Главная Страхование Денежное довольствие военнослужащих, дополнительные денежные выплаты. Денежное довольствие. Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат Понятие денежного довольствия

Денежное довольствие военнослужащих, дополнительные денежные выплаты. Денежное довольствие. Федеральный закон «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат Понятие денежного довольствия

Одной из основных целей реформирования органов внутренних дел, наряду с оптимизацией их структуры и сокращением штатной численности, является формирование достойного социального пакета, предоставляемого сотруднику органов внутренних дел в период его службы и после увольнения.

В этих целях 19.07.2011 принят Федеральный закон № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон).

Закон регулирует отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел, обеспечением их жилыми помещениями, медицинским обслуживанием действующих и уволенных со службы сотрудников, членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий.

Законом предусматривается создание, начиная с 01 января 2012 года, новой структуры денежного довольствия сотрудников, основу которой составляют оклады денежного содержания (должностной оклад и оклад по специальному званию) с удельным весом порядка половины денежного довольствия.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации помимо дополнительных выплат и надбавок, предусмотренных Законом, сотрудникам могут устанавливаться другие дополнительные выплаты и надбавки. Указанные дополнительные выплаты и надбавки устанавливаются дифференцированно в зависимости от сложности, объема и важности, выполняемых сотрудниками задач.

Структура денежного довольствия

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Должностные оклады

Размеры окладов по типовым должностям и окладов по специальным званиям устанавливаются Правительством Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 03.11.2011 № 878).

Размеры окладов по другим (нетиповым) должностям сотрудников устанавливаются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, применительно к размерам окладов по типовым должностям. В настоящее время размеры должностных окладов сотрудников органов внутренних дел определены приказом МВД России от 01.12.2011 № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Размеры окладов денежного содержания увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) окладов денежного содержания принимается Правительством Российской Федерации.

Сотрудникам устанавливаются следующие дополнительные выплаты:

1. Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет)

Ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы устанавливается в зависимости от выслуги лет, определяемой по нормам постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2011 № 1158 в следующих размерах:

от 2 до 5 лет - 10 %;
от 5 до 10 лет - 15 %;
от 10 до 15 лет - 20 %;
от 15 до 20 лет - 25 %;
от 20 до 25 лет - 30 %;
25 лет и более - 40 %.

2. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за квалификационное звание устанавливается в следующих размерах:

1) за квалификационное звание специалиста третьего класса - 5 %;

2) за квалификационное звание специалиста второго класса - 10 %;

3) за квалификационное звание специалиста первого класса - 20 %;

4) за квалификационное звание мастера (высшее квалификационное звание) - 30 %.

Порядок присвоения и подтверждения квалификационного звания определен приказом МВД России от 10.01.2012 № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных званий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации». В настоящее время введено временное соответствие имеющихся квалификационных званий (3 ступени) и введенных квалификационных званий (4 ступени) на период переаттестации (подтверждения) классной квалификации:

так имеющееся звание специалиста 1 класса - Наставника временно приравнивается к новому званию Мастера;

специалист 1 и 2 класса - к новому званию специалиста 1 и 2 класса соответственно.

3. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада. Порядок выплаты надбавки к должностному окладу за особые условия службы и размеры такой надбавки определяются Правительством Российской Федерации в зависимости от условий службы и характера выполняемых задач (постановление Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 № 1021 «О ежемесячной надбавке к должностному окладу за особые условия службы сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации»). Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1259 утвержден Перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы, и размеров надбавки по этим должностям.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия службы устанавливается в размере до 100 процентов должностного оклада в зависимости от категорий должностей сотрудников, с учетом условий службы и задач, выполняемых сотрудниками.

Необходимо отметить следующие значения ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в зависимости от штатной должности сотрудника:

Должности в специальных подразделениях - 100%;

Должности летного состава в авиационных подразделениях - 50%;

Должности в подразделениях в оперативных подразделениях - 20%;

Должности в подразделениях участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних в территориальных органах МВД России на районном уровне - 20%;

Должности в следственных подразделениях и подразделениях дознания - 20%;

Должности в строевых подразделениях патрульно-постовой службы, дорожно-патрульной службы, охраны и конвоирования, вневедомственной охраны - 20%;

Должности в дежурных частях органов (подразделений) внутренних дел- 10%.

4. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну , устанавливается в соответствии с приказом МВД России от 20.02.2012 № 107дсп.

Ежемесячная надбавка к должностному окладу сотруднику за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается:

«особой важности» - 25%;
«совершенно секретно» - 20%;
«секретно» - 10%.

В порядке и размерах, предусмотренных пунктами 68-70 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 № 960 сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к надбавке выплачивается ежемесячная процентная надбавка за стаж работы в указанных структурных подразделениях. Размер процентной надбавки к должностному окладу при стаже работы от 1 года до 5 лет составляет 10 процентов, от 5 до 10 лет - 15 процентов, от 10 лет и выше - 20 процентов.

5. Премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей из расчета трех окладов денежного содержания в год выплачиваются в порядке, который определяется Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1257 утвержден Порядок выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Премия выплачивается ежемесячно из расчета 25 процентов оклада денежного содержания, установленного сотруднику на 1 число месяца, в котором производится выплата.

6. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе в размере до 100 процентов должностного оклада в месяц устанавливаются в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 19.12.2011 № 1258 утвержден Порядок установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Эти выплаты предназначены для дополнительного стимулирования отдельных категорий сотрудников.

Ежемесячные поощрительные выплаты устанавливаются следующим сотрудникам:

имеющих ученые степени кандидата и доктора наук (15% и 30% соответственно);
удостоенных почетных званий СССР и Российской Федерации, наименование которых начинается со слов «Заслуженный» и «Народный» (10% и 20% соответственно);
замещающим должности в подразделениях специального назначения и имеющим спортивные звания кандидат в мастера спорта (5%), мастер спорта России (8%), мастера спорта России международного класса (10%);
замещающим должности медицинского персонала и имеющим квалификационную категорию высшую (20%), первую (15%), вторую (10%);
замещающим должности начальника территориального органа внутренних дел (50%), заместителя начальника территориального органа внутренних дел (40%), заместителя начальника полиции (всех наименований) (30%) и т.д.;
награжденным: медалями СССР, Российской Федерации (за исключением юбилейных медалей) - (5%); орденами СССР, Российской Федерации и знаком отличия - Георгиевским Крестом - 10%; знаком особого отличия - медалью «Золотая звезда» - 25%.

Единовременные поощрительные выплаты устанавливаются сотрудникам в должностных окладах в следующих размерах при награждении:

Почетной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации - 0,5;
Медалью МВД России «За заслуги в управленческой деятельности»:

III степени - 0,5;

II степени - 1;

I степени - 2.

Если сотруднику устанавливаются ежемесячные поощрительные выплаты по нескольким основаниям, их размер суммируется.

7. Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время , выплачивается в размере до 100 процентов должностного оклада в порядке, определяемом постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2011 № 1122.

Приказом МВД России от 20.02.2012 № 106 определены размеры надбавки к должностному окладу сотрудникам органов внутренних дел за выполнение задач, связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время и утвержден перечень должностей сотрудников, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка.

8. Надбавка за шифровальную работу устанавливается в соответствии с главой XI Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 14.12.2009 № 960 и выплачивается в зависимости от стажа шифровальной работы и класса шифровальной сети от 5 до 30 процентов.

9.Ежемесячная юридическая надбавка устанавливается сотрудникам, имеющим высшее юридическое образование и занимающим должности, в основные служебные обязанности по которым входит проведение правовой экспертизы правовых актов и проектов правовых актов и их визирование в качестве юриста или исполнителя, выплачивается ежемесячная юридическая надбавка в размере до 50 процентов должностного оклада (приказ МВД России от 14.12.2009 № 960).

Выплата при временном исполнении обязанности по другой должности

Сотруднику, временно выполняющему обязанности по другой должности, денежное довольствие выплачивается исходя из оклада по временно замещаемой должности, но не менее оклада по основной должности с учетом дополнительных выплат, установленных ему по основной должности.

Выплата денежного довольствия за время нахождения в распоряжении органа внутренних дел

За сотрудником, находящимся в распоряжении органа внутренних дел, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении органа внутренних дел, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя органа внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении органа внутренних дел, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты.

Выплата денежного довольствия за время излечения

В случае освобождения сотрудника от выполнения должностных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью ему выплачивается денежное довольствие за весь период временной нетрудоспособности в полном размере.

Выплаты сотрудникам при временном отстранении от должности, в том числе при аресте

В случае временного отстранения сотрудника от должности ему выплачивается денежное довольствие в размере должностного оклада и оклада по специальному званию, а также надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

В случае, если сотрудник обвиняется (подозревается) в совершении преступления и в отношении его избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, выплата денежного довольствия такому сотруднику приостанавливается. При вынесении сотруднику оправдательного приговора или при прекращении в отношении его уголовного дела по реабилитирующим основаниям ему выплачивается денежное довольствие в полном размере за весь период содержания под стражей.

Оплата за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни

В соответствии со статьей 53 Федерального Закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В настоящее время нормативные правовые акты, регламентирующие оплату за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не приняты.

Материальная помощь

В соответствии с приказом МВД России от 19.12.2011 № 1260 утвержден Порядок оказание материальной помощи сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания оказывается ежегодно при уходе сотрудника в очередной отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника. В пределах средств, выделенных на денежное довольствие, на основании мотивированного рапорта сотрудника решением руководителя ему может быть оказана дополнительная материальная помощь.

Дополнительные выплаты сотрудникам, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1174 сотрудникам, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающих правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации выплачиваются ежемесячные надбавки к денежному довольствию. Ежемесячная надбавка к денежному довольствию сотрудникам, включенным в состав ОГВ(с) или специальных сил выплачивается в размере двух должностных окладов, а сотрудникам не включенным в состав ОГВ(с) или специальных сил в размере одного должностного оклада.

Пример расчета денежного довольствия сотрудника отдела МВД России на районном уровне (участковый уполномоченный полиции, старший лейтенант полиции с выслугой до 10 лет) с 01 января 2012 года

Должностной оклад
Оклад по званию
Итого (оклад денежного содержания)
Надбавка за выслугу лет (15% от оклада денежного содержания)
Надбавка за особые условия службы (20% от должностного оклада)
За квалификационное звание специалиста третьего класса (5% от должностного оклада)
Ежемесячная премия (25% от оклада денежного содержания)
Всего
Налог на доходы физических лиц 13%
Всего на руки

Материальная помощь (1 оклад денежного содержания в год)

Калькулятор денежного довольствия военнослужащих позволяет самостоятельно рассчитать денежное пособие в соответствии со вступившей в силу реформой 2012 года.

В 2010 году был размещён проект нового закона на сайте Министерства обороны, в 2011 году его приняли. Вступил в силу долгожданный Закон «О денежном довольствии и других выплатах военнослужащим ВС РФ» в январе 2012 года.

Но реформа произошла не одномоментно. Запланировано два этапа её реализации:

С 01.01.12 она затронула всех военнослужащих Вооруж. сил и внутренних войск МВД
С 01.01.13 она распространилась на военнослужащих всех остальных ведомств (МЧС, ФСО, ФСБ, военную прокуратуру, СВР, следственный комитет СК)

Если говорить кратко, то реформа была призвана увеличить доход военнослужащих в 2,5-3 раза, а пенсию в 1,5-1,7 раз. Увеличение довольствия происходит за счёт увеличения самой структуры начисления денег. Теперь на сумму дохода влияет такие факторы как:

Занимаемая воинская должность
Присвоенное воинское звание
Общая длительность военной службы
Выполняемые задачи
Условия и порядок прохождения военной службы

До начала действия реформы были многочисленные денежные надбавки за все перечисленные выше факторы, теперь же они перешли в состав самого денежного довольствия. Поэтому сама структура стала более прозрачной и оклады стали «привязаны» к официальному показателю инфляции в стране.

Благодаря принятому закону, максимальный размер надбавки за особые условия военной службы составляет 100% от оклада. Максимальный размер надбавки за выполнение в мирное время задач, связанных с риском для жизни и здоровья, также составляет 100% от оклада.

Если военнослужащий погибает при выполнении обязанностей, то его семья получает пособие в размере 3 миллиона рублей. К примеру, в 2011 году пособие составляло 746 тысяч рублей.

Что касается военных пенсионеров, то и для них предусмотрено увеличение пенсий. Средняя пенсия в 2012 году увеличилась до 17 тысяч рублей. Эта сумма будет увеличиваться примерно на 4% в год в зависимости от индексации за счёт инфляции. Повышение пенсий не разделено на этапы, все силовые структуры получают более высокую пенсию с первого января 2012 года.

Денежное довольствие призывников

Совсем недавно (до 2012 года) рядовые призывники получали примерно по 400-500 рублей в месяц. 21.01.12 был подписан Закон об эксперименте по унификации денежного довольствия призывников на период 2012-2013 года. Теперь все призывники получают ежемесячно по 2000 рублей.

Кроме этого, призывникам делаются денежные выплаты для проезда на общественном транспорте.

Денежное довольствие контрактников

Те военнослужащие, которые проходят службу по контракту, получают довольствие, состоящее из:

Оклада по воинской должности
Оклада по военному званию

Оба эти показателя в сумме называются сейчас окладом денежного содержания, к которому могут прибавляться месячные или иные выплаты. Начиная с 2012 года оклады по воинской должности составляют от 10 тысяч до 45 тысяч рублей. К примеру, оклад офицера в управлении мотострелкового (танкового) корпуса составляет 22500 рублей, а оклад старшины 18000 рублей. Выросли и оклады по званию, они составляют от 5 тысяч до 30 тысяч рублей. Так, прапорщик получит за звание 8 тысяч рублей, а генерал-полковник 25 тысяч рублей.

Налоги, высчитываемые из денежного пособия военнослужащих

Несмотря на повышение довольствия военнослужащих, их подоходный налог остаётся на прежнем уровне. Как и все остальные граждане России, военные уплачивают подоходный налог в размере 13% от суммы довольствия.

Наряду со всеми гражданами военнослужащие могут претендовать на налоговые вычеты. Перечислим наиболее распространённые случаи:

Если налогоплательщик принимал участие в ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, то ему доступен вычет 3000 рулей ежемесячно
Инвалиды-военнослужащие 1,2,3 групп также могут претендовать на вычет в размере 3000 рублей ежемесячно
Налоговый вычет предоставляется родителям детей до 24 лет. На первого и второго ребенка сумма составляет 1400 рублей, на третьего и последующих, а также на детей-инвалидов – 3000 рублей.
Налоговый вычет на лечение
Налоговый вычет на обучение
Налоговый вычет при приобретении жилья – до 260 тысяч рублей.

Чтобы приступить к расчету своего денежного довольствия, нужно заполнить все поля формы с данными о своем звании, должности, периоду службы и т.д. и нажать «Посчитать».

Оклад месячного денежного содержания военнослужащего

Оклад по воинской должности:	Выберите должность 1 т.р. (Стрелок, дорожник, маскировщик) 2 т.р. (Снайпер, пулеметчик) 3 т.р. (Старший гранатометчик, старший сапер) 4 т.р. (Начальник бюро пропусков, командир танка, начальник автодрома) 5 т.р. (Командир отделения в мотострелковом взводе) 6 т.р. (Фельдшер, начальник полигона) 7 т.р. (Заместитель командира взвода) 8 т.р. (Переводчик, помощник дежурного по командному пункту) 10 т.р. (Командир мотострелкового взвода) 11 т.р. (Инженер в управлении мотострелкового батальона) 12 т.р. (Заместитель командира мотострелковой роты) 13 т.р. (Старший офицер в управлении мотострелкового полка) 14 т.р. (Командир мотострелковой роты, зенитно-ракетной батареи) 15 т.р. (Офицер в управлении мотострелкового корпуса) 16 т.р. (Заместитель командира мотострелкового батальона) 17 т.р. (Начальник разведки в управлении мотострелковой бригады) 18 т.р. (Командир мотострелкового батальона, (артиллерийского) дивизиона) 19 т.р. (Офицер в управлении общевойсковой армии) 20 т.р. (Заместитель командира полка, офицер в управлении ОСК ВО) 21 т.р. (Старший офицер в управлении общевойсковой армии) 22 т.р. (Старший офицер в управлении ОСК ВО) 23 т.р. (Командир полка; офицер в управлении Министерства обороны) 24 т.р. (Начальник отделения в управлении ОСК ВО) 25 т.р. (Заместитель командира мотострелковой бригады) 27 т.р. (Старший инспектор-штурман в управлении командования ВВС И ПВО) 28 т.р. (Командир мотострелковой бригады; Начальник отдела в управлении ОА) 29 т.р. (Начальник отдела в управлении ОСК ВО, заместитель командира дивизии) 30 т.р. (Заместитель начальника отдела в управлении МО; Начальник арсенала) 31 т.р. (Командир мотострелковой дивизии) 32 т.р. (Командир бригады надводных кораблей) 33 т.р. (Начальник отдела в главном управлении, департаменте МО) 35 т.р. (Командир мотострелкового корпуса) 36 т.р. (Заместитель начальника УМЦ ВУНЦ) 38 т.р. (Заместитель начальника управления департамента МО) 39 т.р. (Командир эскадры кораблей) 40 т.р. (Первый заместитель командующего общевойсковой армией) 41 т.р. (Заместитель командующего войсками ВО по МТО) 42 т.р. (Начальник управления главного управления, Начальник космодрома 43 т.р. (Заместитель начальника Военной инспекции МО) 44 т.р. (Командующий общевойсковой армией) 45 т.р. (Начальник военного УНЦ; Первый заместитель командующего войсками ВО) 46 т.р. (Заместитель главнокомандующего видом Вооруженных Сил) 47 т.р. (Командующий войсками ВО; Командующий родом войск Вооруженных Сил) 48 т.р. (Главнокомандующий видом Вооруженных Сил) 49 т.р. (Заместитель Министра обороны Российской Федерации) 50 т.р. (Первый заместитель Министра обороны Российской Федерации)
Надбавка за квалификацию в лётном составе:	Выберите категорию Летчик (штурман) 2 класса Летчик (штурман) 1 класса Летчик (штурман)-снайпер Летчик (штурман) - инструктор 2 класса Летчик (штурман) - инструктор 1 класса Бортовой специалист 2 класса Бортовой специалист 1 класса Бортовой специалист-мастер Летчик-испытатель 2 класса Летчик-испытатель 1 класса Воздушный стрелок-радист- испытатель 2 класса Воздушный стрелок-радист- испытатель 1 класса Бортовой инженер-испытатель 2 класса Бортовой инженер-испытатель 1 класса Бортовой техник-испытатель 2 класса Бортовой техник-испытатель 1 класса Парашютист- испытатель 2 класса Парашютист- испытатель 1 класса
Оклад по воинскому званию:	Выберите звание Рядовой/ Матрос Ефрейтор/ Старший матрос Сержант/ Старшина 1 статьи Старший сержант/ Главный старшина Старшина/ Главный корабельный старшина Прапорщик/ Мичман Старший прапорщик/ Старший мичман Младший лейтенант Лейтенант Старший лейтенант Капитан/ Капитан-лейтенант Майор/ Капитан 3 ранга Подполковник/ Капитан 2 ранга Полковник/ Капитан 1 ранга Генерал-майор/ Контр-адмирал Генерал-лейтенант/ Вице-адмирал Генерал-полковник/ Адмирал Генерал армии/ Адмирал флота
Сумма денежного содержания военнослужащего:	0 руб.

Ежемесячные дополнительные выплаты

Надбавка за выслугу лет:	Менее 2 лет от 2 до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 до 15 лет от 15 до 20 лет от 20 до 25 лет
Надбавка за квалификационный класс:	Нет классной квалификации Третий класс Второй класс Первый класс Класс мастера
Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну:	Нет "Секретно" "Совершенно секретно" "Особой важности"
Надбавка за особые условия военной службы:	0% 10% 15% 20% 23% 30% 35% 40% 45% 50% 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100%
Премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей:	0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%
Надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны (ПЗГТ):	Выберите стаж от 1 до 5 лет от 5 до 10 лет от 10 лет и выше
Надбавка военнослужащим, имеющим высшее юридическое образование:	Нет юридического образования Воинские должности в управлениях соединений Воинские должности в органах военного управления Воинские должности в центральном аппарате
За выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время:	0% 10% 20% 30% 40% 50% 70% 80% 100%
Ежемесячная надбавка за особые достижения в службе:	0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Надбавка за военную службу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях:	Выберите коэффицент Районный коэффицент - 1,15 Районный коэффицент - 1,20 Районный коэффицент - 1,25 Районный коэффицент - 1,30 Районный коэффицент - 1,40 Районный коэффицент - 1,50 Районный коэффицент - 1,60 Районный коэффицент - 1,70 Районный коэффицент - 1,80 Районный коэффицент - 2,0
Надбавка за военную службу в высокогорных районах:	Выберите коэффицент Коэффицент 1,15 Коэффицент 1,2 Коэффицент 1,3 Коэффицент 1,4
Надбавка за военную службу в пустынных и безводных местностях:	Выберите коэффицент Коэффицент 1,1 Коэффицент 1,3
Итого дополнительные выплаты:	0 руб.
ИТОГО начислено:	0 руб.

"Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 10

Гражданский служащий - это гражданин РФ, взявший на себя обязательства по прохождению гражданской службы. Он осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта РФ (ст. 13 Федерального закона N 79-ФЗ <1>). Государственная гражданская служба подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов РФ (далее - гражданская служба). В данной статье мы ответим на вопросы читателей, связанные с денежным содержанием гражданского служащего.

<1> Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе".

Прежде всего рассмотрим основные положения Федерального закона N 79-ФЗ в отношении оплаты труда гражданского служащего и предоставления отпуска.

Оплата труда гражданского служащего

Основные положения по оплате труда гражданского служащего содержит ст. 50 Федерального закона N 79-ФЗ. В соответствии с ней денежное содержание гражданского служащего состоит из:

оклада денежного содержания;
дополнительных выплат.

В свою очередь, оклад денежного содержания включает в себя месячный оклад гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячный оклад гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы (далее - оклад за классный чин).

К дополнительным выплатам относятся:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе (от одного года до пяти лет - 10%, от пяти до десяти лет - 15%, от десяти до 15 лет - 20%, свыше 15 лет - 30%);
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200% этого оклада (порядок выплаты определяется представителем нанимателя). Для федеральных гражданских служащих Указом Президента РФ N 763 <2> ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы установлена в следующих размерах:

а) по высшей группе должностей гражданской службы - от 150 до 200% должностного оклада;

б) по главной группе должностей гражданской службы - от 120 до 150% должностного оклада;

в) по ведущей группе должностей гражданской службы - от 90 до 120% должностного оклада;

г) по старшей группе должностей гражданской службы - от 60 до 90% должностного оклада;

д) по младшей группе должностей гражданской службы - до 60% должностного оклада;

ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством РФ. Размер указанной ежемесячной надбавки составляет в процентах к должностному окладу за работу со сведениями:

имеющими степень секретности "особой важности", - 50 - 70%;
имеющими степень секретности "совершенно секретно", - 30 - 50%;
имеющими степень секретности "секретно" при оформлении допуска с проведением проверочных мероприятий, - 10 - 15%;
то же без проведения проверочных мероприятий - 5 - 10%.

При определении размера ежемесячной процентной надбавки учитывается объем сведений, к которым указанные граждане имеют доступ, а также продолжительность срока, в течение которого сохраняется актуальность засекречивания этих сведений (п. 1 Постановления Правительства РФ N 573 <3>);

ежемесячное денежное поощрение (для федеральных гражданских служащих его размер устанавливается по федеральным государственным органам дифференцированно указами Президента РФ);
премии за выполнение особо важных и сложных заданий (максимальный размер не ограничивается);
единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. Порядок выплаты материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих определяется соответствующим положением, утверждаемым представителем нанимателя;
материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих.

<2> Указ Президента РФ от 25.07.2006 N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих".
<3> Постановление Правительства РФ от 18.09.2006 N 573 "О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны".

В случаях, установленных законодательством РФ, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент (коэффициент).

Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных гражданских служащих установлены Указом Президента РФ N 763. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин гражданских служащих субъекта РФ устанавливаются в соответствии с нормативным правовым актом субъекта РФ.

По отдельным должностям гражданской службы указом Президента РФ может устанавливаться денежное содержание в виде единого денежного вознаграждения , в котором учтены должностной оклад, оклад за классный чин и ежемесячные надбавки к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, особые условия гражданской службы, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, но не учтены премии и ежемесячное денежное поощрение.

В случаях, установленных законодательством РФ, к денежному содержанию гражданского служащего устанавливается районный коэффициент.

Обратите внимание! Для всех составляющих денежного содержания гражданского служащего, указанных выше (оклад денежного содержания, дополнительные выплаты, единое денежное вознаграждение), применяются районный коэффициент, коэффициент за работу в пустынных, безводных местностях и коэффициент за работу в высокогорных районах, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока в размерах, установленных соответствующими нормативными правовыми актами РФ (Постановление Правительства РФ N 562 <4>).

<4> Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 "Об утверждении Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих".

Гражданским служащим производятся и другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно закону субъекта РФ о бюджете субъекта РФ на соответствующий год размеры окладов денежного содержания по должностям гражданской службы субъекта РФ ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен). При этом увеличение (индексация) производится в соответствии с законодательством субъекта РФ.

По отдельным должностям гражданской службы может устанавливаться особый порядок оплаты труда , при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте. К гражданским служащим, оплата труда которых производится в особом порядке, не применяются условия оплаты труда, указанные выше. Обобщенные показатели эффективности и результативности деятельности государственных органов, принятия и исполнения управленческих и иных решений, а также правового, организационного и документационного обеспечения исполнения этих решений, общие для государственных органов и гражданских служащих, утверждаются соответственно Президентом РФ и Правительством РФ (п. 14 ст. 50 Федерального закона N 79-ФЗ).

Отпуска гражданского служащего

Гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Ежегодный оплачиваемый отпуск гражданского служащего состоит из двух частей (ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ):

основного оплачиваемого отпуска для гражданских служащих, замещающих:

высшие и главные должности федеральной государственной гражданской службы, - 35 календарных дней;
должности федеральной государственной службы иных групп, - 30 календарных дней;

ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, исчисляемого из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

При этом продолжительность основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать:

для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданских служащих, - 45 календарных дней;
для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - 40 календарных дней.

Обратите внимание! Дополнительные отпуска за ненормированный рабочий день, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы предоставляются сверх ежегодного оплачиваемого отпуска (п. 6 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ).

Ненормированный служебный день устанавливается для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, Федеральным законом N 79-ФЗ, для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, - в соответствии со служебным распорядком государственного органа по соответствующему перечню должностей и служебным контрактом.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска гражданским служащим, имеющим ненормированный служебный день, определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее трех календарных дней. При установлении длительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день учитываются объем выполняемой работы, степень напряженности труда, возможность работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и иные условия. В случае если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления (ст. 45 Федерального закона N 79-ФЗ, ст. 119 ТК РФ). В настоящее время на федеральном уровне действуют Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884.

Обратите внимание! При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год производится единовременная выплата в размере:

двух месячных окладов денежного содержания федеральному гражданскому служащему;
в соответствии с законодательством субъекта РФ - гражданскому служащему субъекта РФ (п. п. 11, 12 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ).

Общие положения порядка исчисления денежного содержания федеральных гражданских служащих

Правила исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих утверждены Постановлением Правительства РФ N 562. Они определяют порядок исчисления денежного содержания федерального гражданского служащего в следующих случаях:

а) на период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске;

б) на период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения;

в) на период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки;

г) на период нахождения в служебной командировке;

д) при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы;

е) на период урегулирования конфликта интересов при недопущении к исполнению должностных обязанностей;

ж) на период проведения служебной проверки;

з) в случае прекращения служебного контракта в результате нарушения установленных Федеральным законом N 79-ФЗ обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы и допущено не по его вине;

и) на период безвестного отсутствия до признания его безвестно отсутствующим или объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу.

На период профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки гражданского служащего, нахождения его в командировке, на период урегулирования конфликта интересов при отстранении от занимаемой должности и на период проведения служебной проверки гражданскому служащему сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время. Денежное содержание при этом состоит из единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 перечня, указанного выше.

На период безвестного отсутствия гражданского служащего до признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим за ним сохраняется денежное содержание, установленное ему на день начала указанного периода, которое не начисляется и не выплачивается.

При увольнении гражданского служащего в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы и в случае прекращения служебного контракта в результате нарушения установленных Федеральным законом N 79-ФЗ обязательных правил заключения служебного контракта, если это нарушение исключает возможность замещения должности гражданской службы и допущено не по его вине, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере соответственно месячного денежного содержания за четыре месяца и месячного денежного содержания за один месяц. Месячное денежное содержание исчисляется исходя из установленных на дату расторжения служебного контракта размеров единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 перечня дополнительных выплат, указанных выше, а также 1/12 размера предусмотренных п. п. 5 - 7 этих выплат, фактически начисленных ему в течение 12 календарных месяцев, предшествующих дате расторжения служебного контракта. В случае если гражданский служащий замещал должность менее 12 месяцев, применяется то же правило.

На период временной нетрудоспособности, а также на период прохождения медицинского обследования в специализированном учреждении здравоохранения гражданскому служащему выплачивается пособие в порядке, установленном Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Обратите внимание! В случае если в период сохранения денежного содержания произошло увеличение (индексация) единого денежного вознаграждения, оклада денежного содержания и (или) дополнительных выплат, исчисленное денежное содержание индексируется со дня вступления в силу решения об увеличении (индексации) и до окончания указанного периода (п. 11 Постановления Правительства РФ N 562).

Отметим, что Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 562, не распространяются на гражданских служащих, для которых определен особый порядок оплаты труда.

Денежное содержание на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске

Как указывалось выше, гражданскому служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением денежного содержания на весь период отпуска. Напомним, денежное содержание состоит из оклада денежного содержания (должностной оклад плюс оклад за классный чин) и дополнительных выплат. При расчете отпускных гражданского служащего не учитывается единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска, то есть она является элементом дополнительных выплат, которая не берется в расчет при исчислении денежного содержания гражданского служащего, причитающегося ему в месяце ухода в отпуск.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ N 562 при исчислении денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске премии за выполнение особо важных и сложных заданий и материальная помощь учитываются в размере 1/12 каждой из фактически начисленных выплат за 12 календарных месяцев, предшествующих дню ухода в ежегодный оплачиваемый отпуск.

Размер денежного содержания на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске определяется путем деления исчисленного денежного содержания на 29,4 (среднемесячное число календарных дней) и умножения на число календарных дней отпуска.

Пример 1 . Гражданский служащий уходит в отпуск 17 октября 2011 г. Его ежегодный оплачиваемый отпуск с учетом ежегодного оплачиваемого отпуска за выслугу лет составляет 40 календарных дней.

Ежемесячное денежное содержание гражданского служащего состоит из:

должностного оклада - 6400 руб.;
оклада за классный чин - 1560 руб.;
надбавки за выслугу лет - 10%, или 640 руб.;
надбавки за особые условия гражданской службы - 150%, или 9200 руб.;
ежемесячного денежного поощрения - 5000 руб.

Кроме того, гражданскому служащему выплачены:

в апреле 2011 г. - материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания - 7960 руб. (6400 + 1560);
квартальные премии за выполнение особо важных и сложных заданий (в октябре 2010 г. за III квартал 2010 г. - 4050 руб., в январе 2011 г. за IV квартал 2010 г. - 4800 руб., в апреле 2011 г. за I квартал 2011 г. - 4500 руб., в июле 2011 г. за II квартал 2011 г. - 3800 руб.).

В соответствии с законодательством субъекта РФ, где служит гражданский служащий, при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска один раз в год ему производится единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания, то есть 15 920 руб. (7960 x 2).

Рассчитаем сумму материальной помощи, которую необходимо учесть при расчете ежемесячного денежного содержания. Она равна 655 руб. (7960 / 12).

Теперь вычислим сумму квартальных премий, которую необходимо учесть при расчете денежного содержания за отпуск. Она составит 1429,16 руб. ((4050 + 4800 + 4500 + 3800) / 12).

Таким образом, денежное содержание гражданского служащего в месяце ухода его в отпуск составит 24 884,16 руб. (6400 + 1560 + 640 + 9200 + 5000 + 655 + 1429,16). Денежное содержание гражданского служащего за 40 дней - период нахождения его в отпуске - составит 33 856 руб. (24 884,16 / 29,4 x 40).

Всего гражданский служащий с учетом единовременной выплаты к отпуску в размере двух месячных окладов получит 49 776 руб. (33 856 + 15 920).

Денежное содержание гражданского служащего в период нахождения в командировке

Порядок и условия командирования федеральных гражданских служащих установлены Указом Президента РФ N 813 <5>.

<5> Указ Президента РФ от 18.07.2005 N 813 "О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих".

В случае нахождения гражданского служащего в командировке за ним сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время. Сохраняемое денежное содержание при этом состоит из единого денежного вознаграждения или оклада денежного содержания и дополнительных выплат, предусмотренных п. п. 1 - 4 указанного выше перечня (п. 5 Постановления Правительства РФ N 562). То есть денежное содержание гражданского служащего, находящегося в командировке, состоит из оклада денежного содержания или единого денежного вознаграждения и таких дополнительных выплат, как:

ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе;
ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы;
ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;
ежемесячное денежное поощрение.

Пример 2 . Гражданский служащий Самойлов А.В. находился в командировке с 15 по 23 сентября 2011 г. Показатели его денежного содержания следующие:

должностной оклад - 5400 руб.;
оклад за классный чин - 1500 руб.;
надбавка за выслугу лет - 20% должностного оклада, или 1080 руб.;
надбавка за особые условия гражданской службы - 110%, или 5940 руб.;
надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, - 10%, или 540 руб.;
ежемесячное денежное поощрение - 3900 руб.;
районный коэффициент - 1,25.

Денежная компенсация при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа

В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона N 79-ФЗ и п. 8 Постановления Правительства РФ N 562 при увольнении с гражданской службы в связи с реорганизацией государственного органа или изменением его структуры, ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

Расчет четырехмесячного денежного содержания гражданского служащего при его увольнении в результате реорганизации государственного органа аналогичен расчету денежного содержания гражданского служащего при уходе его в отпуск.

Дополнительная компенсация гражданскому служащему при увольнении в связи с сокращением замещаемой им должности до истечения двухмесячного срока

Представитель нанимателя за два месяца до сокращения должностей гражданской службы обязан сообщить об этом в письменной форме гражданским служащим (п. 5 ст. 31 Федерального закона N 79-ФЗ). Федеральным законом N 79-ФЗ не предусмотрена выплата дополнительной компенсации гражданскому служащему в случае, если он подлежит увольнению с гражданской службы в связи с сокращением замещаемой им должности до истечения двухмесячного срока. Однако согласно ст. 73 Федерального закона N 79-ФЗ федеральные законы и иные нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом. Так, в соответствии с ч. 3 ст. 180 ТК РФ в случае увольнения работника в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников организации до истечения двухмесячного периода без предупреждения ему выплачивается дополнительная компенсация в размере среднего заработка пропорционально времени, оставшемуся до истечения двухмесячного срока. Отсюда следует, что гарантия, установленная ст. 180 ТК РФ в части выплаты дополнительной денежной компенсации, распространяется на гражданского служащего, если по инициативе представителя нанимателя и с письменного согласия гражданского служащего он увольняется до истечения двухмесячного срока в связи с сокращением замещаемой им должности гражданской службы согласно пп. 6 п. 1 ст. 33 Федерального закона N 79-ФЗ.

Поскольку Федеральный закон N 79-ФЗ не содержит понятия "средний заработок" для гражданских служащих, размер дополнительной компенсации рассчитывается аналогично порядку расчета основной компенсации (п. 8 Постановления Правительства РФ N 562).

Пример 3 . Воспользуемся условиями примера 1, но предположим, что денежное содержание рассчитывалось в целях определения компенсации при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы. И добавим условие, что гражданский служащий увольняется за 15 календарных дней до окончания двухмесячного срока.

В этом случае ему, помимо четырехмесячного денежного содержания 99 536,64 руб. (24 884,16 x 4), положена компенсация в размере 12 696 руб. (24 884,16 / 29,4 x 15) <6>.

<6> Пример приведен в соответствии с рекомендациями Письма ФТС России от 29.03.2011 N 01-11/13779.

Эксперт журнала

"Силовые министерства и ведомства:

бухгалтерский учет и налогообложение"

Легендарная и непобедимая российская армия, познавшая радости побед, питает боевой дух больше половины отечественных граждан, которые уверены, что патриотическое настроение будет укреплять положение страны на мировом уровне. В последнее время ведутся капитальные вложения в оборону, повышается зарплата военных, а привлекательность службы значительно выросла. Всплеск патриотического волнения вызвали и события на Украине, развернувшиеся в 2014 году.

Вооружена наша армия весьма неплохо, учитывая то, что в России больше всех в мире оружия массового поражения, включая ядерное. Такое содержание требует немало расходов, которые с каждым годом растут на 1,2-2%. Около трети всего национального бюджета уходит на общие военные нужды. Так какими же цифрами исчисляется актуальный уровень зарплат военнослужащих?

Из чего состоит зарплата?

Состоит зарплата военных из оклада и разного рода доплат, и есть ряд показателей, влияющих на минимальную планку денежного довольствия:

занимаемая воинская должность;
личные достижения и заслуги;
выслуга лет;
продолжительность и условия несения воинской службы;
место и время прохождения (мирное время, «горячая точка»);
квалификация и поставленные задачи;
имеющиеся воинские звания.

Во многих государствах постсоветского пространства именно перечень этих основных факторов влияет на величину зарплаты военных. Дополнительное денежное вознаграждение может начисляться за знание иностранных языков, высокий уровень физической подготовки, наличие высшего образования, отсутствие или грамотный выход из аварийных ситуаций.

К слову, благосостояние людей в погонах сегодня находится на достойном уровне. Средняя зарплата военных РФ в прошлом году составила 62 000 рублей, что в 2 раза больше россиянина.

Условно разобраться в денежном довольствии можно с помощью приведенной ниже таблицы. Условно, потому что на заработок каждого военнослужащего влияет несколько показателей.

Таблица зарплат по воинскому званию и должности

Воинское звание, должность	Размер оклада согласно воинской должности	Размер оклада согласно воинскому званию	Среднее начисление за месяц с учетом всех доплат
Лейтенант (командующий взводом)	7000	12 442	50 000
Капитан (командующий ротой)	7 900	13 970	52 000
Майор (заместитель командира батальона)	8 490	14 760	55 600
Подполковник (командующий батальоном)	9 100	15 529	60 281
Полковник (командир полка)	9670	17 500	70 320
Генерал-майор (командующий бригадой)	10 896	18 630	74 000
Генерал-лейтенант (командир армии)	11 500	29 354	117 000

Согласно новому закону, зарплата лейтенанта без дополнительных начислений должна составлять 50 000 рублей, с надбавками - 80 000 рублей. Многим покажутся эти цифры достаточно скромными для людей с такой ответственностью на плечах - родину защищать. Но если учесть, что до 2012 года средняя зарплата лейтенанта составляла 14 000, то можно заметить существенное улучшение положения.

Что ждет в будущем?

Каждое государство понимает важность наличия хорошо оснащенной и мотивированной армии, повышения ее боеспособности и уровня профессионализма служащих, а также важности создания им хороших условий. В срочном порядке вкладываются все силы и ресурсы в развитие производства оборонной техники, чтобы заменить осуществляемые ранее поставки из других государств, которые применили к России санкции.

В силу образовавшейся экономической ситуации о перспективах, что произойдет повышение зарплат военным, говорить не приходится, но, несмотря на это, индексация производится ежегодно на уровень инфляции солдатам, офицерам и генеральскому составу.

Какую зарплату получают военные в России и других странах?

В США среднемесячный доход генерала составляет 1,3 млн рублей. Максимальная зарплата российского коллеги - 200 000 рублей. Выходит, что на своих генералов Россия тратит до 140 млн рублей в месяц, что в 8,5 раз меньше, чем в Америке. Американский рядовой в месяц получает 120 000 рублей с учетом всех надбавок. Немецкий солдат - 141 000 рублей, английский - 125 000 рублей.

В странах СНГ дела обстоят еще печальнее, чем в России. Так, в Беларуси лейтенант получает в переводе на российские деньги 6 550 рублей в месяц, украинский коллега - 15 000.

Военные сборы. Зарплата

Участники получают не только денежное вознаграждение, согласно но и полное продовольственное и вещевое обеспечение. Все доходы (заработная плата, стипендия, пособия и т. д.), которые могли бы быть получены за время прохождения сборов, компенсируются.

Сборы относятся к тем, кто находится в запасе и уже проходил военную службу. Участниками сборов также являются совершеннолетние граждане, прошедшие обучение на военной кафедре.

Надбавки и дополнительные выплаты

Изначально может показаться, что зарплата военного в России совсем никакая, но это без учета надбавок. А это довольно серьезные дополнительные выплаты, которые могут в итоге составить 50% от оклада. Финансисты ежемесячно «плюсуют» к денежному довольствию людей в погонах надбавки, которые могут серьезно отличаться друг от друга по сумме. Например, рядовой получит за квалификацию надбавку в размере 100 рублей, а командир подводного ракетоносца по приказу МО №400 - 200 000 рублей.

Служащий в армии получает неплохие жилищные бонусы, в случае добросовестного несения службы контрактнику предоставляется право на приобретение постоянного жилья при помощи накопительно-ипотечной системы. Если спустя 7-10 лет возникнет ситуация, что придется государство полностью оплатит остаток ипотечного кредитования.

Военный по контракту. Зарплата

Служба в рядах российской армии по контракту - довольно популярное явление. Контрактники - это добровольные участники Вооруженных сил, осуществляющие свою деятельность на основе договора. Основные условия - это возрастное ограничение и добросовестное исполнение должностных обязанностей. Первый контракт заключается при условиях, если гражданину не менее 18 и не более 40 лет. Ожидается, что с 2017 года на службу будут брать бойцов младше 30 лет.

В 2016 году размер денежного довольствия контрактников устанавливался согласно двум законам:

от 07.11.2011 N 306-ФЗ от 06.04.2015 «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Постановление Правительства РФ от 05.12.2011 N 992 (от 06.08.2015) «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих по контракту».

Согласно этим законодательным документам, зарплата военных составляется из оклада по воинской должности и оклада по воинскому званию. К итоговой сумме добавляются надбавки и дополнительная материальная помощь, выплачиваемая ежегодно за хорошую службу.

Средний размер ДД (денежного довольствия)

Рядовой контрактник - 30 000 рублей.
Сержант и старшина - 40 000 рублей.
лейтенант - 55 000 рублей.

При поступлении на военную службу по контракту зарплата солдата составляет:

в сухопутных войсках - от 19 000 рублей;
в военно-морском флоте - от 22 000 рублей;
в военно-воздушных службах - от 20 000 рублей;
в военно-морском флоте на подлодках - от 40 000 рублей.

В 2016 году эти данные представила замминистра обороны РФ Шевцова Татьяна. Военнослужащие по контракту получают также достойные льготы:

Компенсация за затраты на съемное жилье, если не была предоставлена служебная квартира. Размер выплат зависит от региона и составляет в среднем 50%.
При переезде к новому месту службы выплачиваются «подъемные» на всех членов семьи.
При выслуге более 20 лет контрактник получает денежное пособие в размере 7 месячных окладов. Если общая выслуга менее 20 лет, единовременные выплаты равняются 2 окладам.

Служба в армии по контракту является престижной профессией, и количество контрактников с каждым годом увеличивается, поэтому всегда остается актуальным вопрос о том, какая зарплата у военных? На период 2015-2016 года это количество составляет 200 000 человек. К 2017 году планируется увеличение цифры в два раза.

Независимо от величины зарплаты и занимаемой должности, контрактники каждый год получают оплачиваемый отпуск с учетом от 30 дней и больше.

Профессия - пилот военной авиации

Работа у военного летчика очень сложная и опасная. Причем, как правило, при военных конфликтах летчиков в плену не оставляют, а уничтожают. Профессия считается вредной для здоровья из-за эмоциональных перегрузок. Военной авиации в России уделяют особое внимание, в том числе материальному обеспечению и снабжению жильем. Быстрое продвижение по карьерной лестнице и такая же скорая пенсия.

Зарплата военного летчика не меньше 100 000 рублей, это в мирное время. Кроме того, служащие обеспечены питанием, и первые стоят в списке на получение жилья. По последним данным, размер пенсии военнослужащих летчиков в среднем больше, чем у гражданских в 1,7 раз. Пенсионные выплаты начисляются в размере 55%, но не больше 80%.

Денежное довольствие медперсонала

Есть такая профессия, как военный у медиков серьезно отличается от других специалистов. Военный врач - одна из самых уважаемых профессий Это человек исключительно с высшим медицинским образованием. Врачом в армии может стать только офицер из младшего состава, в фельдшерах ходят прапорщики, в санитарах - рядовые, в инструкторах - сержанты. Но, к сожалению, в зарплате военных медиков это уважение не прослеживается.

Полковники, заведующие отделениями, получают от 20 000 рублей. Среднее довольствие лейтенантов - 10 000 рублей в месяц.

Ожидать ли повышения зарплаты в 2017 году?

Повысят ли зарплату военным и будет ли проводиться индексация? В Федеральном законе №306 от 2011 года говорится о необходимости ежегодной индексации заработной платы, премиальных выплат и денежного довольствия. Ожидается, что в 2017 году индексация произойдет в феврале, на основании роста цен в 2016 году. Но пока рано говорить о повышении зарплат, даже несмотря на действующий закон, особенно в условиях экономической нестабильности.

Индексация и кризис

Кризис в нашей стране сегодня действительно серьезный, это ощутил на себе каждый житель России. Это не могло не отразиться на доходе населения, который сократился на 20%. Повышение зарплат военным зависит, как уже говорилось, от срока службы, занимаемой должности, воинского звания.

Не так давно всем, кто был призван в обязательном порядке, платили ничтожные суммы - 500 рублей, сегодня цифра увеличилась до 2000. Учитывая, что солдаты обеспечены питанием и жильем, можно сказать, что для начала сумма вполне сносная. Увеличение денежного довольствия производиться может только при проведении индексации.

Проведение индексации для служащих в Вооруженных силах запланировано на 2017 год в связи с выросшим уровнем инфляции. Сегодня средняя зарплата военных равна 30 000 рублей, но правительство считает, что она должна вырасти до 50 000 рублей минимум. В 2016 году также ожидалась индексация, но так и не была проведена.

Военная пенсия

Военнослужащие, как правило, рано выходят на пенсию. Уже в 40 лет можно рассчитывать на пенсионные выплаты, но при условии, что военный продолжит службу дальше. На сегодняшний момент уже подготовлен законопроект об увеличении выплат пенсионерам на 7%. Это говорит о стремлении государства укрепить свою армию. Для России крайне важно иметь мощную Вооруженную структуру.

Запланировано также проведение индексации пенсионных выплат на 3% служащим, находящимся на отдыхе.

Подведение резюме

Ежегодное повышение заработных плат военных и улучшение условий связаны с тем, что в последнее время Россия нуждается в укреплении боевых позиций. А, как известно, долгое время служба в рядах отечественной армии была малоперспективной и совершенно непрестижной. Для привлечения людей увеличиваются и размеры ежемесячного жалования и решаются вопросы об улучшении жилищных условий.

Основная задача государства в военном секторе - пополнение в армейских рядах офицерского состава.

В целом, зарплата военных сегодня в стране достойная, особенно в сравнении с гражданскими доходами. Хотя самостоятельно на собственное жилье заработать достаточно тяжело. Для многих призывников, живущих в глубинке, перспективы работать в ВВС РФ весьма заманчивые, учитывая условия нынешнего кризиса и полнейшей безработицы на селе. Высокие патриотические чувства - это, конечно, хорошо, но идти или нет служить по контракту, каждый решает для себя сам.

Работа, пусть и денежная, но тяжелая, вредная, порой неблагодарная и опасная, и риск для жизни уже изначально заложен в зарплату. Служба в армии позволяет получать стабильный доход сейчас и уверенность в обеспеченном будущем.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гражданский служащий осуществляет профессиональную служебную деятельность на должности гражданской службы в соответствии с актом о назначении на должность и со служебным контрактом и получает денежное содержание за счет средств федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации.

В отличие от Федерального закона от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» в Федеральном законе № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года "О государственной гражданской службе Российской Федерации" закреплена сложная структура денежного содержания государственного гражданского служащего, включающая оклад месячного денежного содержания (должностной оклад и оклад за классный чин), дополнительные выплаты и иные дополнительные выплаты, которые устанавливаются федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющую государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

7) материальная помощь.

Федеральный закон предусматривает новую особую схему оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от эффективности и результативности его деятельности. Такой порядок оплаты труда может устанавливаться для отдельных должностей гражданской службы, при котором оплата труда производится в зависимости от показателей эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности, определяемых в срочном служебном контракте.

Оклад месячного денежного содержания

Основными элементами денежного содержания гражданского служащего являются должностной оклад и оклад за классный чин, которые составляют оклад месячного денежного содержания. Размеры должностных окладов и окладов за классный чин федеральных государственных гражданских служащих устанавливаются Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2006 года № 763 "О денежном содержании федеральных государственных служащих". Размеры окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Для федеральных гражданских служащих индексация окладов производится указом Президента Российской Федерации по представлению Правительства Российской Федерации. Индексация окладов денежного содержания по должностям федеральной гражданской службы в 2007 году произведена Указом Президента Российской Федерации от 30 декабря 2006 года № 1490 "О повышении окладов месячного содержания лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы".

Федеральным гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, денежное содержание выплачивается в иностранной валюте и в рублях в порядке и размерах, установленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации (часть 13 статьи 50 Федерального закона). Вопросы денежного содержания федеральных гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы в государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации, урегулированы Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 764 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы в федеральном государственном органе, находящемся за пределами территории Российской Федерации" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 года № 788 "О порядке исчисления и выплаты денежного содержания федеральных государственных служащих, замещающих государственные должности федеральной государственной службы в представительствах Российской Федерации, представительствах федеральных органов исполнительной власти и представительствах государственных органов при федеральных органах исполнительной власти за рубежом, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях Российской Федерации".