголовном судопроизводстве в качестве защитника по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, то его труд оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на это закладываются в соответствующую целевую статью федерального бюджета на очередной год. Размер такого вознаграждения и порядок выплаты его адвокату устанавливаются Правительством РФ. Собрание (конференция) адвокатов может решить вопрос о размере дополнительного вознаграждения и порядке его выплаты адвокату, участвующему в уголовном деле в качестве защитника по назначению.

Характер, задачи, организация и порядок деятельности адвокатуры определен действующим законодательством, а также правилами оказания адвокатской юридической помощи обществу. 1. ХАРАКТЕР, ЗАДАЧИ И ПОЛОЖЕНИЕ1). Характер адвокатурыСт. 2 принятого 15 мая 1996 года Закона КНР об адвокатуре (далее – Закон) определяет, что адвокатами являются лица, которые после получения законной лицензии на адвокатскую деятельность оказывают юридическую помощь обществу. Адвокатура Китая –незаменимая важная сила в формировании в нашей стране социалистической правовой системы. Ст. 3 Закона определяет, что адвокат должен соблюдать Конституцию и законы, строго придерживаться адвокатской этики и служебной дисциплины. Адвокат должен основываться на фактах, ставить закон в качестве критерия своей деятельности.2). Задачи адвокатурыЗадачи адвокатуры - это цели, четко определенные законами государства и достигаемые в ходе адвокатской деятельности. Ст. 1 Закона определяет задачи адвокатуры – охрана законных прав и интересов стороны и отстаивание правильного осуществления правосудия. Эти две задачи адвокатуры взаимно дополняют друг друга, между ними существуют тесная связь и диалектическое единство. Это детерминированное единство охраны законных прав и интересов стороны с отстаиванием правильного осуществления правосудия.3). Положение адвокатурыСтатус адвокатуры определяет ее права, а также соответствующую роль адвокатуры в общественной жизни и в ходе судебного процесса.В Китае адвокат во время судебного процесса занимает независимое процессуальное положение. Адвокат не принадлежит народному суду и народной прокуратуре, и отнюдь не принадлежит стороне процесса. Адвокат участвует в процессе охраны законных прав и интересов стороны, занимая независимое положение участника процесса. Адвокату обеспечены не только процессуальные права обычного участника процесса, но и соответствующие процессуальные права для выполнения адвокатского долга.2. УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИДля ведения адвокатской деятельности адвокат обязан в первую очередь получить ценз адвоката, а также в ходе практики руководствоваться лицензией на деятельность. После получения ценза адвоката, в соответствии с условиями закона и процесса, необходимо получить лицензию на адвокатскую деятельность, только в этом случае возможны персональная деятельность адвоката и законное обеспечение прав адвоката и несения адвокатских обязанностей.Лицо, имеющее ценз адвоката, может временно не вести адвокатские дела и посвятить себя другой деятельности. В Китае допускается такое отделение друг от друга ценза адвоката и адвокатской деятельности.1). Ценз адвокатаОбязательные условия адвокатской деятельности:Положения ст. 5 Закона определяют, что для адвокатской деятельности необходимо получить ценз адвоката и лицензию на деятельность.Положения ст. 6 Закона определяют два способа получения ценза адвоката: на основе единых государственных экзаменов и на основе аттестации и утверждения административно-правовых органов.(1). Положения ст. 6 Закона определяют, что государство проводит систему единых общегосударственных экзаменов для получения ценза адвоката. Имеющий высшее юридическое образование и выше или соответствующий уровень специальных знаний, а также имеющий высшее образование по другим специальностям основного курса и выше в соответствии с экзаменом на ценз адвоката удостаивается административно-правовым органом ценза адвоката.(2). Положения ст. 7 Закона определяют, что имеющий высшее юридическое образование по основному курсу и выше, занимающийся исследованиями в области права, преподаванием и другой специальной деятельностью, а также имеющий высокие звания или имеющий тот же уровень специальных знаний, при подаче заявления на ведение адвокатской деятельности в соответствии с условиями положений аттестуется административно-правовыми органами Госсовета и удостаивается ценза адвоката.2). Лицензия на адвокатскую деятельность.(1). Условия подачи заявления на получение лицензии на адвокатскую деятельность.Положения ст. 8 Закона определяют, что лицо, придерживающееся Конституции КНР и соответствующих законов, может подать заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность при следующих условиях:①. если оно имеет ценз адвоката;②. имеет стаж практической работы в адвокатской конторе не менее 1 года;③. имеет безупречное поведение.(2). Отказ в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность.Ст. 9 Закона определяет следующие обстоятельства, при которых соискателю отказывается в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность:①. при полном или частичном отсутствии способности вести гражданские дела;②. после отбытия уголовного наказания, однако за исключением наказания за неумышленное преступление;③. при исключении с государственной службы или при имевшем ранее место аннулировании лицензии на адвокатскую деятельность.(3). Процедура подачи заявления на получение лицензии на адвокатскую деятельностьПрежде всего лицо, подающее заявление на получение лицензии на адвокатскую деятельность, вместе с ходатайством местной адвокатской конторы или адвокатской конторы, где адвокат будет работать в будущем, подает следующие материалы в административно-правовой орган по месту жительства. Эти материалы, согласно ст. 10 Закона, включают:①. Заявление;②. свидетельство о цензе адвоката;③. заключение адвокатской конторы о прохождении практики;④. копию удостоверения личности.Административный орган по месту жительства на основании полученных материалов заявления в течение 15 дней представляет мнение о рассмотрении и докладывает в вышестоящее управление юстиции уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения.Затем после рассмотрения материалов заявления административными органами правительства уровня провинции, административного района или города центрального подчинения и выше, в соответствии с условиями положений Закона, соответствующие административные органы обязаны в течение 30 дней после подачи заявления выдать лицензию на адвокатскую деятельность. При несоответствии положениям закона лицу отказывают в выдаче лицензии на адвокатскую деятельность, о чем соискатель письменно уведомляется в 30-дневный срок.(4). Система регистрации лицензии на адвокатскую деятельностьЛицензия должна регистрироваться раз в год. Адвокатская деятельность недействительна при лицензии, не прошедшей регистрацию. Работа по регистрации является обязанностью административно-правовых органов управления юстиции уровня провинции, автономного района и города центрального подчинения и выше. В соответствии с производственной необходимостью управление юстиции уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения может поручить управлению юстиции местного уровня – уровня города или автономного округа осуществлять обязанности по регистрации лицензий на адвокатскую деятельность в данной местности.3). Ограничения адвокатской деятельности(1). Ст. 12 Закона определяет, что адвокат обязан работать в одной адвокатской конторе, нельзя одновременно работать в двух и более адвокатских конторах. Адвокатская деятельность не ограничена территориально.(2). Ст. 13 Закона определяет, что лицо, работающее в государственном органе, не может по совместительству заниматься адвокатской деятельностью. Адвокат на время выполнения обязанностей члена ПК СНП различных ступеней не занимается адвокатской деятельностью.(3). Ст. 14 Закона определяет, что лицо, не получившее лицензию на адвокатскую деятельность, не может работать адвокатом. Осуществление функций представителя или защитника из корыстных соображений и без лицензии не допускается.(4). Преподаватели или исследователи в области права не могут быть компаньонами или сотрудниками акционерных адвокатских контор или кооперативных адвокатских контор.3. АДВОКАТСКИЕ КОНТОРЫСт. 15 Закона определяет, что адвокатская контора – организационная форма осуществления адвокатской деятельности, это учреждение, направляющее деятельность адвоката, осуществляемую от имени конторы.1). Виды адвокатских конторЗакон определяет три формы адвокатской конторы: адвокатская контора, основанная на государственном финансировании, кооперативная адвокатская контора и акционерная адвокатская контора. Различные адвокатские конторы используют разные способы деятельности, точно так же они несут различные обязанности.Ст. 16 Закона определяет, что адвокатская контора, созданная на государственные средства, в соответствии с законом сама развивает адвокатское дело, эта адвокатская контора несет ответственность по своим долгам всем имуществом.Ст. 17 Закона определяет, что адвокаты могут создавать кооперативные адвокатские конторы, эти адвокатские конторы несут ответственность по своим долгам всем имуществом.Ст. 18 определяет, что адвокаты могут создавать акционерные адвокатские конторы, акционеры в отношении долга этой акционерной компании несут ответственность по специальным правилам.2). Создание адвокатской конторы(1). Ст. 15 Закона определяет, что адвокатская контора обязана соответствовать следующим условиям:①. иметь свое название, место и устав;②. иметь капитал в размере более 100 тысяч юаней;③. иметь адвокатов в соответствии с положениями закона.(2). Процедура создания адвокатской конторы.Ст. 19 Закона определяет, что заявление на создание адвокатской конторы рассматривает административный орган народного правительства уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения и выше. В соответствии с Законом, он обязан в течение 30 дней после подачи заявления выдать лицензию на деятельность адвокатской конторы, при несоответствии условиям Закона он отказывает в выдаче лицензии на деятельность адвокатской конторы, о чем письменно уведомляет заявителя в 30-дневный срок.(3). Создание филиала адвокатской конторыПоложения ст. 20 Закона определяют, что адвокатская контора может создавать филиал. Вопрос о создании филиала рассматривается административным органом правительства уровня провинции, автономного района или города центрального подчинения. Адвокатская контора несет ответственность по делам созданного филиала.(4). Изменение и прекращение деятельности адвокатской конторы.Ст. 21 Закона определяет, что при изменении названия, адреса, устава, состава акционеров, при других важных делах или при роспуске соответствующие лица обязаны сообщить в административные органы.3).Внутреннее управление в адвокатской контореСт. 23 Закона определяет, что адвокат берет на себя дела, в едином порядке принимает поручения адвокатской конторы, подписывает с поручителем контракт-поручение (ордер), в соответствии с государственными положениями единообразно взимает плату со стороны, со всей правдивостью заносит ее в счета /книгу/.Ст. 24 Закона определяет, что адвокатская контора и адвокат не вправе распространять не соответствующие действительности сведения о других адвокатах или выплачивать посредническую плату, допускать другие несправедливые методы хозяйственной конкуренции.4). Реорганизация адвокатской конторыОбъектами осуществляемой реорганизации в форме выделения, в соответствии с существующим положением Госсовета КНР и Министерства юстиции, являются:(1). самоокупаемые и самодостаточные адвокатские конторы, созданные на государственные средства;(2). адвокатские конторы, созданные предприятиями и организациями;(3). органы по предоставлению консультационных юридических услуг обществу, созданные по утверждению министерства юстиции.После выделения соответствующие подразделения обязаны преобразоваться в кооперативные адвокатские конторы или акционерные адвокатские конторы. Адвокатские конторы, созданные на средства государства и в случае, если они не являются самоокупаемыми и самодостаточными, не могут быть реорганизованы в форме выделения.Работа по реорганизации в форме выделения завершена к 31 октября 2000 года.4. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ АДВОКАТА1). Деятельность адвокатаСт. 25 Закона определяет, что адвокат вправе заниматься следующими видами деятельности:①. Принимать приглашения граждан, юридических лиц и других организаций, посещать их с визитами по правовым вопросам.②. Принимать поручения стороны по гражданским делам и делам об административных правонарушениях, работать агентом, участвовать в процессе.③. Принимать приглашения подозреваемых в совершении уголовного преступления для предоставления правовых консультационных услуг, по договоренности с ожидающим судебного разбирательства подавать жалобу, заявлять протест, подавать заявление о поручительстве, выполнять поручения подозреваемого, поручителя обвиняемого или народного суда, принимать на себя обязанности защитника, выполнять поручения жалобщиков по делам о частных жалобах, принимать поручения обвиняемых по делам обвинения или поручения по другим близким по исполнению делам, принимать на себя обязанности доверенного лица, участвовать в процессе.④. По договоренности подавать жалобы по различным процессуальным делам.⑤. Выполнять поручения стороны, участвовать в примирении, арбитражной деятельности.⑥. Выполнять поручения стороны по правовым вопросам непроцессуального характера, предоставлять юридические услуги.⑦. Давать разъяснения по соответствующим юридическим вопросам, по поручению составлять процессуальные документы и другие документы по соответствующим юридическим делам.2). Полномочия и обязанности адвокатаЗаконодательство КНР, а именно Закон КНР об адвокатуре, Уголовно-процессуальный кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Административный процессуальный кодекс и акты судебного толкования действующего законодательства устанавливают полномочия и обязанности адвокатов.(1). Полномочия адвокатов:①. Право на расследование. Ст. 31 Закона устанавливает, что адвокат, принимая юридические дела, с согласия учреждения или отдельного лица может расследовать их обстоятельства.②. Право на знакомство с материалами дела.Положения уголовно-процессуального права определяют, что защитник, адвокат при рассмотрении дела по предъявлению обвинения народной прокуратурой может знакомиться, делать выписки и снимать копии с процессуальных документов и материалов экспертизы по этому делу. По делам, принятым судом на рассмотрение, может знакомиться, делать выписки и снимать копии с материалов о фактах обвинения в преступлении. Ст. 30 Закона устанавливает, что адвокат участвует в процессуальной деятельности, в соответствии с положениями процессуального права может рассматривать соответствующие материалы, связанные с данным делом.③. Право на свидания и переписку с лицами, ограниченными в личных правах и свободах.④. Присутствовать в суде и участвовать в процессе.⑤. Право на отказ от защиты и представление чьих-то интересов.⑥. Личные права адвоката не подвергаются нарушению.(2). Обязанности адвоката:①. Соблюдать Конституцию и законы, придерживаться профессиональной этики адвоката и производственной дисциплины.②. Без уважительной причины не отказывать в защите и представлении чьих-то интересов.③. Предоставлять юридическую помощь.④. Хранить тайну.Ст. 33 Закона определяет, что адвокат обязан хранить ставшие ему известными в ходе его деятельности сведения, государственную тайну, производственные и коммерческие секреты, не разглашать сведения личного характера.⑤. Не принимать дела особо оговоренных категорий.Ст. 34 Закона определяет, что адвокат в одном и том же деле не может представлять интересы двух сторон.Ст. 36 Закона определяет, что адвокат, работавший судьей или прокурором и оставивший службу в народном суде или народной прокуратуре, в течение 2-х лет не берет на себя обязанности представлять или защищать интересы стороны на процессе.⑥. Не допускать самовольного принятия поручений.⑦. Не вправе использовать преимущества, связанные с предоставлением юридических услуг, чтобы преследовать спорные права и интересы стороны или принимать от противоположной стороны ценности.⑧. Не нарушать заперт на частные встречи с судьей, прокурором.⑨. Не вправе угощать, дарить подарки или подкупать судью, прокурора, арбитра и других соответствующих работников или же подстрекать или домогаться получения взятки.⑩. Не наносить вред своими свидетельствами.П. 5 ст. 35 Закона определяет, что адвокат не должен предоставлять ложные доказательства, скрывать факты или угрожать их сокрытием, соблазнять материальными выгодами других, чтобы они представили ложные доказательства или скрыли факты, а также препятствовать стороне предоставлять доказательства в соответствии с законом.⑾.Не должен нарушать порядок суда и арбитража.5. АССОЦИАЦИИ АДВОКАТОВ1). Характер ассоциаций адвокатовПар. 1 ст. 37 Закона устанавливает, что ассоциации адвокатов – это общественные организации, имеющие права юридического лица, представляющие собой самостоятельные законные организации адвокатовПоложение ассоциаций адвокатов: отношения административно-правовых органов и ассоциаций адвокатов – это отношения руководителя и подчиненного, надзирающего и поднадзорного.2). Создание ассоциации адвокатовПар. 2 ст. 37 Закона устанавливает, что в масштабе страны создается Всекитайская ассоциация адвокатов. Провинции, автономные районы и города центрального подчинения на своем уровне создают ассоциации адвокатов, в городских районах в соответствии с необходимостью можно создавать местные ассоциации адвокатов.3). Отношения ассоциаций адвокатов с адвокатамиСт. 39 Закона устанавливает, что адвокат должен входить в существующую местную ассоциацию адвокатов. Адвокат, входящий в местную ассоциацию адвокатов, одновременно является членом Всекитайской ассоциации адвокатов. Члену ассоциации адвокатов в соответствии с уставом ассоциации гарантируются права, предоставляемые уставом, он выполняет уставные обязанности.4). Обязанности ассоциаций адвокатовСт. 40 Закона определяет, что ассоциации адвокатов несут следующие обязанности:①. Обеспечивают законную деятельность адвоката.②. Обобщают и распространяют опыт адвокатской работы.③. Организуют профессиональную подготовку адвокатов.④. Воспитывают, проверяют и надзирают за профессиональной этикой и производственной дисциплиной адвоката.⑤. Развивают внешние связи с соответствующими зарубежными организациями.⑥. Регулируют споры, возникающие в ходе адвокатской деятельности.⑦. Выполняют другие обязанности, определенные положениями закона.Ассоциации адвокатов в соответствии с уставом представляют адвокатов к поощрению и привлекают к дисциплинарным взысканиям.6. Профессиональная этика и производственная дисциплина адвокатов, дисциплинарные взыскания1) Профессиональная этика адвокатаВ соответствии с положениями принятых 6 октября 1996 года Всекитайской ассоциацией адвокатов Норм профессиональной этики и производственной дисциплины:①. Адвокат в ходе деятельности должен неизменно отстаивать интересы по оказанию юридической помощи.②. Адвокат должен быть преданным службе, поддерживать государственную правовую систему и социальную справедливость.③. Адвокат должен быть честным, пользоваться доверием, добросовестно предоставлять стороне правовую помощь.④. Между адвокатами должны поддерживаться отношения взаимного уважения и справедливой конкуренции.⑤. Адвокат в ходе деятельности должен быть неподкупно-честным с точки зрения закона, обращать внимание на самовоспитание.⑥. Адвокат должен быть преданным адвокатскому долгу, сознательно беречь честь адвоката.2). Производственная дисциплина адвокатовНормы профессиональной этики и производственной дисциплины адвокатов, принятые в 1996 году, содержат следующие положения о производственной дисциплине:①. Поддержание адвокатом производственной дисциплины и важность ее соблюдения в вопросах принятия дела на рассмотрение и оплаты услуг адвоката.②. Дисциплина адвоката в ходе процесса и в третейской деятельности.③. Дисциплина во взаимоотношениях адвоката с поручителем и противоположной стороной.④. Дисциплина во взаимоотношениях адвокатов.3). Дисциплинарные взысканияМинистерство юстиции КНР 22 октября 1992 года приняло Правила о наложении дисциплинарных взысканий на адвокатов. Важные положения:(1). Меры дисциплинарных взысканий: выговор, приостановление деятельности, аннулирование ценза адвоката.(2). Органы и процедура дисциплинарных взысканийОрганами привлечения к дисциплинарной ответственности являются административные органы различных ступеней уровня местных, городских, автономных округов и выше. Административные органы на местах, на уровне городов и автономных округов создают адвокатские дисциплинарные комитеты, выполняющие дисциплинарные функции. Адвокатские дисциплинарные комитеты формируются в составе адвокатов и членов ассоциаций адвокатов и административно-правовых органов.Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности:①. Постановка вопроса и рассмотрение дисциплинарного взыскания.②. Обсуждение дела о дисциплинарном взыскании.③. Процедура вторичной проверки.④. Исполнение дисциплинарного взыскания.

Адвокатура - профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не является правоохранительным органом, не обладает правом государственного принуждения к лицам, допустившим нарушение закона, ее действия и решения не носят общеобязательный характер, однако деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.

Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48 Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на получение квалифицированной юридической помощи, а также Основными положениями о роли адвокатов, принятыми VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений. При оказании конкретной юридической помощи адвокаты руководствуются уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным отраслевым законодательством.

Задачами адвокатуры являются:

  • - оказание юридической помощи гражданам и организациям;
  • - содействие охране прав и законных интересов граждан и организаций;
  • - соблюдению законности.

Адвокатура является независимой организацией. Должностные лица исполнительной, судебной власти не могут оказать воздействие на адвоката. Численность, расходы и доходы адвокатуры никем не утверждаются. Адвокатура является самоуправляемой организацией, поэтому она свободна от контроля со стороны органов юстиции, вправе не руководствоваться их инструкциями и рекомендациями.

При всем многообразии деятельности адвокатуры по оказанию юридической помощи в ней можно выделить основные направления:

  • - консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и письменные справки по юридическим вопросам; составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;
  • - представительство в судах по гражданским делам, по делам об административных правонарушениях; участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов и как институт гражданского общества не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления. Адвокатура действует на основе принципов законности, независимости, самоуправления, корпоративности, а также принципа равноправия адвокатов. Адвокатом является лицо, получившее в установленном законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым советником по правовым вопросам и не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности. Адвокатом может стать гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по специальности юриста не менее двух лет.

Оказывая юридическую помощь, адвокат:

  • 1) дает консультации, справки по правовым вопросам, составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера;
  • 2) представляет интересы доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, а также в исполнительном производстве и при исполнении уголовного наказания;
  • 3) участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов;
  • 4) представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, а также в судах и правоохранительных органах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов, иных международных организаций, международными договорами РФ;
  • 5) выступает представителем доверителя в налоговых правоотношениях.

Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством РФ. В случаях, предусмотренных законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием.

Адвокат вправе:

  • 1) собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи (опрашивать лиц, предположительно владеющих информацией, относящейся к делу, по которому адвокат оказывает юридическую помощь); запрашивать справки, характеристики и иные документы от органов госвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений, и иных организаций;
  • 2) собирать и представлять предметы и документы, которые могут быть признаны вещественными и иными доказательствами, в порядке, установленном законодательством РФ;
  • 3) привлекать на договорной основе специалистов для разъяснения вопросов, связанных с оказанием юридической помощи;
  • 4) беспрепятственно встречаться со своим доверителем наедине, в условиях, обеспечивающих конфиденциальность (в т.ч. в период его содержания под стражей), без ограничения числа свиданий и их продолжительности;
  • 5) фиксировать информацию, содержащуюся в материалах дела, по которому адвокат оказывает юридическую помощь, соблюдая при этом государственную и иную охраняемую законом тайну, а также совершать иные действия, не противоречащие законодательству РФ.

Адвокат не вправе:

  • 1) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случае, если оно имеет незаконный характер;
  • 2) принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он: имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица; участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также, если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица; состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица; оказывает помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица;
  • 3) занимать по делу позицию вопреки воле доверителя, за исключением случаев, когда адвокат убежден в наличии самооговора доверителя;
  • 4) делать публичные заявления о доказанности вины доверителя, если тот ее отрицает, а также разглашать сведения, сообщенные ему доверителем в связи с оказанием ему юридической помощи, без согласия доверителя;
  • 5) отказаться от принятой на себя защиты.

Адвокат обязан:

  • 1) честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;
  • 2) исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам РФ бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
  • 3) соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов РФ, совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;
  • 4) отчислять за счет получаемого вознаграждения средства на общие нужды адвокатской палаты в размерах и порядке, которые определяются собранием (конференцией) адвокатов адвокатской палаты соответствующего субъекта РФ, а также на содержание соответствующих адвокатского кабинета, коллегии адвокатов, адвокатского бюро;
  • 5) осуществлять страхование риска своей профессиональной имущественной ответственности.

Адвокатская деятельность осуществляется на основе соглашения между адвокатом и доверителем. Соглашение представляет собой гражданско-правовой договор, заключаемый в простой письменной форме между доверителем и адвокатом (адвокатами), на оказание юридической помощи самому доверителю или назначенному им лицу.

За неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность, предусмотренную настоящим Федеральным законом.

Вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашением.

Труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета.

Установлены Законом об адвокатуре. Этот закон полностью регулирует деятельность представителей этой профессии, а также регулирует права и обязанности адвокатов. Согласно закону адвокат выполняет следующие функции:

  1. Дает консультации по правовым вопросам в устной и письменной формах.
  2. Составляет заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера.
  3. Представляет интересы доверителя в конституционном судопроизводстве.
  4. Участвует в качестве представителя доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях.
  5. Участвует в качестве представителя доверителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов.
  6. Представляет интересы доверителя в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях.
  7. Участвует в качестве представителя доверителя в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания.
  8. Выступает в качестве представителя доверителя в налоговых правоотношениях.

Однако функции адвоката, которые требуют работодатели на сегодняшний день отличаются от указанных в Законе . Вот, к примеру, описание обязанностей в одной из вакансий по подбору адвоката на сайте Работа.ру :

  1. «Участие в качестве защитника и представителя по уголовным, гражданским и арбитражным делам.
  2. Дежурство в коллегии по приему граждан.
  3. Дежурство в офисе‚ ответы на звонки‚ консультирование клиентов по различным правовым вопросам и заключение договоров на оказание юридических услуг.
  4. Подготовка претензий‚ иск овых заявлений ‚ договоров ‚ жалоб‚ заявлений‚ правовых заключений и иных правовых документов.
  5. Представительство и ведение дел физических и юридических лиц в судах по гражданским‚ жилищным‚ семейным‚ наследственным‚ трудовым‚ наследственным и иным делам.
  6. Работа с физическими и юридическими лицами по разным отраслям российского законодательства‚ в т.ч.‚ абонентское обслуживание‚ ведение судебно-арбитражных дел.
  7. Оказание юридической помощи сотрудникам компании (физические лица) посредством консультации по правовым вопросам‚ входящим в компетенцию специалиста (разъяснение действующего законодательства как в целом по возникшей проблеме‚ так и по отдельным ее нюансам).
  8. Представление интересов компании в правоохранительных органах‚ в том числе участие при проведении проверочных мероприятий.
  9. Представление интересов компании в арбитражных судах и судах общей юрисдикции всех уровней.
  10. Представление интересов клиентов в арбитражных судах‚ судах общей юрисдикции‚ третейских судах‚ включая исполнительное производство.
  11. Комплексное юридическое сопровождение деятельности хозяйствующих субъектов.
  12. Договорное право.
  13. Корпоративные споры.
  14. Оценка налоговых последствий существующих и планируемых схем ведения».

Как мы видим, на деле обязанности адвокатов, как минимум, включают в себя обязанности юристов компаний и юридических фирм , которые так же, как и адвокаты, защищают интересы своих работодателей и клиентов. Данная ситуация обусловлена тем, что профессия адвоката относится к ряду «свободных» юридических профессий, т. е. не зависящей от государства, поэтому интересы адвокатов на сегодняшний день чаще всего коммерциализированы.