Можно ли сделать временную прописку без постоянной. Возможные положительные моменты для собственника. Временная регистрация новорожденного без постоянной прописки

Временная регистрация может понадобиться в самых разных случаях как иностранцам, так и гражданам РФ. Без такого документа будет сложно снять жилье, устроиться на работу, получить медицинскую помощь и т. д. Тем не менее, так ли проста эта процедура - временная прописка? Как сделать ее, и какие сложности могут возникнуть - читайте далее.

Законодательная база

Граждане, которые решили сменить место проживания или уехать на долгое время в другой регион, должны знать 3 основных нормативных акта: Закон «О праве на свободу передвижения, жительства и места пребывания», «Правила регистрации и снятия с регистрации по месту жительства или пребывания» и, конечно же, Конституцию РФ. Следует также учитывать, что законодательство разделяет два понятия: место пребывания и место жительства. Первое - это место, где человек живет временно, а второе - это постоянное место его проживания. Кроме того, временная прописка делается без снятия с учета по месту жительства.

Законодательные ограничения

Граждане РФ должны в обязательном порядке регистрироваться по месту временного нахождения. Однако право на передвижение может быть ограничено по закону в следующих зонах:


Временная прописка: документы

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания в определенном жилом помещении, в местную миграционную службу нужно представить такие документы:

1. Документ, удостоверяющий личность:

  • внутренний паспорт;
  • для лиц младше 14 лет подается свидетельство о рождении;
  • загранпаспорт гражданина РФ (если речь идет о регистрации по месту пребывания граждан России, постоянно проживающих за границей);
  • паспорт гражданина СССР (очень редкий случай).

2. Заявление о регистрации по месту пребывания (форма № 1). Следует учесть, что такое заявление должно подписываться не только заявителем, но и собственником жилья, где будет проживать гражданин. Таким образом, его подпись будет подтверждать согласие на вселение в квартиру (дом) определенного человека.

3. Документ, который является основанием для пользования конкретным жилым помещением. В частности, временная прописка возможна, если у владельца имеется свидетельство о регистрации полномочий на (поднайма), соглашение о социальном найме и т. д. В то же время, если у владельца есть свидетельство о собственности или договор найма, то в заявлении достаточно просто указать их реквизиты.

4. Если же заявитель предоставит договор найма или бесплатного пользования жильем, то подпись владельца квартиры (дома) в заявлении на регистрацию не требуется.

Некоторые нюансы по регистрации

Если между собственником или нанимателем жилья не заключался договор найма или бесплатного пользования, то прописка (временная регистрация) для иногороднего будет возможна только при личном присутствии владельца жилья. При себе он должен иметь внутренний паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность) и документ, подтверждающий его право на данное жилье.

Если помещение пребывает в собственности нескольких лиц, то вышеуказанное требование будет распространяться на всех лиц. Если в наличии есть она тоже предоставляется в органы ФМС. Если регистрация места пребывания будет производиться в жилье муниципального или государственного жилого фонда, то помимо заявления нанимателя потребуется получить разрешение от всех жильцов, которые проживают вместе с ним.

Следует также сакцентировать внимание, что которые ответственны за регистрацию, не могут отказать в принятии заявления о временной прописке. Кроме того, с заявлением можно обратиться по почте или через интернет. Бездействие или действия работников ФМС можно обжаловать в вышестоящие организации.

Сроки процедуры

Важно учитывать и сроки временной прописки. Во-первых, следует отметить, что гражданин должен пройти процедуру временной регистрации в течение 90 дней со дня прибытия в другой регион. Срок самого оформления определяется по соглашению с:

  • собственником жилого помещения;
  • руководством жилищных кооперативов (если его члены не являются полноправными собственниками данных помещений);
  • нанимателями и совместно проживающими с ними жильцами (для домов муниципального и государственного фонда).

Все эти вопросы желательно выяснить заранее всем, кому нужна временная прописка. Как сделать ее на необходимый вам срок? Все очень просто: срок ее определяется только на основании добровольной договоренности между заявителем и собственником (владельцем, пользователем).

Иногда на практике должностные лица подразделений ФМС незаконно ограничивают срок временной регистрации, к примеру, 5-летним промежутком. В таких случаях нужно ссылаться на Административный регламент (а именно п. 56) и настаивать на временной прописке на более продолжительный срок (если в этом, конечно же, есть необходимость).

После подачи документов временная регистрация (без постоянной прописки) оформляется паспортным отделением ФМС в срок до 6 дней. Данный срок увеличивается до 8 дней, если заявитель не предоставлял свидетельство о праве на собственность жилья или договор социального найма, а только указал их реквизиты в заявлении.

Временное место пребывания детей

Временная производится только по месту пребывания родителей и должна оформляться вне зависимости от согласия лиц, которые проживают в жилых помещениях муниципального или государственного фонда. Если вам нужна временная прописка для ребенка, то в подразделение ФМС следует подать:

  • паспорт (иной документ, удостоверяющий личность) родителей (усыновителей);
  • ребенка.

Данные о гражданах, которым не исполнилось 14 лет, вносятся в алфавитные карточки родителей или в поквартирные (домовые) книги. Лицам от 14 до 16 лет выдается свидетельство о регистрации по месту временного пребывания.

Временная регистрация в других помещениях

Для тех, кто поселяется временно в другие помещения, предусмотрена упрощенная временная прописка. Как сделать ее, к примеру, в гостинице, больнице, пансионате? Для этого достаточно предоставить паспорт и заполнить специальную анкету по прибытии в администрацию этих учреждений. Далее все действия по регистрации гражданина совершат должностные лица гостиницы, дома отдыха, пансионата и т. д.

Прописка военнослужащих

Военнослужащие регистрируются во временном месте пребывания на общих основаниях. Однако есть исключения из этих правил. Проходить эту процедуру не нужно:

  • матросам, солдатам, старшинам и сержантам, которые проходят службу по призыву;
  • если у военного есть командировочное удостоверение или отпускной билет.

Офицеры, контрактники, члены их семей еще до получения жилья регистрируются по местонахождению воинских частей.

Регистрация переселенцев

Получить временную прописку на временное поселение можно только после направления гражданами в органы ФМС или в отделения по делам миграции МВД прошения о признании их вынужденными переселенцами. После предоставления им такого статуса, регистрация проживания на новом месте проводится на общих основаниях.

Прописка в столице

Временная регистрация в Москве и Московской области предполагет свои нюансы. Преимущества получения временного жилища в столице очевидны: у граждан и иностранцев появится возможность найти оформить водительские права, оформить документы на открытие своего бизнеса, встать в очередь на жилье, получать медицинскую помощь.

Временная прописка в Москве также позволяет оформить загранпаспорт. Однако следует помнить, что его действие будет заканчиваться после снятия с учета по месту пребывания. При наличии регистрации на определенный срок вы можете заказать оформление заграничного паспорта самостоятельно.

При наличии регистрации можно даже будет брать кредит в банке. Многие финансовые учреждения разрешают оформлять займ, если плательщик зарегистрирован в регионе нахождения банка.

Чтобы оформить московскую временную прописку, нужно обратиться в органы УФМС или паспортные столы. Свидетельство, по которому предоставляется временная регистрация в Москве, выдается тоже в этих же учреждениях. Перечь документов остается таким же, как для получения регистрации в других регионах.

Результат оформления

Если иностранец или гражданин РФ правильно предоставил все необходимые бумаги, то ему должны выдать свидетельство о регистрации по месту пребывания по конкретному адресу. Его должны выдать не позже, чем на следующий день после оформления прописки.

Заявитель по желанию также может потребовать от сотрудников ФМС направить данное свидетельство по месту его проживания по почте.

Акцентируем внимание, что временная прописка в Москве и других регионах делается без снятия с учета по месту постоянного жительства. Тем не менее, получить место временного пребывания могут и лица, у которых постоянной прописки нет. В этом случае они будут получать временную прописку в таком же порядке, как и те, кто ее имеет.

Цена вопроса

Закон гарантирует, что временная прописка оформляется бесплатно. Для этого не потребуется ни оплаты пошлины, ни покрытия каких-то других издержек. Собственник (наниматель) по законодательству тоже не может требовать с поселенца какой-то платы за процедуру регистрации его в квартире (доме).

Все документы, которые необходимо заполнить для выдачи свидетельства о временной регистрации, заполняются должностными лицами бесплатно.

Получается, что какие-либо средства на оформление тратить не нужно. К сожалению, не все граждане знают, что им не нужно платить за такую процедуру, как временная прописка. Сколько стоит эта услуга у разных компаний - вопрос сложный, в среднем, цена за такую процеду у многих фирм колеблется от 6000 тысяч за регистрацию на полгода и от 12 тысяч рублей за прописку на год. Помните, что многие фирмы сплошь и рядом предлагают якобы законную регистрацию. А на самом деле, их деятельность сводится обычно к посредничеству между коррумпированными чиновниками и доверчивыми гражданами. В таких случаях временная прописка чревата негативными последствиями уже в недалеком будущем.

Утрата свидетельства

Если человек потерял свидетельство о временной регистрации, не нужно думать, что это смертельно. Выход из такой неприятной ситуации предусмотрен в Административном регламенте.

Чтобы получить регистрацию по месту пребывания вновь, необходимо обратиться в тот же отдел ФМС, который первоначально и оформлял вам свидетельство. Должностные лица службы выдадут вам дубликат и поставят на нем прежний Более того, никаких санкций или штрафов за утерю этого документа не предусмотрено.

Выводы

Надеемся, что в данной статье вы нашли исчерпывающую информацию по такой процедуре, как временная прописка. Как сделать ее, какие нужны документы, порядок получения согласия собственника, особенности предоставления регистрации для отдельных категорий лиц, сроки получения свидетельства о временном месте пребывания, исключения и ограничения мы с вами выяснили в полном объеме. В целом, если четко придерживаться законодательства, проблем особых при ее оформлении возникнуть не должно.

И помните: за отсутствие временной прописки предусмотрена административная ответственность. Да и в целом, без временной регистрации будет очень сложно на новом месте. Вы лишитесь ряда таких преимуществ, как получение работы, загранпаспорта, водительских прав, кредитов и других привилегий. Без регистрации по месту временного пребывания будет невозможно обратиться в поликлинику, зарегистрировать автомобиль, устроить ребенка в детский сад, школу и т. д. Как вы понимаете, временная прописка нужна в первую очередь в ваших интересах, поэтому не следует игнорировать это требование законодательства.

Последнее обновление Февраль 2019

Чем чревата временная регистрация другого человека собственнику жилья? Может ли зарегистрированный жилец претендовать на Ваше жилье, какими правами он наделен и что делать в случае возникновения конфликта с ним, узнаете далее.

Может ли временно зарегистрированное лицо претендовать на Вашу квартиру?

Это невозможно, поскольку временная прописка (как впрочем и постоянная прописка) не наделяет его правом собственности на недвижимость. Из всех правомочий, составляющих право собственности, лицу с непостоянной пропиской принадлежит только одно – право пользования. То есть он может находиться и проживать в квартире, но не более того.

Продавать, использовать в качестве залога для получения кредита и прочим образом распоряжаться жильем, в котором он зарегистрирован, - не имеет права. Даже если представить (чисто теоретически), что все же новому жильцу пришла такая идея в голову, реализовать ее не удастся по следующим причинам:

  • у него нет документов на квартиру, подтверждающих право собственности;
  • даже если его контрагент согласился заключить сделку без этих документов, она все равно будет признана недействительной с момента ее заключения и не создаст никаких юридических последствий.

В силу этого собственник никаких рисков имущественного характера не несет, если решит кого-нибудь временно прописать на своей жилплощади.

Сколько стоит временная регистрация и кто оплачивает ее оформление?

Услуги по оформлению такой регистрации предоставляются бесплатно подразделениями по вопросам миграции МВД на местах. Поэтому ни собственник, ни регистрирующееся лицо – затрат не понесет.

Ситуация изменится, если жильцом будет выступать иностранец. Тогда потребуется оплатить госпошлину – 200 р . Но это обязанность возлагается на иностранца, а не на собственника.

Чем грозит она собственнику в финансовом плане?

Одним из серьезных минусов лишнего прописанного человека является увеличение величины коммунальных платежей:

Если есть счетчики

Если у Вас стоят счетчики на воду, газ, электричество, то сумма будет расти пропорционально расходуемым объемам ресурсов.

Пример: Семья Соломиных - муж, жена и их ребенок расходовала в месяц 8 кубов холодной воды и 5 кубов – горячей. По тарифам для Западного административного округа г. Москва они платили:

  • за горячую воду - 151, 36 р/куб.м. х 5 куб.м. = 756,8 р;
  • за холодную - 30,87 р/куб.м. х 8 куб.м. = 246, 96 р.

После того, как Соломина А.А. временно прописала у себя подругу Иваненко Г.В., расход воды вместе с размером платежей увеличились:

  • за горячую воду – 151, 36 р/куб.м. х 6 руб = 908,16 р;
  • за холодную – 30,87 р/куб.м. х 10 куб.м. = 308,7 р.
Если счетчиков нет

Тогда оплата начисляется по количеству зарегистрированных человек в квартире, что выходит еще дороже.

Пример: Общие нормативы потребления воды на одного человека установлены в следующих размерах: холодной - 6 кубометров, горячей – 3 кубометра в месяц. А это значит, что после оформления временной прописки для Иваненко Г.В., семья Соломиных будет платить за 4 человек, а не за 3, то есть на 6 кубометров больше за холодную воду и на 3 – за горячую.

Чтобы такие последствия для собственника квартиры не обернулись жирным минусом, рационально будет изначально оговорить этот момент с временным квартиросъемщиком. Обычно квартиросъемщик и владелец заключают договор аренды жилья, в котором оговаривают и порядок оплаты коммуналки. Если поступить таким образом, то такая регистрация никоим образом не должна отразиться на Ваших финансах.

Возможна ли временная регистрация ребенка без ведома собственника?

Одной из самых внезапных неожиданностей может стать то, что вместо одного временно прописанного лица на Вашей жилплощади их может оказаться несколько. Это может произойти, если Вы зарегистрировали у себя женщину с несовершеннолетним ребенком.

В этом случае прописка ребенка может оформляться без Вашего согласия. И даже оспорить этот факт в дальнейшем не получится, так как Постановление Правительства № 713 от 17.01.1995 г. однозначно становится на защиту несовершеннолетних. В п. 12 говорится, что регистрация детей до 14 лет производится по месту пребывания их:

  • родителей;
  • усыновителей;
  • опекунов.

При этом производится она независимо от согласия следующих лиц:

  • нанимателей жилья в домах госфонда;
  • частных собственников, если жилье приватизировано;
  • правления жилищных кооперативов, если именно они являются собственниками жилья.

Если в Вашем доме временно прописан несовершеннолетний, это может стать поводом для манипуляций со стороны его матери (отца, опекуна, усыновителя). Дело в том, что точные сроки, на которые могут прописываться дети по месту пребывания родителей, не определены законом. По правилам они регистрируется одновременно с ними и на тот же срок.

Однако, если регистрация происходила позже, то из-за невнимательности сотрудников миграционного отдела период временной прописки может быть больше, чем у самого родителя. Такая ситуация чревата тем, что не постоянно проживающий родитель через суд может добиться продления своей регистрации – не оставлять же ребенка одного в «чужой» квартире, а уже затем – вновь продлить регистрацию ребенка на больший срок. Но эту череду махинаций можно остановить.

  • Шаг 1 . Обратиться в суд. И хотя закон всецело на стороне ребенка, имея на руках достаточную доказательную базу, можно доказать, что ребенок – только прикрытие для совершения аферы с временной регистрацией. Если у Вас это получится – временная прописка ребенка будет аннулирована.
  • Шаг 2. При окончании срока любой из прописки (родителя или ребенка), вместе с проживающим лицом явиться лично в отдел по вопросам миграции и проконтролировать определение будущего срока регистрации.

Пример : Антонова В.И. была зарегистрирована на шесть месяцев в квартире Возного Л.В. Через месяц она самостоятельно зарегистрировала свою 11-летнюю дочку на этой жилплощади сроком на 6 месяцев. Таким образом, ее прописка заканчивалась раньше, чем у дочери. Она могла бы обратиться в суд, чтобы тот обязал собственника жилья продлить ее прописку еще на месяц, но Возный Л.В. предложил более выгодное для себя и экономное по времени решение – в добровольном порядке зарегистрировать ее в миграционной службе еще на 1 месяц. Но уже при этой регистрации присутствовал лично, поэтому самостоятельно сверял даты окончания прописок, дабы избежать на будущее подобных казусов.

Возможна ли продажа квартиры с временно прописанным?

Теоретически продать квартиру с временном прописанными в ней жильцами можно (т.к. сейчас при регистрации сделки не обязательна), причем согласие последних для этого не требуется. А вот на практике вряд ли, поскольку купить такую квартиру мало кто захочет, ведь она обременена пропиской посторонних людей. А это значит, что после приобретения жилья новым собственникам придется делить его с посторонними, т. к. они имеют право пользования.

Для продавца

Хотя все же есть один гарантированный способ, который поможет продать квартиру с обременением в виде не постоянной прописки. Это обращение в агентство недвижимости, которое специализируется на продаже «проблемного» жилья. Такие агентства скупают квартиры почти в половину дешевле их рыночной стоимости, либо берутся найти подходящего клиента, беря за свои услуги 40-50% от стоимости сделки.

Для покупателя

Покупателю же перед покупкой следует обстоятельно изучить договор и требовать у продавца выписку из домовой книги, где указаны все прописанные лица (т.е. чтобы прописанных не было). Поскольку нередки случаи, когда сделка уже завершена, а впоследствии выясняется, что в купленном жилье прописан кто-то еще. Но даже если Вас угораздило купить обремененную недвижимость – выход есть всегда.

  • Вариант 1 . В принудительном порядке путем подачи иска в суд выселить временно прописанных лиц из своей квартиры.
  • Вариант 2 . Опять же – через суд – но уже с помощью другой процедуры. Нужно просить признать сделку ничтожной, если в договоре ничего не говорилось о временных жильцах, зарегистрированных по Вашему адресу. Если требования будут удовлетворены, значит, продавцу возвращается квартира, а покупателю – деньги.

Дополнительные минусы такой прописки для собственника

Ситуация Последствия
Временно проживающий берет кредит Представители банка и коллекторы будут разыскивать его по Вашему адресу
Квартиросъемщик совершает преступление Полиция в первую очередь навестит Вас и даже возможно, что Вам придется проходить свидетелем по делу или того хуже - соучастником
Лицо, прописанное у Вас, уклоняется от призыва в армию На Ваш адрес будут приходить повестки, а сотрудники военкомата могут даже посчитать, что Вы скрываете призывника
У временно зарегистрированного жильца есть машина Все его штрафы и извещения об админпроступках на дорогах будут приходить Вам
Квартирант ведет аморальный способ жизни Самые непредвиденные – от постоянного шума, пьянок и скандалов с хозяином до противоправных действий, направленных в его адрес

Может ли собственник частного дома временно прописать у себя кого-нибудь?

Да, такая процедура ничем не отличается от регистрации в квартире – совершается по тем же правилам и в том же порядке. Квартиросъемщик и владелец приобретают аналогичный объем прав и обязанностей. Единственное отличие в том, что в отделе по вопросам миграции могут потребовать выписку из домовой книги к «квартирному» перечню документов для регистрации:

  • форменное заявление;
  • паспорт временно регистрируемого;
  • свидетельство о праве собственности или договор аренды, или письменное разрешение собственника на регистрацию.

Однако, прописку осуществить не получится, если дом:

  • не введен в эксплуатацию (нет соответствующего акта);
  • построен на землях, не предназначенных для индивидуального жилищного строительства;
  • оформлен по документам как дача;
  • является совместной собственностью и его доли не выделены в натуре, если нет согласия на регистрацию от совладельцев.

Регистрация для беженцев и военнослужащих: сказывается ли их статус на владельце жилья?

В Постановлении № 713 говорится, что временная регистрация беженцев и военнослужащих производится по обычным правилам, то есть их «особый» статус не накладывает отпечаток на права и обязанности обеих сторон. Но в то же время для каждой категории существует оговорка. Так, регистрация осуществляется в обычном порядке, если:

  • беженцы получили статус вынужденных переселенцев;
  • военнослужащие являются контрактниками, а не призывниками.

Временная прописка и вовсе не потребуется тем военным, которые находятся в командировке или отпуске.

Возможные положительные моменты для собственника

Прописка жильцов для него неоспоримый плюс, поскольку она позволит избежать возможных проблем с налоговой. Возникнуть они могут из-за того, что в случае, если владелец, сдающий квартиру в аренду, не захочет зарегистрировать по месту проживания квартиранта, последний может обратиться в миграционный отдел МВД или суд с требованиями о регистрации в принудительном порядке.

Собственником сразу же заинтересуется налоговая на предмет уклонения от выплаты НДФЛ в размере 13% от суммы арендной платы. Если налоговой инспекции удастся доказать, что квартира сдается в аренду, придется уплатить сам налог, штраф 20% от неуплаченной суммы налога и пеню.

Кроме того, допущение собственником проживания в своей квартире гражданина РФ без регистрации составляет собой административное нарушение. Согласно ст. 19.15.1 КоАП РФ за него суд может назначить:

  • штраф от 2000 - 5000 рублей
  • в Москве или Санкт-Петербурге – от 5000 - 7000 руб .

Минусы временной регистрации: можно ли их избежать собственнику?

Несмотря на то, что временная прописка не дает практически никаких прав жильцу, все же она может неблагоприятно сказаться на привычном ритме жизни собственника. Однако если он последует советам ниже, ему удастся минимизировать риски:

  • прописку следует оформлять на минимально возможный срок;
  • при процедуре регистрации желательно присутствовать лично, чтобы проконтролировать заполнение заявления (особенно графу со сроком регистрации);
  • регистрировать у себя стоит только тех людей, которых хорошо знаешь (хотя и это не всегда гарантия того, что в будущем у Вас с ними не возникнет разногласий).

Как разрешить конфликт между собственником и временно прописанным?

Если при конфликте договориться мирно не получается и прописанный не согласен выписываться, есть только один выход – принудительная выписка через суд. Для этого собственнику необходимо:

  • обратиться в мировой суд по месту своего проживания с исковым заявлением о принудительном выселении;
  • предоставить суду факты, подтверждающие необходимость выселения:
    • нарушение общественного порядка таким жильцом;
    • пренебрежение санитарными нормами;
    • отказ от оплаты коммуслуг;
    • длительное проживание по другому адресу.
  • дождаться вынесения решения суда в Вашу пользу и ожидать его добровольного исполнения.

При отказе от добровольного исполнения следует обращаться к судебным приставам, которые обеспечивают принудительное выполнение решения суда.

  1. Статья 5 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации". Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания и снятия гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания
  2. Пункты 9, 10, 11, 12, 14, 15, 28, 29 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. №713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации"

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

71 комментарий

Сроки регистрации достаточно жесткие. Сколько времени разрешается жить без прописки и как быстро можно ?

Предусмотрено ли наказание за несвоевременную прописку?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам ниже. Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Регистрационные меры, хотя и носят функцию оповещения, постоянно ужесточаются и упорядочиваются с целью упрощения учетных процедур.

Законодательные акты, регламентирующие вопросы регистрации, с течением времени корректируются.

  • ФЗ 5242-1 от 25.06.1993г. ст.5, ст.6. Закон называется «О праве граждан РФ на свободу передвижения…», последние коррективы в него были внесены 02.06.2016 г. Статьей 5 регулируются все стороны регистрации и снятия с учета по месту непостоянного нахождения граждан. В статье 6 указаны нормы и порядок проведения, сроки учетных мер по месту жительства.
  • Постановление Правительства от 17.07.1995г. №713. Данным Постановлением утверждены Правила регистрации граждан. Последние изменения внесены в этот законодательный акт 23.12.2016г. В «Правилах…» установлено, какие органы наделены правами принимать документы, каков состав этих бумаг, в какие сроки и каким образом можно провести то или иное действие по месту проживания или постоянного нахождения.

Виды прописки

Прописка или регистрация, существует двух видов:

  1. Постоянная, или по месту жительства ;
  2. Временная – по месту пребывания .

Власти в лице паспортно-визовой службы обязывают каждого гражданина ставить в известность о своих переменах места жительства.

Если нет прописки — человек игнорирует требования закона, за что может быть наказан штрафом .

Является ли действительным паспорт без прописки?

Паспорт гражданина РФ является действительным даже без отметки о регистрации, но жить без прописки незаконно, невозможно реализовать ни одно конституционное право:

  • Обслуживаться в поликлинике, больнице ;
  • Получить хорошую официальную работу ;
  • Оформить в банке карточку, кредит, залог ;
  • Устроить ребенка в детсад, школу ;
  • Получать пенсию и пр .

Получить прописку достаточно просто: следует взять документы, предписанные «Правилами…», заручиться одобрением собственника жилища, заполнить бланк заявления определенного образца (для каждого вида прописки свой) и сдать бумаги, а через 3-8 дней получить результат.

Постоянная

Постоянная прописка удостоверяется постановкой в паспорте штампа специального образца на определенной странице. В строки штампа работник регистрирующего органа вносит данные о месте постоянной прописки гражданина и обязательно – дату.

Если человек переезжает, он должен изменить адрес регистрации – с прежнего места по новому адресу.

Сведения во всех базах данных о каждом гражданине должны быть верными и актуальными в любой момент времени .

Временная

Часто людям нужно по личным делам или по служебным вопросам отправиться в другую точку или даже в иной регион.

В новом пункте нахождения нужно заявить о своем прибытии, если обстоятельства вынуждают его быть вне дома дольше 3-х месяцев .

Прописка по месту пребывания не аннулирует постоянной регистрации, там человек остается по-прежнему постоянно прописанным, а здесь он будет зарегистрирован временно, независимо от цели временного нахождения:

  1. В гостях;
  2. В командировке;
  3. На лечении;
  4. В учебном заведении и пр.

Прописка временная в паспорте не отражается, ее подтверждает специальная справка.

При необходимости срок пребывания можно пролонгировать .

Сроки прописки для различных категорий населения

Для граждан

При смене постоянной прописки граждане не должны допускать перерыва после выписки, больше чем 7-дневный отрезок времени («Правила…», раздел III, п. 16) .

Это касается и тех граждан, которые должны встать на регистрационный учет по новому месту жительства после продажи квартиры.

Жить без прописки в месте временного проживания можно 90 дней, и не дольше (раздел II, п. 9 Правил).

Если человек какое-то время живет временно в том же субъекте РФ, в другом населенном пункте того же региона, где он прописан постоянно, то он может пребывать там без ограничения и ему временная прописка не нужна (ст.5 5252-1-ФЗ).

Люди без определенного места жительства (бомжи) тоже должны быть приписаны на время к какой-либо организации социального обслуживания, причем отсутствие документов не служит препятствием (разд. IV, п. 24 Правил).

Дети, не достигшие совершеннолетия, жить без родителей не могут, поэтому их зарегистрируют к отцу или к матери, даже не спрашивая мнения владельца жилища и других лиц, проживающих здесь же. Вид прописки ребенка определяется видом прописки его родителя .

Новорожденные

Новорожденные дети – это маленькие граждане и для них применимы законы по учету в месте появления, будь то постоянный пункт нахождения, или временный .

Регистрационный учет без свидетельства о рождении невозможен, а этот документ младенцу должны родители оформить в течение первого месяца жизни.

Поставить на учет нужно по адресу, где уже зарегистрированы мать или отец (или оба), не позже 7 дней со дня получения свидетельства о рождении.

Иностранцы

Учетные меры иностранных граждан регламентируются Законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан…».

Проживая временно или постоянно, иностранный гражданин имеет право находиться на территории РФ без уведомления о своем появлении не дольше, чем 7 дней (ст.20 109-ФЗ) , если только он не:

  • Находится в гостинице, санатории и т.п .;
  • Трудится вахтовым методом ;
  • Находится в приемнике для бомжей ;
  • Отбывает наказание в учреждении пенитенциарной системы .

В этих случаях постановку на учет осуществляют в течение 1-2х дней работники учреждений, куда прибыл человек.

Высококлассные специалисты, прибывшие из-за рубежа, со своими близкими могут находиться на территории РФ без всякой прописки до 90 дней (ст.20, п. 4.1 109-ФЗ) .

В п.6 ст. 20 разъясняется, что есть категории иностранцев, которым прописка вообще не требуется – это главы или представители государств, делегаций вместе с членами их семей, а также моряки, летчики, спортсмены-участники международных состязаний.

Какие необходимы документы для оформления регистрации?

Приказом ФМС от 11.03.2012 г. N 288 утвержден Административный регламент проведения регистрационных процедур и в этом законодательном акте приведен список документов, которые нужны для оформления прописки.

При временной прописке необходимо предъявить:

  1. Паспорт или иное удостоверение личности;
  2. Заявление по форме №1;
  3. Документы на жилье, где предполагает временно проживать гость;
  4. Письменное одобрение всех собственников.

Предлагаем вам образец заявления о регистрации по месту пребывания, форма №1: Скачать .

Постоянная регистрация будет проведена, если гражданин предъявит:

  • Паспорт ;
  • Заявление по форме №6 ;
  • Правоустанавливающие документы на жилье ;
  • Если жилище муниципальное, тогда требуется письменное подтверждение согласия всех жильцов .

Собственник или ответственный наниматель свое согласие на проведение учетных мер в отношении нового жильца выражает своей подписью на заявлении, а также личным присутствием, с предъявлением своего паспорта.

Дети до 14 лет не имеют права от своего имени заполнять бланк заявления и ставить свою подпись – от их имени это выполняют их родители, а при прописке детей прикладывают свидетельства о рождении .

Ответственность

Нарушив предельные сроки, разрешенные жить без постановки на учет, гражданин и тот, кто допустил на своей жилплощади несанкционированное проживание, будут нести ответственность по ст. 19.15.1 КоАП РФ .

Гражданину РФ могут предъявить штраф в размере 2-3 тыс. руб., а тому физическому лицу, которое предоставило жилье – 2-5 тыс. рублей.

Если нарушение произошло в Москве или Санкт-Петербурге размер штрафов соответственно составит 3-5 тыс. руб. для гражданина и 5-7 тыс. руб. для владельца или нанимателя.

Фиктивная регистрация влечет ответственность совсем иного рода – уголовную, что предусмотрено ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ: от штрафа до 500 тыс. руб. до лишения свободы сроком до 3-х лет .

Отсутствие регистрации не может ограничивать гражданские права и свободы человека. Ответственность за отсутствие регистрации. Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.