Таблица техзадания. Стандарты и шаблоны для тз на разработку по. Переводим на понятный язык

Федеральный закон № 44-ФЗ о контрактной системе устанавливает единые требования к описанию объекта закупок, которым заказчик обязан следовать при составлении документации о закупке, независимо от способа их осуществления (ст. 33 44-ФЗ). Рассмотрим, какими правилами должен руководствоваться заказчик при составлении технического задания.

Техническое задание: что из себя представляет

В техзадании заказчик описывает требования к закупаемым товарам, работам, услугам и чаще всего оно является приложением к договору, либо документом, в котором заказчик описывает объект закупки.

От того, насколько подробно будут описаны ожидания заказчика, зависит успех всего мероприятия. Другими словами, техническое задание — это инструкция для работников, которая позволяет сопоставить конечный результат с запланированным.

При описании в документации о закупке заказчик должен руководствоваться следующими правилами, установленным 44-ФЗ:

  • описание объекта закупки должно носить объективный характер;
  • в описании объекта закупки, при необходимости, указываются функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики объекта закупки;
  • техническое задание должно быть нейтральным, то есть не ограничивать количество потенциальных участников путем установления чрезмерных требований к товарам, работам, услугам.

Техническое задание должно учитывать пожелания конечного потребителя и не вести к приобретению товаров роскоши.

Онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

Что запрещено включать в объект закупки

В описание объекта закупки не должны включаться: требования или указания в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, наименование места происхождения товара или наименование производителя и т д.

Также заказчику запрещено устанавливать требования к товарам, информации, работам, услугам при условии, что такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое описание характеристик объекта закупки (п. 1 ч. 1 ст. 33).

Указание ГОСТов и техрегламентов

Технические регламенты лучше указывать, но если не указаны, все равно применяются. ГОСТы в ТЗ можно указывать. Даже если ГОСТ необязательный, но он указан в ТЗ — он становится обязательным для сторон договора.

Заказчик может несколько изменить условия по сравнению с техническим регламентом, ГОСТом или СанПиНом, но только в сторону улучшения характеристик.

Пример
1. В соответствии с СанПин 2.4.1.1249-03 площадь озеленения территории дошкольного образовательного учреждения должна составлять не менее 50%, заказчик может предусмотреть озеленение не менее 60% территории.

2. В восстановительные соки допускается добавление лимонной кислоты в дозировке не более 3 г/л (в соотв. с тех. регламентом). Заказчик может уточнить этот показатель, уменьшив ее содержание, например, до 2 г/л. Если заказчик ссылается на ГОСТ, который содержит в себе диапазонные значения, то лучше эти значения отдельно расписать, чтобы уже участник в своей заявке нам показал конкретное значение из этого диапазона ГОСТа.

Положения п. 2 ч. 1 ст. 33 Закона № 44-ФЗ не обязывают заказчика абсолютно во всех случаях закупок руководствоваться ГОСТами, стандартами или техническими регламентами. Заказчик использует и обосновывает необходимость использования других показателей, требований, условных обозначений и терминологии только в случае, если законодательством установлены технические регламенты, национальные стандарты и иные требования.

В случае отсутствия ГОСТов, Технических регламентов товар, для которого существует функционирующий рынок заказчик может сформировать описание на основании данных производителей, качественных показателей, которые необходимы заказчику, данных поставщиков о характеристиках товара по причине отсутствия установленных ГОСТов, стандартов и технических регламентов для данного объекта закупки (Письмо Минэкономразвития России от 03.08.2016 № ОГ-Д28-9745).

В случае если ГОСТы являются устаревшими, то следует применять данный номер ГОСТа, но в действующей редакции (с иным индексом после номера)».

Характеристики ТРУ

Документация о закупке может содержать указание на товарные знаки в случае, если при выполнении работ, оказании услуг предполагается использовать товары, поставки которых не являются предметом контракта.

При этом обязательным условием является включение в описание объекта закупки слов «или эквивалент», за исключением случаев несовместимости товаров, на которых размещаются другие товарные знаки, и необходимости обеспечения взаимодействия таких товаров с товарами, используемыми заказчиком, а также случаев закупок запасных частей и расходных материалов к машинам и оборудованию, используемым заказчиком, в соответствии с технической документацией на указанные машины и оборудование (п. 1 ч. 1 ст. 33).

При описании характеристик товара заказчик указывает минимальные и (или максимальные) значения показателей. При этом участники в своих заявках должны указывать конкретное значение, присущее тому или иному товару. В заявках участников не допускается двусмысленное толкование значений, слова «или эквивалент», «от и до», «не более», «не менее», за исключением тех случаев, которые предусмотрены Государственными стандартами.

Как через техническое задание заказчик может ограничить конкуренцию?

  • Включение разнородной продукции,
  • Установление нереальных сроков поставок, выполнения работ, оказания услуг,
  • Установление требований к продукции, характерных только для одного товарного знака.

Все эти приемы могут быть признаны незаконными и стать основанием для возбуждения дела об административном производстве.

Что запрещено включать в один лот?

Запрещено включать в один лот товары, работы и услуги, функционально и технологически не связанные между собой. Например, заказчику необходимо произвести ремонт в помещении. В документации заказчик прописывает перечень работ и перечень материалов, которые необходимо использовать при выполнении работ. Такое объединение в один лот правомерно, так как поставка материалов для работ не является предметом контракта.

Например, заказчик объявил запрос котировок на поставку воды булированной для кулеров и в техническое задание включил требование об оказании сопутствующих услуг — обслуживание, чистку и замену фильтров кулеров, находящихся в пользовании заказчика на праве законного владения. Такое объединение поставки товара и оказание услуг в один лот неправомерно, и при рассмотрении жалобы контрольные органы выдадут предписание разукрупнить лот — разбить на два лота.

  1. При составлении документации, описание объекта закупки должно носить объективный характер. То есть четкое и ясное описание того, что именно нужно заказчику, не допускающее двусмысленностей и разночтений. Кроме того, для уточнения отдельных моментов поставщик может подать запрос на разъяснение.
  2. Заказчик в описании предмета закупки описывает его функциональные, технические и иные характеристики, которые требуются от поставленного товара (произведенных работ).
  3. Техническое задание должно быть нейтральным, не ставить ограничений на количество потенциальных участников путем прописывания чрезмерных требований к поставляемой продукции. Нельзя «подгонять» описание только под один конкретный товар одного производителя. Это является ограничением конкуренции. Единственным исключением тут является ситуация, когда нет другого способа исчерпывающего описания свойств объекта закупки (п.1 ч. 1 ст. 33).
  4. Заказчику рекомендуется указывать в техническом задании, что поставляемый товар должен быть новым (который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства), иначе заказчик может получить товар, бывший в употреблении.

Онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий.

Любая работа по созданию технически сложного устройства, системы или строения требует тщательно выверенных расчетов и действий, анализа и оценки основополагающих факторов для дальнейшей работы. С одной стороны проектирование включает в себя расчеты и детали, но чтобы дойти до проекта, нужно еще сделать оценку и проанализировать целесообразность создания объекта. Для этого выполняется техническое задание на проектирование.

Часто заказчики легкомысленно относятся к техническому заданию, не проводят нужные процедуры, поверхностно оценивают многие факторы, и в итоге на этапе проектирования или при выполнении самой работы сталкиваются с проблемами. Подобное отношение вызвано спешкой или халатностью, а в работе такое недопустимо, поэтому техническому заключению уделяется особое внимание.

Техническое задание разрабатывается заказчиком, но достаточно часто в процессе участвует и создатель-проектировщик. Со стороны заказчика привлекаются ведущие специалисты, потому что составление такого документа требует огромных знаний и опыта в определенной области. Документ является юридическим и включается в состав договора между сторонами.

Суть и понятие ТЗ заключается в следующем:

  • Определение четких критериев выполнения работ по целям, задачам, срокам, результатам и т.д. Благодаря этому можно на любом этапе работ определить ошибки и устранить недочеты;
  • Регулирование ответственности сторон, т.к. документ согласован и обоюдно принят. Иногда каждый этап работ согласовывается отдельно, чтобы в результате ошибок была четко определена степень вины каждой стороны, и в соответствии с этим распределены суммы убытков;
  • Составляется на основе четких расчетов и научных исследований, поэтому практически исключает «провальность» мероприятий;
  • Пишется в доступной форме, без использования сложной профессиональной терминологии, что делает его понятным простому обывателю. Это очень важный пункт, потому что несоблюдение определенных норм из-за недостатка информации, может повлечь санкции со стороны надзорных органов, ведь «незнание не освобождает от ответственности».

В большинстве случаев исход любого проекта зависит от грамотно составленного технического задания. Поэтому его созданием и занимаются люди с высокой квалификацией и безупречной репутацией.

Исполнитель и заказчик благодаря ТЗ могут очертить границы своих обязанностей и возможностей:

Со стороны заказчика:

  • Понять, как действовать на основе имеющихся ресурсов и технических знаний;
  • Требовать четкого исполнения всех пунктов документа от исполнителя.

Со стороны исполнителя:

  • Спроектировать технический макет будущего объекта;
  • Разработать план последовательности действий;
  • Не принять предложение вовсе или отказаться от тех работ, которые не указаны в ТЗ или их невозможно выполнить.

С обеих сторон:

  • Сократить количество неточностей и ошибок;
  • Прийти к общему виду готового объекта;
  • Совершить согласование работ после каждого пункта.

Важно! Заказчик всегда несет ответственность за достоверность данных, которые были предоставлены им при составлении технического задания.

Структура и как правильно составить

После того, как заказчик определит цели и задачи по созданию нового строения, устройства или системы, он может смело переходить к составлению технического задания. Оно должно содержать обязательную информацию:

  • Список документов, необходимых для работы и изучения обеими сторонами;
  • Технические параметры объекта, потребительские свойства и необходимость создания;
  • Экономические данные;
  • Порядок приемки работ и сдачи всего заказа.

Кроме этого в ТЗ могут добавляться пункты о подготовке и вводе в эксплуатацию, индивидуальные требования, не противоречащие стандартным нормам.

Обратите внимание! Если индивидуальные разработки позволят улучшить показатели эффективности объекта, то их нужно согласовать с Госстандартом РФ и получить разрешение на применение. Но здесь речь не идет о тех требованиях, которые касаются охраны здоровья и природы, а также отвечают за безопасность – их менять нельзя!

Структура и состав документа будут утверждаться на основе типа проектируемой продукции. Но, в общем, ТЗ должно содержать следующую информацию:

  • Список документации для создания объекта;
  • Сроки по этапам работ от начала до их окончания;
  • Данные о финансовых источниках проекта, порядок их распределения;
  • Последовательность сдачи работ заказчику, внесение корректировок;
  • Цели и значение объекта;
  • Основные параметры и характеристики объекта;
  • Требования к объекту в целом и его функциям в отдельности;
  • Состав работ и их содержание;
  • Порядок осуществления контроля за работой, приемкой объекта и ввода его в эксплуатацию;
  • Перечень требований к подготовке и вводу в эксплуатацию;
  • Порядок документального сопровождения на этапе работ и после сдачи объекта;
  • Указание основных источников информации, согласно которым было разработано ТЗ, и согласно которым должен функционировать созданный объект.

В том или ином виде такая информация должна присутствовать в техническом задании до передачи его в проект, и каждый пункт должен быть обоснован и расшифрован. Основная задача – облегчить работу проектировщику и уменьшить сроки.

Для подготовки ТЗ изучаются и используются материалы по патентным данным, научно-техническим, по данным рыночной экономики и т.д.

Образец формы

Для наглядности мы представили образец технического задания на проектирование сооружения.

Перечень требований и основных данных Описание
1. Основа для создания и проектирования Целевая программа на федеральном уровне

Программа субъектов РФ

Программа муниципалитетов

Создание по решению Президента РФ, правительства РФ и других уполномоченных органов

По инициативе компании-застройщика

2. Разновидность постройки Новое строение

Реконструируемое

Предназначенное для капитального ремонта или текущего

3. Этапы проектирования Здесь перечисляются стадии работ по проектированию:

создание проекта

требуемая документация

рабочий макет

эскизный макет и т.д.

4. Рассматриваемые варианты работ Прописывается информация о работах для сравнения или проводимых конкурсах по выбору проектных решений
5. Финансовые источники Средства из федерального бюджета

Регионального

Муниципального

Внебюджетные средства

6. Условия работ, требующие особого внимания Описать такие условия или дать рекомендации по их преодолению
7. Технические параметры объекта Предоставляется подробная информация о возможностях здания, назначения, технических характеристиках (этажность, кол-во подъездов) и т.д. Все что требуется для понимания социально- экономической значимости
8. Данные по встроенным помещениям Если площади жилых домов планируется частично отдать под общественные или другие организации, то этот пункт нужно заполнить
9. Качественные показатели здания, говорящие об экологической безопасности, конкурентоспособности и целесообразности Здесь указываются все данные о постройке технически значимых объектов производства, размещения его отдельных блоков, технологии их постройки, расстановки оборудования
10. Требования по используемым материалам и правильным размещениям площадей разного назначения сооружения Прописываются данные по правильному размещению отдельно взятых площадей, а также описывается материал работ, который более эффективен в том или ином участке
11. Требования по архитектурно- культурным работам Описывается планируемые работы по благоустройству прилежащих территорий
12. Требования инженерно- технического плана Описать системы вентиляции, канализации, водопровода и пр.
13. Требования по стадийному вводу в эксплуатацию объекта Указывается информация по каждому объекту комплекса, его отдельных частей. Необходима информация по срокам, условиям сдачи и вводу в эксплуатацию
14. Требования по разработке природоохранных мер Здесь описывается влияние объекта постройки на экологическую обстановку и окружающую среду
15. Требования по предоставлению условий для отдельных групп граждан Данные по элементам конструкций, предназначенных для инвалидов, стариков и детей.
16. Требования по безопасности и охране труда Расписываются материалы по теме охраны труда и здоровья работников будущего строения. Подходит для зданий промышленного назначения.
17. Требования по санитарно- эпидемиологическим нормам Описать документы для проверяющих организаций: Роспотребнадзор, СЭС и т.д.
18. Требования по противопожарной безопасности Описание соответствия номам пожарной безопасности
19. Требования по материалам для демонстрации Заполняется в случае использования 3D макетов и презентаций
20. Дополнительные требования Специальные требования, внесенные самим заказчиком по необходимости, но в рамках существующих норм

В соответствии с этим образцом можно создать техническое задание для любого проекта, добавив или исключив какие-то пункты.

Не хотите получить полное разочарование принимая сайт от разработчика? Тогда внимательно прочитайте эту статью!

Но возможно, всё же вины его нет? Ведь за результат любого делегирования отвечает не только исполнитель, но и заказчик.

Чтобы получить максимально желаемый результат нужно знать как правильно составить техническое задание для создания сайта.

ЗАЧЕМ НУЖНО ТЕХ ЗАДАНИЕ?

  • Исполнителю грамотное ТЗ на разработку сайта поможет заранее оценить объём работы, её сложность и стоимость. Понять, справится ли он с такой задачей самостоятельно, или стоит взять помощников. А затем сделать именно то, чего от него ждёт заказчик.
  • Заказчику техзадание даёт уверенность в том, что он задокументировал свои пожелания к будущему сайту, чётко обозначил сроки, в которые должен уложится исполнитель, прописал требования к работе сайта. И если результат окажется неудовлетворительным, можно предъявить обоснованную претензию: «Не соответствует ТЗ!»

О ЧЁМ ПИШУТ В ТЕХЗАДАНИИ?

В тех задании рассматриваются следующие вопросы:

  • Для чего и для кого создаётся сайт?
  • Чем он будет наполнен?
  • Как это всё будет функционировать?
  • Кто и как будет работать над проектом, кто за что отвечает?
  • Что будет приниматься на выходе?

ОСНОВНЫЕ РАЗДЕЛЫ ТЕХНИЧЕСКОГО ЗАДАНИЯ НА РАЗРАБОТКУ САЙТА

1. Информация о заказчике, то есть о вас

Предоставьте максимально подробные сведения. Укажите все источники, откуда разработчик может получить недостающие данные. Это могут быть листовки, афиши, электронные материалы, ссылки, контакты людей, которым можно задать вопросы.

2. Информация о проекте

Что это будет: сайт-визитка, блог, интернет-магазин, корпоративный портал, электронная библиотека?

3. Целевая аудитория сайта

Опишите вашу целевую аудиторию, расскажите что им нужно и как их можно заинтересовать.

4. Цели и задачи, которые должен решать сайт для заказчика и для аудитории

Вы должны чётко понимать, для чего вам нужен web сайт. Для повышения имиджа? Для прямых продаж? Для новостей? Вы хотите конвертировать посетителей в подписчиков с помощью сайта? Вы хотите сделать ресурс для привлечения потенциальных партнёров?

Указывайте прямое назначение вашего сайта.

Хорошо продумайте отдельные задачи веб-ресурса. Например, он должен предоставлять актуальную информацию о новостях рынка, демонстрировать вашу продукцию, позволять посетителям связываться с вами прямо со страниц сайта и так далее.

5. Рамки проекта (основной функционал)

На сайте может быть огромное количество функций: форма для регистрации пользователей, обратная связь, кнопки заказа, календарь поставок, новостная лента, каталог продукции с возможностью перехода в корзину, встроенный скрипт рассылки, закрытые разделы для клиентов - да что угодно! Каждая из этих функций в ТЗ на разработку вашего сайта должна быть прописана подробнейшим образом.

Таким образом, раздел «Рамки проекта» - что-то вроде оглавления, перечисление функций без их дотошного описания. Этот раздел понадобится вам на стадии поиска исполнителя. Он позволит потенциальному создателю вашего сайта увидеть общую картину и озвучить примерную цену, а вам систематизировать ваши пожелания по функционалу.

6. Структура (карта) сайта

Следующий пункт ТЗ для сайта расскажет исполнителю, какие страницы будут на вашем сайте, какие разделы и подразделы, как они будут друг с другом связаны, как они будут отображаться в меню сайта.

Структуру удобнее рисовать, чем описывать. В графическом виде легче продумать взаимосвязь областей сайта.

7. Отдельные страницы

Пока вы рисуете карту сайта, каждая страница - это просто квадратик. Но исполнителю нужно понимать, что и в каком порядке на этом квадратике будет расположено (вспоминаем примеры таблиц в начале статьи). Какие там будут информационные блоки? На каждой ли странице будут меню, сайдбар (отдельный блок с навигацией) , футер (нижний блок) ? Хотите ли вы видеть на странице баннеры, картинки? Будут ли они статичные или движущиеся?

Чем подробнее вы опишите каждый элемент каждой страницы будущего ресурса, тем ближе результат на выходе окажется к вашим представлениям о сайте.

8. Требования к дизайну сайта

Определитесь с цветовой гаммой, расскажите какие цвета вы предпочитаете. Предоставьте разработчику имеющиеся материалы: логотип, баннеры, кодировки цветов… Покажите ему примеры работающих сайтов в интернете, которые вам понравились и вы хотите что-то подобное. Расскажите о том, какие цвета вы предпочитаете. Например, вы хотите сделать сайт, посвящённый женским тренингам, дизайнер воплотит его в розовых тонах, а вам нравится оранжевый. Общее описание пожеланий поможет найти компромисс между вашим видением и профессиональным взглядом дизайнера.

9. Рабочий функционал сайта

Подробно опишите, какой функционал вы хотите видеть на сайте. Выдайте исполнителю максимум информации. Помните, что он не обладает даром телепатии и может не догадаться, что вы хотите получить, когда пишете в техническом задании на сайт «форма подписки» или «календарь» .

Какая форма? Для чего? Какие пункты в ней должны быть? Как она выглядит? Этих нюансов исполнитель может не угадать, в итоге вы получите совсем не то, что хотели. Деньги заплачены, проект соответствует ТЗ (вы же написали «календарь» - вот он), а вам придётся довольствоваться тем, что получилось, хотя это вовсе не то, чего хотелось, или переплачивать за изменения.

10. Описание контента

Если вы заказываете контент одновременно с созданием сайта, и исполнитель у вас один (например, агентство), описание контента - это отдельное ТЗ копирайтеру. Если контент вы собираетесь создавать самостоятельно или заказать у другого исполнителя, разработчик сайта всё равно должен иметь представление о том, что и в каком разделе будет размещено и как будет выглядеть. Где текст, где видео, как будут оформлены картинки, нужен ли предварительный просмотр статей, и каким он будет и так далее.

11. Технические требования

Сложный пункт для тех, кто мало понимает в сайтостроении.

Если не разбираетесь, включайте логику.

Например, ваш сайт должен:

  • одинаково хорошо смотреться на мониторах разной ширины (адаптивный дизайн);
  • быть СЕО оптимизирован для продвижения;
  • уметь противостоять вирусам;
  • иметь встроенный seo-функционал и так далее.

Пишите только о том, в чём вы уверены, или посоветуйтесь со специалистом. Лучше проконсультироваться заранее, чем потом переплачивать за доработки.

Если вы решили обратиться к нам и у вас нет своего техзадания, вы можете скачать и заполнить наш .

Недавно ко мне обратились, чтобы я посоветовал стандарты для написания технического задания (ТЗ) на разработку автоматизированных систем (АС) и программного обеспечения (ПО). Вот думаю, сейчас зайду в Яндекс , найду подходящую статейку и отправлю её. Но не тут-то было! Одной статьи, где перечисляются стандарты для ТЗ, включая шаблоны и примеры готовых документов, я не нашел. Придется сделать такую статейку самому…

И так, основные стандарты, методологии и своды знаний, где упоминается ТЗ или SRS (Software (or System) Requirements Specification):

ГОСТ 34
ГОСТ 19
IEEE STD 830-1998
ISO/IEC/ IEEE 29148-2011
RUP
SWEBOK, BABOK и пр.

ГОСТ 34

ГОСТ 34.602-89 Техническое задание на создание автоматизированной системы регламентирует структуру ТЗ на создание именно СИСТЕМЫ, в которую входят ПО, аппаратное обеспечение, люди, которые работают с ПО, и автоматизируемые процессы.

Согласно ГОСТ 34 техническое задание должно включать следующие разделы:

1. Общие сведения
2. Назначение и цели создания (развития) системы
3. Характеристика объектов автоматизации
4. Требования к системе
5. Состав и содержание работ по созданию системы
6. Порядок контроля и приемки системы
7. Требования к составу и содержанию работ по подготовке объекта автоматизации к вводу системы в действие
8. Требования к документированию
9. Источники разработки

При разработке ТЗ для государственных проектов Заказчики, как правило, требуют соблюдение именно этого стандарта.

ГОСТ 19

“ГОСТ 19.ххх Единая система программной документации (ЕСПД)” - это комплекс государственных стандартов, устанавливающих взаимоувязанные правила разработки, оформления и обращения программ (или ПО) и программной документации. Т.е. этот стандарт относится к разработке именно ПО.
Согласно ГОСТ 19.201-78 Техническое задание, требования к содержанию и оформлению техническое задание должно включать следующие разделы:

1. Введение;
2. Основания для разработки;
3. Назначение разработки;
4. Требования к программе или программному изделию;
5. Требования к программной документации;
6. Технико-экономические показатели;
7. Стадии и этапы разработки;
8. Порядок контроля и приемки;
9. Приложения.

Естественно ГОСТ 34 (и 19) уже устарели, и я не люблю их использовать, но при правильном интерпретации стандартов, можно получить хорошее ТЗ, см. Заключение.

IEEE STD 830-1998

Достаточно хорошее определение стандарта 830-1998 - IEEE Recommended Practice for Software Requirements Specifications дано в самом его описании:

Описывается содержание и качественные характеристики правильно составленной спецификации требований к программному обеспечению (SRS) и приводится несколько шаблонов SRS. Данная рекомендуемая методика имеет своей целью установление требований к разрабатываемому программному обеспечению, но также может применяться, чтобы помочь в выборе собственных и коммерческих программных изделий.

Согласно стандарту техническое задание должно включать следующие разделы:

1. Введение

  • 1. Назначение
  • 2. Область действия
  • 3. Определения, акронимы и сокращения
  • 4. Ссылки
  • 5. Краткий обзор
2. Общее описание
  • 1. Взаимодействие продукта (с другими продуктами и компонентами)
  • 2. Функции продукта (краткое описание)
  • 3. Характеристики пользователя
  • 4. Ограничения
  • 5. Допущения и зависимости
3. Детальные требования (могут быть организованы по разному, н-р, так)
  • 1. Требования к внешним интерфейсам
    • 1. Интерфейсы пользователя
    • 2. Интерфейсы аппаратного обеспечения
    • 3. Интерфейсы программного обеспечения
    • 4. Интерфейсы взаимодействия
  • 2. Функциональные требования
  • 3. Требования к производительности
  • 4. Проектные ограничения (и ссылки на стандарты)
  • 5. Нефункциональные требования (надежность, доступность, безопасность и пр.)
  • 6. Другие требования
4. Приложения
5. Алфавитный указатель

На самом деле новичку достаточно трудно понять, что должно содержаться в данных разделах по вышеприведенной структуре (как и в случае с ГОСТом), поэтому нужно читать сам стандарт, который . , правда, на англ. языке.

Ну а кто дочитал до конца - тому бонус: пример ТЗ, который я писал много лет назад (сейчас уже просто аналитиком давно не работаю, да и другие более удачные примеры запрещает открывать на всеобщее обозрение NDA).

  • Презентацией Юрия Булуя Классификация требований к программному обеспечению и ее представление в стандартах и методологиях .
  • Анализ требований к автоматизированным информационным системам. Лекция 11: Документирование требований .
  • (читать вместе с комментариями)
  • Примеры ТЗ и другой документации по разработке АС для МЭР
  • ГОСТ-овский стиль управления . Статья Gaperton по правильной работе с ТЗ по ГОСТ
  • Шаблоны документов для бизнес-аналитиков из

Понятие ТЗ

Техническое задание - исходный документ на проектирование технического объекта. ТЗ устанавливает основное назначение разрабатываемого объекта, его технические характеристики, показатели качества и технико-экономические требования, предписание по выполнению необходимых стадий создания документации (конструкторской, технологической, программной и т. д.) и её состав, а также специальные требования.
Задание как исходный документ на создание чего-то нового существует во всех областях деятельности, различаясь по названию, содержанию, порядку оформления и т. п. (например, проектное задание в строительстве, боевое задание, домашнее задание, договор на литературное произведение и т. д.).

В соответствии с Гражданским кодексом, проектирование - это один из видов подрядных работ , результатом которых является продукция (проект ), то есть комплект проектной документации на другой продукт (объект проектирования ). Проект предназначен для создания объекта, его эксплуатации, ремонта и ликвидации, а также для проверки или воспроизведения промежуточных и конечных решений, на основе которых этот объект был разработан.
Слово «проект » в области деятельности «управление проектами » и «управление проектированием » применяется в значении «программа», «план действий», «комплекс работ».

Участников проектных работ разделяют на потребителей (заказчиков этих работ) и поставщиков (исполнителей этих работ, подрядчиков). Исполнителя-специалиста называют проектировщиком или разработчиком. Поставщиком, как и потребителем продукции, может быть организация (юридическое лицо) или конкретный человек (физическое лицо).

Объектом проектирования может быть материальное устройство , или выполнение работы , или оказание услуги , например, сооружение или промышленный комплекс, техническое устройство (прибор , машина , аппарат), система управления , информационная система , нормативная документация (например, стандарт) и т. д.

Техническое задание является юридическим документом - как приложение включается в договор между заказчиком и исполнителем на проведение проектных работ и является его основой: определяет порядок и условия работ, в том числе цель, задачи, принципы, ожидаемые результаты и сроки выполнения.

Все изменения, дополнения и уточнения формулировок ТЗ обязательно согласуются с заказчиком и им утверждаются. Это необходимо и потому, что в случае обнаружения в процессе решения проектной задачи неточностей или ошибочности исходных данных возникает необходимость определения степени вины каждой из сторон-участниц разработки, распределения понесенных в связи с этим убытков.

Место ТЗ в структуре проектирования

Проектирование - это процесс (разработки проекта), который обладает определённой структурой , то есть последовательностью и составом стадий и этапов, совокупностью процедур и привлекаемых технических средств, взаимодействием участников процесса.

Стадии проектирования регламентированы стандартами. Это следующая последовательность:

  • Техническое задание (по ГОСТ 2.103-68 к стадиям разработки не относится),
  • Эскизный проект,
  • Стадии рабочего проекта.

Решение любой задачи начинается с её осмысления и уточнения исходных данных. Те (технические) требования, которые выдаются заказчиком, формулируются на языке потребителя-неспециалиста и не всегда бывают технически четкими и исчерпывающими. Перевести требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения, это и есть главная цель ТЗ, обязательный этап работы. Исполнитель выполняет его в тесном контакте с заказчиком. Фактически это означает, что работа исполнителя над проектом уже началась.
В машиностроении этот этап иногда называют внешним проектированием .

Как правило, ТЗ составляют на основе анализа результатов предварительных исследований, расчётов и моделирования.

Частные технические задания

В процессе проектирования сложного объекта (системы), требующего участия нескольких разработчиков, создаются частные технические задания на подсистемы .

В соответствии с полученными техническими требованиями разработчик системы формирует ТЗ и на стадии технического предложения выполняет декомпозицию объекта и подготавливает частные технические задания на подсистемы. После выполнения всех этапов технического предложения разработчик согласовывает и утверждает его у заказчика системы, при этом они совместно уточняют исходное ТЗ.

После утверждения технического предложения разработчик системы распределяет по соисполнителям частные ТЗ, на основании которых могут вырабатываться частные ТЗ для подсистем более низких уровней. Если подсистемы второго уровня отсутствуют, то техническое предложение для подсистем часто не выполняется, поскольку практически было завершено на уровне системы.

По завершении этапа распределения ТЗ разработчики системы и её подсистем приступают к выполнению стадии эскизного проекта. Проработка структуры на этой стадии ведется при тесном взаимодействии всех разработчиков. В процессе такой работы увязываются между собой отдельные части, согласовываются основные параметры проектируемого объекта. Качество проектирования зависит от широты видения разработчиком проблемы, то есть от его кругозора и способности учесть все связи рассматриваемого объекта, и наличия у него знаний, захватывающих смежные области. В процессе эскизного проектирования и согласования частных решений с общим возможна корректировка ТЗ.

После завершения эскизного проектирования, согласования и утверждения полученных технических решений у заказчика переходят к стадии технического проектирования. Здесь выполняется вся основная конструктивная проработка объекта и его частей. Возможно уточнение технических решений с возвратом на предыдущие стадии. Техническое проектирование ведется при тесном взаимодействии всех разработчиков.

Необходимость ТЗ

Исходное задание выдаётся заказчиком. Основными причинами, заставляющими его обратиться к разработчику, являются отсутствие у заказчика соответствующих специальных знаний либо ограниченность его ресурсов (нехватка времени на решение задачи, необходимого количества людей, оборудования).

Задание может быть чётко определено, например, когда всю работу ведет один человек, либо оно выдано авторитетным специалистом, либо не может быть подвергнуто сомнению (госзаказ). Но чаще оно формулируется в общих чертах на языке потребителя-неспециалиста, далёким от языка разработчика и терминов предметной области. Неопределенные требования вызывают неуверенность у всех участников работ, так как допускают различное толкование требований и не позволят объективно оценить качество разработанного изделия. Также, разработчик должен понимать, что заказчик может не знать (или знает частично) специальных требований, что не снимает с разработчика ответственности и обязательности выполнения требований надзорных органов независимо от их наличия в задании. Таким образом, не только заказчик, но и разработчик (исполнитель) являются ответственными за постановку целей разработки и полезность ее результата.

Составление ТЗ - сложная и ответственная задача: многие данные ещё не известны, но то, как задание будет поставлено, способно облегчить или затруднить последующее проектирование (образно говоря, «как корабль назовешь, так он и поплывет»).

Специалисты считают, что грамотное ТЗ - это более 50 % успеха в решении задачи, а время, затраченное на подготовку ТЗ, - одно из лучших вложений, которые фирма может сделать в период проектирования. Недаром составление ТЗ поручается ведущим специалистам - главным конструкторам, руководителям проектов и работ и т. п.

Академик А. Н. Крылов рассказывал. На одной фабрике установили новую машину, но никак не могли её запустить. Тогда обратились за помощью к профессору университета. Приехав на фабрику, он долго ходил вокруг машины, внимательно что-то высматривая и к чему-то прислушиваясь. Затем, взяв молоток, ударил по её корпусу. И машина заработала. За свою помощь профессор запросил у правления фабрики 100 рублей (дело было в начале 20 века). Но правление фабрики посчитало, что за один удар молотком это слишком большая плата. На что профессор ответил, что сам удар стоит один рубль, а вот то, куда ударить - 99 рублей. Замечено, что если стоимость исправления проектной ошибки, допущенной на этапе технического проектирования принять за 1, то стоимость её исправления возрастает приблизительно в 10, 100 и 1000 раз, если ошибка была допущена соответственно на этапах эскизного проектирования, технического предложения и ТЗ!

Как инструмент коммуникации в связке общения заказчик-исполнитель, ТЗ позволяет:

  • Обеим сторонам:
    • представить (вообразить) готовый продукт,
    • выполнить попунктную проверку готового продукта (приёмочное тестирование - проведение испытаний ),
    • уменьшить число ошибок, связанных с изменением требований в результате их неполноты или ошибочности (на всех стадиях и этапах создания, за исключением испытаний ).
  • Заказчику:
    • осознать, что именно ему нужно,
      • в том числе, опираясь на существующие на данный момент технические возможности и свои ресурсы,
    • требовать от исполнителя соответствия продукта всем условиям, оговорённым в ТЗ.
  • Исполнителю:
    • понять суть задачи, показать заказчику «технический облик» будущего изделия, программного продукта или автоматизированной системы,
    • спланировать выполнение проекта и работать по намеченному плану,
    • отказаться от выполнения работ, не указанных в ТЗ.

Регламентированное ТЗ

Несмотря на свою важность, содержание ТЗ мало регламентировано нормативными документами (ГОСТ , ОСТ).

В части выполнения научно-исследовательских работ ТЗ регламентируется следующими документами:

Разделы ТЗ по ГОСТ 34.602-89 (пример)

Для конкретизации целей и требований, заданных нечётко либо качественно, применяют метод декомпозиции.

Стоит отметить, что приведённые в условии данные - это номинальные параметры, но было бы более правильно приводить нормированные значения этих параметров, задаваемые своими предельно-допустимыми значениями (например, масса изделия 9,8…10,1 кг). То есть то, что считают условиями, на практике являются ограничениями в виде двусторонних неравенств. Ширина диапазона является следствием величины допуска на этот параметр.

При формировании системы требований обязателен анализ следующих источников:

  • Доступность ресурсов, находящихся в распоряжении заказчика и разработчика: финансовые, производственные, людские, временные. Все ресурсы взаимосвязаны, например, за счет увеличения финансирования проекта можно добиться сокращения периода разработки. Следствием степени доступности является введение ограничений на методы и точность решения проектной задачи, что, в свою очередь, влияет на вид выбираемой модели . Так, при ограниченности времени ведут оценочные расчеты упрощенными методами или используют готовое программное обеспечение, стандартные методики, типовое оборудование, стандартные и покупные детали и узлы и т. д. В то же время модель, метод и точность решения должны обеспечивать исполнение требований ТЗ, даже если они и высоки.
  • Учет требований надзорных и лицензионных органов при проектировании, например, технологических комплексов (производств). В соответствии с законами Российской Федерации любое производство требует получения региональной лицензии на эксплуатацию. Помимо этого многие производства лицензируются надзорными органами и подлежат с их стороны контролю. Наиболее часто контролирующими являются региональные органы Ростехнадзора , Росстандарта, Минрегион России (бывш. Госстрой), Роспотребнадзора , Росприроднадзора , ГПС , МВД России , Роструда .
  • Жизненная среда проектируемой системы. Она задает требования, характеризующие взаимное влияние спроектированной системы и окружающих её живых и неживых объектов и внешней среды. Основные указания на нее приводятся в технических требованиях в условиях потребления будущей продукции. Эти условия могут быть охарактеризованы достаточно обобщенно и нуждаться в конкретизации.

Составление списка требований ТЗ

Основная статья: Методы проектирования

Работа над ТЗ включает выполнение ряда этапов. А неопределенность, свойственная этой работе, вызывает прохождение их по несколько раз, итерационно, от более общей постановки задачи - к детальной её проработке (проектирование носит итерационный характер и то, что не учтено в начале, может быть учтено на последующих этапах).

Сначала приведем рассказ о том, как Эдисон ставил перед собой техническую задачу.

Прежде, чем приступить к разработке электрического освещения в быту, Эдисон провел исследования, при каких условиях оно выдержит конкуренцию в цене, яркости и удобстве с газовым освещением (рожком). Он до тонкостей изучил газовую промышленность, разработал план центральной электростанции и схему линий электропередач к домам и фабрикам. Затем подсчитал стоимость меди и других материалов, которые потребуются для изготовления ламп и добычи электроэнергии с помощью динамо-машины, движимой паром. Анализ данных определил не только размеры лампы, но и её конкурентоспособную цену, равнявшуюся 40 центам. И лишь когда Эдисон убедился, что сможет решить проблему электрического освещения, он принялся работать над лампой накаливания с угольной нитью, помещенной в стеклянный шар, из которого откачан воздух. В поисках материала нити он опробовал около 6 000 разновидностей растительного волокна.

Анализ задания заказчика

Исходное задание выдаётся заказчиком и оформляется в виде технических требований . Перевести эти требования на язык предметной области, сформулировать задачу максимально полно и грамотно, обосновать необходимость её решения, осмыслить и уточнить исходные данные - первый этап работы. Исполнитель выполняет его в тесном контакте с заказчиком.

Следует выявлять и стараться избегать решения следующих задач:

  • задачи, не соответствующие общественным потребностям - криминальные, аморальные, негуманные. Их решение - дело совести разработчика;
  • технические псевдозадачи, с ошибочно выдвинутыми целями. Это - задачи, которые уже имеют решение, либо не имеют объективных предпосылок для своего решения (преждевременные задачи, но это нуждается в обосновании, чтобы отказ в решении не был следствием психологической инерции или других субъективных причин);
  • химерические задачи. Это - задачи с ошибочно поставленной целью, достижение которой противоречит законам физики (например, создание устройства с КПД более 100 %, устройства мгновенного действия и т. п.), либо абстрактно выдвинутые задачи, принципиально не имеющие решения (типа философского камня).

При составлении ТЗ важно критически, без предрассудков подойти к исходным требованиям. Для этого необходимо:

  • убедиться, действительно ли заявленные потребности ценны для заказчика, правдивы ли исходные данные, какие неблагоприятные или вредные последствия могут возникнуть в процессе реализации этой потребности;
  • выяснить суть потребности, отыскать источник её возникновения;
  • выяснить, что мешает использованию прежнего изделия для удовлетворения новых потребностей.

Основной причиной, вызывающей необходимость новой разработки, служит наличие противоречия между желанием и возможностью удовлетворения потребности . Если противоречия нет, то потребность может быть удовлетворена без создания новых изделий. Если кажется, что противоречия нет, но существующее решение не подходит, то это означает, что противоречие в действительности существует, и следует внимательно его поискать.

Противоречие может быть декомпозировано, то есть представлено в виде элементарных проблем.

В большинстве случаев известен прообраз: прототип или исходное изделие, переставшее удовлетворять заказчика. Наличие прообраза упрощает решение, но его отсутствие не создает психологической инерции в виде предопределенных путей решения, которые не всегда ведут к лучшему результату.

  • либо забыть о его существовании и, отталкиваясь от исходной потребности, предложить возможные варианты с последующим выбором лучшего;
  • либо усовершенствовать прообраз, воспользовавшись ИКР;
  • либо локализовать потребность. Обычно неудовлетворительная работа связана с несовершенством только некоторых подсистем . С этой целью прообраз декомпозируют по функциональному признаку, а противоречие представляют в виде элементарных проблем. Соотнося элементарные проблемы с определенными подсистемами прообраза, выявляют «несовершенные» подсистемы. Таким образом, от решения общей и сложной задачи переходят к более простой частной задаче. Но степень улучшения свойств может оказаться невысокой, могут возникнуть проблемы по состыковке усовершенствованных подсистем с прежними.

Конкретизация целей проектирования

После уточнения и обоснования целей разработки назначают соответствующие им функции. Чтобы предубеждения и психологическая инерция не сужали область поиска, а заказчик своей формулировкой задачи не предопределял направления поиска решения, желательно функцию формулировать обобщенно и в нейтральных терминах. Так, функцию «сбивать» (допустим, доски) лучше заменить термином «соединять», что позволяет отвлечься от естественной ассоциации - сбивать гвоздями, и предлагает более широкий круг возможных решений.

В процессе поиска наиболее полной и точной формулировки строится цепочка функций (дерево целей) - от первоначально предложенной до окончательно принятой. Этому помогает ответ на вопрос «Зачем это нужно?» (и другие вопросы метода контрольных вопросов). В большинстве случаев за приведенной в требованиях целью стоит необходимость выполнения (последовательно или одновременно) нескольких функций. Цепочка функций строится для каждой из них.

Наряду с потребностью в каком-то действии может существовать и потребность в несовершении действия или совершении действия с отрицательным эффектом.

Обработка собранной информации

1. Обобщение и абстрагирование.
Увязываются и обобщаются отдельные фрагменты, чтобы, по возможности, получилось цельное, ясное и лаконичное представление о разрабатываемом объекте с учетом возможных изменений. Убираются дублирующие сведения, в том числе и такие, которые повторяют друг друга в иных формулировках или являются частным случаем.

Абстрагирование предназначено дать такую формулировку требованиям, чтобы избежать предопределения путей решения задачи (не создавать психологических барьеров). Для получения «сильных» решений рекомендуют проводить усиление системы требований и обострение противоречий путем формулирования ИКР.

2. Проверка на противоречивость.
При наличии нескольких функций часть их по своему действию может оказаться противоречивыми (например, вода должна быть горячей (для заварки), но не обжигать руки). Для разрешения противоречий эффективно применение эвристических методов . При этом устранение противоречий возможно как на этапе составления ТЗ (изменение формулировок функций, разнесение их действия во времени или в пространстве и т. д.), так и на последующих этапах проектирования.

Условия и ограничения также следует проверять на противоречивость. Так, ограничения могут задавать пустое множество. Подобные противоречия не всегда очевидны: сведения по верхней и нижней границам могут поступать в разное время или помещаться в разных местах ТЗ, быть представлены в неявном виде.

3. Разграничение требований на условия, ограничения и показатели качества.
Представление требований в виде показателей позволяет получить решения с высокими характеристиками, но такая задача решается сложнее. В качестве показателей выбирают те, которые характеризуют наиболее важные свойства (с целью возможности получения наилучших значений). Для вводимых условий необходимо оценить величину разброса и необходимость указания предельных значений, то есть представления их в виде ограничений.

4. Параметризация.
Точность суждения и верность выбора зависят от степени конкретности исходных требований, представлены ли они в формализованном или неформализованном виде. Для однозначности выводов все требования должны быть переведены в формализованный вид, то есть указаны характеризующие их параметры, причем такие, которые можно измерить, проконтролировать, рассчитать. Это также позволит выделить дублирующие требования (те, которые характеризуются одними и теми же параметрами) и обобщить их (ввести обобщенные параметры с целью сокращения общего их числа, удельные характеристики).

При решении задачи оптимального проектирования рекомендуют показатели качества приводить к критериальному формализованному виду, то есть назначать им численную меру. Основной метод конкретизации формулировок - построение дерева целей (И или ИЛИ-деревья): исходный показатель декомпозируется до выявления элементарных понятий, однозначно характеризуемых наборами параметров.

Проблемами оценки качества посредством количественных показателей занимается наука «Квалиметрия».

5. Усечение списка требований.
Большой объем информации хотя и способен дать максимально полное представление о решаемой задаче, но труднее удерживается в голове, усложняет решение задачи. Для сокращения сведений до разумного объема (под способности каждого конкретного разработчика, соответствие его финансовым, организационно-техническим, временным ресурсам) можно воспользоваться их ранжированием или разделением на группы обязательных к учету, желательных и несущественных. К обязательным относятся те, неудовлетворение которых существенным образом влияет на выбор вариантов решений. Это - функциональные параметры, условия взаимосвязи систем и их частей и другие. Желательные требования позволяют различить варианты по степени качества.

Стоит принимать во внимание слова Ли Якокки : «… беда в том, что ты учился в Гарварде, где тебе вбили в голову, что нельзя предпринимать никаких действий, пока не соберёшь все факты. У тебя 95 % информации, а для того, чтобы собрать недостающие 5 %, тебе понадобится ещё шесть месяцев. За это время все факты устареют, потому что рынок развивается гораздо быстрее. Самое главное в жизни - всё делать вовремя. … главная задача состоит в том, чтобы собрать все важные факты и точки зрения, которые вам доступны. Но в какой-то момент надо начинать действовать решительно. Во-первых, потому, что даже самое правильное решение оказывается неверным, если оно принято слишком поздно. Во-вторых, потому, что в большинстве случаев не существует такой вещи, как полная уверенность. Вам никогда не удастся собрать все 100 % информации. К сожалению, жизнь не будет ждать, пока вы оцените все возможные просчеты и потери. Иногда надо просто двинуться вперед наудачу и исправлять ошибки по ходу движения». - — Тематики электросвязь, основные понятия EN expression of requirements … Справочник технического переводчика

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ - (ТЗ) исходный технический документ для проведения различных исследований и проектирования новых (см.) и сооружений. Как правило, в ТЗ указываются этапы проведения работ, разрабатываемая техническая документация, показатели качества и технико… … Большая политехническая энциклопедия

техническое задание - 3.29 техническое задание (statement of work): Документ, используемый заказчиком в качестве средства для описания и определения задач, выполняемых при реализации договора.