Контракт в спортивной деятельности. Контракты в сфере физической культуры и спорта Структура и содержание контракта спортсмена презентация
Контракт - это трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения спортсмена, тренера по виду спорта.
Контракт заключается между Министерством спорта и туризма Республики Беларусь либо иной физкультурно-спортивной организацией (далее - наниматель) и спортсменом, тренером (далее - работник) при приеме работника на работу.
Контракт заключается в письменной форме в двух экземплярах на срок не менее одного года. Конкретный срок контракта определяется по соглашению сторон. При этом срок действия контракта определяется:
С работающей женщиной, находящейся в отпуске по беременности и родам, матерью (отцом ребенка вместо матери, опекуном), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, - не менее чем до окончания указанных отпусков;
С работником предпенсионного возраста (женщины - 53 года, мужчины - 58 лет), добросовестно работающим и не допускающим нарушений трудовой и исполнительской дисциплины, - не менее чем до достижения общеустановленного пенсионного возраста (женщины - 55 лет, мужчины - 60 лет) и получения им права на пенсию по возрасту.
Контракты с беременными женщинами, женщинами, имеющими детей в возрасте до 3 лет (детей-инвалидов - до 18 лет), трудовые договоры с которыми были заключены на неопределенный срок, не заключаются, если они не дали согласия на заключение таких контрактов.
Наниматель с согласия матери (отца ребенка, опекуна), приступившей к работе до или после окончания отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, обязан продлить (заключить новый) контракт на срок не менее чем до достижения ребенком возраста пяти лет.
Контракт подписывается нанимателем и работником и хранится у каждой из сторон и вступает в силу с даты его подписания или иного указанного в нем срока. Контракт является основанием для издания приказа о назначении работника на должность.
В контракте должны быть указаны в качестве обязательных следующие условия :
1. дата подписания;
2. место работы;
3. должность работника;
4. срок действия контракта;
5. права сторон, в том числе право нанимателя на:
5.1. уменьшение (лишение) премий всех видов независимо от привлечения работника к дисциплинарной ответственности за:
Отсутствие на рабочем месте без уважительной причины;
Несвоевременное выполнение или невыполнение трудовых обязанностей без уважительных причин;
Использование государственного имущества не в служебных целях;
5.2. уменьшение работнику отпуска в соответствующем году на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. При этом отпуск должен быть не менее двадцати четырех календарных дней;
6. обязанности и ответственность сторон, в том числе:
Обязанность каждой из сторон, заключивших контракт, не позднее чем за один месяц до истечения срока действия контракта письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения;
Полная материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами (за исключением случаев счетной ошибки), неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением;
7. условия организации и оплаты труда работника (с учетом результатов его работы), предусматривающие зависимость мер поощрения от соблюдения правил внутреннего трудового распорядка;
8. дополнительные меры стимулирования труда, в том числе:
Предоставление работнику дополнительного поощрительного отпуска с сохранением заработной платы до пяти календарных дней;
Повышение должностного оклада (не более чем на 50 процентов, если больший размер не предусмотрен законодательством);
9. размеры минимальных компенсаций за ухудшение правового положения работника, установленные законодательством.
Стороны могут предусмотреть в контракте:
Дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы и гарантии работникам;
Дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с законодательством.
Изменение условий контракта производится в установленном порядке по соглашению сторон либо по основаниям, предусмотренным законодательством.
Действие контракта прекращается при:
Истечении его срока;
Нарушении правил охраны труда и техники безопасности, повлекшем увечье или смерть другого работника;
Причинении в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда или решением о привлечении к административной ответственности, принятым иным уполномоченным государственным органом (должностным лицом);
Распитии спиртных напитков, употреблении наркотических или токсических средств в рабочее время или по месту работы;
Необеспечении надлежащей трудовой дисциплины подчиненных, сокрытии фактов нарушения ими трудовой и исполнительской дисциплины либо непривлечении без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения;
Наступлении иных оснований, предусмотренных законодательством о труде.
Контракт может быть досрочно расторгнут:
1. по инициативе нанимателя по дополнительным основаниям, предусмотренным законодательством, за следующие нарушения работником возложенных на него трудовых обязанностей:
Неоднократное (два и более раза в течение 6 месяцев) предоставление в уполномоченные органы неполных либо недостоверных сведений;
Непринятие без уважительных причин в срок, установленный законными предписаниями правоохранительных или контрольных органов, мер по устранению выявленных нарушений, а также по возмещению материального ущерба, причиненного государству в результате нарушения действующего законодательства;
2. по требованию работника в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения по вине нанимателя условий контракта.
Продление контракта в пределах максимального срока его действия (п. 2 ст. 17 Трудового кодекса Республики Беларусь) осуществляется по соглашению сторон на срок не менее одного года. На меньший срок контракт продлевается с письменного согласия работника, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Контракт с беременной женщиной с ее согласия продлевается на период беременности либо иной срок по соглашению сторон.
По истечении максимального срока действия контракта, а также в случае перевода работника с его согласия на другую работу по договоренности сторон заключается новый контракт на срок не менее одного года.
Если по истечении срока действия контракта трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения, то контракт преобразуется в трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
Вопросы, не предусмотренные контрактом, регулируются законодательством о труде.
Споры между сторонами контракта рассматриваются судом в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Что касается порядка заключения трудовых контрактов со спортсменами, не достигшими 18-летнего возраста, то заключение трудового договора в области профессионального спорта допускается с лицами, достигшими возраста 16 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя), органа опеки и попечительства, а также спортивной федерации трудовой договор в области профессиональною спорта может быть заключен со спортсменом, не достигшим возраста 16 лет. Некоторымй спортивными федерациями требования к заключению контрактов с несовершеннолетними еще более ужесточены. К примеру, ассоциацией Белорусской федерации футбола уточнено, что согласие родителей (опекуна, попечителя) должно быть нотариально удостоверено. Предельный срок заключения контракта со спортсменом, не достигшим 18-летнего возраста, не может быть более трех лет.
3. Особенности содержания спортивного контракта
Стороны имеют полную свободу действий в определении со-держания контракта в пределах, установленных обязательными для них законодательными и иными нормативными актами.
В контракт целесообразно включать следующие основные разделы и положения: наименование сторон контракта и их реквизиты; предмет заключения контракта (общая характеристика совместной деятельности Спортсмена и Организации); срок действия контракта; обязанности сторон контракта; ответственность сторон контракта; изменение условий контракта, порядок разрешения споров между его сторонами; основания и условия прекращения или расторжения контракта; особые условия контракта.
Рассмотрим в обобщенном виде важнейшие разделы и положения контракта. Более подробно содержание примерных контрактов спортсменов - представителей различных видов спорта -"Представлено в приложениях 3-6.
4. Обязанности сторон контракта
Данный раздел контракта содержит два подраздела, примерное содержание которых приводится ниже с учетом многообразной практики заключения спортивных контрактов.
Обязанности Спортсмена
Спортсмен может принять на себя, например, следующие обязанности (по соглашению сторон каждая из них может быть в необходимой степени конкретизирована):
Выполнять установленные индивидуальным планом подготовки требования и контрольные нормативы (индивидуальный план подготовки в виде приложения является неотъемлемой составной частью контракта);
Участвовать во всех спортивных мероприятиях, предусмотренных индивидуальным планом подготовки, с достижением определенных спортивных результатов (указываются соревнованиями результаты - занятые места или запланированные конкретные результаты в метрах, секундах, килограммах и т.п., которые Спортсмен должен показать):
Носить форму Организации в период участия в спортивных мероприятиях по линии Организации;
Строго соблюдать распорядок дня, общий и индивидуальный режим тренировок, отдыха и участия в соревнованиях, морально-этические нормы поведения и т.д.;
Заботиться о своем здоровье и личной гигиене, в том числе регулярно проходить диспансеризацию; не использовать для достижения спортивных результатов приемов и способов, запрещенных правилами соревнований, не принимать запрещенные медицинской комиссией МОК фармакологические средства и методы стимуляции работоспособности (допинги); в случае получения травм или заболевания строго выполнять лечебные и профилактические процедуры по назначению врача и т.п.;
Бережно относиться к спортивным сооружениям, инвентарю, оборудованию, снаряжению и спортивной форме;
Соблюдать условия заключенных Организацией контрактов(договоров, соглашений) по рекламе, в том числе по спонсорской рекламе;
В период действия контракта не заключать без согласия Организации иные контракты (договоры, соглашения) о работе в стране и за ее пределами, участии в спортивных соревнованиях на коммерческой основе, а также в рекламной деятельности;
Без письменного согласия Организации не заниматься и не принимать участия в соревнованиях по другим видам спорта, которые могут повредить здоровью Спортсмена и его спортивному мастерству;
Пропагандировать занятия физическими упражнениями и видами спорта среди населения, вовлекать в занятия спортом молодежь и др.
Имеют место, к сожалению, случаи, когда Организация предлагает Спортсмену взять на себя и зафиксировать в контракте "особые" обязанности (как правило, в разделе "Особые условия"), с одной стороны, отражающие специфику спорта как вида профессиональной деятельности, с другой стороны, входящие в противоречие с действующим законодательством. К таким "особым" обязанностям можно отнести отказ Спортсмена от изменения места жительства, от рождения ребенка в период действия контракта и т.д.
Обязанности Организации
Обязанности Организации обычно группируются по следующим основным позициям.
Обязанности по оплате труда могут быть зафиксированы в контракте, например, следующим образом:
Выплата заработной платы (не ниже государственной гарантии минимального уровня оплаты труда);
Повышение заработной платы в случае успешного выступления на соревнованиях (с конкретным указанием размеров повышения заработной платы в зависимости от показанных результатов на соревнованиях различного уровня);
Единовременное вознаграждение в случае успешного выступления на соревнованиях (с конкретным указанием размера вознаграждения в зависимости от показанных результатов на соревнованиях различного уровня; в игровых видах спорта может быть предусмотрено вознаграждение за выигранный матч, за забитый гол, за голевую передачу и т.п.);
Надбавка к ежемесячной заработной плате за высокое профессиональное мастерство, размер которой может варьировать в зависимости от выполнения Спортсменом взятых на себя обязанностей;
Выплата выходного пособия по истечении срока действия контракта;
Выплата ежегодного пособия на лечение и др.
При определении размеров денежного содержания контрактом может быть предусмотрена периодическая индексация с учетом инфляции.
Цена контрактов хоккеистов и тренеров, а также размеры фондов оплаты труда различных клубов НХЛ представлены в приложении 7.
Обязанности по условиям организации труда обычно включают следующие положения:
Организация подготовки Спортсмена в соответствии с современными научно-методическими, научно-техническими и медицинскими требованиями, необходимыми для выполнения ими индивидуального плана, в том числе: обеспечение безопасных условий труда на тренировках, во время учебно-тренировочных и восстановительных сборов и выступлений в соревнованиях, а также благоприятных для реабилитации и отдыха, культурного досуга и учебы социально-бытовых условий; предоставление необходимых для учебно-тренировочного процесса и участия в соревнованиях спортивных сооружений и оборудования, инвентаря индивидуального пользования и спортивной формы (бесплатно или на иных условиях); организация бесплатного рационального и калорийного питания в период централизованной подготовки на учебно-тренировочных сборах, а также специальных выплат на питание в период децентрализованной подготовки; обеспечение комплексного и текущего медицинского контроля, врачебно-медицинских наблюдений и консультаций, услуг врача и массажиста, лечение в случае необходимости в условиях специализированных медицинских учреждениях; снабжение медикаментами, витаминами, восстановительными и иными медико-биологическими средствами в соответствии с предписаниями врача и др.;
Представление интересов Спортсмена, осуществление его правовой и юридической защиты в третьих организациях по вопросам заключенного с ним контракта;
Оформление выездных документов Спортсмена для зарубежных командировок в составе спортивных делегаций;
Пропаганда успехов Спортсмена с использованием средств массовой информации и иных средств, имеющихся в распоряжении Организации;
Ознакомление Спортсмена с условиями заключаемых организацией контрактов (договоров, соглашений) во всех случаях, когда |:они затрагивают интересы Спортсмена (например, рекламные кон-, спонсорские контракты по спортивной экипировке и др.);
Предоставление Спортсмену ежегодного отпуска (продолжительность устанавливается соглашением сторон, но, согласно КЗоТ, отпуск должен быть не менее 24 рабочих дней, а у лиц моложе 18 лет - один календарный месяц);
Страхование Спортсмена от несчастных случаев в России и за рубежом (договор страхования с конкретным указанием страховых сумм и конкретных страховых событий в качестве приложения является неотъемлемой составной частью контракта) и др.
Обязанности по социальным гарантиям могут быть сформулированы следующим образом:
Содействие учебе, повышению квалификации, приобретению профессии и переподготовке Спортсмена;
Использование разнообразных способов морального поощрения Спортсмена (присвоение спортивных званий, ходатайства присвоении государственных наград и т.п.);
Осуществление мер по улучшению социально-бытовых условий жизни Спортсмена и членов его семьи (жилищные условия, транспортные средства и т.п.) и др.
Ответственность сторон контракта
В данном разделе контракта дифференцированно фиксируется ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение принятых на себя его сторонами обязанностей.
Ответственность Спортсмена
По отношению к Спортсмену могут быть предусмотрены следующие виды ответственности:
Письменное предупреждение (как правило, в случае первого нарушения);
Снижение надбавки (дифференцированное по величине и срокам в зависимости от нарушений взятых на себя обязанностей) за высокое профессиональное мастерство (иных видов предусмотренных контрактом надбавок);
Штрафные санкции и др.
Объем и характер штрафных санкций зависят от серьезности нарушений контракта. В некоторых Организациях предусматри
ваются, например, следующие штрафные санкции: за неявку на тренировку без уважительных причин - 20% оклада; за опоздание на тренировку - 5% оклада; за нарушение игровой дисциплины -10% оклада; за нарушение спортивного режима - 25% оклада и т.д.
В связи с возможными убытками Организации, понесенными в связи с порчей ее имущества по вине Спортсмена, в контракте может быть предусмотрена (полная или частичная) материальная ответственность последнего. В контрактах по соглашению сторон могут быть предусмотрены и иные меры ответственности Спортсмена: разрыв контракта в связи с его дисквалификацией: полное или частичное возмещение средств, затраченных на подготовку Спортсмена, при разрыве контракта вследствие допущенных им грубых нарушений (употребление допинга, алкоголя и т.п.) и др.
Ответственность Организации
По отношению к Организации в контрактах обычно предусматриваются такие виды ответственности, как:
Уровне, спорт как фактор социокультурного развития должен рассматриваться наравне с такими областями как воспитание, здоровье, социальные службы, защита природы и другие. 3. Пути повышения эффективности реализации муниципальной политики в сфере физической культуры и спорта 3.1 Опыт управления развитием физической культуры и спорта в зарубежных странах По данным международных спортивных...
ФКиС. 17. Особенности менеджмента в различных физкультурно-спортивных организациях. 18.Технология выработки и принятия управленческого решения. 19.Принципы управления физической культурой и спортом. 20.Функции менеджмента в физической культуре и спорте: общая характеристика и основания классификации. 21.Методы управления физической культурой и спортом: общая характеристика и основания...
Механизм опосредованного регулирования экономики (в «классической» и «государственно-социалистической» системах он отсутствует). Три обстоятельства характерные для современной экономики распространяются и на экономику физической культуры и спорта. 1. Современная экономика является рыночной; поэтому и современную экономическую теорию в сфере физической культуры и спорта, можно определить как...
"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", 2007, N 2
В настоящее время несомненно, что профессиональные спортсмены являются наемными работниками. Их работодателями выступают различные физкультурно-спортивные организации и объединения (спортивные команды, клубы, федерации, лиги), которые они защищают.
Сохранение в команде талантливых игроков в большинстве случаев означает обладание активом, приносящим значительную отдачу (прибыль) владельцу физкультурной организации. Эта прибыль может быть получена в результате успеха игрока в соревнованиях либо продажи контракта с ним другим организациям.
Характер спортивной деятельности определяет необходимость использования тех норм права, которые в наибольшей мере могут обеспечить правовое регулирование труда спортсменов-профессионалов. В данной статье рассмотрены особенности заключения контрактов между спортсменами и физкультурно-спортивными организациями.
Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов
Основным нормативно-правовым документом в сфере развития физической культуры и спорта, трудовой спортивной деятельности является Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Закон N 80-ФЗ), а также региональные законы по физической культуре и спорту, разрабатываемые субъектами РФ. Рассмотрим основные понятия, которые помогут нам разобраться в вопросе правого регулирования труда спортсменов.
В соответствии со ст. 2 Закона N 80-ФЗ профессиональный спорт - предпринимательская деятельность, целью которой является удовлетворение интересов профессиональных спортивных организаций, спортсменов, избравших спорт своей профессией, и зрителей.
Спортсмен-профессионал - это спортсмен, для которого занятия спортом являются основным видом деятельности, который получает в соответствии с контрактом заработную плату и иное денежное вознаграждение за подготовку к спортивным соревнованиям и участие в них.
Деятельность спортсменов-профессионалов регулируется трудовым законодательством РФ, а также нормами, разработанными на основе уставов международных и российских физкультурно-спортивных организаций и утвержденными профессиональными физкультурно-спортивными объединениями по согласованию с общероссийскими федерациями по соответствующим видам спорта (ст. 24 Закона N 80-ФЗ). В свою очередь, в ст. 351 ТК РФ также определено, что на профессиональных спортсменов распространяется трудовое законодательство с учетом особенностей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами.
Следует отметить, что имеется противоречие в регулировании деятельности спортсменов-профессионалов трудовым законодательством и положениями Закона о предпринимательском характере профессионального спорта. Деятельность спортсменов-профессионалов является предпринимательской деятельностью, следовательно, регулируется гражданским законодательством в силу прямого указания п. 1 ст. 2 ГК РФ, и спортсмены-профессионалы могут приобретать статус гражданина-предпринимателя и действовать на основании гражданско-правовых договоров.
С учетом того, что данное противоречие не устранено, следует признать за спортсменом право выбора между гражданско-правовыми и трудовыми отношениями.
Трудовой договор как основа заключения контракта между спортсменом и организацией-работодателем
Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя (ст. 56 ТК РФ).
Статья 57 ТК РФ подробно определяет содержание трудового договора и регламентирует обязательные его положения.
Контракт о спортивной деятельности заключается на основе трудового законодательства РФ, представляет собой соглашение в письменной форме между спортсменом, спортсменом-профессионалом (тренером, специалистом) и руководителем физкультурно-спортивной организации. Контракт должен содержать обязанности спортсмена, его права на социальное и медицинское страхование, условия заключения и расторжения контракта. Контракт о спортивной деятельности может содержать другие условия и обязательства. Физкультурно-спортивная организация обеспечивает спортсмену условия для подготовки к спортивным соревнованиям и участия в них, своевременную выплату заработной платы, выполняет иные обязательства, предусмотренные контрактом о спортивной деятельности и не противоречащие законодательству РФ (ст. 25 Закона N 80-ФЗ).
Как следует из приведенных определений, условия контракта о спортивной деятельности в Законе N 80-ФЗ не включают какие-либо положения, отличающиеся от условий трудового договора, содержащихся в ст. ст. 56, 57 ТК РФ. В свою очередь, контракт о спортивной деятельности должен предусматривать специальные условия его заключения и прекращения, неизвестные Трудовому кодексу, в силу особенностей профессионального спорта.
В действительности правоотношения между работником-спортсменом и работодателем обладают определенной спецификой, а в некоторых своих проявлениях уникальны и не имеют аналогов в других отраслях деятельности.
Трудовые договоры спортсменов-профессионалов зачастую содержат условия, обязывающие работника пользоваться одеждой и другими предметами определенных марок и производителей, участвовать в публичных мероприятиях (пресс-конференциях, телепередачах, рекламных акциях), не связанных с основной трудовой функцией, а также иные условия, не обязательные для большинства других работников. Размер оплаты труда спортсменов, как правило, зависит от спортивных результатов. Трудовые договоры спортсменов могут содержать запреты на употребление определенных видов медикаментов и продуктов питания, содержащих запрещенные в спорте вещества. Данные особенности трудовых отношений спортсменов не получили должного отражения в ныне действующем Законе N 80-ФЗ.
Нормы действующего трудового законодательства, регулирующие профессиональную деятельность спортсменов, дают основание говорить о том, что в настоящее время профессиональный спортсмен является обычным работником. Поскольку законодательством о физической культуре и спорте не установлено практически никаких особенностей правового регулирования труда спортсменов-профессионалов, к ним в полном объеме и почти без всяких изъятий должны применяться нормы о трудовом договоре, рабочем времени, времени отдыха, оплате и охране труда, дисциплинарной и материальной ответственности.
Практика заключения трудовых договоров со спортсменами-профессионалами показывает, что нормы законодательства о труде не только не исполняются, но и зачастую нарушаются. В контракты, заключаемые со спортсменами-профессионалами, включаются положения, ущемляющие их трудовые права. Применение подобных положений, как уже было отмечено выше, объясняется особыми правоотношениями, возникающими в сфере профессионального спорта, что не учитывается законодательством о труде, а также нечетко отражено и в законодательстве о физической культуре и спорте.
Хотелось бы отметить, что такое понятие, как рабочее время, для профессиональных спортсменов нигде не регламентировано. Для спортсменов рабочее время - это время игры, время тренировок, время тренировочных сборов. Для профессиональных спортсменов не определяется понятие "норма рабочего времени", поскольку интенсивность тренировок и график игр не связаны с нормами рабочего времени (40 часов в неделю), установленными для обычных работников. Также не используются в профессиональном спорте понятия "сокращенное рабочее время", "неполное рабочее время".
Анализируя ст. 25 Закона N 80-ФЗ, а точнее, использование законодателем терминов "обязанности спортсмена" и "иные обязательства", которые относятся как к спортсмену, так и к физкультурно-спортивной организации, можно сделать вывод, что в контракте о спортивной деятельности должны объединяться условия трудового договора и гражданско-правовые обязательства сторон этого договора.
Право перехода спортсмена в другую физкультурно-спортивную организацию
Законодательством не установлены правила перехода спортсменов из одной спортивной организации в другую. Эти правила устанавливаются в клубах по различным видам спорта. Например , Регламентом Российского футбольного союза принят порядок перехода игроков из клуба в клуб, утвержденный исполкомом Российского футбольного союза от 20.02.2003.
При переходе спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую заключается трансфертный контракт. Трансфертный контракт, а также приложения, изменения и дополнения к нему должны быть составлены в письменной форме в количестве экземпляров по числу сторон, постранично подписаны руководителями обоих организаций и заверены их печатями.
Данные документы подлежат обязательной регистрации в соответствующей ассоциации. Для этого в ассоциацию представляются:
- два оригинала контракта (изменений, дополнений);
- копия контракта (изменений, дополнений), которая остается в ассоциации.
Статья 26 Закона N 80-ФЗ устанавливает ограничения при переходе спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую, которые заключаются в том, что спортсмен, во-первых, не вправе перейти в другую физкультурно-спортивную организацию до истечения срока контракта о спортивной деятельности без согласия обеих организаций; во-вторых, переход спортсменов осуществляется в порядке и в сроки, которые согласовываются органами власти и общероссийскими федерациями по виду спорта. Таким образом, эта норма предусматривает специальный режим увольнения и приема на работу спортсменов по сравнению с общим порядком заключения и расторжения трудовых договоров.
Закон N 80-ФЗ не регулирует правовую сторону оформления отношений между спортивными организациями. В нем нет указаний на то, что взаимное согласие спортивных клубов на переход спортсмена должно быть оформлено возмездным гражданско-правовым договором. Тем не менее, если спортсмен покидает свой клуб в период действия трудового договора, под договоренностью на перевод почти всегда понимается некая сумма (трансфертные выплаты, стоимость лицензии спортсмена, компенсация за подготовку игрока), выплачиваемая новым работодателем.
Поскольку ни Гражданский кодекс РФ, ни другие законы не содержат подобных договоров, организации и клубы, пользуясь свободой заключения договоров, устанавливают отношения с помощью внутренних регламентов. На практике данные договоры содержат два основных условия: сроки перехода и размер компенсационных выплат. При этом одна из сторон "обязуется расторгнуть срочный трудовой договор со спортсменом", а другая - "принять его на работу".
Несмотря на то что регулирование перехода спортсменов вызывает много вопросов, клубы продолжают заключать трансфертные сделки, при этом ни предмет договора, ни объект правоотношений не определены на законодательном уровне.
Санкции, применяемые к спортсмену-профессионалу за нарушения дисциплины
В каждой спортивной организации устанавливаются свои нормы этики и поведения спортсменов-профессионалов. Рассмотрим, например, обязанности спортсменов сборных команд России <1>:
- достойно представлять РФ на международной спортивной арене, выступая в составе сборной команды страны, своими достижениями укреплять спортивную славу страны;
- участвовать в спортивных мероприятиях, повышать свое спортивное мастерство, проявлять морально-волевые и этические качества, изучать основы гигиены, овладевать знаниями о физической культуре и спорте, олимпийском и международном спортивном движении;
- выполнять индивидуальные планы подготовки, тренировочные и соревновательные задания;
- своим личным примером стремиться к созданию в сборной команде духа товарищества, делового соперничества, уважительного отношения к руководству и обслуживающему персоналу сборной команды, судьям, зрителям;
- выполнять указания руководства, требования и рекомендации тренерского состава, врача, руководителя и сотрудников научной группы в ходе учебно-тренировочного процесса и соревнований;
- не нарушать спортивный режим, не применять стимулирующие средства, запрещенные Медицинской комиссией Международного олимпийского комитета и международными спортивными федерациями по видам спорта;
- соблюдать режим, дисциплину и общественный порядок;
- бережно относиться к спортивной форме, инвентарю, оборудованию и спецсооружениям;
- соблюдать условия заключенного контракта с учреждением, обеспечивающим подготовку сборных команд.
В соответствии с мировой практикой спортивные правонарушения можно классифицировать в зависимости от того, какие нормы были нарушены:
- дисциплинарные нарушения запретов, установленных непосредственно физкультурно-спортивной организацией, а именно: соблюдение графика тренировок, выполнение указаний тренера, бережное отношение к форме, своевременное прибытие к месту тренировок, сборов и спортивных состязаний;
- нарушения запретов, установленных регламентами проведения соревнований, а именно: запрещенные жесты, споры с арбитрами, неспортивное поведение;
- нарушения локальных актов физкультурно-спортивных объединений, а именно: нарушение правил перехода из одной физкультурно-спортивной организации в другую;
- нарушения международных норм, например применение запрещенных медицинских препаратов.
Практика дает основания сделать вывод: при решении вопроса работодателями о привлечении спортсменов-профессионалов к дисциплинарной ответственности за допущенные ими нарушения к ним применяются не только меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные в трудовом законодательстве (замечание, выговор, увольнение), но и специальные санкции, разработанные физкультурно-спортивными объединениями с учетом норм и правил, выработанных международными организациями, российским законодательством, локальными актами физкультурно-спортивных организаций.
Дисквалификация
В связи с отсутствием на федеральном уровне необходимого законодательного регулирования мер дисциплинарной ответственности спортсменов-профессионалов вызывает трудности определение правовой природы такого явления, как дисквалификация, в профессиональном спорте.
В российском законодательстве определение дисквалификации дано только в Кодексе об административных правонарушениях. Статья 3.11 КоАП определяет ее как лишение физического лица права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а также осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ. Дисквалификация может быть применена к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим.
Дисквалификация в спорте имеет свое значение. Как видно из практики, это полное или частичное отстранение спортсмена от соревновательного процесса. На участие спортсмена в тренировках она не влияет, однако может лишить спортсмена надбавок за результативность, участие в играх.
Продолжительность дисквалификации может быть установлена в зависимости от тяжести совершенного проступка и может составлять несколько месяцев, один или несколько соревновательных сезонов. За применение запрещенных медицинских препаратов может быть применена пожизненная дисквалификация, в результате которой спортсмен не будет более допущен к спортивным соревнованиям различного уровня.
Способы решения споров между спортсменом-профессионалом и физкультурно-спортивной организацией
Для того чтобы обязанности участников спортивного процесса, установленные локальными актами физкультурно-спортивных учреждений, соблюдались, создаются специальные органы, которые рассматривают возникающие споры. Это органы досудебного рассмотрения споров, возникающих между спортсменом-профессионалом и физкультурной организацией по различным вопросам, вытекающим из заключенного ими контракта о спортивной деятельности.
Работник имеет право не обращаться в созданную физкультурно-спортивным объединением дисциплинарную комиссию и напрямую обратиться в суд или требовать создания комиссии по рассмотрению трудовых споров.
Существует особенность рассмотрения спортивных споров - это широкое применение третейских оговорок и разрешение их третейскими судами.
Понятие "третейский суд" обозначает институциональное образование, существующее в двух различных формах (постоянно действующий третейский суд и третейский суд, созданный для разрешения конкретного спора); третейский судья - физическое лицо, избранное сторонами или назначенное в согласованном сторонами порядке для разрешения спора в третейском суде (ст. 2 Федерального закона от 24.07.2002 N 102-ФЗ "О третейских судах в Российской Федерации").
Третейское разбирательство призвано обеспечить:
- защиту охраняемых законом прав и интересов субъектов спортивной деятельности;
- быстроту и экономичность процедуры разрешения спора;
- квалифицированное рассмотрение спортивных споров специалистами, обладающими опытом разрешения споров в области спорта и необходимыми правовыми знаниями;
- вынесение решений, принятых не только в соответствии с действующим законодательством, но и на основе общих начал справедливости, здравого смысла, практики, сложившихся в области спорта;
- изучение и обобщение международной и отечественной юридической практики в области спорта и выработку рекомендаций по регулированию правовых вопросов, связанных со спортивной деятельностью.
Спортивный арбитражный суд принимает к рассмотрению спор между сторонами только при наличии третейского соглашения о передаче спора на рассмотрение Спортивного арбитражного суда. Арбитры Спортивного арбитражного суда независимы и беспристрастны, ими могут быть физические лица, обладающие необходимыми знаниями для решения споров.
Из изложенного можно сделать вывод о том, что для эффективного решения возникающих вопросов и дальнейшего совершенствования законодательства о физической культуре и спорте необходимо выделить правоотношения в сфере профессионального спорта в особую категорию "спортивных" правоотношений, которые будут регламентироваться нормами "спортивного" права. В связи с этим договор, заключаемый со спортсменами-профессионалами, должен получить четкий законодательный статус. Иными словами, необходимо разработать и принять законодательство о физической культуре и спорте, в котором были бы учтены особенности спорта как профессиональной деятельности. В нем должно быть отражено правовое положение участников профессиональной спортивной деятельности, урегулированы отношения между ними.
Ряд перечисленных проблем решен в проекте Федерального закона N 343508-4 "О физической культуре и спорте в Российской федерации" (далее - проект N 343508-4). Данный проект значительно отличается от действующего Закона N 80-ФЗ. Остановимся на отдельных его положениях.
В проекте договоры между работодателем и спортсменом разделены на:
- договор о спортивной деятельности (ст. 36 проекта N 343508-4) одна сторона обязуется выполнить определенные таким договором работы либо услуги (принять участие в соревнованиях, организовать и провести спортивные мероприятия и т.п.), а вторая сторона обязуется оплатить такие услуги и работы.
Условия данного договора:
- предмет договора;
- срок действия договора;
- размер и условия выплаты вознаграждения спортсмену или тренеру по договору;
- порядок предоставления дополнительного медицинского и социального страхования, а также страхования жизни и здоровья;
- порядок выплаты компенсации за его досрочное расторжение по инициативе одной из сторон;
- порядок разрешения споров между его сторонами;
- трудовой договор в области спорта (ст. 36 проекта N 343508-4) заключается между физкультурно-спортивной организацией и спортсменом или тренером. Может заключаться на определенный или неопределенный срок.
Условия данного договора:
- о порядке предоставления дополнительного медицинского и социального страхования, а также страхования жизни и здоровья;
- о порядке выплаты компенсации за его досрочное расторжение по инициативе одной из сторон;
- об условиях получения спортсменом или тренером специального образования;
- о порядке разрешения споров между сторонами;
- о порядке и условиях выплаты дополнительного вознаграждения и материального поощрения в зависимости от результатов деятельности спортсмена или тренера.
Представлены основания для увольнения спортсмена или тренера до истечения срока действия трудового договора (контракта):
- повторное в течение года грубое нарушение требований трудового договора;
- применение тренером, в том числе однократное, методов тренировок, связанных с физическим и (или) психическим насилием над личностью спортсмена;
- применение спортсменом, в том числе однократное, запрещенных в спорте средств и методов.
Также в проекте частично определены условия перехода спортсменов из одной физкультурно-спортивной организации в другую до истечения срока действия договора (ст. 38 проекта N 343508-4). Необходимым условием является взаимное согласие физкультурно-спортивной организации, из которой переходит спортсмен, и физкультурно-спортивной организации, в которую он переходит, и самого спортсмена.
Также в данном проекте дано определение спортивной дисквалификации. Это дисциплинарное взыскание в виде временного отстранения спортсмена от участия в соревнованиях, которое выносится соответствующей спортивной федерацией за нарушение правил соревнований и (или) правил проведения допингового контроля (ст. 1 проекта N 343508-4).
Заметим, что в проекте N 343508-4 не установлены законодательные нормы по таким вопросам, как порядок заключения и прекращения договора о спортивной деятельности; регистрация и лицензирование деятельности спортсменов-профессионалов; права и обязанности физкультурно-спортивной организации, тренеров и игроков; порядок перехода спортсмена из одной физкультурно-спортивной организации в другую; порядок определения компенсации за подготовку спортсмена; гарантии и компенсации в случае получения травмы; выплаты, производимые при прекращении спортсменом профессиональной спортивной деятельности; установление и порядок применения специальных дисциплинарных санкций; определение досудебного порядка рассмотрения споров.
Эксперт журнала
"Учреждения физической культуры и спорта:
бухгалтерский учет и налогообложение"
Должен быть заключен в письменной форме. Наличие письменного трудового договора свидетельствует о том, что на лиц, совершивших такой договор, распространяются нормы трудового права. Отсутствие письменного договора является нарушением трудового законодательства, затрудняющим применение содержащихся в нем требований.
В ст. 16 ТК РФ говорится о трудовом договоре как универсальном основании возникновения трудовых отношений для их любого вида. На деле это означает, что труд каждого работника, применяемый в рамках отношений, обладающих признаками трудовых (ст. 15 ТК РФ), должен сопровождаться заключением письменного трудового договора в обязательном порядке; это в полной мере относится к спортсменам и тренерам .
Между тем даже при отсутствии трудового договора в письменной форме лицо, выполняющее трудовую функцию, не может быть лишено права подтверждать факт наличия трудовых отношений имеющимися доказательствами. К примеру, Верховный Суд Российской Федерации признал допустимым и достаточным доказательством возникновен ия трудовых отношений наличие доверенности на управление автомобилем в интересах собственника на постоянной основе с выплатой денежного вознаграждения за выполненную работу. Таким образом, выполнение трудовой функции в интересах другого лица на постоянной основе, т.е. в течение нескольких дней, позволяет сделать вывод о применении норм трудового права .
В силу ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. При этом с учетом п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (ст. 16 ТК РФ) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом. Таким образом, именно на работодателе лежит обязанность заключить письменный трудовой договор с работником при фактическом допуске к работе.
Надо сказать, что в сфере спорта трудовые отношения между работником и работодателем не всегда получают надлежащее письменное оформление. Это, в частности, распространено при «просмотрах» спортсменов, представляющих собой приглашение работодателем и привлечение спортсмена к тренировкам (с предоставлением ему экипировки, оплатой проживания, питания и т.п.) для проверки уровня его профессионализма в целях принятия работодателем решения о целесообразности заключения с данным спортсменом трудового договора. Однако в таких случаях можно говорить о фактическом допуске атлета к работе со всеми вытекающими отсюда последствиями, что немаловажно, в частности, на случай получения спортсменом, находящимся на просмотре, травмы для предоставления ему на этот случай всех социальных гарантий, предусмотренных законодательством.
Общие условия трудового договора при оформлении трудовых отношений со спортсменом, тренером определены в ч. 2 ст. 57 ТК РФ, в соответствии с которой работодатель обязан включить в трудовой договор следующее:
- место работы;
- трудовую функцию;
- дату начала работы, а в случае когда заключается срочный трудовой договор - срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения такого договора;
- условия оплаты труда;
- режим рабочего времени и времени отдыха;
- компенсации за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте;
- условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.);
- условие об обязательном социальном страховании работника;
- другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством.
При заключении трудового договора со спортсменом, тренером наряду с общими требованиями и процедурами, предусмотренными гл. 11 в ст. 63-71 ТК РФ, действуют специальные правовые нормы и процедуры, определенные в гл. 54.1 ТК РФ.
Статья 348.2 ТК РФ специально предусматривает, что помимо условий, установленных ч. 2 ст. 57 ТК РФ, обязательными для включения в трудовой договор со спортсменом являются условия об:
- обязанности работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров);
- обязанности спортсмена соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, и выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям;
- обязанности спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя;
- обязанности спортсмена соблюдать общероссийские антидопинговые правила и антидопинговые правила, утвержденные международными антидопинговыми организациями, проходить допинг-контроль;
- обязанности спортсмена предоставлять информацию о своем местонахождении в соответствии с общероссийскими антидопинговыми правилами в целях проведения допинг-контроля;
- обеспечении работодателем страхования жизни и здоровья спортсмена, а также медицинского страхования в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования с указанием условий этих видов страхования.
Обязанность работодателя обеспечить проведение тренировочных мероприятий и участие спортсмена в спортивных соревнованиях под руководством тренера (тренеров) корреспондирует одной из основных обязанностей работодателя согласно ст. 22 ТК РФ предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором. Непосредственным руководителем спортсмена является его тренер. В соответствии с п. 24 ст. 2 Федерального закона о спорте тренер - это физическое лицо, имеющее соответствующее среднее профессиональное образование или высшее профессиональное образование и осуществляющее проведение со спортсменами учебнотренировочных мероприятий, а также осуществляющее руководство
их состязательной деятельностью для достижения спортивных результатов. Тренер определяет обязательные для спортсменов требования, в частности, разрабатывает перспективные, текущие и индивидуальные планы подготовки спортсмена, графики тренировок, осуществляет контроль за их исполнением, направляет спортсмена на сборы и т.д. Обязанность работодателя обеспечить спортсмену квалифицированного тренера обусловливается также необходимостью обеспечения безопасности жизни и здоровья спортсмена в процессе тренировочной и соревновательной деятельности.
Что касается обязанности спортсмена выполнять планы подготовки к спортивным соревнованиям и соблюдать спортивный режим, установленный работодателем, следует отметить, что действующее отечественное законодательство не определяет понятия «спортивный режим», что вызывает трудности в правоприменительной практике. Спортивный режим может быть определен в трудовом договоре или в локальных нормативных актах работодателя. Требования спортивного режима представляют собой некоторые ограничения и специфические обязанности для спортсмена, как, например, определенный режим питания, поддержание своего веса, а также надлежащего уровня физической подготовки, устанавливаемого путем спортивного тестирования, запреты на курение, употребление спиртных напитков и наркотических веществ, соблюдение определенного распорядка дня, в частности, выполнение физических упражнений вне тренировок. Иногда в физкультурно-спортивных организациях в понятие спортивного режима включают также требования о соблюдении спортсменом норм спортивной этики, принципа Fair Play , воздержания от использования допинговых субстанций и (или) методов, следования нормам морали и нравственности за пределами спорта - в личной и общественной жизни и др.
Требования спортивного режима могут действовать не только в рабочее время спортсмена. Скажем, в соответствии со Всемирным антидопинговым кодексом ВАДА спортсмену запрещено использовать допинговые субстанции и (или) методы не только в период работы, но и в течение всего свободного от работы времени во время спортивной карьеры. Допинг-офицеры могут проводить тестирование спортсмена в ночное время суток, во время его отпуска и другое нерабочее время.
Нарушение требования спортивного режима может стать основанием для наложения на атлета дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения, полного или частичного лишения премии в соответствии с локальными актами работодателя и условиями трудового договора, коллективного договора или соглашения; а также спортивных санкций, предусмотренных регламентными актами спортивных федераций (союзов, ассоциаций, лиг), например дисквалификации.
Обязанность спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя экстраполируется в норму ст. 348.7 ТК РФ об особенностях работы спортсмена, тренера по совместительству, которая разрешается у другого работодателя в качестве спортсмена или тренера только с разрешения работодателя по основному месту работы. Однако есть и исключение из рассматриваемого требования: для участия спортсмена в соревнованиях не требуется указания или даже согласия работодателя. Оно содержится в ст. 348.6 ТК РФ и заключается в обязанности работодателя по вызовам (заявкам) общероссийских спортивных федераций направлять спортсменов, тренеров с их письменного согласия в спортивные сборные команды Российской Федерации для участия в тренировочных и других мероприятиях по подготовке к спортивным соревнованиям и в международных официальных спортивных мероприятиях в составе указанных команд.
Следует отметить, что подготовка спортсмена и его участие в соревнованиях предполагают большие затраты работодателя, поэтому ограничение, связанное с обязанностью спортсмена принимать участие в спортивных соревнованиях только по указанию работодателя, детерминировано в том числе беспокойством последнего о здоровье спортсмена. Участвуя в других спортивных соревнованиях, спортсмен может получить травму, в связи с чем, в частности, клуб лишится игрока и будет обязан производить выплаты, связанные с нетрудоспособностью спортсмена. В то же время клуб вправе разрешить спортсмену выступать в дополнительных не предусмотренных работодателем соревнованиях, если работодатель, в частности, сочтет, что это не причинит вреда жизни и здоровью атлета.
Условия об обязанностях спортсмена соблюдать антидопинговые правила, проходить допинг-контроль, предоставлять информацию о своем местонахождении в целях проведения допинг-контроля базируются прежде всего на положениях Международной конвенции о борьбе с допингом в спорте (г. Париж, 19 октября 2005 г.) , Конвенции против применения допинга (ETS № 135) (г. Страсбург, 16 ноября 1989 г.) , Всемирного антидопингового кодекса Всемирного антидопингового агентства (ВАДА) , а также нормах гл. 54.1 ТК РФ, ст. 26, 26.1 и др. Федерального закона о спорте.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона о спорте допингом в спорте признается нарушение антидопингового правила, в том числе использование или попытка использования субстанции и (или) метода, включенных в перечни субстанций и (или) методов, запрещенных для использования в спорте (далее - запрещенная субстанция и (или) запрещенный метод) .
Нарушением антидопингового правила являются одно или несколько следующих нарушений:
1) использование или попытка использования спортсменом запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
2) наличие запрещенных субстанций либо их метаболитов или маркеров в пробе, взятой в соревновательный период или во внесоревновательный период из организма спортсмена, а также из организма животного, участвующего в спортивном соревновании;
3) отказ спортсмена явиться на взятие пробы, неявка спортсмена на взятие пробы без уважительных причин после получения уведомления в соответствии с антидопинговыми правилами или уклонение иным образом спортсмена от взятия пробы;
4) нарушение требований антидопинговых правил, касающихся доступности спортсмена для взятия у него проб во внесоревновательный период, в том числе непредоставление информации о его местонахождении и его неявка для участия в тестировании;
5) фальсификация или попытка фальсификации элемента допинг-контроля;
6) обладание запрещенными субстанциями и (или) запрещенными методами без разрешения на их терапевтическое использование, выдаваемого в соответствии с Международным стандартом для терапевтического использования запрещенных субстанций Всемирного антидопингового агентства;
7) распространение запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода;
8) использование или попытка использования запрещенной субстанции в отношении спортсмена, либо применение или попытка применения в отношении его запрещенного метода, либо иное содействие, связанное с нарушением или попыткой нарушения антидопинговых правил.
Не допускаются нарушения антидопинговых правил спортсменами, а также тренерами, иными специалистами в области физической культуры и спорта в отношении спортсменов, использование в отношении животных, участвующих в спортивном соревновании, запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода. Факт использования запрещенной субстанции и (или) запрещенного метода спортсменом, а также в отношении животного, участвующего в спортивном соревновании, подтверждается только результатами исследований, проведенных в лабораториях, аккредитованных Всемирным антидопинговым агентством.
Допинг-контроль представляет собой процесс, включающий в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение, транспортировку, лабораторный анализ проб, послетестовые процедуры, а также проведение соответствующих слушаний и рассмотрение апелляций.
Тестирование представляет собой элементы допинг-контроля, включающие в себя планирование проведения тестов, взятие проб, их хранение и транспортировку в лабораторию, аккредитованную Всемирным антидопинговым агентством. Тестирование осуществляется как в соревновательный, так и во внесоревновательный период. Под соревновательным периодом понимается период, связанный с участием спортсмена и (или) животного в конкретном соревновании, если правилами международной спортивной федерации по соответствующему виду спорта или иной международной антидопинговой организации либо общероссийской антидопинговой организации не предусмотрено иное. Время, не включенное в соревновательный период, является внесоревнователъным периодом.
Отказ спортсмена от прохождения допинг-контроля или попытка фальсифицировать его результат рассматриваются как признание им факта применения допинга со всеми вытекающими последствиями.
Согласно ст. 2 и 3 Всемирного антидопингового кодекса ВАДА спортсмен сам ответствен за все, что попадает в его организм, а также за то, кому он доверяет свое здоровье. При этом Кодекс закрепляет принцип объективного вменения, согласно которому лицо, в организме которого выявлены запрещенный метод или субстанция, подлежит наказанию и при отсутствии вины (умысла или неосторожности). Спортсмен, у которого обнаружен допинг, подлежит дисквалификации на определенный срок. Вместе с тем по причине незначительной вины и содействия спортсмена в раскрытии нарушения срок дисквалификации может быть снижен .
Важным нововведением в российское законодательство стала обязанность работодателя обеспечить страхование жизни и здоровья спортсмена, а также медицинское страхование в целях получения спортсменом дополнительных медицинских и иных услуг сверх установленных программами обязательного медицинского страхования.
В соответствии со ст. 21, 219 ТК РФ право на обязательное социальное страхование относится к основным правам работника. При заключении трудового договора спортсмен (тренер) в полном объеме обладает указанным правом. Соответственно в ст. 22 ТК РФ предусмотрена корреспондирующая указанному праву работника обязанность работодателя осуществлять его обязательное социальное страхование.
В соответствии со специальным нормативным правовым актом в сфере обязательного страхования - Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» обеспечение по этому страхованию осуществляется в виде:
- пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ);
- единовременной страховой выплаты;
- ежемесячных страховых выплат;
- оплаты дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией.
Статья 348.2 ТК РФ вводит обязательное условие о дополнительном виде страхования спортсменов. Однако минимальные стандарты, условия такого страхования, в том числе нормы возмещения, законодательно не определены. Размеры и условия такого страхования могут устанавливать общероссийские спортивные федерации либо непосредственно работодатель в локальных актах. В связи с отсутствием законодательно утвержденных минимальных стандартов страхования жизни и здоровья профессиональных спортсменов по ст. 348.2 ТК РФ нередко работодатели в целях минимизации затрат страхуют спортсменов чисто формально на минимальные суммы, что не способствует эффективному страховому обеспечению, в частности лечению, восстановлению, реабилитации и т.д. в случае травмы или профессионального заболевания спортсменов, труд которых является тяжелым и травматичным, рискованным и опасным.
Спортивные риски присутствуют в той или иной степени во всех видах спорта. Они разнятся по степени и характеру опасности наступления неблагоприятных для жизни и здоровья последствий. Во многих видах спорта ежедневная тренировочная и соревновательная деятельность атлетов связана со значительными физическими перегрузками организма. Повышенные профессиональные риски, связанные с нарушением здоровья атлетов, сопряжены с вероятностью значительного снижения или полной утраты трудоспособности и лишения в сравнительно молодом возрасте возможности зарабатывать на жизнь. В связи с этим необходимы специальные программы дополнительного страхования жизни и здоровья спортсменов, которые должны, в частности, охватывать не только возмещения, обеспечивающие полностью лечение, восстановление и реабилитацию профессиональных спортсменов, но и возмещения на случай невозможности полного восстановления трудоспособности, необходимые для продолжения трудовой деятельности в иных сферах, переобучение и трудоустройство по другим специальностям.
В трудовом договоре со спортсменом, с тренером помимо дополнительных условий, не ухудшающих положения работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами (перечисленных в ч. 4 ст. 57 ТК РФ), могут предусматриваться следующие дополнительные условия:
- о согласии спортсмена, тренера на передачу работодателем их персональных данных, копии трудового договора в общероссийскую спортивную федерацию по соответствующим виду или видам спорта, а в случае включения спортсмена, тренера в состав спортивной сборной команды Российской Федерации - также на передачу копии трудового договора в Минспорт России;
- об обязанности спортсмена, тренера использовать в рабочее время спортивную экипировку, предоставленную работодателем;
- об обязанности спортсмена, тренера соблюдать положения (регламенты) о спортивных соревнованиях в части, непосредственно связанной с трудовой деятельностью спортсмена, тренера;
- об обязанности спортсмена, тренера предупреждать работодателя о расторжении трудового договора по их инициативе (по собственному желанию) в срок, установленный трудовым договором, в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК РФ;
- о порядке осуществления спортсменом денежной выплаты в пользу работодателя при расторжении трудового договора в случаях, предусмотренных ст. 348.12 ТК РФ, и о размере указанной выплаты.
Иногда при необходимости урегулирования отношений сторон трудового договора (работодателя и спортсмена), носящих гражданско-правовой характер, в содержание трудового договора со спортсменом включаются условия сферы гражданского права, например в части регулирования отношений, возникающих между работодателем и работником по поводу так называемых имиджевых прав спортсмена (передача работодателю прав на использование личного изображения спортсмена), участия спортсмена в рекламе спонсоров работодателя, предоставления спортсмену работодателем жилого помещения или о выплате ему суммы на приобретение жилого помещения и ряда других. При этом с учетом п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» если возник спор по поводу неисполнения либо ненадлежащего исполнения условий трудового договора, носящих гражданско-правовой характер (например, о предоставлении жилого помещения, о выплате работнику суммы на приобретение жилого помещения), то, несмотря на то что эти условия включены в содержание трудового договора, они по своему характеру являются гражданско-правовыми обязательствами работодателя.
Иными словами, речь идет о необходимости применения гражданского права к соответствующим гражданско-правовым отношениям, урегулированным трудовым договором со спортсменом. В подобных случаях можно также речь вести о существовании смешанных договоров между физкультурно-спортивными организациями и спортсменами, объединяющих условия, вытекающие как из трудовых, так и из гражданских правоотношений.
Преамбула - определение сторон. С преамбулы начинается текст контракта.
Здесь указывается:
наименование и регистрационный номер контракта,
место и дата его заключения,
Определение сторон содержит:
их полное юридическое наименование,
местонахождение (название страны или города),
наименование сторон в тексте контракта (продавец и покупатель или поставщик и заказчик).
Предмет контракта.
В этом разделе указываются:
наименование предмета сделки купли-продажи,
его характеристики,
количество,
базисное условие поставки.
Качество товара. В данном разделе контракта определяется технический уровень и качество поставляемого товара, а также указывается документ, подтверждающий это качество. Требования по качеству товара устанавливаются путем ссылки на эталон, который его характеризует. Документом, который подтверждает качество товара, может быть сертификат нейтральной организации.
Цена и общая сумма контракта. В данном разделе фиксируются:
цена (приложение к контракту),
базисное условие поставки,
общая сумма контракта.
Уровень цены является основным вопросом внешнеторговой сделки. Контрактная цена должна быть на уровне мировой цены.
Определение валюты цены - это очень важное условие контракта. Дело в том, что валюты не равноценны по своему качеству: есть сильные валюты со стабильной покупательной способностью и слабые валюты, курс которых колеблется. Поэтому от выбора валюты цены зависит риск валютных потерь.
Так, экспортер, стремится к наиболее сильной валюте или валюте, которая имеет тенденцию к повышению. Покупатель, наоборот, выигрывает при установлении цены в слабой валюте и валюте, курс которой имеет тенденцию к снижению. В этих случаях он сможет рассчитаться за товар тем же числом, но в обесценившихся денежных единицах.
Срок поставки или отгрузки. Определение срока поставки в контракте означает указание времени, когда товар должен быть доставлен продавцом в согласованный сторонами географический пункт. Часто срок поставки устанавливается путем указания точной даты отгрузки товара.
Упаковка и маркировка. Готовая продукция перевозится в упаковке.
Поэтому в контракте устанавливаются:
качество упаковки,
порядок упаковки (на каждое товарное место оформляется упаковочный лист),
размеры упаковки,
способы оплаты упаковки (упаковка обычно оплачивается покупателем),
порядок нанесения маркировки.
Условия платежа. В этом разделе указывается:
валюта платежа (валюта, в которой производятся расчеты за поставленный товар) и курс пересчета валюты,
вид платежа или способ расчетов (расчет за наличные или расчет с рассрочкой платежа, т. е. в кредит или платежи с авансом),
формы расчетов за поставленный товар.
Основными формами расчетов являются: инкассовая, аккредитивная, по открытому счету, телеграфные и почтовые переводы, чековая и вексельная.
Отгрузка товара или извещение об отгрузке. Здесь фиксируются взаимные обязательства продавца и покупателя в отношении сообщения информации, которая связана с отгрузкой продукции. Извещение о готовности к отгрузке подается за определенное число дней (15 или 30) до начала срока поставки. Здесь указывается номер контракта, наименование товара, количество мест и вес груза.
Извещение о производственной отгрузке сообщается либо в течение определенного количества часов (24 или 48), либо немедленно после отгрузки. В нем указывается дата отгрузки, номер коносамента (документ об отгрузке товара с описанием товара и условий перевозки) или железнодорожной накладной, номер контракта, количество мест, вес груза.
Штрафные санкции.
Гарантии.
Претензии.
Форс-мажор (или обстоятельства непреодолимой силы).
Арбитраж (орган, разрешающий споры).
Страхование. В этом разделе фиксируются:
обязанности продавца и покупателя по страхованию груза;
длительность и объем страховой гарантии (110% от стоимости контракта);
условия страхования грузов, они отличаются набором страхуемых рисков.
В отечественной практике используется 3 вида условий:
"с ответственностью за все риски" (кроме политического) - предусматривается возмещение ущерба любыми опасностями;
с ответственностью за частную аварию;
без ответственности за повреждения, кроме случаев крушения.
