Сколько штраф за уклонение от военной службы. Что такое уклонение от военной службы? Он является инвалидом или имеет серьезное заболевание

Уклонение от военной службы в 2019 году — какое наказание последует

5 (100%) 2 votes

Хотите получить освобождение от армии без последствий? Мы вам поможем законно!

Уклонение от армии , а точнее от призыва является наказуемым деянием, за которое наступает установленная нормативно-правовыми актами ответственность. Она может быть уголовной или административной: это зависит от серьезности и тяжести совершенного деяния. В статье рассмотрим, когда наступает каждая из них и какие применяются санкции.

Виды уклонения

Уклонение от службы в армии заключается в том, что лицо не приходит по повестке на мероприятия, имеющие отношение к призыву. При этом у него должны отсутствовать уважительные причины, перечень которых установлен актуальным законодательством. Формально призыв делится на несколько составных этапов:

прохождение медицинского обследования;

получение повестки для прибытия в пункт, откуда новобранец отправляется в армию.

Каждый из этапов регулируется ФЗ No53 «О воинской обязанности и военной службе».

Оповещение призывника

В соответствии с вторым пунктом статьи 31 уже упомянутого федерального закона повестка вручается адресату исключительно под роспись.

Если у представителей комиссариата возможности вручить повестку нет, они инициируют розыск призывника. Эта обязанность ложится на плечи работников ОВД.

Нужно понимать, что полиция не занимается задержанием призывников или их доставкой в комиссариат. Ее задача заключается исключительно в определении, где находится разыскиваемое лицо с целью передачи ему повестки.

Таким образом, на данном этапе никакая статья за уклонение не действует. Пока повестка не нашла своего адресата, и он не расписался за ее поручение, состава преступления или правонарушения в действиях призывника нет.

Прибытие на обследование в военкомат

Лицо, если ему в установленном порядке вручили повестку, за которую оно расписалось, обязано прибыть в определенный день и время на осмотр.

Обычно если призывник не пришел на освидетельствование первый раз (однократно), то ему может быть назначен штраф за уклонение в размере до пятисот рублей. Данная санкция определена ст.21.6 КоАП РФ.

При этом систематическая неявка по повестке в военкомат карается уже более серьезным наказанием, определенным уголовным законодательством. То же самое происходит, если будет доказано наличие умысла на уклонение от воинской службы.

Многих интересует, каким образом определяется санкция. Согласно Пленуму No3 ВС РФ от 03 апреля 2008 года, это напрямую зависит от того, на что был направлен умысел уклониста. Так, если он не пришел на медосмотр, имея цель избежать призыва вообще, то это повлечет за собой санкцию, определенную уголовным законодательством.

Что делает комиссариат, если гражданин не пришел по повестке? Его уполномоченные сотрудники составляют протокол о правонарушении или направляют материалы в Следственный комитет для дальнейшего возбуждения дела по факту уклонения. Обычно это происходит все-таки при неоднократной неявке в военкомат без уважительных причин. Таковыми считаются:

болезнь призывника или травма, из-за получения которой он утратил возможность трудиться;

тяжелое состояние родственников, их похороны;

иные обстоятельства, которые не зависят от желания самого гражданина.

Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку может признавать уважительными и другие причины. Такое право имеют и судебные органы.

Если говорить о самом наказании за уклонение, то оно определяется ст.328 УК РФ. Ее санкция позволяет выбрать и назначить:

штраф до 200 000 рублей;

арест до полугода;

лишение свободы на срок до двух лет.

Получите БЕСПЛАТНУЮ консультацию военного юриста

После оформления заявки, вы сможете скачать PDF-книгу "5 способов получить военный билет без службы в армии"

Дополнительное освидетельствование

В некоторых случаях одного медицинского осмотра недостаточно, чтобы определиться с диагнозом или вопросом пригодности гражданина к военной службе. Тогда военкомат направляет призывника на факультативное обследование. От этого можно отказаться, если написать соответствующее заявление. Однако нужно понимать, что оно не считается уклонением от медицинского осмотра и призыва в целом.

Если же человек не пришел на обследование, то в зависимости от умысла наказание за уклонение будет административным или уголовным.

«Боевая» повестка

Отношения между призывником и военным комиссариатом завершаются вручением ему так называемой «боевой» повестки. Гражданин ставит свою подпись за получение этого документа, тем самым обязуясь прибыть в указанную дату и время с вещами в определенный пункт. Оттуда он отправится нести военную службу.

В случае его неявки в отношении его в большинстве случаев возбуждают уголовное дело за уклонение.

Не явиться в призывной пункт (без уже упомянутых уважительных причин) можно лишь в том случае, когда гражданин пытается в судебном порядке. На это дается десять дней.

Судебное разбирательство по уклонению от армии

Как происходит судебное разбирательство и вынесение приговора? Каждое дело об уклонении разбирается индивидуально. Суд должен определить: есть ли в действиях гражданина состав преступного деяния. Прежде всего, устанавливается нет ли законных причин для отсрочки призыва или даже освобождения от него.

Если обнаружится, что человек имеет право не служить, тогда выносится оправдательный приговор, поскольку отсутствует один из элементов состава, а именно надлежащего субъекта.

Когда решается вопрос о виновности лица, а также о наличии в его действиях умысла на уклонение, важно установить, что призывника оповестили о явке в комиссариат (или на медосмотр) надлежащим образом. То есть повестка была вручена ему лично, что удостоверяется его подписью.

Так, отказ гражданина получить повестку или направление на медицинское обследование совершенно точно квалифицируется судом как преступление, предусмотренное ст.328 УК РФ.

Спорным вопросом является также отграничение уклонения от службы в армии (ст.328 УК РФ) от неисполнения обязанности по воинскому учету (ст.21.5 КоАП РФ). Суд в данной ситуации должен определить направленность умысел и цели лица. Если оно уезжает в другой город или покидает границы российской территории, желая таким образом избежать призыва, то действия его, разумеется, влекут за собой уголовную ответственность и подпадают именно под ст.328.

Армия буквально десятилетия назад считалась тем местом, где молодые люди могли пройти настоящую школу жизни, научиться самодисциплине, получить качественную физическую подготовку. Сегодня маршировать на плаце стремится далеко не каждый, считая такое времяпровождение бесполезным, желая потратить его более выгодно: успеть вовремя получить специальность, обзавестись нужными связями, просто заработать денег. Исходя из этого, молодые люди всячески стараются избежать получения повесток из военкомата, многие используют услуги недобросовестных врачей, получают справку о непригодности со стороны здоровья. Таким образом, получается уклониться от военной службы по состоянию здоровья. Сегодняшние реалии показывают, что молодежь оценивает связи, предприимчивость, деньги гораздо выше, чем самодисциплину, порядок.

Молодежь призывного возраста должна четко понимать, задавать себе вполне естественный вопрос: а какое наказание за уклонение от службы в армии меня ждет? Сегодня данному вопросу уделяется особое внимание, поэтому каждый парень призывного возраста должен отчетливо осознавать, используя какие-либо маневры, чтобы «откосить», его будет ожидать ответственность, представляющая собой не самое приятное наказание.

Особенности административной и уголовной ответственности за уклонение от службы в армии

Задаваясь вопросом: что будет, если уклоняться от армии , необходимо понимать, что строгость расплаты будет зависеть от того, какие были причины у призывника не явиться в военный комиссариат. Говоря об административной ответственности, она проявляется выплатой штрафа, сумма которого зависит, исходя из веских причин данного нарушения. Административная ответственность возлагается на тех лиц призывного возраста, которые совершили нижеуказанные нарушения:

• человек не явился по повестке. Под ответственность попадают те, которые не пришли по своему желанию, исключением являются те, у которых была на то веская причина;
• если призывник выбыл на новое место проживания и не сообщил об этом на протяжении 3-х месяцев;
• покинул пределы страны более чем на полгода без осуществления снятия с воинского учета;
• также штраф за уклонение от службы в армии предусмотрен тогда, когда военнообязанный во время заселения на новое место или при возвращении к старому пренебрёг походом к месту военкомата;
• отказался проходить медкомиссию, которая является обязательной и направляет для обследования призывная комиссия;
• наказание последует призывнику при совершении им умышленного вреда документу, подтверждающего его обязательства перед Родиной.

Наказание уклонистов от армии в 2017 может быть исключено, если военнообязанные имели серьезные причины на то, чтобы не прийти в военкомат. Такими причинами являются:

• когда гражданин получил серьезные увечья или заболел, что повлекло к утрате трудоспособности;
• случаи, когда наблюдается тяжелое состояние здоровья близких родственников, а также, если гражданин принимал участие в похоронах одного из них;
• если возникло какое-либо препятствие или обстоятельство, которое абсолютно никак не зависит от воли призывника;
• прочие основания, распознанные военкоматом или судом, как уважительные.

Сегодня молодые люди соответствующего возраста используют самые различные способы уклонения от службы в армии , что может привести к их уголовной или административной ответственности. Относительно уголовного наказания, то оно возникает тогда, когда на уклониста заводится уголовное дело и приговор по отношению к нему выносит судья. Меры пресечения предусмотрены следующие:

• суд выносит наказание штрафом. Сумма его будет зависеть, исходя из ряда причин. Обычно уклонист осуществляет выплату из зарплаты или любого другого дохода, за 1,5 года;
• это может быть арест на 3-6 месяцев;
• самое тяжелое наказание — заключение под стражу сроком до трех лет.

Статья за уклонение от армии ждет призывника, который не явился по повестке без уважительной причины. Только неявка по уважительной причине не может повлечь за собой уголовную ответственность.

Внимание! Отдельного внимания заслуживает тот момент, что осужденные не проходят срочную военную службу, они от нее освобождаются. Лишением свободы от 2 до 5 лет караются люди, которые уклоняются от призыва по мобилизации .

В Российской Федерации каждый здоровый, дееспособный гражданин мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет обязан пойти служить в армию.

Но многие парни, мужчины не хотят идти служить на благо Отечества, поэтому ищут различные лазейки, чтобы уклониться от службы. Возможно, кто-то не знает, что за уклонение от воинской службы призывник подпадает под статью 328 УК РФ.

Какое наказание грозит уклонисту в 2019 году, если комиссия сочтет его доводы, действия противозаконными?

Обязанности призывников в РФ

В Федеральном законе № 53-ФЗ от 28.03.1998 ст. 31 говорится о том, что граждане РФ, которые не находятся в запасе, обязательно должны явиться в военный комиссариат на указанную дату, что прописана в повестке.

Там они должны пройти медкомиссию для того, чтобы определить, пригодны они к службе или нет.

В пункте 4 ст. 31 вышеупомянутого закона говорится о том, что в случае неявки гражданина в военкомат в назначенное время после получения им повестки, такой гражданин будет считаться таким, который уклоняется от службы в армии.

Если у гражданина не будет веских оснований, из-за которых он не смог явиться в военкомат, тогда его могут привлечь к ответственности за уклонение от армии.

Если лицо не является в назначенную дату в военкомат, при этом у него нет уважительных причин для неявки, тогда он считается таким, который уклоняется от прохождения воинской службы.

Также уклонением считается:

• отказ лица от получения повестки или отказ от проставления подписи в ней;
• получение лицом медицинской справки о непригодности прохождения службы коррупционным способом;
• подкуп членов призывной комиссии;
• симуляция болезни.

В ст. 7 ФЗ № 53-ФЗ перечислены уважительные причины неявки человека в военкомат по повестке:

Уважительная причина, из-за которой гражданин может избежать ответственности за неявку в военкомат, будет считаться в том случае, если она будет подтверждена документально.

Если гражданин уклоняется от призыва, тогда ему может грозить наказание согласно п. 1 ст. 328 УК РФ:

• денежное взыскание до 200 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до полутора лет;
• привлечение лица к труду в местах, определяемых судом. Срок привлечения – до 24 месяцев;
• содержание виновного лица в условиях строгой изоляции сроком до полугода;
• тюремное заключение сроком до 2 лет.

Если лицо, которое было освобождено от военной службы и было направлено на прохождение альтернативной службы уклоняется от своих обязанностей, тогда ему тоже грозит уголовная ответственность (п. 2 ст. 328 УК РФ), выражающаяся в виде:

• денежного взыскания до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты за период до 6 месяцев;
• установленных судом работ сроком до 480 часов;
• изоляции осужденного от общества сроком до полугода.

Не всегда гражданина сразу наказывают по всей строгости. В некоторых случаях ему могут выписать штраф за уклонение от службы в армии.

В статьях 21.5 и 21.6 Кодекса об административных правонарушениях написано, в каких случаях призывнику грозит административная ответственность:

• если гражданин, который состоит на воинском учете, не явился в военкомат во время призыва без уважительных причин;
• если гражданин не сообщил в военкомат о своем переезде на новое место жительства, о своем семейном положении, образовании в установленный законом срок.

В таких случаях лицу грозит наказание в виде денежного взыскания в размере до 500 рублей или его могут предупредить об ответственности за дальнейшее уклонение.

В том случае если гражданин уклоняется от прохождения медкомиссии или медицинского обследования по направлению комиссии, тогда на него могут наложить штраф в размере до 500 рублей (согласно ст. 21.6 КоАП).

Если гражданин умышленно испортил или уничтожил удостоверение, согласно которому он подлежит призыву, тогда ему грозит административная ответственность в виде предупреждения или денежного взыскания до 500 рублей.

Ответственность за уклонение от призыва на военную службу наступает не только в тот момент, когда призывник не является в назначенное время в военкомат, но и тогда, когда:

• он самовольно оставляет часть или место службы – в этом случае его наказывают по ст. 337 УК. Возможный способ наказания – арест до полугода;
• он является дезертиром – тогда его наказывают по ст. 338 УК. За такой проступок ему грозит лишение свободы сроком до 7 лет;
• он симулирует болезнь для того, чтобы уклониться от выполнения обязанностей по прохождению воинской службы. В таком случае человека привлекают к уголовной ответственности по ст. 339 УК, согласно которой виновному грозит наказание в виде ареста или содержания в дисциплинарной воинской части сроком до 1 года.

Ответы на популярные вопросы по теме уклонения от воинской службы

Вопрос : Что будет, если призывник откажется расписываться в повестке?

Ответ : Согласно ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ гражданин, которому пришла повестка, обязательно должен расписаться в ней лично. Если он отказывается расписываться, тогда это будет расцениваться работником военкомата, как уклонение от воинской службы.

Вопрос : Что будет, если работнику военкомата не удается отыскать призывника?

Ответ : Если призывника нет в городе, стране или он переехал и не сообщил об этом никому, поэтому работник военкомата не может дать ему в руки повестку, тогда он обращается с просьбой к органам внутренних дел. Те начинают процедуру розыска призывника для определения его местонахождения.

Если органы внутренних дел найдут призывника, то они не могут задержать его или привести в военкомат. Все, что они могут – так это вручить ему повестку под подпись, а отрывной корешок из повестки отдать в военкомат.

Вопрос : Что грозит гражданину, который не явился по повестке в военкомат 1 раз? А что грозит тому, кто намеренно уклоняется от призыва и неоднократно отказывается приходить в военный комиссариат?

Ответ : Если лицо единожды не явилось в военкомат, тогда ему грозит штраф. В случае неоднократного его отсутствия в военкомате ему грозит уголовная ответственность.

Вопрос : Понесет ли наказание тот призывник, который уклоняется от воинской службы из-за своего вероисповедания?

Ответ : Нет, не понесет. Российским законодательством разрешено освобождение от уголовной ответственности того лица, которое уклоняется от воинской службы из-за своего вероисповедания.

Вопрос : Я не явился в военкомат на назначенную дату. Грозит ли мне какое-то наказание, если я приду туда в другой день?

Ответ : Если дата явки пропущена, но призывник придет в военкомат до окончания призыва, тогда ему будет грозить только административная ответственность в виде штрафа. Если он вообще не придет, а призыв закончится, тогда ему грозит уголовная ответственность.

Вопрос : Кто решает вопрос о привлечении призывника к уголовной ответственности?

Ответ : Привлечь призывника к уголовной ответственности можно только в судебном порядке. Если судья поймет, что ответчик намеренно уклонялся от прохождения службы, тогда он примет решение наказать виновного и привлечь его к уголовной ответственности.

Поскольку к воинской службе призывают молодых людей в возрасте от 18 до 27 лет, то после этого возраста гражданам не могут вручать повестки.

Однако если лицо уклонялось от работников военкомата именно в промежуток 18-27 лет, тогда привлечь к ответственности его могут.

Уклонение от прохождения службы в России относится к преступлениям небольшой тяжести. Срок давности по таким преступлениям составляет 2 года.

Это значит, что если человек уклонялся от армии, а ответственные лица подали на него в суд только спустя 2 года, тогда его не могут привлечь к уголовной ответственности, так как срок давности истек.

Неявка в военкомат по повестке, подкуп комиссии и другие способы уклонения от армии влекут за собой административную или уголовную ответственность.

Последняя наступает в том случае, если гражданин неоднократно игнорирует оповещения из военкомата и не приходит туда в назначенный день.

Административная ответственность наступает в том случае, если молодой человек любыми способами игнорирует оповещения о необходимости встать на учет или сняться с него.

Видео: Что грозит за уклонение от призыва в армию

У каждого гражданина помимо прав есть еще и обязанности. Одной из таких обязанностей в Российской Федерации определяется воинская, а именно служба в армейских рядах. Соответственно, наказание за уклонение от армии, иногда достаточно тяжелое, может постигнуть любого юношу, скрывающегося от военкомата.

Какая может быть ответственность за нарушение закона в 2019 году

В Конституции РФ есть пункт о том, что защита своей Родины является долгом и обязанностью. Мужчины, а при некоторых обстоятельствах и женщины, обязаны прибыть для исполнения воинского долга
Юридические взаимоотношения между призывником и комиссариатом рассматриваются в Федеральном Законе №53 . Параллельно с этим ст.328 Уголовного Кодекса Российской Федерации определяет ответственность за нарушение закона. Наказание за отклонение от армии назначается нарушителю судебным решением.

Существует два варианта наказания за уклон, возлагаемых на граждан за нежелание или игнорирование выполнения своего долга перед государством:

• Административная ответственность. Когда гражданин игнорирует необходимость встать на учет в военкомате или сняться с него. А так же некоторые другие нарушения действующего законодательства.
• Уголовное наказание. Когда гражданин намеренно уклоняется от армии.

В каком случае накажут за уклонение

Уклонение от армии считается умышленным при:

• Отсутствии веских и существенных оснований для неявки;
• Отказ от явки на медкомиссию, для призыва на воинскую службу по повестке.

Повестка на медкомиссию в военкомат также важна, как и обычная повестка. Наказание за неявку дается в виде административного штрафа или же уклонисты попадают под уголовную ответственность.

Извещение о призыве вручается персонально и под подпись. В ситуации, если призывник или военнообязанный отсутствует, то повестка вручается ответственному лицу по месту проживания, обучения. Розыск тех, кто занимается уклонением от службы, при необходимости, может проводиться сотрудниками полиции, которые в пределах своей компетенции участвуют в поисковых работах и, при обнаружении, задержат «уклониста».

Хочешь получить освобождение от армии без нарушения закона?

Получи консультацию военного юриста по своей ситуации с военкоматом. Ты узнаешь, как пошагово получить военный билет и не служить в армии.

* мы гарантируем конфиденциальность ваших данных

Если уклонения от воинской службы установлен, нарушителя можно привлечь, в зависимости от серьезности действий, по административной или уголовной статье. По факту обнаружения нежелания служить, противозаконных оснований для отсрочки и других возможных причин, противоречащих законодательству России, военный комиссар или призывная комиссия предают документы на нарушителя в органы следствия.

Оспорить решение об административной ответственности, в случае несогласия с ним, юноша имеет право в десятидневный срок, с момента его вынесения. Для этого необходимо подать претензию в вышестоящую инстанцию: военком, суд или прокуратура.

Обстоятельства, признающиеся уважительными, согласно действующим законам:

• Телесное повреждение или потеря трудоспособности по болезни у призываемого;
• Серьезные заболевания близких и родственников или их похороны, сложное материальное положение;
• Иные факторы. Признание их уважительными должно происходить по заключению работников комиссариата или судебных органов.

Имея в наличии какое-либо из обстоятельств, необходимо подтверждать факт полным пакетом документов, иначе последствия не заставят долго ждать.

Штраф и уголовное наказание

При мобилизации административная ответственность накладывается в ситуациях:

• Отсутствие без веских обстоятельств в месте мобилизации по ;
• Непостоянной (более 3 месяцев) или перманентной смены места проживания без отметки;
• Переселения гражданина за пределы РФ, не снявшегося с учета;
• Непостановки отметки в определенные сроки, при переезде;
• Отсутствия сообщений о смене места проживания, обучения или работы (в том числе и должности), а так же семейного статуса;
• Преднамеренного повреждения или ликвидации удостоверений, связанных с военной службой;
• Несогласия с прохождением медицинской комиссии по призыву или .

Несоблюдение перечисленных пунктов может привести либо к предупреждению за уклон от воинской службы, либо к наложению на нарушителя административных взысканий (статьи 21.5 и 21.6 главы 21 КоАП РФ) на сумму от 100 до 500 рублей.

За уклонение от службы УК РФ предусматривает следующие варианты наказания:

1. Штраф за уклонение от службы в рядах армии:

• взимание до 200 тысяч рублей;
• санкция, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) нарушителя на период до 1,5 лет.

2. Уголовная ответственность:

• арест на срок до полугода;
• отбывание наказания в МЛС (возможный срок до двух лет).

Конституцией РФ предусмотрено несение гражданами альтернативной службы. Она предполагает трудовую деятельность, но имеет некоторые особенности. Если же человек отказывается от несения и такого вида службы, то и в этом случае определены виды наказания:

• штраф до 80 тысяч рублей;
• санкции, исходя из размеров прибыли (зарплата или иная) на период осуждения до 6 месяцев;
• обязательные работы до 480 часов;

• арест на срок до полугода.

является обязательным для тех, кто не может брать в руки стрелковое оружие по религиозным убеждениям

Все мужчины должны числиться на учете в комиссариате. Если же у человека имеются законные основания для отклонения, то он может отсрочить, либо вообще полностью освободиться от армии. Главное – уметь правильно воспользоваться своими правами.

Если вам нужна юридическая консультация по вопросам освобождения от армейской службы законно, то записывайтесь на бесплатную консультацию по телефону 8-800-775-10-56 или в форме ниже.

Каждый год в России выносится несколько сотен приговоров по статье об уклонении от прохождения военной службы по призыву: в первом полугодии 2016 года осудили 290 человек, в 2015 году - 742 человека, в 2014 году - 782 человека. Часть 1 статьи 328 предусматривает наказание в виде лишения свободы (до двух лет) или штрафа - до 200 тысяч рублей. Часть 2 статьи 328 (в ней идет речь об уклонении от альтернативной гражданской службы) предполагает арест до полугода или штраф до 80 тысяч рублей.

Впрочем, «альтернативщиков» среди уклонистов ничтожно мало (5 человек в 2016 году, трое в 2015-м, семь человек в 2014-м). Одно из таких дел в 2016 году возбудили против жителя Костромы, направленного проходить АГС санитаром в один из районных домов престарелых, - после того, как он почти полгода прогуливал службу. Суд приговорил уклониста к 200 часам обязательных работ.

Абсолютное большинство осужденных по статье 328 - это те, кто получил повестки о явке на медосвидетельствование или на заседание призывной комиссии, но не явился в военкомат, говорит юрист и пресс-секретарь правозащитной организации «Солдатские матери Санкт-Петербурга» Александр Передрук.

Повестка - статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся . 20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат . 23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания - штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил , что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа - 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление - речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование. Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился. Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, - но это не так, это просто миф», - объясняет Передрук.

Если призывник не явился по повестке впервые, и в его действиях не усматривается состава уголовного преступления, на него могут возбудить административное дело по одной из трех статей КоАП.

Статья 21.5 предусматривает ответственность за непредоставление призывником в военкомат актуальных сведений о своем образовании, семейном положении, месте жительства или месте работы, а также за неявку по повестке без уважительной причины.

По статье 21.6 могут привлечь к ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

За умышленную порчу, уничтожение или потерю военного билета или приписного свидетельства грозит административная ответственность по статье 21.7.

Санкция по каждой из трех статей - предупреждение или административный штраф на сумму от 100 до 500 рублей.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации» . Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку». Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки - отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал , что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил - то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз - это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», - говорится в документе.

Переехал - статья

В том же постановлении пленума Верховный суд уточняет, что уголовная ответственность может наступать не только при неявке по повестке, но и при нарушении правил воинского учета. Например, если призывник снялся с учета в военкомате в связи с переездом в другой город или страну, а на самом деле никуда не уехал. Или наоборот - уехал, а военкомат в известность не поставил и на новом месте на учет не встал.

«Когда человек уезжает на срок более трех месяцев, он обязан сняться с учета и встать на учет на новом месте жительства или временного пребывания. Но по факту ситуация такая, что многие люди уезжают в другие города учиться или работать, живут там в съемных квартирах и не могут получить регистрацию - не все арендодатели соглашаются арендатора зарегистрировать. А военкомат не ставит на учет без регистрации. Но в этом случае нет умысла на уклонение и уголовного дела никакого быть не может», - говорит Передрук.

Юрист отмечает, что именно умысел на уклонение от службы должны доказывать следователи, в чьем производстве находятся дела по статье 328: «То есть если речь о снявшемся с учета и "пропавшем" для военкомата призывнике, надо найти свидетелей, которым он рассказывал, что так "косит" от армии, доказать, что он не уехал не из-за каких-то внешних обстоятельств, а изначально снялся с учета, чтобы скрыться от призыва». В случае с неявкой по повестке доказать умысел тоже надо, «но на практике редко кто этим занимается, считая свидетельством наличия умысла на уклонение сам факт неявки», добавляет Передрук.

Пацифист - статья

В практике «Солдатских матерей Санкт-Петербурга» есть случаи уголовного преследования по статье 328 тех призывников, которые добивались замены военной службы альтернативной гражданской, но получили отказ.

В 2013 году пацифист из Воронежской области Евгений Плахутин пытался реализовать свое право на АГС в одном из районных военкоматов, но призывная комиссия ему отказала. Молодой человек упорствовал и судился, а военкомат носил ему повестки, по которым Плахутин не являлся, так как точка в судебном разбирательстве не была поставлена. За эти неявки на идейного призывника возбудили уголовное дело, но осенью 2014 года Плахутину и его защитникам удалось добиться оправдательного приговора.

Его предшественник из Мурманской области, призывник Никита Конев, не смог добиться оправдания в суде: его весной 2013 года признали виновным в уклонении от военной службы и приговорили к выплате 130 тысяч рублей штрафа. Конев тоже отстаивал право на замену военной службы альтернативной, но подал заявление с нарушением сроков - не за полгода до призыва, а с его началом. Пока он пытался судиться с военкоматом, уголовное дело завели на него. Обвинительный приговор утвердила апелляционная инстанция, Конев выплатил штраф, а в октябре 2015 года все-таки добился права служить не с оружием в руках, а альтернативно, «на гражданке».

Шансы на оправдание

В феврале 2015 года следователи в Марий Эл возбудили уголовное дело в отношении тренера детской спортивной школы Самвела Асатряна. Асатряну на тот момент уже исполнилось 27 лет, но по версии следствия, уклонился от призыва он раньше - в ноябре 2014 года. В ходе разбирательства выяснилось, что педагог получил российское гражданство, когда ему было 26 лет, а в юности успел пройти службу по призыву в Нагорном Карабахе. Впрочем, оправдательный приговор Асатряну вынесли не потому, что он уже отдал воинский долг другой стране: оказалось, что закон нарушил не он, когда не явился по повестке, а военкомат - когда ее отправил. Дело в том, что педагоги не подлежат призыву осенью - только весной. В сентябре 2015 года Самвела Асатряна оправдали, а позже даже извинились и выплатили ему компенсацию.

«Важно помнить, что при рассмотрении дел по статье 328 суд обязан установить, не было ли у призывника заболеваний, препятствующих призыву, или других оснований не служить - даже если он не получал официально отсрочки и не уведомлял военкомат. И если они были - уголовное дело прекращается за отсутствием состава преступления», - указывает Александр Передрук.

Уклонение от военной службы - длящееся преступление, и оканчивается оно при достижении призывником 27 лет. Если уголовное дело не завели раньше, и обвиняемый не скрывался, то через два года истекает срок давности, так как это преступление относится к категории нетяжких.

Справка и запрет на карьеру чиновника

Но с 2014 года у военкоматов в дополнение к угрозе уголовным преследованием появился еще один инструмент для давления на призывников - возможность выдавать справку, а не военный билет тем, кто «не прошел военную службу по призыву, не имея на то законных оснований». Решение о выдаче такой справки выносит призывная комиссия - как правило, на основании хранящихся в военкоматах «розыскных дел», в которых говорится о многочисленных, но безуспешных попытках вручить призывнику повестки, либо о его уклонении от явки по повесткам.

«Помимо такого стигматизирующего фактора получение справки накладывает ряд ограничений, связанных с поступлением на госслужбу», - отмечает юрист «Солдатских матерей Петербурга». Действительно, в 2013 году при «реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» депутаты внесли изменения в закон «О госслужбе», которые сводятся к тому, что не отслужившие в армии без уважительных причин кандидаты не могут поступить на государственные должности. А в законе «О воинской обязанности» появился пункт о выдаче справок.

Осенью 2014 года эти законодательные изменения попытались оспорить члены парламента Чечни: дело в том, что на территории республики много лет вообще не было призыва - и из законодательных нововведений следовало, что молодые жители Чечни вообще не могут поступать на госслужбу.

Конституционный суд признал саму практику ограничений и выдачу справок вместо военных билетов законными, но указал, что ограничение не должно быть бессрочным: иначе получается, что не отслужить в армии хуже, чем совершить административное правонарушение или уголовное преступление (в первом случае запрет на занятие госдолжностей не может превышать трех лет, во втором - пяти). Конституционный суд постановил, что Государственная Дума должна принять закон, ограничивающий срок запрета на госслужбу для уклонистов. С момента вынесения этого постановления прошло два года, но такой документ все еще не появился.